【正文】 根據(jù)建設項目的總體情況，將評價單元按生產(chǎn)工藝和設備布置的具體特點進行劃分，評價單元確定如下：、社會環(huán)境對系統(tǒng)影響等綜合方面的危險、有害因素劃分為一個單元；、有害因素的類別劃分為一個單元進行系統(tǒng)預先危險性安全分析；：①甘油生產(chǎn)單元； ②公用工程及輔助設施單元（包括電氣系統(tǒng)、儲運系統(tǒng)、鍋爐、自控系統(tǒng)等）。 評價步驟本評價報告將根據(jù)業(yè)主提供的項目選址和總圖布置方案，依據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，使用安全檢查表評價法，進行安全符合性檢查評價，并以此作為該項目初步設計的依據(jù)。 在對建設工程的危險、有害因素進行分析的基礎上，先采用“預先危險性分析”評價法對系統(tǒng)存在的危險因素、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進行概略分析、定性評價，確定評價單元的危險等級，提出相應的防范措施。對系統(tǒng)中潛在的危險因素，采用“危險度評價”法進行分析評價。 采用“格雷厄姆法”對生產(chǎn)作業(yè)可能產(chǎn)生的作業(yè)危險進行分析評價。對變配電系統(tǒng)和管道泄漏采用“事故樹法”進行分析評價。根據(jù)相關的國內(nèi)外事故統(tǒng)計資料及相應的分析方法，對具有重大危險、有害因素的單元進行“重大事故原因及災害后果分析”等綜合分析評價。經(jīng)過數(shù)據(jù)匯總和綜合分析，得出評價結論和提出職業(yè)安全衛(wèi)生對策措施。編制完成安全預評價報告書。第五章 安全檢查表評價報告采用“檢查表法”對年產(chǎn)10000噸食用甘油項目的選址和總平面布置進行評價，其詳細內(nèi)容分別見表51《年產(chǎn)10000噸食作甘油項目選址符合性安全檢查表》和表52《年產(chǎn)10000噸食用甘油項目總平面布置安全檢查表》。表5－1年產(chǎn)10000噸食用甘油項目選址符合性安全檢查表　序號檢查項目檢查依據(jù)實 際 情 況檢查結果備注1廠址是否在風景區(qū)、文物保護區(qū)《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設計標準》廠址在工業(yè)區(qū)，不在保護區(qū)、有價值的礦藏區(qū)、烈度9度以上地震區(qū)。符合2廠址是否在有價值的礦藏區(qū)、放射性本底值高的地區(qū)、地方病流行或高發(fā)區(qū)等區(qū)域內(nèi)。符合3廠址應避開地震斷層和基本烈度為9度以上的地震區(qū)。符合4廠址選擇必須符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，按照國家有關法律、法規(guī)及建設前期工作的規(guī)定進行?！豆I(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》　《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》（HG2057195）廠址符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求符合5居住區(qū)、交通運輸、動力公用設施、廢料廠及環(huán)境保護工程等用地應與廠區(qū)同時選擇。廠址選擇符合上述規(guī)定符合6廠址選擇應對原料和燃料及輔助材料的來源、產(chǎn)品流向、建設條件、經(jīng)濟、社會、人文、環(huán)境保護等各種因素進行深入的調查研究，并應對其進行多種方案技術經(jīng)濟對比，擇優(yōu)決定。符合7廠址宜靠近原料、燃料基地或產(chǎn)品主要銷售地。并應有方便、經(jīng)濟的交通運輸條件，與廠外鐵路、公路、港口的連接、應短捷、且工程量小。符合8廠址應具有滿足生產(chǎn)、生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源。符合9廠址應有利于同鄰近工業(yè)企業(yè)和依托城鎮(zhèn)在生產(chǎn)、交通運輸、動力公用、修理、綜合利用和生活設施等方面協(xié)作。