【正文】 ，在龍宮古村、山地度假區(qū)及其延伸區(qū)塊設(shè)置以酒吧、茶館、特色老菜館等富有地方特色的農(nóng)家菜為主的休閑餐飲，既具有特色，有具有文化氣息；而針對寧波、上海、杭州等較遠(yuǎn)城市，特色居住主要也分布在這一片區(qū)，同時根據(jù)各自的特色將居住條件分為多個檔次：一種是面對商務(wù)度假市場的較高端休閑住宅；另一種是面對體驗市場的特色休閑旅館式住宅，主要通過網(wǎng)絡(luò)和旅行社進(jìn)行推介。這樣就構(gòu)成了一個完整的龍宮村旅游體系。（1）規(guī)劃區(qū)內(nèi)的餐飲可分4種形式：●龍宮古村中的特色餐館，農(nóng)家小院的風(fēng)情餐廳；●峽谷野趣游樂區(qū)中的露營燒烤；●農(nóng)耕體驗區(qū)中的水果養(yǎng)生館、水果餐廳和果酒坊；●山地度假村中農(nóng)家樂餐廳、大棚綠色餐廳。（2）住宿：規(guī)劃本區(qū)的住宿分3種類型●龍宮古村中的特色民宿；●山地度假村中的度假客房；●峽谷野趣觀光區(qū)的拓展?fàn)I房與山地露營。住宿設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)為：床位總數(shù)在**張以上，客房配備有完善的冷暖設(shè)備和換氣設(shè)備，用具配套完整，每一樓層均設(shè)分男、女的公用衛(wèi)生間；住宿點管理規(guī)范。五、完善區(qū)域旅游標(biāo)識系統(tǒng)（1）旅游標(biāo)識分為三種：引導(dǎo)標(biāo)識、警示標(biāo)識和公共信息符號。均要求圖形規(guī)范，制作精良，材質(zhì)與環(huán)境協(xié)調(diào)，有中英文安對照，維護(hù)良好。（2）引導(dǎo)標(biāo)識●導(dǎo)游全景圖：正確標(biāo)識出主要景點及旅游服務(wù)設(shè)施的位置，包括景點、游客中心、廁所、出入口、醫(yī)務(wù)室、公用電話、停車場等，并明示咨詢、投訴、救援電話。設(shè)置在入口服務(wù)區(qū)?！駥?dǎo)覽圖和指路牌：設(shè)置于景區(qū)內(nèi)交叉路口，標(biāo)明現(xiàn)在位置及周邊景點和服務(wù)設(shè)施的圖示?！窬包c說明牌：可分二種，即文字說明牌和標(biāo)示牌，設(shè)置于景點旁。（3）警示標(biāo)識設(shè)置于水深路滑及帶有一定危險性的游覽項目處。（4）公共信息符號按照GB10001標(biāo)準(zhǔn)，在停車場、出入口、購物場所、醫(yī)療點、公用電話、廁所、餐飲設(shè)施等處設(shè)置。六、建設(shè)旅游廁所旅游廁所特指在旅游者活動場所建設(shè)的、主要為旅游者服務(wù)的公用廁所。根據(jù)《旅游廁所質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T189732003），旅游廁所分為五個等級，分別用五星表示。4A級旅游區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)要求廁所100%達(dá)到3星級以上水平。規(guī)劃龍宮村村口及龍門湖碼頭廣場各建1座3星級旅游廁所，其他廁所結(jié)合服務(wù)點—如餐廳、度假村、營地—統(tǒng)一建設(shè)。廁所采用地埋式微動力厭氧處理裝置進(jìn)行污水處理，或采用免水沖生態(tài)廁所。附：旅游廁所建設(shè)要求①廁所外觀與周邊環(huán)境和建筑相協(xié)調(diào)。男女廁所建筑面積比例5：5。室內(nèi)頂棚采用防潮防腐材料吊頂。室內(nèi)墻壁拋光大理石、花崗巖或其他高級瓷面磚到頂。所有廁位均不設(shè)蹲臺，廁位內(nèi)地面需與廁所內(nèi)地面高度一致，地面用防滑建材鋪設(shè)。②廁所出入口有輪椅進(jìn)出坡道，并符合坡道設(shè)計的國家標(biāo)準(zhǔn)，廁內(nèi)地面及廁間內(nèi)均需無障礙。至少設(shè)置一個老年人廁位，內(nèi)設(shè)有帶標(biāo)準(zhǔn)扶手架節(jié)水座便器，男女廁所各設(shè)一個，廁位安排應(yīng)在所有廁位靠近男女廁所進(jìn)門處。③大便廁位建筑面積4平方米以上，、。