【正文】 開(kāi)2監(jiān)理 全部31 委托 公開(kāi)2設(shè)備 全部312其它 全部3第八章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度一、建設(shè)工期本項(xiàng)目建設(shè)工期為：2022 年 9 月—2022 年 2 月底，建設(shè)期為 6 個(gè)月。二、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程包括五個(gè)階段，即實(shí)施準(zhǔn)備階段、工程設(shè)計(jì)、招投標(biāo)及施工準(zhǔn)備、工程施工、竣工驗(yàn)收。具體計(jì)劃如下：（1）實(shí)施準(zhǔn)備包括建設(shè)方案的確定、項(xiàng)目評(píng)估審批，計(jì)劃在 2022 年 9月下旬完成。并全面落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件，初步確定建設(shè)資金來(lái)源。（2）工程設(shè)計(jì)根據(jù)項(xiàng)目的批復(fù)，立即開(kāi)展施工設(shè)計(jì)工作，計(jì)劃在20221 年 8 月底完成。（3）招標(biāo)及施工準(zhǔn)備根據(jù)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)，開(kāi)展土建工程招標(biāo)，同時(shí)進(jìn)行施工圖的審查與施工準(zhǔn)備。計(jì)劃在 2022 年 10 月中旬完成。（4）工程施工各項(xiàng)工程進(jìn)入全面施工，計(jì)劃在 2022 年 10 月開(kāi)工建設(shè)。（5）竣工驗(yàn)收2022 年 2 月底進(jìn)行竣工驗(yàn)收并交付使用。表 81 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表2022 年時(shí)間階段3 月 4 月 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 10 月 11 月 12 月實(shí)施準(zhǔn)備 工程設(shè)計(jì)招標(biāo)及施工準(zhǔn)備工程施工竣工驗(yàn)收第九章 投資估算與資金籌措一、投資估算（一）投資估算編制依據(jù)根據(jù)擬建項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，參照已完類似工程有關(guān)資料和《全國(guó)統(tǒng)一建筑工程基礎(chǔ)定額》，總投資估算為 萬(wàn)元（其中包括前期工作費(fèi)、建筑工程費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)、預(yù)備費(fèi)等費(fèi)用）（二）投資估算結(jié)果總投資估算為 萬(wàn)元，其中：建筑工程費(fèi)用為 萬(wàn)元；工程建設(shè)其他費(fèi)用為 15 萬(wàn)元。（三）資金籌措本項(xiàng)目工程建設(shè)資金全部由承辦單位自籌解決。第十章 綜合效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益該項(xiàng)目為社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，主要表現(xiàn)為社會(huì)效益，這里對(duì)經(jīng)濟(jì)效益不作詳述，也不作財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目總投資 萬(wàn)元，單位功能投資為 1000 元/平方米。二、社會(huì)效益（一）創(chuàng)新工作模式，方便了人民群眾。實(shí)行集中辦公，將與農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活息息相關(guān)的民政、國(guó)土、規(guī)劃、計(jì)生、勞保、農(nóng)醫(yī)、水利、農(nóng)技、畜牧、水產(chǎn)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)經(jīng)、組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等部門及相關(guān)的服務(wù)項(xiàng)目，統(tǒng)一納入中心，通過(guò)受理、承辦、回復(fù)三個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)一道門、一個(gè)窗口、一處審批、一站式服務(wù)、一次性辦結(jié)，最大限度地為群眾辦事。 （二）完善工作制度、提高了辦事效率。便民服務(wù)中心建立了首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、 “一站式” 服務(wù)制、辦結(jié)銷號(hào)制、領(lǐng)導(dǎo)坐崗制等系列服務(wù)制度，為群眾提供“零距離” 、“全方位”和“ 一站式” 服務(wù)。切 實(shí)解決了以往群眾 辦事“人難找、臉難看、門難進(jìn)、事難辦”的 問(wèn)題，切實(shí)提高了辦事效率，并得到了群眾的高度贊譽(yù)。 （三）改善服務(wù)態(tài)度，密切了黨群干群關(guān)系。便民服務(wù)中心制定了“熱情周到、高效服 務(wù)、依法辦事、清正廉潔” 的服務(wù)守則，要求中心工作人員熱情接待、耐心解釋，堅(jiān)持以辦事方便不方便、公正不公正、群眾滿意不滿意為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以“微笑多一點(diǎn)，服務(wù) 多一點(diǎn)” 的工作作風(fēng) ，從根本上改變了過(guò)去各自為戰(zhàn)和有意刁難群眾的現(xiàn)象，有效地改善了黨群干群關(guān)系，進(jìn)一步樹(shù)立了政府的良好形象。 （四）規(guī)范辦事程序，推進(jìn)了廉政建設(shè)。中心工作人員從受理到辦結(jié)提供全程服務(wù)、規(guī)范程序，對(duì)受理的每一件事情、辦理的每一個(gè)證件，都會(huì)認(rèn)真對(duì)待，并通過(guò)公開(kāi)辦事程序和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，把各項(xiàng)事務(wù)的辦理置于群眾的監(jiān)督之下，杜絕了暗箱操作，避免了違規(guī)操作，防止了吃、拿、卡、要現(xiàn)象，推進(jìn)了源頭治腐工作，推進(jìn)了機(jī)關(guān)效能建設(shè)。第十一章 結(jié)論與建議一、結(jié)論該項(xiàng)目工程是一項(xiàng)“德政” 工程、 “民心”工程，符合國(guó)家、省市政策。