【正文】 應(yīng)。檢測(cè)裝備和實(shí)驗(yàn)室設(shè)施總量比2009年增長(zhǎng)50％。以質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體，充分利用社會(huì)檢測(cè)資源，建設(shè)檢測(cè)技術(shù)公共服務(wù)平臺(tái)、質(zhì)檢科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)、質(zhì)檢科技協(xié)作平臺(tái)、質(zhì)檢科技創(chuàng)新基地和檢測(cè)技術(shù)評(píng)價(jià)基地，促進(jìn)質(zhì)檢科技資源與社會(huì)相關(guān)資源的高效配置和綜合利用，發(fā)揮平臺(tái)與基地在支撐質(zhì)檢科技創(chuàng)新研究和服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的作用。 充分發(fā)揮質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用，提升質(zhì)檢系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)服務(wù)的能力，推動(dòng)以質(zhì)檢系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)為主體，集聚社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源，得到政府認(rèn)可，為政府履職、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新、促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易等方面提供檢驗(yàn)檢測(cè)、標(biāo)準(zhǔn)化、咨詢培訓(xùn)、質(zhì)量信息、質(zhì)量改進(jìn)、設(shè)備共享、應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施等公共技術(shù)服務(wù)。一是積極探索平臺(tái)建設(shè)的多種模式。二是以國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)或基礎(chǔ)較好、有發(fā)展?jié)摿Φ臋z驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)，在產(chǎn)業(yè)集群集聚地加快建設(shè)區(qū)域性檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。三是建立職責(zé)明確、科學(xué)靈活、公正高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制。四是以需求為導(dǎo)向，不斷強(qiáng)化和拓展平臺(tái)的服務(wù)功能。到2015年，規(guī)劃建設(shè)500個(gè)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的社會(huì)公共檢測(cè)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。 一是以國(guó)家科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)體系的建設(shè)成果為基礎(chǔ)，繼續(xù)完善國(guó)家計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)信息共享平臺(tái)以及國(guó)家檢測(cè)/校準(zhǔn)資源共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。二是繼續(xù)完善主要技術(shù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的環(huán)境條件和大型儀器設(shè)備配置，在此基礎(chǔ)上建立科技基礎(chǔ)條件共享平臺(tái)。三是加強(qiáng)對(duì)新能源、新材料、納米技術(shù)、生物技術(shù)、電子信息技術(shù)等高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)所需計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)技術(shù)、檢測(cè)方法的研究，加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量檢驗(yàn)、監(jiān)督抽查、檢驗(yàn)檢疫、安全檢測(cè)的方法和結(jié)果的數(shù)據(jù)積累、管理及分析，不斷豐富平臺(tái)的科技資源。四是建立并完善平臺(tái)共享管理機(jī)制，促進(jìn)質(zhì)檢科技資源的開放共享和成果轉(zhuǎn)化，為全社會(huì)提供質(zhì)檢科技優(yōu)質(zhì)服務(wù)。到2015年，規(guī)劃完善建設(shè)4個(gè)以質(zhì)檢科技資源為依托的國(guó)家科技基礎(chǔ)條件平臺(tái)。 為提高質(zhì)檢科技創(chuàng)新能力，改善質(zhì)檢科技創(chuàng)新環(huán)境，減少質(zhì)檢科技重復(fù)建設(shè)、增強(qiáng)質(zhì)檢科技整體能力，促進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)科學(xué)發(fā)展，“十二五”期間，質(zhì)檢總局推廣全國(guó)特種設(shè)備科技協(xié)作平臺(tái)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，大力推動(dòng)質(zhì)檢科技協(xié)作平臺(tái)建設(shè)。一是平臺(tái)建設(shè)要堅(jiān)持自愿參加、平等協(xié)商、互利互惠、共同發(fā)展的原則。二是平臺(tái)建設(shè)目標(biāo)要瞄準(zhǔn)世界先進(jìn)水平，整合行業(yè)科研資源，提高整體科技水平，建立國(guó)家科技創(chuàng)新平臺(tái)。