【正文】 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的總體情況，將評(píng)價(jià)單元按生產(chǎn)工藝和設(shè)備布置的具體特點(diǎn)進(jìn)行劃分，評(píng)價(jià)單元確定如下：、社會(huì)環(huán)境對(duì)系統(tǒng)影響等綜合方面的危險(xiǎn)、有害因素劃分為一個(gè)單元；、有害因素的類別劃分為一個(gè)單元進(jìn)行系統(tǒng)預(yù)先危險(xiǎn)性安全分析；：①甘油生產(chǎn)單元； ②公用工程及輔助設(shè)施單元（包括電氣系統(tǒng)、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)、鍋爐、自控系統(tǒng)等）。 評(píng)價(jià)步驟本評(píng)價(jià)報(bào)告將根據(jù)業(yè)主提供的項(xiàng)目選址和總圖布置方案，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，使用安全檢查表評(píng)價(jià)法，進(jìn)行安全符合性檢查評(píng)價(jià)，并以此作為該項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)的依據(jù)。 在對(duì)建設(shè)工程的危險(xiǎn)、有害因素進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，先采用“預(yù)先危險(xiǎn)性分析”評(píng)價(jià)法對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)因素、出現(xiàn)條件和事故可能造成的后果進(jìn)行概略分析、定性評(píng)價(jià)，確定評(píng)價(jià)單元的危險(xiǎn)等級(jí)，提出相應(yīng)的防范措施。對(duì)系統(tǒng)中潛在的危險(xiǎn)因素，采用“危險(xiǎn)度評(píng)價(jià)”法進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。 采用“格雷厄姆法”對(duì)生產(chǎn)作業(yè)可能產(chǎn)生的作業(yè)危險(xiǎn)進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。對(duì)變配電系統(tǒng)和管道泄漏采用“事故樹法”進(jìn)行分析評(píng)價(jià)。根據(jù)相關(guān)的國(guó)內(nèi)外事故統(tǒng)計(jì)資料及相應(yīng)的分析方法，對(duì)具有重大危險(xiǎn)、有害因素的單元進(jìn)行“重大事故原因及災(zāi)害后果分析”等綜合分析評(píng)價(jià)。經(jīng)過數(shù)據(jù)匯總和綜合分析，得出評(píng)價(jià)結(jié)論和提出職業(yè)安全衛(wèi)生對(duì)策措施。編制完成安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告書。第五章 安全檢查表評(píng)價(jià)報(bào)告采用“檢查表法”對(duì)年產(chǎn)10000噸食用甘油項(xiàng)目的選址和總平面布置進(jìn)行評(píng)價(jià)，其詳細(xì)內(nèi)容分別見表51《年產(chǎn)10000噸食作甘油項(xiàng)目選址符合性安全檢查表》和表52《年產(chǎn)10000噸食用甘油項(xiàng)目總平面布置安全檢查表》。表5－1年產(chǎn)10000噸食用甘油項(xiàng)目選址符合性安全檢查表　序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查依據(jù)實(shí) 際 情 況檢查結(jié)果備注1廠址是否在風(fēng)景區(qū)、文物保護(hù)區(qū)《工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》廠址在工業(yè)區(qū)，不在保護(hù)區(qū)、有價(jià)值的礦藏區(qū)、烈度9度以上地震區(qū)。符合2廠址是否在有價(jià)值的礦藏區(qū)、放射性本底值高的地區(qū)、地方病流行或高發(fā)區(qū)等區(qū)域內(nèi)。符合3廠址應(yīng)避開地震斷層和基本烈度為9度以上的地震區(qū)。