廁位隔斷板（門）。廁所內(nèi)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)洗手盆；開放時間確保供水，設(shè)置洗手液容器。男女廁所各設(shè)1個以上感應(yīng)式烘手器。④廁所環(huán)境美化，設(shè)有裝飾畫或其他裝飾措施，效果良好。設(shè)置高級面鏡。七、研發(fā)特色旅游紀(jì)念品旅游商品的開發(fā)是旅游區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容之一，獨具特色的旅游商品可以成為旅游地易被游客認(rèn)知的形象標(biāo)志，是樹立旅游區(qū)形象，增加旅游收入的重要途徑。在旅游商品開發(fā)過程中，要加強(qiáng)品牌意識、創(chuàng)新意識、精品意識及多元化意識。龍宮鄉(xiāng)村旅游商品的開發(fā)可分以下幾類：旅游紀(jì)念品以龍宮鄉(xiāng)村旅游自然山水風(fēng)光和旅游特色為題材設(shè)計的明信片、宣傳畫冊、紀(jì)念硬幣等。土特產(chǎn)品充分發(fā)揮龍宮村的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展冬筍、苦丁茶、老酒等土特產(chǎn)品的生產(chǎn)，提高加工水平，使其成為當(dāng)?shù)匾淮筇厣糜紊唐贰Ｊ止に嚻罚?）龍宮村民間雕刻工藝較高，可開發(fā)木雕、根雕等手工藝品；（2）利用龍宮村豐富的竹資源，大力發(fā)展竹編手工藝品。第七章 旅游基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃一、道路交通規(guī)劃道路交通規(guī)劃是旅游區(qū)必不可少的硬件，一方面它是聯(lián)系旅游區(qū)與客源地及周邊地區(qū)的紐帶，另外它為游客在各個景區(qū)景點之間的往來創(chuàng)造了條件。交通的完善、通達(dá)與否在一定程度上決定了旅游區(qū)的發(fā)展。它包括和對外交通規(guī)劃以及內(nèi)部交通規(guī)劃。（一）對外交通規(guī)劃 ：甬臺溫高速公路在寧?？h穿城而過，省道象西線穿村而過，都為龍宮地區(qū)的旅游發(fā)展提供了良好的外部交通條件。加強(qiáng)與主要客源市場的交通聯(lián)系增開龍宮村到寧海的車輛，開通到主要客源地（寧波、新昌、天臺、紹興、臺州等）的旅游專線。建立與溫泉旅游度假區(qū)之間的交通聯(lián)系構(gòu)筑龍宮至溫泉的旅游快速通道，將有利于兩者實現(xiàn)資源互補(bǔ)，客源互享。（二）內(nèi)部交通規(guī)劃 旅游區(qū)的內(nèi)部交通是指景區(qū)內(nèi)聯(lián)系各功能區(qū)之間以及各景點之間的交通系統(tǒng)。道路系統(tǒng)龍宮生態(tài)旅游區(qū)道路道路系統(tǒng)包括主、次游覽干道，游步道和水上游道。⑴旅游區(qū)主干道利用橫穿旅游區(qū)的象西線，東起山泉嶺，西至巖前崗，既是旅游區(qū)連接外部的核心渠道，也是旅游區(qū)內(nèi)部交通網(wǎng)絡(luò)的軸心。⑵旅游區(qū)次干道為環(huán)村路，寬度為6米。⑶旅游區(qū)規(guī)劃三條游步道，即農(nóng)耕體驗區(qū)游步道、東月亭登山步道、方石潭國家登山步道。規(guī)劃寬度為1—2米，材料宜選用條石、塊石、卵石等天然、古樸、原始石材。停車場旅游區(qū)近期規(guī)劃建三處停車場。一處為主停車場，位于旅游區(qū)服務(wù)中心，主要為外來車輛服務(wù)，規(guī)劃面積為1000m2，按照大車位60平方米/個和小車位25平方米/個的標(biāo)準(zhǔn)，主停車場可設(shè)置6個大車位和25個小車位；一處位于水晶宮南約50米處，主要為水晶宮民俗文化區(qū)服務(wù)；第三處位于漂流碼頭區(qū)。（5）碼頭根據(jù)水上觀光路線，在龍門湖設(shè)置兩處碼頭、漂流下游設(shè)置一處碼頭。二、給排水規(guī)劃 （一）現(xiàn)狀分析旅游區(qū)內(nèi)用水主要是生活用水，供水管道基本鋪設(shè)完畢；污水主要為生活污水，污水管道較為完善，污水處理廠正在籌建中。