【正文】 任本規(guī)劃中非化石能源消費比重、能源消費強度等約束性指標，以及國家明確要求考核的能源消費總量控制目標，主要由縣區(qū)政府和有關(guān)部門負責組織落實。各地區(qū)、各部門要逐項分解任務(wù)，明確責任和進度，納入綜合考核和績效評價體系。本規(guī)劃中其他指標和能源開發(fā)建設(shè)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新等任務(wù)，需要依靠各類市場主體和社會有關(guān)方面共同努力實現(xiàn)。各級人民政府要通過健全市場機制和利益導向機制，不斷改善體制和法制環(huán)境，保障規(guī)劃的貫徹落實。. 做好銜接協(xié)調(diào)本規(guī)劃在實施過程中，要做好與相關(guān)專項規(guī)劃的有效銜接，落實規(guī)劃提出的主要目標和任務(wù)，重點做好與約束性指標和能源消費總量控制目標的銜接。已經(jīng)發(fā)布但與本規(guī)劃總體要求不一致的，應作出相應調(diào)整。能源主管部門要根據(jù)本規(guī)劃編制電力、煤炭、天然氣、能源科技、核電等專項能源規(guī)劃，落實本規(guī)劃提出的主要目標和任務(wù)。有關(guān)部門要緊密結(jié)合實際，積極推動能源體制改革，制定和完善價格、財稅、投資等政策。加強相關(guān)政策的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成推動規(guī)劃實施的合力。（二）落實完善新能源政策，保障新能源資金投入. 用好用足現(xiàn)有政策認真貫徹落實國家、自治區(qū)及南寧市鼓勵新能源發(fā)展的各項政策措施，精心謀劃項目，積極創(chuàng)造建設(shè)條件。圍繞規(guī)劃發(fā)展目標和發(fā)展重點，認真兌現(xiàn)國家、自治區(qū)及南寧市已經(jīng)出臺的各項促進新能源發(fā)展的財稅、土地、投融資等優(yōu)惠政策。積極推動國家《可再生能源法》各項內(nèi)容的落實，積極貫徹落實《南寧市燃煤二氧化硫污染防治辦法》等相關(guān)文件中關(guān)于新能源發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、投融資體系、人才保障、現(xiàn)代物流支撐等各項舉施，進一步減輕企業(yè)負擔，降低門檻，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。. 制定完善專項政策依據(jù)國家《可再生能源法》，加快研究制定南寧市地方配套法規(guī)體系，完善新能源發(fā)展扶持政策。加快出臺扶持南寧市新能源發(fā)展的各項政策，在組織保障、財政資助、標準制定、稅收優(yōu)惠、政府采購、人才培養(yǎng)、中介服務(wù)、發(fā)展布局等方面對新能源給予扶持。盡快完善新能源市場準入機制，促進新能源在來源、品種、貿(mào)易、運輸?shù)确绞酵緩蕉鄻踊_創(chuàng)新能源開發(fā)、運用、推廣的新道路。. 完善稅收和融資措施提高高耗能、高污染行業(yè)準入門檻，給予有關(guān)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、節(jié)能技術(shù)改造等方面的稅收優(yōu)惠政策，增強稅收政策導向作用和稅收調(diào)控作用。稅務(wù)主管部門要統(tǒng)籌節(jié)能（節(jié)水）環(huán)保、生態(tài)建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策，對符合條件的低碳企業(yè)減按征收企業(yè)所得稅，依法享受“三面三減半”優(yōu)惠，認真落實好節(jié)能減排和環(huán)保產(chǎn)品（設(shè)備、技術(shù)）目錄及相應稅收優(yōu)惠政策。鼓勵金融機構(gòu)建立地方投融資平臺，建立適合新能源特點的融資模式，優(yōu)先安排信貸資金規(guī)模，對小規(guī)模企業(yè)和個人采取統(tǒng)借統(tǒng)還模式的予以支持。鼓勵產(chǎn)業(yè)資本通過階段參股、跟進投資、投資補助和投資保障等方式，推動新能源領(lǐng)域的風險投資，鼓勵發(fā)展新能源專業(yè)性的創(chuàng)投基金。