【正文】 題解決好，促進紅土村經(jīng)濟又快又好發(fā)展，全面實現(xiàn)建設(shè)小康社會的目標。（二）奮斗目標紅土村在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和上級各部門的幫扶支持下，以群眾致富增收為主線，以致富奔小康為核心，堅持大力爭取項目建設(shè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大草畜產(chǎn)業(yè)、強化社會事業(yè)，逐步形成強有力的支柱產(chǎn)業(yè)，使全村群眾糧倉滿起來，錢袋子鼓起來，精神爽起來，以戶為主、因戶施策、穩(wěn)步發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢，發(fā)揮區(qū)位資源優(yōu)勢和自身經(jīng)營優(yōu)勢，切實提高生產(chǎn)力水平和發(fā)展能力，爭取實現(xiàn)一年有變樣，兩年有提高，三年摘窮帽，四年換新顏，五年奔小康的目標。（三）具體任務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。2012年，積極爭取3000畝梯田建設(shè)，努力實現(xiàn)梯田化村的目標；修一條紅土社舊312線的村組道路，這條道路能貫穿我村4個社，全長約4公里，修通后能大大改善所經(jīng)社的出行問題，改變長期以來無法通車的現(xiàn)狀；落實農(nóng)網(wǎng)改造項目，改變我村長期由于電力不足，存在著有燈不亮，電費較高，一切農(nóng)用電器和家用大型電器都無法正常使用現(xiàn)象；爭取在李岔社打機井一眼，解決人畜飲水的問題；爭取完成30戶貧困戶的危舊房改造；爭取完成紅土社新農(nóng)村示范點規(guī)劃和上報審批工作；繼續(xù)推廣擴大紫花苜蓿種植200畝；新發(fā)展養(yǎng)殖戶10戶；推廣中藥材種植50畝。2013年，繼續(xù)實施梯田整修2000畝，使全村梯田化率達到95%左右；修通李坪——隴川約3公里的道路、紅土——韓堡——王岔全長約2公里的道路；完成150眼“母親水窖”建設(shè)，老坪、夏岔社各打一眼機井的目標；爭取完成貧困戶危舊房改造30戶；爭取萬村千鄉(xiāng)工程，在紅土社新建農(nóng)家超市一處；全村推廣紫花苜蓿種植200畝；發(fā)展養(yǎng)殖戶20戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶5戶；培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)富余勞動力80人；完成紅土劇院的修補工作，力爭年內(nèi)有縣級以上有關(guān)劇院的演出1場。2014年，完成紅土社——隴川道路的修補工作；爭取完成貧困戶危舊房改造30戶；爭取完成紅土社新農(nóng)村示范點的后續(xù)配套工程；爭取完成紅土——楊集公路的拓寬硬化；爭取拓寬維修田間路10公里；爭取完成150眼“母親水窖”建設(shè)；爭取萬村千鄉(xiāng)工程，在李岔梁新建農(nóng)家超市一處；繼續(xù)發(fā)展紫花苜蓿種植300畝；發(fā)展養(yǎng)殖戶50戶、規(guī)模養(yǎng)殖戶10戶、養(yǎng)殖場12個；2015年，爭取完成貧困戶危舊房改造50戶，實現(xiàn)村內(nèi)無危房；爭取完成100眼“母親水窖”建設(shè)，使戶均水窖達到2眼以上；爭取實現(xiàn)所有田間路通機動車；繼續(xù)發(fā)展草畜產(chǎn)業(yè)，力爭全村養(yǎng)殖戶達到80%以上；合理有序流轉(zhuǎn)閑置土地，提高土地機械化水平，每個社能有一臺四輪和相應(yīng)配套機具。2016年，完成所有鄉(xiāng)村路、村社路及莊前屋后的綠化，綠化率達50%以上；每年爭取完成一個社的村莊內(nèi)道路拓寬維修，力爭3年后完成村組道路的沙化和硬化；讓草畜產(chǎn)業(yè)能為本村的支柱產(chǎn)業(yè)和可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，家家有產(chǎn)業(yè)，戶戶有養(yǎng)殖。 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面。每年在積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植的同時，2012年，爭取完成100畝青薯168號馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)，推廣500畝青薯168號馬鈴薯的種植；發(fā)展50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶1戶；發(fā)展50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶3戶；10頭以上養(yǎng)牛戶達到2戶。2013年，積極爭取整村推進，實施高效藥材種植，引進基礎(chǔ)母羊100頭，新建標準化圈舍100座；爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達到10戶，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達到20戶，并注冊羊養(yǎng)殖公司一個，10頭以上養(yǎng)牛戶達到8戶。