符合10廠址應位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶。符合表5－2 年產(chǎn)10000噸食用甘油項目總平面布置安全檢查表序號檢查項目檢查依據(jù)檢查結果備注1總平面布置，應符合下列要求：一、在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、構筑物等設施，應聯(lián)合多層布置；二、按功能分區(qū)，合理地確定通道寬度；三、界區(qū)、功能分區(qū)及建筑物、構筑物的外形宜規(guī)整；四、功能分區(qū)內(nèi)各項設施的布置，應緊湊、合理。工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范（GB5018793）、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》（HG2057195）符合2化工企業(yè)廠區(qū)總平面應根據(jù)廠內(nèi)各生產(chǎn)系統(tǒng)及安全、衛(wèi)生要求進行功能明確合理分區(qū)的布置，分區(qū)內(nèi)部和相互之間保持一定的通道和間距?！痘て髽I(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》（HG2057195）符合3廠區(qū)內(nèi)火災危險較高，散發(fā)煙塵、水霧和噪音的生產(chǎn)部分應布置在全年最小風頻率的上風方位，廠前、機、電、儀修和總變配電等部分應位于全年最小風頻率的下風向，廠前區(qū)宜面向城鎮(zhèn)和工廠居住區(qū)一側。符合4污水處理場、大型物料堆場、倉庫區(qū)應分別集中布置在廠區(qū)邊緣地帶。符合5廠區(qū)面積大于5萬平方米的化工企業(yè)應有兩個以上的出入口，大型化工廠的人流和貨運應明確分開，大宗危險貨物運輸須有單獨路線，不與人流及其它貨流混行或平交。符合6廠區(qū)道路應根據(jù)交通、消防和分區(qū)要求合理布置，力求順通。危險場所應為環(huán)行，路面寬度按交通密度及安全因素確定，保證消防、急救車輛暢行無阻。符合7儲存甲、乙類物品的庫房、罐區(qū)、液化烴儲罐宜歸類分區(qū)布置在廠區(qū)邊緣地帶，其儲存量和總平面及交通線路等各項設計內(nèi)容應符合有關規(guī)范的規(guī)定。符合8總平面布置，應結合當?shù)貧庀髼l件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通風條件。高溫、熱加工、有特殊要求和人員較多的建筑物，應避免西曬。工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范（GB5018793）、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范》（HG2057195）符合9動力公用設施的布置，宜位于其負荷中心，或靠近主要用戶。符合10易燃及可燃材料堆場的布置，宜位于界區(qū)邊緣，并應遠離明火及散發(fā)火花的地點。符合11廠內(nèi)道路的布置，應符合下列要求：一、滿足生產(chǎn)、運輸、安裝、檢修、消防及環(huán)境衛(wèi)生的要求；二、劃分功能分區(qū)，并與區(qū)內(nèi)主要建筑物軸線平行或垂直，宜呈環(huán)形布置；三、與豎向設計相協(xié)調，有利于場地及道路的雨水排除；四、與廠外道路連接方便、短捷；五、建筑工程施工道路應與永久性道路相結合。符合第六章 預先危險性分析 預先危險性分析 方法概述　　預先危險性分析（PHA）是系統(tǒng)安全分析方法。特別適用于工程初步設計階段對系統(tǒng)存在危險的類別、狀態(tài)條件、事故后果等進行概略分析。其主要功能有：①大體識別與系統(tǒng)有關的主要危險；②鑒別產(chǎn)生危險的原因；③估計事故出現(xiàn)對系統(tǒng)產(chǎn)生的影響；④對已經(jīng)識別的危險進行分級，并提出消除或控制危險性的措施。
①對系統(tǒng)的生產(chǎn)目標、工藝過程以及操作條件和周圍環(huán)境進行充分地調查了解；
