【正文】 劃及長遠環(huán)境保護規(guī)劃。貫徹落實國家和地方的環(huán)境保護法律、法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)，直接接受環(huán)保主管部門的監(jiān)督、領(lǐng)導(dǎo)，配合環(huán)境保護主管部門作好環(huán)保工作。領(lǐng)導(dǎo)并組織環(huán)境監(jiān)測工作，制定和實施監(jiān)測方案，定期向環(huán)境保護主管部門上報。負責(zé)監(jiān)督環(huán)保設(shè)施的施工、安裝、調(diào)試等，落實項目的“三同時”制度。監(jiān)督項目各排污口污染物排放情況，確保污染物達到國家排放標(biāo)準(zhǔn)。二、環(huán)境管理根據(jù)國家環(huán)保政策、標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)境監(jiān)測要求，制定該項目環(huán)保管理規(guī)章制度、各種污染物排放控制指標(biāo)。負責(zé)該項目內(nèi)所有環(huán)保設(shè)施的日常運行管理，保障各環(huán)保設(shè)施的正常運行，并對環(huán)保設(shè)施的改進提出積極的建議。負責(zé)該項目環(huán)境監(jiān)測工作，及時掌握該項目污染狀況，整理監(jiān)測數(shù)據(jù)，建立污染源檔案。該項目的環(huán)境管理由建設(shè)單位承擔(dān)，并接受環(huán)境保護主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。負責(zé)對本單位員工和周邊居民進行環(huán)保宣傳工作。三、環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測是指對項目主要污染對象進行的環(huán)境樣品的采集、化驗、數(shù)據(jù)處理與編制報告等活動，環(huán)境監(jiān)測為環(huán)境保護管理提供科學(xué)的依據(jù)。該項目運行后，為確定污染物的排放與環(huán)保設(shè)施處理效果，需要對排放的各種污染物進行定期監(jiān)測，此外，還要強化環(huán)境管理，編制環(huán)保計劃，制訂防治污染對策，提供科學(xué)依據(jù)。監(jiān)測計劃實施方案見表10102。表101 環(huán)境監(jiān)測及檢查方案項目監(jiān)測點位監(jiān)測及檢查內(nèi)容監(jiān)測頻率監(jiān)測環(huán)境質(zhì)量廢氣廠界上、下風(fēng)向氨、硫化氫、臭氣濃度半年一次《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493）中的二級新擴改建排放標(biāo)準(zhǔn)粉塵一年一次《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級標(biāo)準(zhǔn)中的濃度限值及無組織排放標(biāo)準(zhǔn)廢水廢水處理生活污水一年一次生活污水處理后用于澆灌周邊林地初期雨水和洗車廢水一年一次經(jīng)收集后直接導(dǎo)入到發(fā)酵池消耗噪聲廠界、周邊村民等效連續(xù)A聲級一年一次《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中2類標(biāo)準(zhǔn)固廢生活垃圾收集箱生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運情況一年一次定期運至生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋表102 環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測項目監(jiān)測點位監(jiān)測及檢查內(nèi)容監(jiān)測頻率空氣廠界上、下風(fēng)向氨、硫化氫、臭氣濃度一年一次地表水本項目區(qū)域雨水入仙陽河斷面pH、COD、BODNH3N、總磷一年一次聲環(huán)境廠界、周邊村民等效連續(xù)A聲級一年一次固廢生活垃圾收集箱生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運情況一年一次四、“三同時”驗收本項目營運期“三同時”驗收內(nèi)容包括廢氣治理、廢水治理、噪聲治理、固廢管理等，詳細內(nèi)容見表103。表103“三同時”驗收一覽表類別驗收因子環(huán)保設(shè)施及檢查內(nèi)容驗收標(biāo)準(zhǔn)大氣污染物惡臭封閉發(fā)酵池、噴灑除臭菌液、安裝排風(fēng)扇加強通風(fēng)等《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493）中的二級新擴改建排放標(biāo)準(zhǔn)粉塵在生產(chǎn)車間設(shè)布袋除塵器，吸收粉塵《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級標(biāo)準(zhǔn)中的濃度限值及無組織排放標(biāo)準(zhǔn)油煙油煙使用油煙凈化器處理《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184832001）中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)水污染物生活污水生活污水用化糞池處理澆灌周邊林地初期雨水和洗車廢水導(dǎo)流溝和切換裝置經(jīng)收集后直接導(dǎo)入到發(fā)酵池消耗固體廢物生活垃圾垃圾桶定期運至生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋噪聲設(shè)備噪聲采用低噪設(shè)備，并采取減震、隔聲、消聲等措施《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中2類標(biāo)準(zhǔn)1環(huán)保投資一、環(huán)保投資項目總投資200萬元，％。