三是平臺(tái)主要任務(wù)是構(gòu)建行業(yè)科研資金保障系統(tǒng)、建立行業(yè)科研項(xiàng)目指南、構(gòu)建和完善科研實(shí)驗(yàn)設(shè)備保障系統(tǒng)、建立科研成果共享與推廣應(yīng)用模式、培育專業(yè)化的人才隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)。四是平臺(tái)組織模式要明確參與單位組織模式、科研項(xiàng)目組織模式、科技成果推廣應(yīng)用組織模式。五是平臺(tái)要科學(xué)設(shè)置決策機(jī)構(gòu)（理事會(huì)）、執(zhí)行機(jī)構(gòu)（秘書處）和監(jiān)督機(jī)構(gòu)等管理機(jī)構(gòu)。六是平臺(tái)要建立合理的運(yùn)行機(jī)制。建立平臺(tái)科研資金投入管理使用機(jī)制、科研成果認(rèn)定機(jī)制、知識(shí)產(chǎn)權(quán)認(rèn)定機(jī)制、科研成果收益分享機(jī)制、平臺(tái)成員確定機(jī)制、科研項(xiàng)目指南建立機(jī)制、科研項(xiàng)目申請(qǐng)與立項(xiàng)機(jī)制、 科研實(shí)驗(yàn)室共享機(jī)制、人員流動(dòng)動(dòng)態(tài)合作機(jī)制、成果收益分享機(jī)制、平臺(tái)運(yùn)行評(píng)價(jià)機(jī)制和平臺(tái)成員退出機(jī)制等運(yùn)行機(jī)制。到2015年，規(guī)劃建設(shè)4個(gè)以總局直屬科研機(jī)構(gòu)為牽頭單位的全國(guó)質(zhì)檢科技協(xié)作平臺(tái)。 選擇具有研發(fā)實(shí)力的技術(shù)機(jī)構(gòu)，加大扶持力度，建設(shè)特色鮮明、水平一流的質(zhì)檢科技創(chuàng)新基地。一是積極推進(jìn)以總局直屬科研機(jī)構(gòu)為龍頭的全國(guó)性質(zhì)檢科技創(chuàng)新基地建設(shè)。二是積極支持以國(guó)家質(zhì)檢中心、國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)為龍頭的區(qū)域性質(zhì)檢科技創(chuàng)新基地建設(shè)。三是重點(diǎn)在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、認(rèn)證認(rèn)可、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)、出入境檢疫、食品安全、質(zhì)量檢測(cè)與質(zhì)量管理、特種設(shè)備安全與節(jié)能等八個(gè)科技領(lǐng)域組織實(shí)施一批國(guó)家科技計(jì)劃，完善以標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、合格評(píng)定為重點(diǎn)的國(guó)家技術(shù)基礎(chǔ)體系，提升公共安全科技保障能力。四是圍繞七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?yàn)橄葘?dǎo)，開展關(guān)鍵檢測(cè)和核心技術(shù)研究，提高服務(wù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的科技保障能力。到2015年，全系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)中國(guó)計(jì)量科技創(chuàng)新基地、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科技創(chuàng)新基地、中國(guó)特種設(shè)備安全與節(jié)能科技創(chuàng)新基地和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新基地等全國(guó)性質(zhì)檢科技創(chuàng)新基地4個(gè)；建設(shè)區(qū)域性質(zhì)檢科技創(chuàng)新基地100個(gè)；有效對(duì)接科技部關(guān)于“完善重大創(chuàng)新基地建設(shè)和布局”的總體部署，積極爭(zhēng)取在國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家級(jí)分析測(cè)試中心建設(shè)方面取得突破。 一是依托總局直屬國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)科技優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)國(guó)家檢測(cè)技術(shù)評(píng)價(jià)基地建設(shè)，為重要關(guān)鍵技術(shù)的篩選、評(píng)價(jià)及推廣應(yīng)用，探索重要途徑。二是爭(zhēng)取國(guó)家相關(guān)部門專項(xiàng)支持，把檢測(cè)技術(shù)評(píng)價(jià)基地建設(shè)成為國(guó)家科技服務(wù)的重要組成部分，有效拓展國(guó)家科技創(chuàng)新體系的功能。到2015年，全系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)4個(gè)國(guó)家檢測(cè)技術(shù)評(píng)價(jià)基地。五、保障措施按照質(zhì)檢總局關(guān)于建設(shè)和諧質(zhì)檢的總體要求，積極推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合、融合、整合。一是建立系統(tǒng)兩局技術(shù)機(jī)構(gòu)定期會(huì)晤磋商、交流協(xié)作工作機(jī)制，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、經(jīng)常性的溝通平臺(tái)。二是促進(jìn)科技隊(duì)伍的融合，在國(guó)家質(zhì)檢中心和國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)中加強(qiáng)聯(lián)合，努力形成合心、合力、合作的工作局面。