②收集以往的經(jīng)驗和同類生產(chǎn)中發(fā)生過的事故情況，分析危險、有害因素和觸發(fā)事件；
③推測可能導致的事故類型和危險程度；
④確定危險、有害因素后果的危險等級；
⑤制定相應的安全措施 危險性等級劃分按導致事故危險、危害的程度，根據(jù)可能導致的后果，將相關的危險、有害因素劃分為四個危險等級（如表61）所示。表61 危 險 性 等 級 劃 分級別危險程度可能導致的后果Ⅰ安全的不會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞。Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)破壞或降低系統(tǒng)性能，但應予以排除，并采取控制措施。Ⅲ危險的會造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，必須立即采取防范措施。Ⅳ災難性的造成人員重大傷亡和系統(tǒng)重大破壞的災難性事故，必須予以果斷排除，并進行重點防范。 預先危險性分析結果本評價報告對年產(chǎn)10000噸食用甘油生產(chǎn)過程進行預先危險性評價分析，分析結果見表62。表62預先危險分析表（1）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢有限責任公司潛在事故火災、爆炸危險因素易燃物質（活性碳）觸發(fā)事件①進出料配比、料量、加料速度不當造成反應失控導致火災、爆炸。②未按規(guī)定操作規(guī)程操作；③易燃物品（活性碳粉塵）遇高熱或明火引起火災、爆炸。發(fā)生條件⑴易燃、易爆物質達到爆炸極限；⑵易燃物質遇明火；⑶存在點火源、靜電、高溫物體等引發(fā)能量。原因事件①火星飛濺；②焊接或維修設備時違章動火；③外來人員帶入火種；④物質過熱引發(fā)；⑤點火吸煙；⑥他處火災蔓延；⑦其它火源。①金屬撞擊（帶釘皮鞋、工具碰撞等）；②電氣火花；③線路老化，引燃絕緣層；④短路電弧；⑤靜電；⑥雷擊；⑦進入車輛未戴阻火器等（一般要禁止駛入）；⑧焊、割、打磨產(chǎn)生火花等。事故后果物料跑損、設備損壞、人員傷亡、停產(chǎn)、造成嚴重經(jīng)濟損失。危險等級Ⅲ防范措施①加強門衛(wèi)，嚴禁吸煙、火種和穿帶釘皮鞋、不帶阻火器車輛進入易燃易爆區(qū)；②嚴格執(zhí)行動火證制度，并加強防范措施；③易燃易爆場所一律使用防爆性電氣設備；④嚴禁鋼質工具敲擊、拋擲，不使用發(fā)火工具；⑤按標準裝置避雷設施，并定期檢查；⑥嚴格執(zhí)行防靜電措施。、嚴格工藝，防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏①檢修時做好隔離、清空、通風，在監(jiān)護下進行動火等作業(yè)；②加強培訓、教育、考核工作，經(jīng)常性檢查有否違章、違紀現(xiàn)象；③防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏。表62預先危險分析表（2）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢有限責任公司潛在事故容器爆炸危險因素容器超溫、超壓爆炸觸發(fā)事件①設備、管道超溫、超壓運行，造成破裂、爆炸；②承壓容器安全閥等安全附件失靈、損壞或操作不當；③進出料配比、料量、加料速度不當造成反應失控導致容器、管道等破裂、爆炸；④熱交換不充分而造成能量過量積聚，導致罐、槽、釜（器）等破裂、爆炸；⑤墊片撕裂造成泄漏，以及驟冷、急熱造成罐、槽、釜（器）等破裂、爆炸；⑥承壓容器、壓力管道未按規(guī)定設計、制造、施工安裝，驗收；未按規(guī)定操作規(guī)程操作；⑦設備、管道未按規(guī)定設計、制造、施工安裝，驗收；未按規(guī)定操作規(guī)程操作；⑧轉動部件不潔而摩擦產(chǎn)生高溫及高溫物件遇易燃物品；發(fā)生條件超溫、超壓、安全附件失靈或損壞原因事件；；。事故后果物料跑損、設備損壞、人員傷亡、停產(chǎn)、造成嚴重經(jīng)濟損失。