符合4廠址選擇必須符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)及建設(shè)前期工作的規(guī)定進(jìn)行?！豆I(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》　《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG2057195）廠址符合工業(yè)布局和城市規(guī)劃的要求符合5居住區(qū)、交通運(yùn)輸、動(dòng)力公用設(shè)施、廢料廠及環(huán)境保護(hù)工程等用地應(yīng)與廠區(qū)同時(shí)選擇。廠址選擇符合上述規(guī)定符合6廠址選擇應(yīng)對(duì)原料和燃料及輔助材料的來源、產(chǎn)品流向、建設(shè)條件、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人文、環(huán)境保護(hù)等各種因素進(jìn)行深入的調(diào)查研究，并應(yīng)對(duì)其進(jìn)行多種方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)對(duì)比，擇優(yōu)決定。符合7廠址宜靠近原料、燃料基地或產(chǎn)品主要銷售地。并應(yīng)有方便、經(jīng)濟(jì)的交通運(yùn)輸條件，與廠外鐵路、公路、港口的連接、應(yīng)短捷、且工程量小。符合8廠址應(yīng)具有滿足生產(chǎn)、生活及發(fā)展規(guī)劃所必需的水源和電源。符合9廠址應(yīng)有利于同鄰近工業(yè)企業(yè)和依托城鎮(zhèn)在生產(chǎn)、交通運(yùn)輸、動(dòng)力公用、修理、綜合利用和生活設(shè)施等方面協(xié)作。符合10廠址應(yīng)位于不受洪水、潮水或內(nèi)澇威脅的地帶。符合表5－2 年產(chǎn)10000噸食用甘油項(xiàng)目總平面布置安全檢查表序號(hào)檢查項(xiàng)目檢查依據(jù)檢查結(jié)果備注1總平面布置，應(yīng)符合下列要求：一、在符合生產(chǎn)流程、操作要求和使用功能的前提下，建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施，應(yīng)聯(lián)合多層布置；二、按功能分區(qū)，合理地確定通道寬度；三、界區(qū)、功能分區(qū)及建筑物、構(gòu)筑物的外形宜規(guī)整；四、功能分區(qū)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施的布置，應(yīng)緊湊、合理。工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5018793）、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG2057195）符合2化工企業(yè)廠區(qū)總平面應(yīng)根據(jù)廠內(nèi)各生產(chǎn)系統(tǒng)及安全、衛(wèi)生要求進(jìn)行功能明確合理分區(qū)的布置，分區(qū)內(nèi)部和相互之間保持一定的通道和間距?！痘て髽I(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG2057195）符合3廠區(qū)內(nèi)火災(zāi)危險(xiǎn)較高，散發(fā)煙塵、水霧和噪音的生產(chǎn)部分應(yīng)布置在全年最小風(fēng)頻率的上風(fēng)方位，廠前、機(jī)、電、儀修和總變配電等部分應(yīng)位于全年最小風(fēng)頻率的下風(fēng)向，廠前區(qū)宜面向城鎮(zhèn)和工廠居住區(qū)一側(cè)。符合4污水處理場(chǎng)、大型物料堆場(chǎng)、倉(cāng)庫(kù)區(qū)應(yīng)分別集中布置在廠區(qū)邊緣地帶。符合5廠區(qū)面積大于5萬(wàn)平方米的化工企業(yè)應(yīng)有兩個(gè)以上的出入口，大型化工廠的人流和貨運(yùn)應(yīng)明確分開，大宗危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸須有單獨(dú)路線，不與人流及其它貨流混行或平交。符合6廠區(qū)道路應(yīng)根據(jù)交通、消防和分區(qū)要求合理布置，力求順通。危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)為環(huán)行，路面寬度按交通密度及安全因素確定，保證消防、急救車輛暢行無(wú)阻。