【正文】 作。 高出建筑物的龍門吊、鉆孔樁機(jī)等要按規(guī)定設(shè)置避雷裝置。 夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證食品衛(wèi)生。 冬季要做好防寒保溫工作。 雨季施工防雷擊，防機(jī)械傾倒。通過環(huán)境因素、危險(xiǎn)源識別，確定潛在的事故和緊急情況，建立并保持應(yīng)急計(jì)劃和相應(yīng)管理,以防止和減少事故及可能帶來的疾病、傷害和環(huán)境影響。項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急救援（預(yù)案）的審批，并上報(bào)公司審批。項(xiàng)目副經(jīng)理負(fù)責(zé)應(yīng)急救援（預(yù)案）編制及審批后的實(shí)施。各職能部門按預(yù)案要求配合執(zhí)行。項(xiàng)目副經(jīng)理應(yīng)組織項(xiàng)目部相關(guān)人員，結(jié)合工程特點(diǎn)，識別重大環(huán)境因素、危險(xiǎn)源，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，確定潛在的重大事故和緊急情況，組織項(xiàng)目部技術(shù)人員編制應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)具備下列基本要素：（內(nèi)容）A、根據(jù)環(huán)境、安全應(yīng)急的不同目的，識別潛在的事故和緊急情況；B、可能發(fā)生的事故名稱、性質(zhì)、后果；C、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，明確指揮、成員間的職責(zé)權(quán)限、義務(wù)、關(guān)鍵人員名單；D、與內(nèi)外部的聯(lián)系方式（包括消防、醫(yī)療急救等）；E、應(yīng)急器材設(shè)施、設(shè)備的配置（包括報(bào)警系統(tǒng)、應(yīng)急照明和動力逃生工具、安全避難場所、安全開關(guān)和切斷閥、消防設(shè)備、通訊設(shè)施等）以及維護(hù)方式；F、報(bào)警聯(lián)絡(luò)步驟、方式、疏散路線、程序、救援措施等；G、預(yù)案演練（培訓(xùn)）計(jì)劃及設(shè)備有效性測試計(jì)劃。存在潛在危險(xiǎn)因素的項(xiàng)目應(yīng)列入應(yīng)急預(yù)案中，如火災(zāi)、觸電、臺風(fēng)、高處作業(yè)，起重吊裝、混凝土支模板垮塌、食物中毒、有毒有害氣體排放等。當(dāng)采用新工藝、新方法施工，且施工過程可能發(fā)生潛在事故時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)對預(yù)案的可行性進(jìn)行試驗(yàn)（或演練），確保預(yù)案的有效。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的應(yīng)急救援預(yù)案，組織人員培訓(xùn)、預(yù)案演練，使員工掌握必要的應(yīng)急知識，并配備必須的應(yīng)急設(shè)備、物資，做到組織全、責(zé)任明、方法清、設(shè)施齊。．4應(yīng)急響應(yīng)事故或應(yīng)急事件發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)按預(yù)案要求做好下列工作：A、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，成員各就各位；B、根據(jù)預(yù)案要求組織相關(guān)人員，分工落實(shí)，實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作；C、立即上報(bào)事故情況（消防、公安及主管部門）；D、采取措施防止事故（事態(tài)）擴(kuò)大，根據(jù)事故性質(zhì)、類型啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施；E、保護(hù)事故現(xiàn)場、配合事故調(diào)查人員進(jìn)行調(diào)查取證；F、通訊聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)度、組織傷員救護(hù)等。事故發(fā)生后，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)配合事故的調(diào)查、分析，并制定和實(shí)施糾正措施和預(yù)防措施。在事故或緊急情況發(fā)生后，項(xiàng)目部應(yīng)組織相關(guān)人員對應(yīng)急預(yù)案效果進(jìn)行分析、評審，對評審中發(fā)現(xiàn)的問題，提出糾正和改進(jìn)措施，及時(shí)調(diào)整不適宜的應(yīng)急措施。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)預(yù)案進(jìn)行演練，對預(yù)案演練效果做出評價(jià)，必要時(shí)對預(yù)案作出修訂。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)演練中設(shè)備、設(shè)施的測試情況，及時(shí)更換不適宜的設(shè)備、設(shè)施，對組織人員的不符合進(jìn)行調(diào)整，確保預(yù)案的良好狀態(tài)。