三是加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，促進(jìn)科技資源和信息資源的整合，努力實(shí)現(xiàn)資源共享、結(jié)果互認(rèn)。四是大力推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)技術(shù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合重組，做大做強(qiáng)做優(yōu)，走集約化發(fā)展道路。五是積極參與國(guó)家和地方科技資源共享平臺(tái)和科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，將大型儀器設(shè)備向社會(huì)開放共享，進(jìn)入各級(jí)儀器設(shè)備協(xié)作平臺(tái)，積極利用社會(huì)檢測(cè)資源，減少儀器設(shè)備重復(fù)配置。六是不斷總結(jié)技術(shù)機(jī)構(gòu)合作中的成功經(jīng)驗(yàn)，積極示范推廣。以共同關(guān)注的科研難題為紐帶，積極促進(jìn)質(zhì)檢科研機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門行業(yè)、科研院所、大專院校的合作交流。著力加強(qiáng)與大中型企業(yè)之間的科技合作，努力推進(jìn)有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的單位開展多種形式的國(guó)內(nèi)外科技交流與合作。一是鼓勵(lì)采取“走出去” 方式加強(qiáng)合作交流，選準(zhǔn)有科研優(yōu)勢(shì)的單位，積極開展前瞻性、基礎(chǔ)性科研項(xiàng)目的國(guó)內(nèi)外科技合作與交流；二是鼓勵(lì)采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”方式加強(qiáng)合作交流，聘請(qǐng)國(guó)外高水平專家就重大科研課題開展聯(lián)合研究和學(xué)術(shù)交流；三是鼓勵(lì)加強(qiáng)科研人員國(guó)際培訓(xùn)，為系統(tǒng)內(nèi)優(yōu)秀科技人員提供到發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的對(duì)口科研機(jī)構(gòu)進(jìn)修、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)；四是鼓勵(lì)參加國(guó)際組織活動(dòng)，科研人員積極參加相關(guān)國(guó)際及區(qū)域組織的科技活動(dòng)，繁榮學(xué)術(shù)交流，提升代表性和話語(yǔ)權(quán)；五是鼓勵(lì)加強(qiáng)國(guó)際科技合作，鼓勵(lì)與國(guó)外同類技術(shù)機(jī)構(gòu)在安全、對(duì)等、互利的原則下相互開放實(shí)驗(yàn)室等，開展實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)互認(rèn)，提升國(guó)內(nèi)外科技合作的層次和水平；六是鼓勵(lì)加大對(duì)質(zhì)檢國(guó)際合作及國(guó)別政策研究、自貿(mào)談判理論與實(shí)務(wù)研究、世貿(mào)談判理論與實(shí)務(wù)研究、技術(shù)性貿(mào)易措施研究等方面的人才培養(yǎng)和支持力度，提高我國(guó)政府和企業(yè)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易措施的科技軟實(shí)力。 一是建立總局直屬國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制。以承擔(dān)國(guó)家科技專項(xiàng)和重大科技支撐項(xiàng)目為著力點(diǎn)，發(fā)揮中國(guó)計(jì)量科學(xué)研究院、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、中國(guó)檢驗(yàn)檢疫科學(xué)研究院和中國(guó)特種設(shè)備檢測(cè)研究院等4個(gè)總局直屬國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)的科技帶動(dòng)作用，大力謀劃發(fā)展新一代量子計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)等一批前瞻性、基礎(chǔ)性、帶動(dòng)性科研項(xiàng)目，積極開展高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、質(zhì)量檢測(cè)等領(lǐng)域的突破性科研項(xiàng)目。二是建立國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)項(xiàng)目帶動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮國(guó)家質(zhì)檢中心和國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的科技帶動(dòng)作用，以滿足政府監(jiān)管需求、服務(wù)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和外貿(mào)發(fā)展為目標(biāo)，著力開展帶動(dòng)性強(qiáng)的實(shí)用新型科研項(xiàng)目。三是建立總局直屬國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)帶動(dòng)機(jī)制。以國(guó)家科技支撐項(xiàng)目和公益性行業(yè)科研項(xiàng)目為載體，完善總局直屬的4個(gè)國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)帶動(dòng)各省級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)和區(qū)域?qū)嶒?yàn)室等骨干技術(shù)機(jī)構(gòu)的科研機(jī)制，充分發(fā)揮總局直屬國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)在人才和科研條件等方面的高端優(yōu)勢(shì)，不斷帶動(dòng)基層技術(shù)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展，促進(jìn)質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)基本能力的整體提升。