【正文】 湖片區(qū)建設(shè)指引松山湖片區(qū)包括松山湖（生態(tài)園）、茶山鎮(zhèn)、寮步鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)、大嶺山鎮(zhèn)、石龍鎮(zhèn)和石排鎮(zhèn)。發(fā)展定位為創(chuàng)新中心。發(fā)揮松山湖自主創(chuàng)新示范區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)周邊鎮(zhèn)街的發(fā)展，完善公建配套，推進商品住房、人才住房、保障性住房的建設(shè)，推動非商品住房去庫存，縮短庫存周期，合理調(diào)控房地產(chǎn)價格。近期重點推進松山湖（生態(tài)園）、中子科學(xué)城、東莞火車站地區(qū)的住房建設(shè)。第三十條 濱海片區(qū)建設(shè)指引濱海片區(qū)包括長安鎮(zhèn)（長安新區(qū)），沙田鎮(zhèn)（虎門港），虎門鎮(zhèn)和厚街鎮(zhèn)。發(fā)展定位為濱海居住新城。通過適度安排用地供應(yīng)，推動旅游發(fā)展，提升組團綜合功能，發(fā)揮對中心城區(qū)疏解作用的措施，推進人才住房、保障性住房等建設(shè)，合理調(diào)控房地產(chǎn)價格。近期重點推進濱海灣新區(qū)、東莞港、虎門北站地區(qū)、威遠島的住房建設(shè)。第三十一條 水鄉(xiāng)新城片區(qū)建設(shè)指引水鄉(xiāng)新城片區(qū)包括麻涌鎮(zhèn)、中堂鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、洪梅鎮(zhèn)和道滘鎮(zhèn)。發(fā)展定位為粵港澳優(yōu)質(zhì)生活圈。圍繞打造廣深科技創(chuàng)新走廊國際商務(wù)目的地，通過推進城市更新改造與環(huán)境17 / 26綜合治理，完善設(shè)施配套，布局片區(qū)高品質(zhì)環(huán)境、高效率交通、高品質(zhì)公共服務(wù)，形成水鄉(xiāng)新城與特色小鎮(zhèn)共同發(fā)展的住房建設(shè)格局。重點推進商品住房建設(shè)，合理調(diào)控房地產(chǎn)價格。近期重點推進水鄉(xiāng)新城的住房建設(shè)。第三十二條 東南臨深片區(qū)建設(shè)指引東南臨深片區(qū)包括塘廈鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)和樟木頭鎮(zhèn)。發(fā)展定位為深莞惠城際住房協(xié)調(diào)區(qū)。通過適度安排用地供應(yīng)，對接深圳居住需求，完善配套帶動高端消費等措施，重點推進商品住房等建設(shè)，推動商品住房去庫存，合理調(diào)控房地產(chǎn)價格。近期重點推進贛深高鐵塘廈站地區(qū)的住房建設(shè)。第三十三條 東部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)建設(shè)指引東部產(chǎn)業(yè)園片區(qū)包括常平鎮(zhèn)、謝崗鎮(zhèn)（銀瓶新區(qū)）、東坑鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、企石鎮(zhèn)、橫瀝鎮(zhèn)和黃江鎮(zhèn)。發(fā)展定位為現(xiàn)代居住社區(qū)。通過著眼重大產(chǎn)業(yè)項目，提供多層次住房，滿足產(chǎn)業(yè)配套和外圍的住房需求，促進產(chǎn)城融合發(fā)展，推進人才住房、保障性住房建設(shè)，化解非商品住房庫存，合理調(diào)控房地產(chǎn)價格。近期重點推進廣東東莞粵海銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)、原東部工業(yè)園（企石轄區(qū)）的住房建設(shè)。第三十四條 重點鎮(zhèn)街建設(shè)指引（一）重點調(diào)控大嶺山鎮(zhèn)、望牛墩鎮(zhèn)、黃江鎮(zhèn)、塘廈鎮(zhèn)、清溪鎮(zhèn)的房價，確保房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展。18 / 26（二）加快對望牛墩鎮(zhèn)、松山湖（生態(tài)園）、萬江區(qū)、橫瀝鎮(zhèn)進行非商品住房去庫存，化解地區(qū)庫存壓力。（三）增加大嶺山鎮(zhèn)、松山湖（生態(tài)園）、中堂鎮(zhèn)、厚街鎮(zhèn)、石排鎮(zhèn)、鳳崗鎮(zhèn)、大朗鎮(zhèn)等地區(qū)的土地供應(yīng)規(guī)模，滿足住房建設(shè)需求。第八章 行動計劃第三十五條 商品住房行動計劃（一）加快近期住房項目建設(shè)。重點推進東城立新社區(qū)、麻涌鎮(zhèn)大步村、寮步富竹山村、厚街寶屯村四個“三舊” 改造項目的開發(fā)建設(shè)，合計用地面積公頃，建筑面積萬平方。（二）分年度推動商品住房建設(shè)。按照、 、的年度分配比例，分年度推進商品住房建設(shè)。年建設(shè)商品住房約萬平方，年建設(shè)商品住房約萬平方，年建設(shè)商品住房約萬平方，年建設(shè)商品住房約萬平方?？紤]到商品住房市場受宏觀政策影響較大，商品住房的建設(shè)規(guī)?？筛鶕?jù)當時的政策背景、土地供應(yīng)狀況等因素，上下浮動。第三十六條 人才住房行動計劃（一）高層次人才住房行動計劃。