【正文】 作。 高出建筑物的龍門吊、鉆孔樁機等要按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。 夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證食品衛(wèi)生。 冬季要做好防寒保溫工作。 雨季施工防雷擊，防機械傾倒。通過環(huán)境因素、危險源識別，確定潛在的事故和緊急情況，建立并保持應(yīng)急計劃和相應(yīng)管理,以防止和減少事故及可能帶來的疾病、傷害和環(huán)境影響。項目經(jīng)理負責應(yīng)急救援（預(yù)案）的審批，并上報公司審批。項目副經(jīng)理負責應(yīng)急救援（預(yù)案）編制及審批后的實施。各職能部門按預(yù)案要求配合執(zhí)行。項目副經(jīng)理應(yīng)組織項目部相關(guān)人員，結(jié)合工程特點，識別重大環(huán)境因素、危險源，進行風險評價，確定潛在的重大事故和緊急情況，組織項目部技術(shù)人員編制應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)具備下列基本要素：（內(nèi)容）A、根據(jù)環(huán)境、安全應(yīng)急的不同目的，識別潛在的事故和緊急情況；B、可能發(fā)生的事故名稱、性質(zhì)、后果；C、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指揮、成員間的職責權(quán)限、義務(wù)、關(guān)鍵人員名單；D、與內(nèi)外部的聯(lián)系方式（包括消防、醫(yī)療急救等）；E、應(yīng)急器材設(shè)施、設(shè)備的配置（包括報警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和動力逃生工具、安全避難場所、安全開關(guān)和切斷閥、消防設(shè)備、通訊設(shè)施等）以及維護方式；F、報警聯(lián)絡(luò)步驟、方式、疏散路線、程序、救援措施等；G、預(yù)案演練（培訓）計劃及設(shè)備有效性測試計劃。存在潛在危險因素的項目應(yīng)列入應(yīng)急預(yù)案中，如火災(zāi)、觸電、臺風、高處作業(yè)，起重吊裝、混凝土支模板垮塌、食物中毒、有毒有害氣體排放等。當采用新工藝、新方法施工，且施工過程可能發(fā)生潛在事故時，項目部應(yīng)對預(yù)案的可行性進行試驗（或演練），確保預(yù)案的有效。項目部應(yīng)根據(jù)批準的應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員培訓、預(yù)案演練，使員工掌握必要的應(yīng)急知識，并配備必須的應(yīng)急設(shè)備、物資，做到組織全、責任明、方法清、設(shè)施齊。．4應(yīng)急響應(yīng)事故或應(yīng)急事件發(fā)生后，項目部應(yīng)按預(yù)案要求做好下列工作：A、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員各就各位；B、根據(jù)預(yù)案要求組織相關(guān)人員，分工落實，實施搶險救援工作；C、立即上報事故情況（消防、公安及主管部門）；D、采取措施防止事故（事態(tài)）擴大，根據(jù)事故性質(zhì)、類型啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施；E、保護事故現(xiàn)場、配合事故調(diào)查人員進行調(diào)查取證；F、通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度、組織傷員救護等。事故發(fā)生后，項目經(jīng)理部應(yīng)配合事故的調(diào)查、分析，并制定和實施糾正措施和預(yù)防措施。在事故或緊急情況發(fā)生后，項目部應(yīng)組織相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案效果進行分析、評審，對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，提出糾正和改進措施，及時調(diào)整不適宜的應(yīng)急措施。項目部應(yīng)根據(jù)預(yù)案進行演練，對預(yù)案演練效果做出評價，必要時對預(yù)案作出修訂。項目部應(yīng)根據(jù)演練中設(shè)備、設(shè)施的測試情況，及時更換不適宜的設(shè)備、設(shè)施，對組織人員的不符合進行調(diào)整，確保預(yù)案的良好狀態(tài)。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)施工中的不安全（人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)）、不衛(wèi)生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。進一步宣傳、貫徹、落實上級各部門安全生產(chǎn)方針、政策和各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度。通過檢查加強領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識，糾正違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責任感。通過檢查了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢，研究加強安全管理提供信息和依據(jù)。項目副經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，工程部、安質(zhì)部、物設(shè)部為本要素主管部門。建立以項目副經(jīng)理為負責人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度。