2014年，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植；深入實施高效藥材種植，形成農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)；爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達到30戶以上，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達到50戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達到20戶，并分類規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)；擴大紅土村信息服務(wù)站功能，使其具備農(nóng)產(chǎn)品收購和銷售功能。2015年，繼續(xù)發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植；深入實施高效藥材種植，形成農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)；爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達到50戶以上，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達到100戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達到30戶。2016年，繼續(xù)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步推進養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)人畜分離，富民增收。社會事業(yè)保障方面：建立健全各種機制，加強村“兩委”班子建設(shè)。力爭把“兩委”班子建設(shè)成有超前意識，能正確決策，真抓實干，求真務(wù)實，真正能帶領(lǐng)村民致富、奔小康的基層組織，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程；開展好黨員、干部幫扶貧困戶活動。黨支部要求每個黨員干部每年幫扶1戶以上貧困戶，并拿出具體幫扶措施，支部定期檢查落實情況，以促進整體致富的概率。同時，在開展幫扶活動中，注意發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、致富能手，每年發(fā)展12名新黨員，同時，把部分黨員發(fā)展成致富能手，更好的起到先鋒模范作用，注重培養(yǎng)好村干部后備人選；加強村（組）道路建設(shè)，進一步改善基礎(chǔ)設(shè)施；繼續(xù)為轄區(qū)低保戶、特困戶送溫暖，共創(chuàng)和諧社區(qū)；抓好村委會治安、青年、民兵、婦女、安全生產(chǎn)、計劃生育和衛(wèi)生清潔工作；拓寬勞務(wù)輸出渠道，認真組織社會青年參加技能培訓(xùn)；紅土社修建一處村級文化活動室，并配套相關(guān)設(shè)施；努力完成鄉(xiāng)委委、鄉(xiāng)政府交辦的其它工作。六、2012年度發(fā)展計劃2012年，積極爭取3000畝梯田建設(shè)，努力實現(xiàn)梯田化村的目標；修一條紅土社——舊312線的村組道路，這條道路能貫穿我村4個社，全長約4公里，修通后能極大改善所經(jīng)社的出行問題，改變長期以來無法通車的現(xiàn)狀；落實農(nóng)網(wǎng)改造項目，改變我村長期由于電力不足，存在著有燈不亮，電費較高，一切農(nóng)用電器和家用大型電器都無法正常使用現(xiàn)象；爭取在李岔社打機井一眼，解決人畜飲水的同時，發(fā)展2—3戶養(yǎng)殖規(guī)模戶；爭取完成30戶貧困戶的危舊房改造；爭取完成紅土社新農(nóng)村示范點規(guī)劃和上報審批工作；繼續(xù)推廣擴大紫花苜蓿種植200畝；新發(fā)展養(yǎng)殖戶10戶；推廣中藥材種植50畝；培訓(xùn)輸轉(zhuǎn)富余勞動力50人，爭取完成100畝青薯168號馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)，推廣500畝青薯168號馬鈴薯的種植；發(fā)展50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶1戶；發(fā)展50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶3戶；10頭以上養(yǎng)牛戶達到2戶，建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)一所。七、保障措施（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實工作責任。村上成立全村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由村黨支部書記任組長，村委會主任任副組長，成員由村兩委班子其他成員組成，負責全村“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定本村規(guī)劃和具體活動計劃，明確工作重點，使幫扶單位及幫扶領(lǐng)導(dǎo)對幫扶內(nèi)容心中有數(shù)，以便推動活動深入開展。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實靠實責任，真抓實干，務(wù)求實效，真正把該項工作抓出成效，取得實績。（二）加強宣傳引導(dǎo)，營造輿論氛圍。村“兩委”要加大宣傳力度，通過入戶、張貼標語、召開座談會等形式，大力宣傳“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的重要意義、基本要求、進展情況和工作成效，通過典型的示范引領(lǐng)和輻射帶動，推動工作創(chuàng)特色、上水平。對涌現(xiàn)出的先進典型，要及時發(fā)現(xiàn)、認真總結(jié)，大力宣傳推廣，為開展“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動營造濃厚的社會氛圍。