危險等級Ⅲ防范措施①罐、槽、釜（器）、泵、閥、壓縮機、管線及其配套儀表要選用合格產(chǎn)品，并要把好安裝質量關；②壓力容器、壓力管道按規(guī)定設計、制造、施工安裝，驗收；按規(guī)定操作規(guī)程操作及其儀表要定期檢驗、檢測、試壓；③對設備、管線、泵、閥、儀表要定期檢驗、檢測保持完好；④設備及電氣按規(guī)范和標準安裝，定期檢修，保證完好狀態(tài)；⑤易燃易爆物揮發(fā)、散落場所的高溫部件須隔熱、密閉措施；、嚴格工藝，防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏①杜絕“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞紀），嚴守工藝規(guī)定，防止工藝參數(shù)發(fā)生變化；②堅持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，如液位報警器、呼吸閥、壓力表、安全閥、防護墻、管線防凍、防腐、連鎖儀表、消防及救護設施是否完好？液位報警器是否正常？罐、槽、釜（器）、管、進出料閥（包括截止閥、自動調節(jié)閥）等有否泄漏？消防通道、地溝是否暢通等；③加強培訓、教育、考核工作，經(jīng)常性檢查有否違章、違紀現(xiàn)象；表62預先危險分析表（3）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢有限責任公司潛在事故灼燙危險因素高溫物體、高溫設備、蒸汽管道觸發(fā)事件（如蒸汽）泄漏；、保溫層脫落或破損；、管道破裂，高溫物料噴出。發(fā)生條件高溫物料等濺及人體原因事件；；。事故后果導致人員高溫灼燙傷危險等級Ⅱ防范措施、容器等，并精心安裝；，保證焊縫質量及連接密封性；、冒、滴、漏，保持罐、槽、釜（器）、管、閥完好，保護保溫層完好無缺；，必須穿戴相應防護用品；、檢修設備，必須先清洗干凈并作隔離，且檢測合格；；，并配備相應的器材和藥品，如洗眼器等；。表62預先危險分析表（4）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢有限責任公司潛在事故觸電危險因素漏電、絕緣損壞、安全距離不夠、設備缺陷、雷擊等觸發(fā)事件、臨時電源漏電；（如架空線路、室內(nèi)線路、變配電設備、用電設備及檢修的安全距離）；、老化；、接零不當；，疏于管理；“五防一通”（即防火防水、防漏、防雨雪、防小動物和通風良好）；；。發(fā)生條件；，引起電擊穿；（當t≥1s時，I=50mA；當t＜1s時，It=50mAs ）原因事件、隨身金屬物品觸及帶電體，或因空氣潮濕，安全距離不夠，造成電擊穿；、絕緣損壞，如電焊機無良好保護措施，外殼漏電、接線端子裸露、更換電焊條時人觸及焊鉗或焊接變壓器一次、二次繞組損壞，利用金屬結構、管線或其它金屬物作焊接回路等；；、電動工具驗收、檢驗、更新程序有缺陷；、電動工具使用方法未掌握；；（直接雷、感應雷、雷電侵入波）。事故后果人員傷亡、引發(fā)二次事故危險等級Ⅱ防范措施、環(huán)境、運行條件相符，并定期檢查、檢測、維護、維修，保持完好狀態(tài)；、護罩、箱匣等防護措施，防止人體接觸帶電體；、室內(nèi)線、所有強電設備及其檢修作業(yè)要有安全距離；；，宜用12伏電設備，并有監(jiān)護；、接線不裸露，定期檢測漏電，電焊作業(yè)者穿戴防護用品，注意夏季防觸電，有監(jiān)護和應急措施；Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類手持電動工具，臨時電源要有漏電保護，確保用電設備安全可靠，并根據(jù)要求嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程；、健全并嚴格執(zhí)行電氣安全規(guī)章制度和電氣操作規(guī)程；、教育；，嚴禁“三違”；、檢測，保持完好、可靠狀態(tài)；、保管、檢驗、維修、更新程序；、持證上崗，專人使用制度；、巡查、檢修。表62預先危險分析表（5）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢有限責任公司潛在事故物體打擊危險因素物體墜落觸發(fā)事件1. 高處有未被固定（或固定不牢）的物體被碰撞或風吹等墜落；2. 工具、器具等