定期安全檢查由項目副經(jīng)理組織，每月對項目工地安全生產(chǎn)進行一次詳細檢查。 專項安全檢查主要是對腳手架、大型機械設(shè)備、施工用電等重要設(shè)施和設(shè)備在使用前進行檢查和在施工中存在普遍安全問題每月進行一次專項安全檢查。參加檢查的人員，主要是專業(yè)技術(shù)和有實際操作能力的人員共同參加。 上級主管部門檢查，公司上級部門、建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)察局來工地進行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)作記錄，并及時組織人員進行整改。 季節(jié)性及節(jié)假日前后季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點可能給施工帶來危險而組織的安全檢查。節(jié)假日前后防止職工紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查。 經(jīng)常性安全檢查施工過程中進行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保障施工生產(chǎn)正常進行。安全檢查主要是查思想、查制度、查機械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓、查操作行為、查勞保用品的使用、查傷亡事故的處理等。 項目安全目標的實現(xiàn)程度； 安全職責的落實情況； 遵守適用的法規(guī)、標準規(guī)范和其他要求的情況； 施工活動符合施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件和規(guī)定的情況； 具有重大安全風險或重大不利環(huán)境影響的活動的關(guān)鍵特性、實施和設(shè)備的狀態(tài)、人員的意識和行為；3．檢查記錄是安全評價的依據(jù)，因此要認真、詳細記錄。特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險性程度及處理意見等。對上級部門檢查提出的問題應(yīng)詳細記錄。對上級部門檢查后，開具隱患整改單應(yīng)定人、定時間、定措施認真落實，并及時將整改回復(fù)上級部門。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定要求和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備、過程、行為，定人、定時間、定措施進行整改處置，并跟蹤復(fù)查。對安全檢查和整改處置活動進行記錄，并通過匯總分析，尋找薄弱環(huán)節(jié)，確定需改進的問題及采取糾正措施或預(yù)防措施的要求。安全檢查記錄安質(zhì)部應(yīng)分類進行妥善保管。為及時查明和消除存在或潛在的不合格原因,根據(jù)不合格影響的嚴重程度采取糾正和預(yù)防措施,防止不合格的發(fā)生和再發(fā)生.項目總工程師是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)部、工程部是本要素的主管部門。專業(yè)工程師和作業(yè)隊長各自管理范圍的不合格的糾正和預(yù)防措施的實施。安質(zhì)部對措施落實情況進行監(jiān)督驗證。糾正措施的信息輸入（1）內(nèi)/外審核、檢查時發(fā)現(xiàn)不合格項；（2）實際發(fā)生的不合格（項、事件、事故）；（3）上級公司及政府部門提出的環(huán)境、安全問題；（4）業(yè)主、監(jiān)理、社區(qū)居民等施工場所及外部周圍區(qū)域環(huán)境、安全投訴；（5）管理評審時輸出的不合格。糾正措施的評價和確定 根據(jù)不合格信息，各職責部門應(yīng)及時對不合格信息進行評審和判斷，對無需采取糾正措施的不合格事實責令有關(guān)部門或崗位予以糾正，對應(yīng)采取糾正措施的不合格項，應(yīng)進行原因分析、判斷，確定其原因和性質(zhì)，由歸口管理部門開列糾正措施單，明確糾正措施、實施部門、實施責任人、實施日期和驗證等。糾正措施的實施（1）當?shù)卣沫h(huán)境、安監(jiān)站提出的對環(huán)境、安全不符合事實，由項目總工程師負責制訂糾正措施組織實施，組織驗證后進行回復(fù)。（2）業(yè)主、監(jiān)理、社區(qū)居民等對施工場所及外部周圍區(qū)域環(huán)境、安全投訴，由工程部專業(yè)工程師負責制訂糾正措施組織實施，由安質(zhì)部監(jiān)督驗證。（3）對上級公司提出的對環(huán)境、安全不符合事實，安質(zhì)部負責制訂糾正措施組織實施，并及時將整改情況回復(fù)公司，等待公司驗證。（4）對體系審核中出現(xiàn)的不合格項，按審核程序要求執(zhí)行。（5）所有糾正措施的有效性都必須進行驗證，糾正措施實施后對不能符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求的糾正措施，應(yīng)重新進行修改，以確保滿足各相關(guān)方要求及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范。潛在不合格信息收集（1）業(yè)主意見、社會投訴等信息；（2）內(nèi)外部體系審核、管理評審輸出信息、記錄和評價結(jié)果；（3）市場分析和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果、承包方施工過程活動信息。潛在不合格評價和確定（1）各職能部門應(yīng)對影響安全的環(huán)境、職業(yè)健康的信息收集整理和分析，以發(fā)現(xiàn)和消除不合格的潛在原因；（2）根據(jù)潛在不合格原因分析結(jié)論，按損壞本公司聲譽，及可能造成的經(jīng)濟損失，確定采取預(yù)防措施的可行性；（3）各歸口職能部門所提出由項目總工程師組織召開會議進行評價確定，制定預(yù)防措施計劃，傳達至各部門及班組執(zhí)行。