（三）加強工作主動性，實現(xiàn)幫扶見成效。村上要積極主動的與幫扶單位聯(lián)系，加強溝通，加強交流，及時反饋工作中出現(xiàn)的問題和困難，積極爭取幫扶單位在物質(zhì)、資金、技術(shù)等各方面的幫扶。同時，被聯(lián)系貧困戶也要主動的與幫扶干部聯(lián)系，增進感情，要堅決克服“等、靠、要”思想，堅持自力更生，不斷推動自身發(fā)展。對群眾反映的問題要認真對待、盡力幫助解決，解決不了的問題，要全面、準確、及時地向市縣鄉(xiāng)幫扶干部反映或直接向鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，并做好跟進協(xié)調(diào)工作。同時，村兩委要今常深入農(nóng)戶開展調(diào)查研究，完善幫扶思路，強化幫扶措施，不斷增強幫扶工作的針對性和實效性。（四）強化工作聯(lián)動性，實現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧。村上根據(jù)鄉(xiāng)“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動工作要求，制定具體發(fā)展規(guī)劃，列出階段目標進度、年度工作任務(wù)、長遠計劃安排，協(xié)助幫扶人員進村入戶。我們將把開展這項行動同做好日常工作、同“三農(nóng)”工作、扶貧攻堅結(jié)合起來，同維護農(nóng)村穩(wěn)定結(jié)合起來，同加強基層組織建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)結(jié)合起來，做到科學(xué)統(tǒng)籌，合理安排，共同推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。楊崖集鄉(xiāng)隴川村五年發(fā)展規(guī)劃及2012年度發(fā)展計劃一、基本情況隴西川村位于楊崖集鄉(xiāng)東南部，西南連接黨峴的大寨、呂堡、上秀、張坪等村，東北與本鄉(xiāng)的楊集的紅土、王灣、魏岔等村相毗鄰。現(xiàn)轄上中、下中、中街、北川、馬河、楊岔6個村民小組 384戶1886人。現(xiàn)有黨支部1個，黨員36人，其中女性黨員8人。現(xiàn)有村黨支部委員5人，村委會委員5人，村干部3人，平均年齡45歲。有初級中學(xué)、六年制小學(xué)各一所，中學(xué)在校學(xué)生500多人，教師34人，小學(xué)在校學(xué)生350人，教師16人。 隴川村地理位置獨特，明清稱隴江小鎮(zhèn)，是周邊最大的集貿(mào)市場，全村面積大約16平方公里，耕地面積7054畝，其中梯田共2800畝。有林場一個，占地面積1400畝，退耕還林面積450畝，荒山造林面積350畝，紫花苜蓿種植面積1000畝，林草面積大，環(huán)境綠化好，無污染，氣候宜人。隴川村人均純收入低于全鄉(xiāng)平均水平，為2230元，貧困人口達1849人，貧困面達到了98%?，F(xiàn)有低保戶108戶406人，五保戶7戶11人，各類殘疾12人，80以上老人18人。村內(nèi)民風(fēng)淳樸，崇尚科學(xué)，文化濃厚，群眾發(fā)展致富的愿望極為迫切。二、存在的困難和問題近幾年來雖然在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府大力支持下，村內(nèi)面貌發(fā)生了變化，基礎(chǔ)條件也得到了初步改善等，但是目前仍存在的一些困難和問題：一是村級集體經(jīng)濟收入單純，無經(jīng)濟實體；二是農(nóng)民收入低，生產(chǎn)生活條件差，缺乏資金和技術(shù)；三是各類項目投入少，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得不到改善，主要體現(xiàn)在水、電、路、住房、規(guī)模種植、養(yǎng)殖配套設(shè)施等方面；四是群眾整體素質(zhì)低，思想觀念保守落后，群眾發(fā)展意識差，無科技創(chuàng)新意識和科技致富的能力；五是缺少主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，群眾沒有增收的主要途徑；六是缺少致富帶頭人，致富帶富作用不明顯等。三、發(fā)展思路和目標隴川村在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府和上級各部門的幫扶支持下，以群眾致富增收為主線，以致富奔小康為核心，堅持大力爭取項目建設(shè)、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、壯大草畜產(chǎn)業(yè)、強化社會事業(yè)，逐步形成強有力的支柱產(chǎn)業(yè)，使全村群眾糧倉滿起來，錢袋子鼓起來，精神爽起來，爭取實現(xiàn)一年有變樣，兩年有提高，三年摘窮帽，四年換新顏，五年奔小康的目標。四、發(fā)展規(guī)劃村兩委按照鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的安排，經(jīng)過認真醞釀，借助“聯(lián)村聯(lián)戶，為民富民”行動發(fā)展契機，在鄉(xiāng)黨委鄉(xiāng)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，計劃利用五年時間，積極爭取幫扶單位支持，并在幫扶干部的引導(dǎo)帶動下，通過轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念、改善基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、實施項目等途徑，改變落后面貌。