（二）給水規(guī)劃：本旅游區(qū)用地分散，為保證給水工程安全可靠和經(jīng)濟(jì)合理，規(guī)劃采用分散給水體制。龍宮村依托現(xiàn)有給水系統(tǒng)，統(tǒng)一給水；其他分散的服務(wù)區(qū)用水點，就地引用溪澗水，經(jīng)處理后使用。 給水水源 ：目前，規(guī)劃區(qū)由大庵坑水庫、溪澗水供水，經(jīng)過濾消毒，水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB 5749—2006 ）》。 水量預(yù)測旅游區(qū)內(nèi)用水涉及游客和村民兩部分用水。根據(jù)旅游區(qū)游客容量預(yù)測，旅游區(qū)最高日游客容量為 人/ 日，用水量根據(jù)20L/人日標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)測游客最高日用水量為 T/日。龍宮村共607戶，2000人。近期內(nèi)村莊不考慮搬遷，村民用水量根據(jù) L/人日標(biāo)準(zhǔn)計，則村民用水量為 T/ 日。以上兩塊合計，則旅游區(qū)最高日用水量為 T/ 日。其它用水（道路、綠化及管網(wǎng)滲透）按總用水量的15%計，則旅游區(qū)內(nèi)最高日用水量為 噸/天。供水方式及管線布置 龍宮村用水從大庵坑水庫接出，經(jīng)高位蓄水池、過濾消毒處理后供水，經(jīng)過濾消毒處理，水質(zhì)達(dá)到《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GB 5749—2006 ）》。供水管主管管徑為DN200，沿主要道路成環(huán)狀布置，以提高供水安全性，支管管徑取DN160，以保證消防用水，到戶支管管徑取DN110，水管材料均采用UPVC管。（三）排水規(guī)劃 排水體制：為保護(hù)景觀資源，防止水體污染，服務(wù)接待區(qū)及居民聚居區(qū)均采用雨污分流制排水體制。根據(jù)旅游區(qū)內(nèi)用水性質(zhì)，規(guī)劃污水量按總用水量的 80%計，總污水量為 噸/天，規(guī)劃在龍宮村建設(shè)一個日處理能力為 m3／d的小型處理污水處理廠。雨水的排放主要是利用地勢高差排入溪流，在水土流失、陡坡或易積水形成內(nèi)澇處，應(yīng)采取一定措施并建設(shè)一定構(gòu)筑物助其排放。重要景點或設(shè)施處，可局部設(shè)置雨水口和管道組織排放。 三、電力電信工程規(guī)劃（一）電力工程旅游區(qū)內(nèi)近期用電主要為龍宮村村民照明用電，用電量較小。隨著旅游區(qū)的逐步開發(fā)，用電量將大大增加。龍宮村目前有兩臺變壓器，總量為150KW，基本可滿足近期旅游用電需要。未來可根據(jù)旅游區(qū)發(fā)展規(guī)模和用電量大小增設(shè)變壓器。規(guī)劃區(qū)內(nèi)的電力線，除現(xiàn)狀架空路線近期予以保留外，所有新建者原則上均采用地埋電纜，局部不經(jīng)過主要景區(qū)和景點且對環(huán)境景觀、游客安全無妨礙者，近期可以架空敷設(shè)，遠(yuǎn)期則包括現(xiàn)狀架空線路一律轉(zhuǎn)入地下。 （二）電信工程龍宮村目前電話容量約為400門，現(xiàn)有電話約為兩百多門，基本可滿足旅游業(yè)發(fā)展需要，未來可根據(jù)發(fā)展情況擴(kuò)容。移動通訊信號基本實現(xiàn)旅游區(qū)的無縫覆蓋。四、環(huán)衛(wèi)設(shè)施規(guī)劃一、現(xiàn)在問狀及存題龍宮村所屬的深甽鎮(zhèn)目前有市容環(huán)衛(wèi)管理所1所，保潔人員65人，垃圾中轉(zhuǎn)站興建中。主要問題是生活垃圾容器化收集程度還有待提高，公共廁所的數(shù)量和布點有待完善。二、垃圾處理龍宮村現(xiàn)行的垃圾處理方式為就近填埋，則旅游區(qū)日產(chǎn)垃圾8噸。垃圾箱要按照游覽路線和游覽場所進(jìn)行設(shè)置。在旅游區(qū)入口、中心廣場等各游覽設(shè)施附近及主要游覽步道旁設(shè)置造型別致的垃圾箱，各主要游覽步道旁每間隔100m設(shè)置垃圾箱一個。垃圾箱要分門別類，如分出“可回收垃圾”及“不可回收垃圾”等，使垃圾分類放置。