（三）建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，研究開發(fā)關(guān)鍵技術(shù). 建立技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟依托中國農(nóng)業(yè)大學生物質(zhì)工程中心、廣西大學、廣西科學院、廣西農(nóng)業(yè)科學院、廣西社會科學院等科研機構(gòu)、高校和企業(yè)，構(gòu)建多學科交叉、開放運行的研發(fā)創(chuàng)新平臺，組建與新能源相關(guān)的工程技術(shù)中心、重點實驗室、產(chǎn)品檢測中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，實施新能源企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工程，用于產(chǎn)學研的聯(lián)合攻關(guān)，構(gòu)建區(qū)位優(yōu)勢明顯的新能源科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。. 建設(shè)技術(shù)交流平臺提升中國—東盟博覽會科技專題展成為品牌會展，積極構(gòu)建“中國—東盟科技合作與成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)”，拓展與其它國家的技術(shù)合作廣度和深度。完善國家非糧生物質(zhì)能源工程技術(shù)研究中心、特色生物能源國家地方聯(lián)合工程研究中心、生物質(zhì)酶解國家重點實驗室和廣西生物能源研發(fā)中心等國家級非糧生物能源平臺，加快產(chǎn)學研的一體化進程，推動新能源大項目的建設(shè)與發(fā)展。. 研究開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)在生物質(zhì)能源方面，積極開展生物燃氣等生物質(zhì)能源技術(shù)研發(fā)與應用。在太陽能方面，加快新型平板式太陽能集熱器、太陽能空調(diào)、薄膜太陽能電池及其專用設(shè)備制造、新型儲能電池、太陽能建筑一體化、太陽能并網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。在風能發(fā)電方面，重點扶持兆瓦級以上風力發(fā)電控制系統(tǒng)、風力發(fā)電設(shè)備、高效能風機制造等技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。在垃圾發(fā)電方面，重點支持大型垃圾焚燒爐排及其關(guān)鍵部件制造、自動化控制系統(tǒng)設(shè)計制造等技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化。（四）推進新能源項目策劃，凝聚人才創(chuàng)新隊伍. 完善項目服務(wù)機制建立符合國家政策和自治區(qū)新能源發(fā)展方向的土地、資金、項目“三位一體”的靈活、高效的工作機制，強化項目協(xié)調(diào)服務(wù)，健全項目工作統(tǒng)籌推進機制、項目聯(lián)合審批工作機制、項目用地保障機制、項目資金籌措保障機制、項目進展協(xié)調(diào)工作機制、項目進度督察督促新能源發(fā)展工作機制等。通過整合各部門與新能源企業(yè)的信息資源，建立新能源重大項目公共信息服務(wù)平臺，收集和統(tǒng)計新能源資源、技術(shù)、裝備、投資和市場應用等信息，發(fā)布對新能源企業(yè)的調(diào)查評估報告和新能源技術(shù)項目投資信息。. 培育壯大相關(guān)企業(yè)引進和培育具備新能源開發(fā)利用技術(shù)專業(yè)化水平的工程企業(yè)，承擔新能源項目的設(shè)計、施工、運營管理，為新能源企業(yè)提供一站式工程外包服務(wù)。引進新能源咨詢服務(wù)公司，依托新能源公共信息服務(wù)平臺、產(chǎn)權(quán)交易所、投融資服務(wù)平臺，提供新能源項目咨詢、技術(shù)轉(zhuǎn)移、投融資、兼并重組等專業(yè)化服務(wù)。