符合7儲(chǔ)存甲、乙類物品的庫(kù)房、罐區(qū)、液化烴儲(chǔ)罐宜歸類分區(qū)布置在廠區(qū)邊緣地帶，其儲(chǔ)存量和總平面及交通線路等各項(xiàng)設(shè)計(jì)內(nèi)容應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范的規(guī)定。符合8總平面布置，應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貧庀髼l件，使建筑物具有良好的朝向、采光和自然通風(fēng)條件。高溫、熱加工、有特殊要求和人員較多的建筑物，應(yīng)避免西曬。工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范（GB5018793）、《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)范》（HG2057195）符合9動(dòng)力公用設(shè)施的布置，宜位于其負(fù)荷中心，或靠近主要用戶。符合10易燃及可燃材料堆場(chǎng)的布置，宜位于界區(qū)邊緣，并應(yīng)遠(yuǎn)離明火及散發(fā)火花的地點(diǎn)。符合11廠內(nèi)道路的布置，應(yīng)符合下列要求：一、滿足生產(chǎn)、運(yùn)輸、安裝、檢修、消防及環(huán)境衛(wèi)生的要求；二、劃分功能分區(qū)，并與區(qū)內(nèi)主要建筑物軸線平行或垂直，宜呈環(huán)形布置；三、與豎向設(shè)計(jì)相協(xié)調(diào)，有利于場(chǎng)地及道路的雨水排除；四、與廠外道路連接方便、短捷；五、建筑工程施工道路應(yīng)與永久性道路相結(jié)合。符合第六章 預(yù)先危險(xiǎn)性分析 預(yù)先危險(xiǎn)性分析 方法概述　　預(yù)先危險(xiǎn)性分析（PHA）是系統(tǒng)安全分析方法。特別適用于工程初步設(shè)計(jì)階段對(duì)系統(tǒng)存在危險(xiǎn)的類別、狀態(tài)條件、事故后果等進(jìn)行概略分析。其主要功能有：①大體識(shí)別與系統(tǒng)有關(guān)的主要危險(xiǎn)；②鑒別產(chǎn)生危險(xiǎn)的原因；③估計(jì)事故出現(xiàn)對(duì)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響；④對(duì)已經(jīng)識(shí)別的危險(xiǎn)進(jìn)行分級(jí)，并提出消除或控制危險(xiǎn)性的措施。
①對(duì)系統(tǒng)的生產(chǎn)目標(biāo)、工藝過程以及操作條件和周圍環(huán)境進(jìn)行充分地調(diào)查了解；
②收集以往的經(jīng)驗(yàn)和同類生產(chǎn)中發(fā)生過的事故情況，分析危險(xiǎn)、有害因素和觸發(fā)事件；
③推測(cè)可能導(dǎo)致的事故類型和危險(xiǎn)程度；
④確定危險(xiǎn)、有害因素后果的危險(xiǎn)等級(jí)；
⑤制定相應(yīng)的安全措施 危險(xiǎn)性等級(jí)劃分按導(dǎo)致事故危險(xiǎn)、危害的程度，根據(jù)可能導(dǎo)致的后果，將相關(guān)的危險(xiǎn)、有害因素劃分為四個(gè)危險(xiǎn)等級(jí)（如表61）所示。表61 危 險(xiǎn) 性 等 級(jí) 劃 分級(jí)別危險(xiǎn)程度可能導(dǎo)致的后果Ⅰ安全的不會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞。Ⅱ臨界的處于事故的邊緣狀態(tài)，暫時(shí)不至于造成人員傷亡、系統(tǒng)破壞或降低系統(tǒng)性能，但應(yīng)予以排除，并采取控制措施。Ⅲ危險(xiǎn)的會(huì)造成人員傷亡和系統(tǒng)破壞，必須立即采取防范措施。Ⅳ災(zāi)難性的造成人員重大傷亡和系統(tǒng)重大破壞的災(zāi)難性事故，必須予以果斷排除，并進(jìn)行重點(diǎn)防范。 預(yù)先危險(xiǎn)性分析結(jié)果本評(píng)價(jià)報(bào)告對(duì)年產(chǎn)10000噸食用甘油生產(chǎn)過程進(jìn)行預(yù)先危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)分析，分析結(jié)果見表62。