年，組建兼顧高層次人才住房建設(shè)管理的安居運營機構(gòu)，新增高層次人才住房房源不少于套； 年，新增高層次人才住房房源不少于套，累計新19 / 26增不少于套；年，新增高層次人才住房房源不少于套，累計新增不少于套。規(guī)劃期內(nèi)非市屬安居運營機構(gòu)累計新增房源不少于套。（二）基礎(chǔ)型人才住房行動計劃。年，新入戶人才貨幣補貼萬套；年，新入戶人才貨幣補貼萬套；年，新入戶人才貨幣補貼萬套。加快續(xù)建幸?；▓@、松濤美寓、生態(tài)園公租房和大學(xué)創(chuàng)新城公租房項目，積極籌建虎門港坭洲島公租房項目和粵海銀瓶合作創(chuàng)新區(qū)公租房項目，規(guī)劃期內(nèi)累計新增基礎(chǔ)型人才住房萬套。第三十七條 保障性住房行動計劃年，中低收入住房困難家庭貨幣補貼套；年，中低收入住房困難家庭貨幣補貼套，新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員貨幣補貼套；年，中低收入住房困難家庭貨幣補貼套，新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員貨幣補貼套；年，中低收入住房困難家庭貨幣補貼套，新就業(yè)職工、外來務(wù)工人員貨幣補貼套。第三十八條 住房租賃市場行動計劃年，積極推進市屬住房租賃企業(yè)試點項目的啟動；年，建立住房租賃服務(wù)與監(jiān)管信息平臺，全市專業(yè)化住房租賃企業(yè)新增籌集的房源力爭不少于萬套；20 / 26年，全市專業(yè)化住房租賃企業(yè)新增籌集的房源力爭不少于萬套，累計新增不少于萬套；年，全市專業(yè)化住房租賃企業(yè)新增籌集的房源力爭不少于萬套，累計新增不少于萬套。第三十九條 去庫存行動計劃（一）出臺《加強土地市場和房地產(chǎn)市場聯(lián)動調(diào)控工作方案》，強化土地供應(yīng)和房地產(chǎn)市場聯(lián)動，合理控制商品房供應(yīng)規(guī)模，優(yōu)化商品房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。（二）出臺《關(guān)于推進非住宅商品房去庫存的若干意見》，重點推動非商品住房去庫存，降低庫存周期，確保商品房庫存量在合理區(qū)間，保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)發(fā)展。鼓勵將非住宅商品房改造為養(yǎng)老、醫(yī)療、文化、體育等公共服務(wù)配套用房以及非銷售型的孵化器、眾創(chuàng)空間等其他符合條件的經(jīng)營性、公益性用房，允許非住宅商品房按規(guī)定改建為租賃住房。進一步核實非商品住房的庫存情況，剔除已出租或自用的非商品住房庫存，以體現(xiàn)真實的供求關(guān)系。第九章 保障措施和實施建議第四十條 制定“”住房政策體系強化住房建設(shè)的政策支撐，結(jié)合需求制定《東莞市住房體系建設(shè)實施意見》作為總綱領(lǐng)，出臺（或修訂）《加強土地市21 / 26場和房地產(chǎn)市場聯(lián)動調(diào)控工作方案》、 《東莞市人才安居積分辦法》、 《東莞市高層次人才住房管理辦法》、 《東莞市公共租賃住房管理辦法》、 《東莞市公租房貨幣化改革若干措施》、 《關(guān)于推進非住宅商品房去庫存的若干意見》、 《加快培育和發(fā)展住房租賃市場行動方案》、 《關(guān)于支持市屬專業(yè)化住房租賃平臺發(fā)展的若干措施》、 《住房租賃服務(wù)與監(jiān)管信息平臺建設(shè)方案》等個辦法措施，形成“”的住房政策體系，保障東莞市的住房建設(shè)發(fā)展。第四十一條 強化規(guī)劃與計劃有機聯(lián)動建立本規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、近期建設(shè)規(guī)劃、 “三舊” 改造 專項規(guī)劃等包含土地、住房、人居內(nèi)容規(guī)劃的溝通機制，加強信息及時交互，強化規(guī)劃聯(lián)動性。進一步加強與近期建設(shè)年度實施計劃、住宅用地供應(yīng)中期（年）規(guī)劃和三年（年）滾動計劃等計劃的編制銜接工作，強化土地安排、空間布局、住房建設(shè)等指標的及時落實與同步調(diào)整。第四十二條 落實規(guī)劃實施責(zé)任建立住房建設(shè)年度實施計劃的調(diào)整機制，科學(xué)合理地安排各年度的住房發(fā)展計劃；定期開展規(guī)劃計劃的跟蹤評估工作，嚴格監(jiān)控工作落實情況，對落實規(guī)劃不力及違反規(guī)劃的行為，及時糾正并依法追究相關(guān)責(zé)任，確保住房建設(shè)規(guī)劃與年度實施計劃的有效執(zhí)行。22 / 26第四十三條 建立透明公眾參與機制充分發(fā)揮電視、廣播、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體的作用，通過網(wǎng)絡(luò)平臺展示、成果公示、征求意見等公眾參與方式，將公共參與貫穿于住房建設(shè)規(guī)劃的編制和實施全過程，保障公眾對住房建設(shè)規(guī)劃的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，形成多方互動、上下結(jié)合、雙向運行的工作機制，增加決策的科學(xué)性。第十章 附則第四十四條 生效日期本規(guī)劃自批準之日起生效。第四十五條 解釋權(quán)限本規(guī)劃由東莞市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)解釋。