技術(shù)機(jī)構(gòu)以機(jī)制創(chuàng)新促進(jìn)內(nèi)部管理，加強(qiáng)內(nèi)部資源的整合，提升技術(shù)保障能力。一是創(chuàng)新國(guó)家質(zhì)檢中心和國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室管理機(jī)制。對(duì)國(guó)家質(zhì)檢中心和國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，適時(shí)增批新的國(guó)家質(zhì)檢中心和國(guó)家檢測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，對(duì)經(jīng)驗(yàn)收或定期考核達(dá)不到要求的，及時(shí)予以調(diào)整退出。二是創(chuàng)新質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)管理機(jī)制。加強(qiáng)分類管理、動(dòng)態(tài)管理、績(jī)效管理和重大事項(xiàng)專家論證管理，采取全面評(píng)估與重點(diǎn)監(jiān)測(cè)相結(jié)合的方式，以實(shí)驗(yàn)室為基本單位量化考核儀器設(shè)備的使用績(jī)效，對(duì)大型高精尖儀器設(shè)備的使用率進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)推動(dòng)檢測(cè)技術(shù)機(jī)構(gòu)在人員培養(yǎng)、項(xiàng)目實(shí)施、成果轉(zhuǎn)化、引領(lǐng)發(fā)展等方面大膽創(chuàng)新，優(yōu)化管理，提高效能。一是強(qiáng)化科研項(xiàng)目引導(dǎo)機(jī)制，不斷凝練和儲(chǔ)備一批聚焦國(guó)際前沿、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的重大項(xiàng)目與專項(xiàng)；二是完善科研項(xiàng)目評(píng)價(jià)機(jī)制，完善以創(chuàng)新和質(zhì)量為導(dǎo)向的科研評(píng)價(jià)辦法，將科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為重要評(píng)價(jià)指標(biāo)，在科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和科研成果評(píng)價(jià)中予以重點(diǎn)考慮，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用；三是完善科研項(xiàng)目評(píng)審專家遴選機(jī)制，加強(qiáng)專家?guī)靹?dòng)態(tài)管理，在項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審、鑒定驗(yàn)收、獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等環(huán)節(jié)采用專家?guī)旆诸愲S機(jī)選取專家進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)和管理，增加透明度和公正性；四是建立科研立項(xiàng)“快速通道”機(jī)制，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所急需的關(guān)鍵技術(shù)及時(shí)研發(fā)；五是強(qiáng)化科技信息化管理機(jī)制，建立科技資源統(tǒng)計(jì)分析和輔助決策信息系統(tǒng)，完善科研項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)和實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備綜合管理信息系統(tǒng)，建立科技信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。六是建立科技經(jīng)費(fèi)評(píng)價(jià)管理機(jī)制，建立適應(yīng)新形勢(shì)的科技經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，提高財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)的使用效率；七是建立質(zhì)檢科技貢獻(xiàn)率評(píng)價(jià)機(jī)制，科學(xué)評(píng)價(jià)質(zhì)檢科技對(duì)質(zhì)檢事業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)；八是進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)制度在引導(dǎo)科技發(fā)展方向和創(chuàng)新模式、激勵(lì)和表彰創(chuàng)新人才、促進(jìn)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵作用。 為了加強(qiáng)科技業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和咨詢工作，總局設(shè)立科學(xué)技術(shù)委員會(huì)，下設(shè)專業(yè)委員會(huì)，在總局的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作；科學(xué)技術(shù)委員會(huì)充分發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)在重大項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施和運(yùn)行過(guò)程中的智囊參謀作用。