表62預(yù)先危險(xiǎn)分析表（1）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢有限責(zé)任公司潛在事故火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)因素易燃物質(zhì)（活性碳）觸發(fā)事件①進(jìn)出料配比、料量、加料速度不當(dāng)造成反應(yīng)失控導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸。②未按規(guī)定操作規(guī)程操作；③易燃物品（活性碳粉塵）遇高熱或明火引起火災(zāi)、爆炸。發(fā)生條件⑴易燃、易爆物質(zhì)達(dá)到爆炸極限；⑵易燃物質(zhì)遇明火；⑶存在點(diǎn)火源、靜電、高溫物體等引發(fā)能量。原因事件①火星飛濺；②焊接或維修設(shè)備時(shí)違章動(dòng)火；③外來人員帶入火種；④物質(zhì)過熱引發(fā)；⑤點(diǎn)火吸煙；⑥他處火災(zāi)蔓延；⑦其它火源。①金屬撞擊（帶釘皮鞋、工具碰撞等）；②電氣火花；③線路老化，引燃絕緣層；④短路電弧；⑤靜電；⑥雷擊；⑦進(jìn)入車輛未戴阻火器等（一般要禁止駛?cè)耄虎嗪?、割、打磨產(chǎn)生火花等。事故后果物料跑損、設(shè)備損壞、人員傷亡、停產(chǎn)、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。危險(xiǎn)等級(jí)Ⅲ防范措施①加強(qiáng)門衛(wèi)，嚴(yán)禁吸煙、火種和穿帶釘皮鞋、不帶阻火器車輛進(jìn)入易燃易爆區(qū)；②嚴(yán)格執(zhí)行動(dòng)火證制度，并加強(qiáng)防范措施；③易燃易爆場(chǎng)所一律使用防爆性電氣設(shè)備；④嚴(yán)禁鋼質(zhì)工具敲擊、拋擲，不使用發(fā)火工具；⑤按標(biāo)準(zhǔn)裝置避雷設(shè)施，并定期檢查；⑥嚴(yán)格執(zhí)行防靜電措施。、嚴(yán)格工藝，防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏①檢修時(shí)做好隔離、清空、通風(fēng)，在監(jiān)護(hù)下進(jìn)行動(dòng)火等作業(yè)；②加強(qiáng)培訓(xùn)、教育、考核工作，經(jīng)常性檢查有否違章、違紀(jì)現(xiàn)象；③防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏。表62預(yù)先危險(xiǎn)分析表（2）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢有限責(zé)任公司潛在事故容器爆炸危險(xiǎn)因素容器超溫、超壓爆炸觸發(fā)事件①設(shè)備、管道超溫、超壓運(yùn)行，造成破裂、爆炸；②承壓容器安全閥等安全附件失靈、損壞或操作不當(dāng)；③進(jìn)出料配比、料量、加料速度不當(dāng)造成反應(yīng)失控導(dǎo)致容器、管道等破裂、爆炸；④熱交換不充分而造成能量過量積聚，導(dǎo)致罐、槽、釜（器）等破裂、爆炸；⑤墊片撕裂造成泄漏，以及驟冷、急熱造成罐、槽、釜（器）等破裂、爆炸；⑥承壓容器、壓力管道未按規(guī)定設(shè)計(jì)、制造、施工安裝，驗(yàn)收；未按規(guī)定操作規(guī)程操作；⑦設(shè)備、管道未按規(guī)定設(shè)計(jì)、制造、施工安裝，驗(yàn)收；未按規(guī)定操作規(guī)程操作；⑧轉(zhuǎn)動(dòng)部件不潔而摩擦產(chǎn)生高溫及高溫物件遇易燃物品；發(fā)生條件超溫、超壓、安全附件失靈或損壞原因事件；；。事故后果物料跑損、設(shè)備損壞、人員傷亡、停產(chǎn)、造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失。危險(xiǎn)等級(jí)Ⅲ防范措施①罐、槽、釜（器）、泵、閥、壓縮機(jī)、管線及其配套儀表要選用合格產(chǎn)品，并要把好安裝質(zhì)量關(guān)；②壓力容器、壓力管道按規(guī)定設(shè)計(jì)、制造、施工安裝，驗(yàn)收；按規(guī)定操作規(guī)程操作及其儀表要定期檢驗(yàn)、檢測(cè)、試壓；③對(duì)設(shè)備、管線、泵、閥、儀表要定期檢驗(yàn)、檢測(cè)保持完好；④設(shè)備及電氣按規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)安裝，定期檢修，保證完好狀態(tài)；⑤易燃易爆物揮發(fā)、散落場(chǎng)所的高溫部件須隔熱、密閉措施；、嚴(yán)格工藝，防止易燃、易爆物料的跑、冒、滴、漏①杜絕“三違”（違章作業(yè)、違章指揮、違反勞紀(jì)），嚴(yán)守工藝規(guī)定，防止工藝參數(shù)發(fā)生變化；②堅(jiān)持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，如液位報(bào)警器、呼吸閥、壓力表、安全閥、防護(hù)墻、管線防凍、防腐、連鎖儀表、消防及救護(hù)設(shè)施是否完好？