深甽鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)建成后，將形成三級垃圾處理網(wǎng)絡(luò)，垃圾經(jīng)收集、中轉(zhuǎn)后，運至縣生活垃圾填埋場進(jìn)行無害化處理。三、公共廁所 在村口、龍門湖碼頭區(qū)碼頭廣場修建兩座三星級旅游公廁；在集福寺停車場、農(nóng)耕體驗區(qū)、陳睿孝母、2號營地服務(wù)區(qū)分別修建一座旅游公廁。:1計算，每一公廁服務(wù)半徑為250～350m。第八章 生態(tài)與環(huán)境保護(hù)規(guī)劃一、項目環(huán)境影響評價根據(jù)本規(guī)劃，龍宮旅游業(yè)發(fā)展目標(biāo)為生態(tài)型旅游區(qū)。本區(qū)植被茂密，空氣質(zhì)量極佳，是城市化、工業(yè)化的社會中難得的一方凈土，是人們回歸自然、遠(yuǎn)離喧囂的世外桃源。因此，保持區(qū)域優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境既是利在當(dāng)代、造福后代的歷史責(zé)任，也是開發(fā)單位根本利益之所在。旅游開發(fā)的必然結(jié)果是大批游客涌入旅游區(qū)，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)進(jìn)一步繁榮，其對生態(tài)環(huán)境的影響是雙重的。（一）積極影響如果對旅游區(qū)進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃、開發(fā)和管理，就能對環(huán)境產(chǎn)生積極的作用，包括：，有助于籌措環(huán)境保護(hù)資金；，有助于改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量；，有助于增強(qiáng)區(qū)域居民的環(huán)保意識。（二）消極影響游客的進(jìn)入，客觀上加重了區(qū)域生態(tài)環(huán)境的負(fù)擔(dān)，如果旅游開發(fā)、管理不當(dāng)，就可能帶來水污染、空氣污染、垃圾污染、噪聲污染等一系列問題。龍宮生態(tài)旅游區(qū)在規(guī)劃建設(shè)中必須堅持開發(fā)與保護(hù)密切結(jié)合的原則，以世界旅游組織頒布的《可持續(xù)旅游發(fā)展憲章》和《可持續(xù)旅游發(fā)展行動計劃》為指南，注重保護(hù)旅游業(yè)賴以生存的自然資源、文化資源。旅游區(qū)保護(hù)包括對旅游資源的保護(hù)和對旅游區(qū)整體環(huán)境的保護(hù)，貫穿于旅游區(qū)規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)及營運管理全過程。本規(guī)劃從用地布局、景點建設(shè)、旅游項目設(shè)置、游線組織等各方面都特別重視景觀與環(huán)境的保護(hù)，確定了分類保護(hù)要求與措施。分類保護(hù)（1）水體保護(hù)：對龍宮村及各服務(wù)點的污水采用集中與分散相結(jié)合的方法處理，達(dá)一級標(biāo)準(zhǔn)方能排放；沿溪兩岸的農(nóng)田果園限制使用有殘留余毒、難以分解的農(nóng)藥；已開墾的25186。以上的陡坡耕地，必須按照林業(yè)部門的要求退耕還林；嚴(yán)格控制林木采伐；應(yīng)定期清理水面垃圾。 （2）山體保護(hù)：嚴(yán)禁在旅游區(qū)內(nèi)開山采石及在山上盲目違章建筑，尤其龍宮峽兩岸的山體景觀，是旅游區(qū)的核心景觀，應(yīng)特別注意加以保護(hù)。對因無法避免的建設(shè)而造成的山體損傷，應(yīng)逐步治理，加強(qiáng)綠化屏擋。（3）森林植被保護(hù)：加強(qiáng)森林資源的保護(hù)，嚴(yán)禁亂砍亂伐，注意森林防火和病蟲害防治。在旅游區(qū)內(nèi)更新改造樹種都應(yīng)以森林美景角度出發(fā)，提高林木的觀賞價值。對旅游區(qū)內(nèi)的古樹名木制定保護(hù)措施，定期進(jìn)行復(fù)查。