通過檢查可以發(fā)現(xiàn)施工中的不安全（人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)）、不衛(wèi)生問題，從而采取對策，消除不安全因素，保障安全生產(chǎn)。進(jìn)一步宣傳、貫徹、落實(shí)上級各部門安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。通過檢查加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和群眾安全意識，糾正違章作業(yè)，提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任感。通過檢查了解安全生產(chǎn)狀態(tài)，為分析安全生產(chǎn)形勢，研究加強(qiáng)安全管理提供信息和依據(jù)。項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，工程部、安質(zhì)部、物設(shè)部為本要素主管部門。建立以項(xiàng)目副經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度。定期安全檢查由項(xiàng)目副經(jīng)理組織，每月對項(xiàng)目工地安全生產(chǎn)進(jìn)行一次詳細(xì)檢查。 專項(xiàng)安全檢查主要是對腳手架、大型機(jī)械設(shè)備、施工用電等重要設(shè)施和設(shè)備在使用前進(jìn)行檢查和在施工中存在普遍安全問題每月進(jìn)行一次專項(xiàng)安全檢查。參加檢查的人員，主要是專業(yè)技術(shù)和有實(shí)際操作能力的人員共同參加。 上級主管部門檢查，公司上級部門、建設(shè)行政主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)察局來工地進(jìn)行檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)作記錄，并及時(shí)組織人員進(jìn)行整改。 季節(jié)性及節(jié)假日前后季節(jié)性安全檢查是針對氣候特點(diǎn)可能給施工帶來危險(xiǎn)而組織的安全檢查。節(jié)假日前后防止職工紀(jì)律松懈、思想麻痹等進(jìn)行的檢查。 經(jīng)常性安全檢查施工過程中進(jìn)行經(jīng)常性的預(yù)防檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患，消除隱患，保障施工生產(chǎn)正常進(jìn)行。安全檢查主要是查思想、查制度、查機(jī)械設(shè)備、查安全設(shè)施、查安全教育培訓(xùn)、查操作行為、查勞保用品的使用、查傷亡事故的處理等。 項(xiàng)目安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度； 安全職責(zé)的落實(shí)情況； 遵守適用的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和其他要求的情況； 施工活動符合施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系文件和規(guī)定的情況； 具有重大安全風(fēng)險(xiǎn)或重大不利環(huán)境影響的活動的關(guān)鍵特性、實(shí)施和設(shè)備的狀態(tài)、人員的意識和行為；3．檢查記錄是安全評價(jià)的依據(jù)，因此要認(rèn)真、詳細(xì)記錄。特別是對隱患的記錄必須具體，如隱患的部位、危險(xiǎn)性程度及處理意見等。對上級部門檢查提出的問題應(yīng)詳細(xì)記錄。對上級部門檢查后，開具隱患整改單應(yīng)定人、定時(shí)間、定措施認(rèn)真落實(shí)，并及時(shí)將整改回復(fù)上級部門。對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的不符合規(guī)定要求和存在隱患的設(shè)施、設(shè)備、過程、行為，定人、定時(shí)間、定措施進(jìn)行整改處置，并跟蹤復(fù)查。對安全檢查和整改處置活動進(jìn)行記錄，并通過匯總分析，尋找薄弱環(huán)節(jié)，確定需改進(jìn)的問題及采取糾正措施或預(yù)防措施的要求。安全檢查記錄安質(zhì)部應(yīng)分類進(jìn)行妥善保管。為及時(shí)查明和消除存在或潛在的不合格原因,根據(jù)不合格影響的嚴(yán)重程度采取糾正和預(yù)防措施,防止不合格的發(fā)生和再發(fā)生.項(xiàng)目總工程師是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)部、工程部是本要素的主管部門。專業(yè)工程師和作業(yè)隊(duì)長各自管理范圍的不合格的糾正和預(yù)防措施的實(shí)施。安質(zhì)部對措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。糾正措施的信息輸入（1）內(nèi)/外審核、檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)不合格項(xiàng)；（2）實(shí)際發(fā)生的不合格（項(xiàng)、事件、事故）；（3）上級公司及政府部門提出的環(huán)境、安全問題；（4）業(yè)主、監(jiān)理、社區(qū)居民等施工場所及外部周圍區(qū)域環(huán)境、安全投訴；（5）管理評審時(shí)輸出的不合格。