液位報(bào)警器是否正常？罐、槽、釜（器）、管、進(jìn)出料閥（包括截止閥、自動(dòng)調(diào)節(jié)閥）等有否泄漏？消防通道、地溝是否暢通等；③加強(qiáng)培訓(xùn)、教育、考核工作，經(jīng)常性檢查有否違章、違紀(jì)現(xiàn)象；表62預(yù)先危險(xiǎn)分析表（3）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢有限責(zé)任公司潛在事故灼燙危險(xiǎn)因素高溫物體、高溫設(shè)備、蒸汽管道觸發(fā)事件（如蒸汽）泄漏；、保溫層脫落或破損；、管道破裂，高溫物料噴出。發(fā)生條件高溫物料等濺及人體原因事件；；。事故后果導(dǎo)致人員高溫灼燙傷危險(xiǎn)等級(jí)Ⅱ防范措施、容器等，并精心安裝；，保證焊縫質(zhì)量及連接密封性；、冒、滴、漏，保持罐、槽、釜（器）、管、閥完好，保護(hù)保溫層完好無(wú)缺；，必須穿戴相應(yīng)防護(hù)用品；、檢修設(shè)備，必須先清洗干凈并作隔離，且檢測(cè)合格；；，并配備相應(yīng)的器材和藥品，如洗眼器等；。表62預(yù)先危險(xiǎn)分析表（4）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢有限責(zé)任公司潛在事故觸電危險(xiǎn)因素漏電、絕緣損壞、安全距離不夠、設(shè)備缺陷、雷擊等觸發(fā)事件、臨時(shí)電源漏電；（如架空線路、室內(nèi)線路、變配電設(shè)備、用電設(shè)備及檢修的安全距離）；、老化；、接零不當(dāng)；，疏于管理；“五防一通”（即防火防水、防漏、防雨雪、防小動(dòng)物和通風(fēng)良好）；；。發(fā)生條件；，引起電擊穿；（當(dāng)t≥1s時(shí)，I=50mA；當(dāng)t＜1s時(shí)，It=50mAs ）原因事件、隨身金屬物品觸及帶電體，或因空氣潮濕，安全距離不夠，造成電擊穿；、絕緣損壞，如電焊機(jī)無(wú)良好保護(hù)措施，外殼漏電、接線端子裸露、更換電焊條時(shí)人觸及焊鉗或焊接變壓器一次、二次繞組損壞，利用金屬結(jié)構(gòu)、管線或其它金屬物作焊接回路等；；、電動(dòng)工具驗(yàn)收、檢驗(yàn)、更新程序有缺陷；、電動(dòng)工具使用方法未掌握；；（直接雷、感應(yīng)雷、雷電侵入波）。事故后果人員傷亡、引發(fā)二次事故危險(xiǎn)等級(jí)Ⅱ防范措施、環(huán)境、運(yùn)行條件相符，并定期檢查、檢測(cè)、維護(hù)、維修，保持完好狀態(tài)；、護(hù)罩、箱匣等防護(hù)措施，防止人體接觸帶電體；、室內(nèi)線、所有強(qiáng)電設(shè)備及其檢修作業(yè)要有安全距離；；，宜用12伏電設(shè)備，并有監(jiān)護(hù)；、接線不裸露，定期檢測(cè)漏電，電焊作業(yè)者穿戴防護(hù)用品，注意夏季防觸電，有監(jiān)護(hù)和應(yīng)急措施；Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類手持電動(dòng)工具，臨時(shí)電源要有漏電保護(hù)，確保用電設(shè)備安全可靠，并根據(jù)要求嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程；、健全并嚴(yán)格執(zhí)行電氣安全規(guī)章制度和電氣操作規(guī)程；、教育；，嚴(yán)禁“三違”；、檢測(cè)，保持完好、可靠狀態(tài)；、保管、檢驗(yàn)、維修、更新程序；、持證上崗，專人使用制度；、巡查、檢修。表62預(yù)先危險(xiǎn)分析表（5）系統(tǒng)：年產(chǎn)10000噸甘油制表：咨詢有限責(zé)任公司潛在事故物體打擊危險(xiǎn)因素物體墜落觸發(fā)事件1. 高處有未被固定（或固定不牢）的物體被碰撞或風(fēng)吹等墜落；2. 工具、器具等