（4）游覽道路沿線的景觀保護(hù)與建設(shè)：旅游區(qū)中各級道路的選線與建設(shè)應(yīng)結(jié)合景觀環(huán)境，不得因強(qiáng)調(diào)交通功能而忽略其游賞功能。道路沿線綠化應(yīng)因地制宜，結(jié)合旅游區(qū)環(huán)境自然配置，不宜采用城市道路的綠化方法。對道路沿線的景觀應(yīng)采用“借佳境、屏劣景”的原則，合理組織沿線景觀，突出旅游區(qū)道路的特點。車行道路應(yīng)采用瀝青或水泥路面，防止揚(yáng)塵。（5）村落及居民點的環(huán)境保護(hù)：對旅游區(qū)內(nèi)的村落及居民點應(yīng)進(jìn)行合理布局，居民點盡量集中；積極發(fā)展無污染的第三產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)；限制溪邊居民住宅建設(shè)及建筑高度；限制村民燒柴、燒炭，鼓勵能源電氣化、煤氣化；加強(qiáng)村落內(nèi)部的環(huán)衛(wèi)治理，改善村落的衛(wèi)生環(huán)境。（6）旅游服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與環(huán)境保護(hù)：旅游區(qū)入口、鄉(xiāng)村旅館、游客服務(wù)中心等建筑應(yīng)強(qiáng)調(diào)特色，并按景觀要求進(jìn)行設(shè)計，注重與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得過于突兀。營運管理措施、（1）規(guī)劃管理：根據(jù)國家對旅游區(qū)的管理法規(guī)，著手編制有關(guān)旅游區(qū)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。規(guī)劃應(yīng)集中體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展原則，以維護(hù)旅游區(qū)生態(tài)良性循環(huán)為宗旨，規(guī)劃中對保護(hù)對象、應(yīng)制止的行為、應(yīng)實施的措施給予明確規(guī)定，使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。（2）項目建設(shè)管理：對旅游區(qū)內(nèi)的旅游項目實行統(tǒng)一規(guī)劃、科學(xué)布局、適度發(fā)展，做到保護(hù)與建設(shè)同步進(jìn)行。推廣ISO14000環(huán)境管理體系，確保各項環(huán)境管理要素落實到項目建設(shè)、營運的全過程。（3）經(jīng)營管理：強(qiáng)化游客和旅游從業(yè)人員的生態(tài)意識，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保宣傳，對不文明行為給予處罰，并從設(shè)施及制度上加以保證，如興建必要的衛(wèi)生設(shè)施、對固體廢棄物加強(qiáng)管理、垃圾采取集中處理。（4）旅游區(qū)居民管理：提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識，鼓勵村民開發(fā)環(huán)保農(nóng)產(chǎn)品，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，種植無公害蔬菜，逐步減少農(nóng)藥使用量。（5）游客管理和教育：生態(tài)旅游是進(jìn)行生態(tài)教育的知識之旅，生態(tài)保護(hù)宣傳是旅游活動的重要內(nèi)容之一。旅游團(tuán)隊出發(fā)時由導(dǎo)游對生態(tài)環(huán)境保護(hù)要點進(jìn)行講解，印制通俗易懂的宣傳冊，在重點保護(hù)區(qū)域制作提醒告示牌，開展生態(tài)旅游的有獎競賽，組織旅游者參加保護(hù)生態(tài)的公益活動等。第十章 旅游市場開發(fā)策略（暫略）宏觀市場分析客源市場定位旅游市場開發(fā)策略第十一章 近期建設(shè)計劃（暫略）分期建設(shè)計劃近期項目實施要點第十二章 規(guī)劃實施建議（暫略）53 / 53