環(huán)保投資估算表見下表111。表111 環(huán)保投資估算序號類別環(huán)保措施投資費用(萬元)1廢氣惡臭封閉車間、在發(fā)酵池定期噴灑除臭菌液、安裝排風(fēng)扇加強通風(fēng)等18粉塵在生產(chǎn)車間設(shè)布袋除塵器，吸收粉塵2廢水生活污水生活污水用化糞池處理后澆灌周邊林地1初期雨水和生活污水導(dǎo)流溝和切換裝置，經(jīng)收集后直接導(dǎo)入到發(fā)酵池消耗23固廢生活垃圾由垃圾桶收集后定期清運至鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集中心處理4噪聲采用低噪設(shè)備，并采取減震、隔聲、消聲等措施46合計1結(jié)論與建議一、結(jié)論項目概況常德市堅蠶生物科技有限公司根據(jù)市場需求，擬投資200萬元于石門縣三圣鄉(xiāng)白臨橋村張家灣牛場建設(shè)年產(chǎn)2000噸精制有機肥料生產(chǎn)線項目，本項目廠房為租用的是石門縣三圣鄉(xiāng)白臨橋村張家灣牛場現(xiàn)有廠房的西側(cè)廠房和牛場已建發(fā)酵池（租賃合同詳見附件2），建筑面積為520m2，主要建設(shè)內(nèi)容為生產(chǎn)車間、倉庫、辦公室、職工宿舍及其他配套設(shè)施等，新建發(fā)酵池封閉性廠房面積為207m2。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀①環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀從監(jiān)測結(jié)果可知，項目所在區(qū)域監(jiān)測點環(huán)境空氣中SONOTSP、PM10監(jiān)測濃度均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30952012）二級標(biāo)準(zhǔn)限值。 根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查核實，本項目廠房周邊5km內(nèi)沒有養(yǎng)殖場、發(fā)酵池等，沒有產(chǎn)生大量臭氣的污染源。臭氣濃度能滿足《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB1455493）中二級標(biāo)準(zhǔn)限值。②地表水環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測結(jié)果表明，本項目相關(guān)水域仙陽河的水質(zhì)監(jiān)測點位各監(jiān)測因子水pH、DO、COD、BODNH3N、總氮、總磷等均符合《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB38382002）Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。③聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀廠界四周及東北面、西北面、西南面居民點晝間、夜間噪聲現(xiàn)狀值均滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中2類標(biāo)準(zhǔn)。本項目建設(shè)可行性分析①產(chǎn)業(yè)政策符合性分析對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年修正版），本項目屬于該目錄鼓勵類中第一大類第30小類“有機廢棄物無害化處理及有機肥料產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā)與應(yīng)用”，為國家鼓勵類項目。因此，項目符合相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策要求。②選址合理性分析本項目廠房為租用的是石門縣三圣鄉(xiāng)白臨橋村張家灣牛場現(xiàn)有廠房的西側(cè)廠房和牛場已建發(fā)酵池（租賃合同詳見附件2），張家灣牛場由石門縣三圣鄉(xiāng)白臨橋村村民委員會建設(shè)，廠房和發(fā)酵池已建好，但未養(yǎng)過牛，建好后一直空置。張家灣牛場用地性質(zhì)為設(shè)施農(nóng)用地，已取得了石門縣國土資源局、石門縣林業(yè)局、石門縣環(huán)保局的同意（詳見附件3）。本項目是為張家灣牛場配套進行污染治理，解決牛場糞便出路問題，因此項目用地符合用地規(guī)劃。張家灣牛場是石門縣脫貧攻堅項目（詳見附件7），本項目是張家灣牛場配套項目，是為張家灣牛場配套進行污染治理，解決牛場糞便出路問題的，張家灣牛場已做環(huán)境影響評價登記表（詳見附件8），為養(yǎng)牛做準(zhǔn)備。項目地南面臨鄉(xiāng)村道路，東北面120300m處有居民10戶，西北面150300m處有居民9戶，西南面100120m處有居民2戶，北面和南面均為荒山。項目地現(xiàn)有供水、供電等基礎(chǔ)設(shè)施完善，該區(qū)域內(nèi)無環(huán)境保護區(qū)、文物景觀、水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，周圍環(huán)境較好。根據(jù)本項目環(huán)境影響分析，在認真落實報告表提出的各項環(huán)保措施的前提下，污染物可做到達標(biāo)排放，固廢可得到妥善利用，噪聲不會出現(xiàn)擾民現(xiàn)象，項目建設(shè)及運營對周邊環(huán)境的影響可滿足環(huán)境功能規(guī)劃的要求。