預(yù)防措施實施（1）項目工程師組織預(yù)防措施實施，各職能部門配合，、安質(zhì)部負責預(yù)防措施實施的監(jiān)督，以確保其有效性，并對實施情況進行驗證。實施過程由實施部門做好記錄。（2）重大和涉及多個部門的不合格，由項目總工程師組織各相關(guān)部門研究制訂預(yù)防措施和實施計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準，由項目總工程師組織各有關(guān)部門實施。（3）安質(zhì)部應(yīng)對各職能部門采取預(yù)防措施情況進行分析、評價總結(jié)，并提交管理評審。驗證本項目部安全活動有關(guān)結(jié)果是否符合安保體系、相關(guān)法律、法規(guī)及安全保證計劃要求，有效地發(fā)現(xiàn)安全管理中的問題，組織力量加以糾正和預(yù)防，并確定安保體系的有效性、符合性。由項目經(jīng)理負責組織內(nèi)部相關(guān)人員，對本項目在安全保證體系計劃運行一個階段后的內(nèi)部審核。在項目的安保體系運行一個階段后，對項目部安全生產(chǎn)保證體系進行內(nèi)部審核，以確保安全保證計劃的有效性、符合性、適合性。經(jīng)過內(nèi)審后、項目部對安全保證計劃進行總結(jié)，對存在問題擬定糾正措施和預(yù)防措施，在以后對施工中改進，并進一步完善安全保證計劃。在項目工程接近完成階段，項目部組織人員對安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)部進行內(nèi)部審核，做出內(nèi)審評價。3 .4 .3 .4 內(nèi)審要求 審核人員必須經(jīng)過培訓和資格認可，并與被審核的部門或崗位無直接責任關(guān)系。人數(shù)應(yīng)視工程規(guī)模而定，但必須二人以上。 審核日程和審核任務(wù)分配，經(jīng)項目經(jīng)理審核后執(zhí)行。 審核員按分工編制檢查表，經(jīng)組長同意后實施。 應(yīng)以事實為依據(jù)，以規(guī)范和體系文件規(guī)定為準繩，收集客觀證據(jù)，作出客觀證據(jù)，作出公正判斷。如發(fā)現(xiàn)不合格，按規(guī)定填寫不合格報告。 在不合格報告得到糾正后，按規(guī)定編寫審核報告。3 .4 .3 .5 糾正措施的實施 對不合格項的糾正措施不應(yīng)就事論事，而必須舉一反三地進行分析、找出原因，使類似地不合格項一并得到糾正。 不合格項糾正由出現(xiàn)不合格項的責任人具體落實糾正，相關(guān)部門配合。由安質(zhì)部對糾正措施進行監(jiān)督驗證。 對較嚴重的不合格項由項目總工程師組織各相關(guān)部門研究制定預(yù)防措施和實施計劃，經(jīng)項目經(jīng)理批準，由項目總工程師組織各有關(guān)部門實施。3 .4 . 4 安全評估3 .4 .4 .1 目的 確保安全保證體系的符合性、有效性、適宜性； 確保安全保證體系適用與現(xiàn)實項目部的安全方針和目標的要求及相關(guān)期望，提高項目部的競爭能力和適應(yīng)能力； 促進安保體系的持續(xù)有效改進。3 .4 .4 .2職責 項目副經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)部是本要素主管部門，負責安全評估活動； 項目副經(jīng)理（或項目總工程師）向項目經(jīng)理報告保證體系的運行情況，準備收集并提供安全評估所需資料，負責安全評估實施計劃的落實及組織協(xié)調(diào)工作，負責評估后進行的跟蹤檢查和報告工作； 與安全有關(guān)的部門（崗位）負責人，準備并提供與本部門工作有關(guān)的評估資料，并負責落實評估中提出的糾正和預(yù)防措施的實施工作。3. 4. 4. .3安全評估的內(nèi)容 安全目標的實現(xiàn)情況和重大危險源和重大影響因素的控制情況；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的自我完善機制的運行情況；從業(yè)人員遵紀守法和安全意識的提高情況；建立實施和改進施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的經(jīng)驗和做法；為確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，需要對安全目標以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系進行改進的要求和措施。3. 4. 4. 4安全評估報告項目經(jīng)理可以親自或委托副經(jīng)理組織有關(guān)人員依據(jù)評估情況和評估結(jié)果起草安全評價報告，經(jīng)項目經(jīng)理審閱、修改后簽發(fā)給相關(guān)職能部門執(zhí)行。評估報告最后作為正式文件由資料員負責保管。3. 4. 5安全紀錄3. 4. 5. 1目的提供施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系符合要求并有效運行的證據(jù)。3. 4. 5. 2職責項目總工程師是該要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)部是本要素的主管部門。由安質(zhì)部組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運行安全紀錄，包括縣骨干臺帳、報表、原始記錄。安全紀錄由項目安質(zhì)部進行收集、整理、并進行標識、編目和立卷。由安質(zhì)部對所有記錄列出清單目錄。3. 4. 安全紀錄應(yīng)符合國家、行業(yè)、地方的法律法規(guī)與標準規(guī)范和上級的有關(guān)規(guī)定。填寫完整準確，字跡清楚、標識準確，并可追溯相關(guān)活動。編目立卷，便于查詢。妥善保管，避免損壞、變質(zhì)或遺失，直至工程竣工交付或歸檔、分類留存。53 / 54