糾正措施的評價(jià)和確定 根據(jù)不合格信息，各職責(zé)部門應(yīng)及時(shí)對不合格信息進(jìn)行評審和判斷，對無需采取糾正措施的不合格事實(shí)責(zé)令有關(guān)部門或崗位予以糾正，對應(yīng)采取糾正措施的不合格項(xiàng)，應(yīng)進(jìn)行原因分析、判斷，確定其原因和性質(zhì)，由歸口管理部門開列糾正措施單，明確糾正措施、實(shí)施部門、實(shí)施責(zé)任人、實(shí)施日期和驗(yàn)證等。糾正措施的實(shí)施（1）當(dāng)?shù)卣沫h(huán)境、安監(jiān)站提出的對環(huán)境、安全不符合事實(shí)，由項(xiàng)目總工程師負(fù)責(zé)制訂糾正措施組織實(shí)施，組織驗(yàn)證后進(jìn)行回復(fù)。（2）業(yè)主、監(jiān)理、社區(qū)居民等對施工場所及外部周圍區(qū)域環(huán)境、安全投訴，由工程部專業(yè)工程師負(fù)責(zé)制訂糾正措施組織實(shí)施，由安質(zhì)部監(jiān)督驗(yàn)證。（3）對上級公司提出的對環(huán)境、安全不符合事實(shí)，安質(zhì)部負(fù)責(zé)制訂糾正措施組織實(shí)施，并及時(shí)將整改情況回復(fù)公司，等待公司驗(yàn)證。（4）對體系審核中出現(xiàn)的不合格項(xiàng)，按審核程序要求執(zhí)行。（5）所有糾正措施的有效性都必須進(jìn)行驗(yàn)證，糾正措施實(shí)施后對不能符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范要求的糾正措施，應(yīng)重新進(jìn)行修改，以確保滿足各相關(guān)方要求及有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范。潛在不合格信息收集（1）業(yè)主意見、社會投訴等信息；（2）內(nèi)外部體系審核、管理評審輸出信息、記錄和評價(jià)結(jié)果；（3）市場分析和有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果、承包方施工過程活動信息。潛在不合格評價(jià)和確定（1）各職能部門應(yīng)對影響安全的環(huán)境、職業(yè)健康的信息收集整理和分析，以發(fā)現(xiàn)和消除不合格的潛在原因；（2）根據(jù)潛在不合格原因分析結(jié)論，按損壞本公司聲譽(yù)，及可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，確定采取預(yù)防措施的可行性；（3）各歸口職能部門所提出由項(xiàng)目總工程師組織召開會議進(jìn)行評價(jià)確定，制定預(yù)防措施計(jì)劃，傳達(dá)至各部門及班組執(zhí)行。預(yù)防措施實(shí)施（1）項(xiàng)目工程師組織預(yù)防措施實(shí)施，各職能部門配合，、安質(zhì)部負(fù)責(zé)預(yù)防措施實(shí)施的監(jiān)督，以確保其有效性，并對實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)證。實(shí)施過程由實(shí)施部門做好記錄。（2）重大和涉及多個(gè)部門的不合格，由項(xiàng)目總工程師組織各相關(guān)部門研究制訂預(yù)防措施和實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目總工程師組織各有關(guān)部門實(shí)施。（3）安質(zhì)部應(yīng)對各職能部門采取預(yù)防措施情況進(jìn)行分析、評價(jià)總結(jié)，并提交管理評審。驗(yàn)證本項(xiàng)目部安全活動有關(guān)結(jié)果是否符合安保體系、相關(guān)法律、法規(guī)及安全保證計(jì)劃要求，有效地發(fā)現(xiàn)安全管理中的問題，組織力量加以糾正和預(yù)防，并確定安保體系的有效性、符合性。由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織內(nèi)部相關(guān)人員，對本項(xiàng)目在安全保證體系計(jì)劃運(yùn)行一個(gè)階段后的內(nèi)部審核。在項(xiàng)目的安保體系運(yùn)行一個(gè)階段后，對項(xiàng)目部安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行內(nèi)部審核，以確保安全保證計(jì)劃的有效性、符合性、適合性。經(jīng)過內(nèi)審后、項(xiàng)目部對安全保證計(jì)劃進(jìn)行總結(jié)，對存在問題擬定糾正措施和預(yù)防措施，在以后對施工中改進(jìn)，并進(jìn)一步完善安全保證計(jì)劃。在項(xiàng)目工程接近完成階段，項(xiàng)目部組織人員對安全生產(chǎn)保證體系內(nèi)部進(jìn)行內(nèi)部審核，做出內(nèi)審評價(jià)。3 .4 .3 .4 內(nèi)審要求 審核人員必須經(jīng)過培訓(xùn)和資格認(rèn)可，并與被審核的部門或崗位無直接責(zé)任關(guān)系。人數(shù)應(yīng)視工程規(guī)模而定，但必須二人以上。 