根據(jù)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于加快推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》（湘政辦發(fā)〔2018〕15號）中“除礦產(chǎn)資源、能源開發(fā)等對選址有特殊要求的項目外，新上工業(yè)項目必須安排在當(dāng)?shù)厥〖壖耙陨蠄@區(qū)”，本項目廠房為租用的是石門縣三圣鄉(xiāng)白臨橋村張家灣牛場現(xiàn)有廠房的西側(cè)廠房和牛場已建發(fā)酵池（租賃合同詳見附件2），本項目原料主要為牛糞，項目建設(shè)主要是為張家灣牛場配套進行污染治理，解決牛場糞便出路問題。同時本項目主要從事有機肥的生產(chǎn)和銷售，服務(wù)于周邊農(nóng)民，周邊農(nóng)民用有機肥進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，不僅可提高肥效，減少肥料使用量與施肥次數(shù)，同時可降低生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染、提高農(nóng)作物產(chǎn)品品質(zhì)等。由于本項目成本低，使用途徑較單一，不可長期存儲或長途運輸，因此，本項目屬于對選址有特殊要求的伴生型中小型企業(yè)。綜上所述，項目選址基本合理。③平面布置合理性本項目廠房為租用的石門縣三圣鄉(xiāng)白臨橋村張家灣牛場現(xiàn)有廠房的西側(cè)廠房和牛場已建發(fā)酵池，張家灣牛場廠房分為兩部分，本項目只占其中的一部分。項目地東側(cè)廠房現(xiàn)為空置廠房，為張家灣牛場的牛舍，不在本次評價范圍內(nèi)。西側(cè)廠房為本項目廠房，廠房的北面為生產(chǎn)車間和倉庫，南面為辦公室、宿舍和食堂，發(fā)酵池在本廠房和張家灣牛場牛舍廠房的中間，新建的洗車平臺在發(fā)酵池的西面。本項目發(fā)酵池與生產(chǎn)車間相近，便于無機肥的運輸操作，生活區(qū)與生產(chǎn)區(qū)分開，減少了惡臭對員工生活的影響。洗車平臺在發(fā)酵池西面，便于將洗車廢水導(dǎo)入到發(fā)酵池中。因此，本項目平面布置基本合理。 環(huán)境影響分析（1）廢氣發(fā)酵池在發(fā)酵期間產(chǎn)生的惡臭氣體為無組織排放。本項目發(fā)酵池為封閉性發(fā)酵池，本項目發(fā)酵池高度為3米，，根據(jù)業(yè)主提供資料，業(yè)主將在發(fā)酵池上安裝噴頭，安裝排風(fēng)扇加強通風(fēng)，定期噴灑除臭菌液，經(jīng)處理后惡臭可降低30%左右，對周邊環(huán)境影響較小。本項目粉碎、篩分過程產(chǎn)生的粉塵經(jīng)布袋除塵器處理后，符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB162971996）二級標(biāo)準(zhǔn)中的排放限值。（2）廢水本項目生產(chǎn)過程中不產(chǎn)生生產(chǎn)廢水，生活污水排入項目化糞池中，處理后用于澆灌周邊林地。初期雨水和洗車廢水經(jīng)導(dǎo)流溝收集后，直接導(dǎo)入發(fā)酵池消耗處理。本項目無廢水外排，不會對周邊水體產(chǎn)生影響。（3）噪聲項目主要噪聲源為鏟車、翻拋機、震動篩選分料機、粉碎機、包裝機等產(chǎn)生的設(shè)備噪聲，經(jīng)采取隔聲、減震后，廠界噪聲排放可達到《工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB123482008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)要求。（4）固體廢物項目產(chǎn)生的生活垃圾分類統(tǒng)一收集后定期運至生活垃圾填埋場衛(wèi)生填埋處理。布袋除塵器收集的粉塵回用于發(fā)酵池作原料。項目產(chǎn)生的固體廢物對周圍環(huán)境影響較小。綜合評價結(jié)論經(jīng)綜合分析，本項目建設(shè)符合國家政策，選址合理可行，在認真落實報告表提出的各項環(huán)保措施的前提下，污染物可做到達標(biāo)排放，固廢可得到妥善利用，噪聲不會出現(xiàn)擾民現(xiàn)象，項目建設(shè)及運營對周邊環(huán)境的影響可滿足環(huán)境功能規(guī)劃的要求，從環(huán)境保護角度而言，項目建設(shè)可行。二、建議（1）建設(shè)單位應(yīng)認真落實評價提出的各項污染防治措施，確保環(huán)保資金落實到位，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)保“三同時”管理制度。（2）加強對設(shè)備的維修和管理，保證設(shè)備的正常運行，提高運行效率。（3）加強惡臭治理確保廠界內(nèi)惡臭氣體達標(biāo)和保護員工免受惡臭的影響。（4）加強環(huán)保教育，增強環(huán)保意識，讓其自覺保護環(huán)境。預(yù)審意見：公 章經(jīng)辦人：年 月 日下一級環(huán)境保護行政主管部門審查意見：公 章經(jīng)辦人：年 月 日審批意見：公 章經(jīng)辦人： 主管領(lǐng)導(dǎo)：年 月 日注 釋一、本報告表應(yīng)附以下附件、附圖：附件營業(yè)執(zhí)照附件其他與環(huán)評有關(guān)的文件附圖項目地理位置圖附圖項目平面布置圖二、如果本報告表不能說明項目產(chǎn)生的污染及對環(huán)境造成的影響，應(yīng)進行專項評價。根據(jù)建設(shè)項目的特點和當(dāng)?shù)丨h(huán)境特征，應(yīng)選下列12項進行專項評價。水環(huán)境影響專項評價 (包括地表水和地下水)大氣環(huán)境影響專項評價聲環(huán)境影響專項評價固體廢物影響專項評價生態(tài)影響專項評價土壤影響專項評價以上專項評價未包括的可另列專項，專項評價按照環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則中的要求進行。