質(zhì)檢系統(tǒng)內(nèi)各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)也要建立相應(yīng)的科技決策咨詢機(jī)構(gòu)，可以邀請(qǐng)社會(huì)其它行業(yè)或?qū)W科的專家參與科技咨詢，促進(jìn)質(zhì)檢科技民主決策、科學(xué)決策、有效決策。貫徹全國(guó)質(zhì)檢系統(tǒng)人才暨教育培訓(xùn)工作會(huì)議精神，組織實(shí)施科技人才工程。一是大力實(shí)施高層次科技人才開發(fā)工程。加大高層次人才培養(yǎng)力度，加大對(duì)海外及系統(tǒng)外人才引進(jìn)力度，多形式、多渠道、多層面吸引使用優(yōu)秀人才。二是大力實(shí)施質(zhì)檢青年英才培養(yǎng)工程。每年培養(yǎng)扶持100名優(yōu)秀中青年人才，納入總局專業(yè)人才后備庫(kù)，實(shí)行重點(diǎn)培養(yǎng)、動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)先使用。按照嚴(yán)入口、重特色、高水平的原則，每年選拔50名優(yōu)秀青年人才到高等院校、科研院所進(jìn)行定向培養(yǎng)。鼓勵(lì)各類人才參加碩士、博士等學(xué)位在職學(xué)習(xí)，加大選派優(yōu)秀青年人才到境外學(xué)習(xí)的力度，提升人才層次和能力素質(zhì)。三是大力實(shí)施全員崗位技能培訓(xùn)工程。繼續(xù)深入開展以提高崗位技能為核心的全員崗位培訓(xùn)。根據(jù)“干什么、學(xué)什么，用什么、練什么”的原則，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，搭建練兵舞臺(tái)，組織開展全員崗位技能培訓(xùn)，提高工作技能和工作水平。四是大力實(shí)施中西部地區(qū)人才支持工程。人才政策、人才項(xiàng)目、科技項(xiàng)目向中西部地區(qū)傾斜，帶動(dòng)中西部地區(qū)人才隊(duì)伍發(fā)展；推進(jìn)人才支持制度化、經(jīng)常化；制定欠發(fā)達(dá)地區(qū)人才培養(yǎng)計(jì)劃。要不斷創(chuàng)新科技經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，建立以國(guó)家科技項(xiàng)目為紐帶，形成國(guó)家、地方、聯(lián)營(yíng)、自有資金等多元化、多渠道的科技投資體系。一是各地各部門要把科技投入作為預(yù)算保障的重點(diǎn)，保證“十二五”期間科技投入增幅要明顯高于經(jīng)常性收入增幅。二是質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要努力把質(zhì)檢科技發(fā)展納入地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，積極爭(zhēng)取地方財(cái)政支持。三是總局要積極爭(zhēng)取更多的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，對(duì)地方局自籌經(jīng)費(fèi)開展的科研項(xiàng)目，研究?jī)?nèi)容符合系統(tǒng)科研方向，滿足地方需求，通過(guò)論證以后，納入總局科技規(guī)劃中。四是總局直屬國(guó)家級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)的重大科研項(xiàng)目，需要地方配合的，要吸收地方局參加。五是檢驗(yàn)檢疫局財(cái)政主渠道雖在總局，也要積極爭(zhēng)取地方政府對(duì)檢驗(yàn)檢疫的財(cái)政支持。六是通過(guò)加強(qiáng)與科研院所、企事業(yè)單位的橫向聯(lián)系，聯(lián)合攻關(guān)，引導(dǎo)社會(huì)資金有效進(jìn)入質(zhì)檢科技領(lǐng)域。七是積極爭(zhēng)取增加財(cái)政投入，保障科研成果和新技術(shù)的應(yīng)用，鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)設(shè)立成果轉(zhuǎn)化基金來(lái)推動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提高科技成果對(duì)質(zhì)檢事業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)率。 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。做好總局層面的“十二五”科技規(guī)劃的組織實(shí)施工作，協(xié)調(diào)科技規(guī)劃執(zhí)行中與相關(guān)部委的關(guān)系，抓好科技規(guī)劃的落實(shí)；質(zhì)檢系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是“一把手”要把夯實(shí)科技基礎(chǔ)、提高創(chuàng)新能力、推動(dòng)科技進(jìn)步作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，保障科技規(guī)劃任務(wù)落到實(shí)處；要健全科技管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)科技管理，保障工作目標(biāo)落實(shí)。二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各級(jí)質(zhì)檢部門要結(jié)合本地本部門實(shí)際情況，制定貫徹落實(shí)本規(guī)劃的具體目標(biāo)和措施?？偩忠⒁?guī)劃目標(biāo)任務(wù)逐年分解和實(shí)施情況年度評(píng)估制度，加強(qiáng)督促檢查落實(shí)，及時(shí)跟蹤分析和研究解決規(guī)劃實(shí)施中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保質(zhì)檢科技規(guī)劃任務(wù)切實(shí)落到實(shí)處。59 / 58