加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2012年，積極爭取1000畝梯田建設(shè)，努力實現(xiàn)梯田化村的目標；爭取王灣到隴川，隴川到黨峴鄉(xiāng)村道路11公里拓寬鋪砂，完成中街途徑南川—楊岔—舊312國道的村組公路拓寬硬化，廟溝及南河灣翻水橋4痤，徹底解決群眾出行難的問題；爭取在南川，上中打機井兩眼，解決人畜飲水的同時，發(fā)展2—3戶塑料大棚種植戶；努力發(fā)展養(yǎng)殖戶60戶，形成有規(guī)模的4戶；爭取完成全村30戶貧困戶的危舊房改造，村小學(xué)教學(xué)樓新修，50戶“一池三改”工程，50戶農(nóng)村衛(wèi)生廁所的建設(shè)；爭取修建文化廣場一個，包括戲樓的重建，場地的硬化，圍墻的加固；爭取一套完整的體育設(shè)施及文化影視體材；做好當前全村整村推進的規(guī)劃和上報工作。2013年，完成1500畝梯田建設(shè)并修通田間道路，硬化兩條鄉(xiāng)村道路15公里并鋪砂修渠，爭取10公里的田間路拓寬；完成100眼“母親水窖”建設(shè)；爭取完成貧困戶危舊房改造30戶；努力完成隴川街道的硬化整改，擴大集市貿(mào)易，配套完成排水工程，治理臟亂差現(xiàn)象；爭取萬村千鄉(xiāng)工程，在街道新建農(nóng)家超市一處，發(fā)展本村經(jīng)濟；爭取完成村衛(wèi)生室的修建；每年舉辦一次體育活動，調(diào)演一臺文化大戲，將全村正月十五的煙花活動形成規(guī)模；發(fā)展有規(guī)模的養(yǎng)殖戶4戶；全面完成退耕還林中山杏變?yōu)槿视眯拥募藿?；進一步完成全膜雙壟溝播技術(shù)的推廣，種植一部分經(jīng)濟作物；爭取完成街道北河灘的后續(xù)工程，成為新農(nóng)村建設(shè)的亮點。2014年，爭取完成貧困戶危舊房改造30戶；爭取完成中街新農(nóng)村示范點的后續(xù)配套工程；爭取修建上中至下中道路并拓寬硬化；進一步完善田間道路建設(shè)，所有的山坡地形成梯田化；完成北面山的綠化工程；爭取完成100眼“母親水窖”建設(shè)；不斷探索和完善集貿(mào)市場，形成周邊最大的貿(mào)易平臺；發(fā)展4個養(yǎng)殖合作社和10戶有規(guī)模的養(yǎng)殖戶并帶動周邊農(nóng)戶，讓本村的養(yǎng)殖業(yè)逐漸形成新的規(guī)模；完成面粉、淀粉、及仁用杏三處加工廠建設(shè)；發(fā)展兩個種植合作社，全面推廣全膜雙壟溝播技術(shù)，擴大玉米，洋芋的種植面積。2015年，爭取完成貧困戶危舊房改造50戶，實現(xiàn)村內(nèi)無危房；爭取完成150眼“母親水窖”建設(shè)，使戶均水窖達到2眼以上；爭取實現(xiàn)所有田間路通機動車。爭取完成10戶小康型住宅建設(shè)；配合引洮二期工程，襯托田間渠道，壓設(shè)人畜飲水管道。同時，為了進一步改善生態(tài)環(huán)境，改善我們的家園，力爭每年植樹造林100畝，尤其是在村內(nèi)所有村組公路旁、荒山荒坡以及莊前屋后要盡最大努力植樹，實現(xiàn)林草覆蓋率占流域面積的40%以上；每年爭取完成一個社的村莊內(nèi)道路拓寬維修，力爭5年后村莊內(nèi)農(nóng)路全部硬化。 加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。每年在積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植的同時，2012年，爭取完成300畝青薯168號馬鈴薯脫毒種薯基地建設(shè)，推廣800畝青薯168號馬鈴薯的種植；發(fā)展50頭以上的規(guī)模養(yǎng)豬戶2戶；發(fā)展50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶5戶；10頭以上養(yǎng)牛戶達到2戶；動員群眾進行特種養(yǎng)殖，發(fā)展蝎子養(yǎng)殖戶1戶，獺兔養(yǎng)殖戶1戶。2013年，實施高效藥材種植，引進基礎(chǔ)母牛100頭，新建標準化圈舍100座；爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達到10戶，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達到20戶，并注冊羊養(yǎng)殖公司一個，10頭以上養(yǎng)牛戶達到8戶，1萬只蝎子養(yǎng)殖戶達到3戶，500只以上的獺兔養(yǎng)殖戶達到3戶；大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)和深加工，新建韓岔馬鈴薯淀粉加工廠一個，提升產(chǎn)品的科技含量；新建隴川村農(nóng)村信息服務(wù)站一個。2014年，大力發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，推廣高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)種植；深入實施高效藥材種植，形成農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)；爭取10頭以上能繁母豬養(yǎng)殖戶達到30戶以上，50只以上的規(guī)模養(yǎng)羊戶達到50戶，10頭以上養(yǎng)牛戶達到20戶，1萬只蝎子養(yǎng)殖戶達到10戶，500只以上的獺兔養(yǎng)殖戶達到8戶，并分類規(guī)劃建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)；積極協(xié)助韓岔馬鈴薯淀粉加工廠進行深加工，注冊自己的品牌；擴大隴川村信息服務(wù)站功能，使其