實(shí)踐證明：推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，是執(zhí)政為民的具體體現(xiàn)；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，是打造服務(wù)型政府的必然要求；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，是促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要；推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，是深化“三民工程 ”建設(shè)的客觀要求。二、建議建立、完善和辦好鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心，重在便民，實(shí)在利民，貴在為民。各級(jí)黨政及其領(lǐng)導(dǎo)要有為民辦事的決心、為民解難的苦心、為民排憂的誠(chéng)心、為民著想的熱心，幫民致富的真心，更要做到“四個(gè)健全，四個(gè)到位” ，正確處理好三個(gè)方面的關(guān)系。 健全組織機(jī)構(gòu)，人員落實(shí)到位。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府要把便民服務(wù)中心建設(shè)放在當(dāng)前工作的首位，黨政“ 一把手” 要作為第一 責(zé)任人親自抓， 進(jìn)駐中心站辦所的上級(jí)主管部門也必須高度重視中心的建設(shè)，保證人員的到崗到位；二是建立機(jī)構(gòu)。要建立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任第一責(zé)任人的便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一各方面的思想認(rèn)識(shí)，經(jīng)常聽(tīng)取中心運(yùn)行情況匯報(bào)，及時(shí)研究解決好中心建設(shè)過(guò)程中遇到的實(shí)際問(wèn)題；三是人員配備。要重視中心工作人員的選配，應(yīng)選派素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精的干部到中心工作，中心工作人員實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)受上級(jí)主管部門指導(dǎo)，日常工作接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)和管理。健全服務(wù)功能，項(xiàng)目集中到位。一是科學(xué)設(shè)置服務(wù)功能。從群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題入手，在給予便民服務(wù)中心科學(xué)準(zhǔn)確定位的基礎(chǔ)上合理設(shè)置服務(wù)窗口，突出便民服務(wù)，完善項(xiàng)目結(jié)辦、代辦服務(wù)功能。二是項(xiàng)目進(jìn)駐中心到位。服務(wù)項(xiàng)目的設(shè)置至少應(yīng)包括：黨建（組織關(guān)系轉(zhuǎn)接）、農(nóng)業(yè)綜合、計(jì)生、民政、司法、國(guó)土、規(guī)劃、農(nóng)醫(yī)、勞保、綜治、林業(yè)等部門，便民服務(wù)中心服務(wù)窗口的設(shè)置，要充分體現(xiàn)便民、為民，有條件進(jìn)駐中心的單位和服務(wù)事項(xiàng)，要盡量進(jìn)駐中心，與人民群眾關(guān)系密切的服務(wù)內(nèi)容，要堅(jiān)決進(jìn)駐中心，只有合理設(shè)置服務(wù)窗口，才能有效地實(shí)現(xiàn)中心的服務(wù)功能，才能把鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心建成真正的親民、為民、便民的集中服務(wù)辦公場(chǎng)所。 健全規(guī)章制度，運(yùn)行機(jī)制到位。一是健全規(guī)章制度。中心要建立健全并執(zhí)行好辦事公開(kāi)、首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)、收費(fèi)管理、考勤考核、建檔銷號(hào)制、回訪制、分類管理制度和責(zé)任追究等各項(xiàng)規(guī)章制度，確保中心高效運(yùn)轉(zhuǎn)，管理制度化、規(guī)范化。二是強(qiáng)化外部監(jiān)督。要按照政務(wù)公開(kāi)的要求，將集中在中心的所有服務(wù)事項(xiàng)、服務(wù)單位和人員、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)等通過(guò)多種方式現(xiàn)場(chǎng)公開(kāi)，并公布縣、鎮(zhèn)兩級(jí)效能投訴電話，設(shè)立意見(jiàn)箱，接受群眾的監(jiān)督。三是嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。建立中心日常檢查考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)業(yè)務(wù)辦理、服務(wù)規(guī)范、舉報(bào)投訴等情況的督查，將工作人員的工作業(yè)績(jī)、考核評(píng)議結(jié)果與窗口部門及人員的年度考核結(jié)合起來(lái)，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。健全辦公設(shè)施，中心管理到位。一是硬件建設(shè)。中心應(yīng)建在臨街道、近政府、方便群眾辦事，又便于與各位領(lǐng)導(dǎo)和職能部門隨時(shí)取得聯(lián)系的地方。辦公設(shè)備應(yīng)根據(jù)人口、工作量等情況配置必要的服務(wù)設(shè)施，包括電話、電腦、桌椅、飲水及冬天取暖、夏天消暑設(shè)施。二是軟件建設(shè)。要建立健全配套的崗位職責(zé)制度，制定工作導(dǎo)行圖、工作流程圖必須張貼上墻，辦事告知單要發(fā)放到群眾手中，制度和服務(wù)項(xiàng)目應(yīng)裝訂成冊(cè)，供服務(wù)雙方共同遵守，確保便民服務(wù)中心運(yùn)轉(zhuǎn)有章可依。三是確保經(jīng)費(fèi)。辦公經(jīng)費(fèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要列入年度財(cái)政預(yù)算，確保中心工作的正常運(yùn)作。四是做好內(nèi)業(yè)。中心要建立健全各種臺(tái)帳和報(bào)表，對(duì)窗口辦件、資金流轉(zhuǎn)和考勤考核等方面的情況，進(jìn)行全面、準(zhǔn)確的記錄和匯總，定期向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）領(lǐng)導(dǎo)和縣行政服務(wù)中