建立完善新能源專項基金，專項資金主要來源于國家和自治區(qū)支持，市財政每年投入一定比例的財政專項資金支持新能源企業(yè)發(fā)展，且逐年提高。. 凝聚人才創(chuàng)新隊伍依托科研院所和大型企業(yè)集團，推動政產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新，構(gòu)建節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化體系。進一步完善研發(fā)創(chuàng)新平臺，組織實施市級科技重大專項，持續(xù)增加專項投入，加快培育和引進節(jié)能減排急需的專門人才。制定相關(guān)政策，積極引進優(yōu)秀新能源人才，鼓勵優(yōu)秀人才來南寧市創(chuàng)辦企業(yè)、從事科研教學工作，引進具有研究基礎(chǔ)和技術(shù)積累的研究團隊。組建若干個新能源重點發(fā)展領(lǐng)域的專家隊伍，以全國乃至全球的視野，把脈南寧市的新能源規(guī)劃和發(fā)展，為政府決策發(fā)揮智囊作用。（五）完善新能源統(tǒng)計標準，提高監(jiān)督檢查力度. 建立完善行業(yè)標準及檢測體系加快建立行業(yè)標準體系，制定南寧市新能源產(chǎn)品性能、能效、試驗和檢測方法以及系統(tǒng)安裝、設(shè)計等標準，加強標準宣傳實施，規(guī)范新能源發(fā)展。加快構(gòu)建新能源產(chǎn)品質(zhì)量檢測和控制體系，成立新能源產(chǎn)品檢測機構(gòu)，加強日常檢查和監(jiān)管，開展生物質(zhì)能、太陽能、地熱能、風能等產(chǎn)品認證制度，確保產(chǎn)品質(zhì)量，促進新能源健康發(fā)展。加強新能源統(tǒng)計工作，各級統(tǒng)計部門要按照上級統(tǒng)計部門的統(tǒng)一部署，積極落實統(tǒng)計制度，強化機構(gòu)，不斷加強新能源統(tǒng)計力度，及時準確反映能耗水平及新能源目標實現(xiàn)情況，加強對新能源使用率指標數(shù)據(jù)的統(tǒng)計。. 積極推廣合同能源管理合同能源管理是一種新型的市場化節(jié)能機制，其實質(zhì)就是以減少能源費用來支付節(jié)能項目全部成本的節(jié)能業(yè)務(wù)方式。合同能源管理能有效地刺激企業(yè)節(jié)能減排的動力，該新型能源管理模式在南寧市將會得到很大的運用。提高對合同能源管理的認識，積極推廣示范合同能源管理模式。聘請新能源專家對政府公務(wù)人員及各企業(yè)進行新能源產(chǎn)業(yè)及合同能源管理等內(nèi)容培訓，同時培育和支持合同能源管理企業(yè)積極參與新能源開發(fā)利用工作并加強監(jiān)督指導，研究出臺鼓勵企業(yè)綠色生產(chǎn)的具體辦法。. 提高監(jiān)督檢查力度建立新能源發(fā)展公示制度，重大項目進行公示，建立廣泛的公眾參與機制，完善評估評價制度，組織開展中期評估和終期評價，及時公布報告，建立實施監(jiān)督機制，強化對新能源發(fā)展過程的監(jiān)督，確保新能源發(fā)展的連續(xù)性、權(quán)威性，加強對新能源的跟蹤分析和督促檢查。協(xié)調(diào)組織國內(nèi)新能源領(lǐng)域知名專家，成立新能源專家咨詢委員會和專家?guī)臁Ｒ龑履茉待堫^企業(yè)和重點科研機構(gòu)、院校、中介組織等，按有關(guān)規(guī)定成立符合經(jīng)濟規(guī)律并與國際接軌的行業(yè)協(xié)會組織。