審核日程和審核任務(wù)分配，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核后執(zhí)行。 審核員按分工編制檢查表，經(jīng)組長同意后實(shí)施。 應(yīng)以事實(shí)為依據(jù)，以規(guī)范和體系文件規(guī)定為準(zhǔn)繩，收集客觀證據(jù)，作出客觀證據(jù)，作出公正判斷。如發(fā)現(xiàn)不合格，按規(guī)定填寫不合格報(bào)告。 在不合格報(bào)告得到糾正后，按規(guī)定編寫審核報(bào)告。3 .4 .3 .5 糾正措施的實(shí)施 對不合格項(xiàng)的糾正措施不應(yīng)就事論事，而必須舉一反三地進(jìn)行分析、找出原因，使類似地不合格項(xiàng)一并得到糾正。 不合格項(xiàng)糾正由出現(xiàn)不合格項(xiàng)的責(zé)任人具體落實(shí)糾正，相關(guān)部門配合。由安質(zhì)部對糾正措施進(jìn)行監(jiān)督驗(yàn)證。 對較嚴(yán)重的不合格項(xiàng)由項(xiàng)目總工程師組織各相關(guān)部門研究制定預(yù)防措施和實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)，由項(xiàng)目總工程師組織各有關(guān)部門實(shí)施。3 .4 . 4 安全評估3 .4 .4 .1 目的 確保安全保證體系的符合性、有效性、適宜性； 確保安全保證體系適用與現(xiàn)實(shí)項(xiàng)目部的安全方針和目標(biāo)的要求及相關(guān)期望，提高項(xiàng)目部的競爭能力和適應(yīng)能力； 促進(jìn)安保體系的持續(xù)有效改進(jìn)。3 .4 .4 .2職責(zé) 項(xiàng)目副經(jīng)理是本要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)部是本要素主管部門，負(fù)責(zé)安全評估活動； 項(xiàng)目副經(jīng)理（或項(xiàng)目總工程師）向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告保證體系的運(yùn)行情況，準(zhǔn)備收集并提供安全評估所需資料，負(fù)責(zé)安全評估實(shí)施計(jì)劃的落實(shí)及組織協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)評估后進(jìn)行的跟蹤檢查和報(bào)告工作； 與安全有關(guān)的部門（崗位）負(fù)責(zé)人，準(zhǔn)備并提供與本部門工作有關(guān)的評估資料，并負(fù)責(zé)落實(shí)評估中提出的糾正和預(yù)防措施的實(shí)施工作。3. 4. 4. .3安全評估的內(nèi)容 安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況和重大危險(xiǎn)源和重大影響因素的控制情況；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的自我完善機(jī)制的運(yùn)行情況；從業(yè)人員遵紀(jì)守法和安全意識的提高情況；建立實(shí)施和改進(jìn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系的經(jīng)驗(yàn)和做法；為確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，需要對安全目標(biāo)以及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系進(jìn)行改進(jìn)的要求和措施。3. 4. 4. 4安全評估報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理可以親自或委托副經(jīng)理組織有關(guān)人員依據(jù)評估情況和評估結(jié)果起草安全評價(jià)報(bào)告，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審閱、修改后簽發(fā)給相關(guān)職能部門執(zhí)行。評估報(bào)告最后作為正式文件由資料員負(fù)責(zé)保管。3. 4. 5安全紀(jì)錄3. 4. 5. 1目的提供施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系符合要求并有效運(yùn)行的證據(jù)。3. 4. 5. 2職責(zé)項(xiàng)目總工程師是該要素的主管領(lǐng)導(dǎo)，安質(zhì)部是本要素的主管部門。由安質(zhì)部組織相關(guān)人員建立證明安全生產(chǎn)保證體系有效運(yùn)行安全紀(jì)錄，包括縣骨干臺帳、報(bào)表、原始記錄。安全紀(jì)錄由項(xiàng)目安質(zhì)部進(jìn)行收集、整理、并進(jìn)行標(biāo)識、編目和立卷。由安質(zhì)部對所有記錄列出清單目錄。3. 4. 安全紀(jì)錄應(yīng)符合國家、行業(yè)、地方的法律法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級的有關(guān)規(guī)定。填寫完整準(zhǔn)確，字跡清楚、標(biāo)識準(zhǔn)確，并可追溯相關(guān)活動。編目立卷，便于查詢。妥善保管，避免損壞、變質(zhì)或遺失，直至工程竣工交付或歸檔、分類留存。53 / 54