附件：～年南寧市新能源規(guī)劃布局示意圖附件：～年南寧市新能源重點培育企業(yè)名單序號企業(yè)名稱年年年預計所屬縣區(qū)稅金（億元）產(chǎn)值（億元）稅金（億元）產(chǎn)值（億元）稅金 （億元）產(chǎn)值（億元）培育億元以上企業(yè)名單華電南寧新能源有限公司在建在建江南區(qū)培育億元以上企業(yè)名單南寧中燃城市燃氣發(fā)展有限公司青秀區(qū)廣西農(nóng)墾明陽生化集團股份有限公司（生物燃氣建設(shè)項目）項目在建項目在建～～經(jīng)開區(qū)廣西地凱光伏能源有限公司項目在建項目在建馬山縣附件：～年南寧市新能源規(guī)劃重點項目簡表單位：萬元序號項目名稱行業(yè)項目類型項目單位建設(shè)起止年限建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模計劃投資分年度投資節(jié)能減排效果合計業(yè)主投資中央投資地方政府投資年年年一、生物質(zhì)能利用建設(shè)項目隆安生物天然氣項目新建廣西華爍投資（集團）有限公司～年產(chǎn)凈化壓縮生物質(zhì)燃氣萬年節(jié)能能力萬噸標準煤隆安沼氣凈化壓縮生物質(zhì)燃氣項目新建廣西海盈酒精有限公司～年產(chǎn)凈化壓縮生物質(zhì)燃氣萬年節(jié)能能力萬噸標準煤二、太陽能利用建設(shè)項目廣西～東盟經(jīng)濟開發(fā)區(qū)兆瓦用戶側(cè)光伏發(fā)電項目新建廣西英利能源有限公司～裝機容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標準煤隆安與農(nóng)業(yè)生態(tài)大棚結(jié)合太陽能分布式光伏發(fā)電項目新建廣西英利能源有限公司～裝機容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標準煤武鳴浩德光伏發(fā)電項目新建廣西浩德新能源有限公司～裝機容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標準煤上林縣個貧困村光伏扶貧電站新建蘇州協(xié)鑫新能源投資有限公司安裝光伏發(fā)電系統(tǒng)年均發(fā)電量萬,直接經(jīng)濟收入萬元三、地熱能利用項目淺層地能應用和地源熱泵系統(tǒng)應用新建夏威夷國際大酒店等～夏威夷國際大酒店地源熱泵－冷卻塔耦合空調(diào)熱水冷熱聯(lián)供系統(tǒng)等個項目，可再生能源應用建筑面積共計萬平方米年節(jié)能能力萬噸標準煤四、風能利用項目馬山協(xié)合楊圩風電場工程項目新建馬山協(xié)合風力發(fā)電有限公司～裝機容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標準煤武鳴區(qū)馬頭鎮(zhèn)風力發(fā)電項目新建新天綠色能源股份有限公司～裝機容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標準煤橫縣六景電場項目新建廣西龍源風力發(fā)電有限公司～裝機容量兆瓦年節(jié)能能力萬噸標準煤武鳴安鳳嶺風電場新建新天綠色能源股份有限公司～裝機容量兆瓦年節(jié)能量萬噸標準煤上林鳳凰山風電場工程新建新天綠色能源股份有限公司安裝臺單機容量風力發(fā)電機組，總規(guī)劃裝機容量五、分布式能源利用項目華電華南城分布式能源站新建華南南寧新能源有限公司～裝機容量兆瓦燃氣～蒸汽聯(lián)合循環(huán)機組年節(jié)能能力萬噸標準煤六、垃圾發(fā)電建設(shè)項目南寧市平里靜脈產(chǎn)業(yè)園～生活垃圾焚燒發(fā)電工程新建南寧三峰能源有限公司～日處理垃圾噸，采用爐排型焚燒爐（噸天），配置臺兆瓦凝氣式汽輪發(fā)電機組年節(jié)能能力萬噸標準煤附件：～年南寧市新能源發(fā)展重點工作分工序號工作任務(wù)負責單位參加單位新能源發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作市發(fā)改委市工信委、城鄉(xiāng)建委、科技局、財政局、國土局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、金融辦等清潔能源專項規(guī)劃以及建設(shè)推進工作市工信委市發(fā)改委、農(nóng)業(yè)局、財政局、廣西電網(wǎng)南寧供電局、金融辦等太陽能發(fā)電工程以及建設(shè)推進工作市發(fā)改委市工信委、科技局、城鄉(xiāng)建委、廣西電網(wǎng)南寧供電局、質(zhì)監(jiān)局、財政局、金融辦等太陽能光伏光熱專項規(guī)劃以及建設(shè)推進工作市城鄉(xiāng)建委市發(fā)改委、工信委、財政局、林業(yè)局、金融辦等地熱等其他新能源專項規(guī)劃以及建設(shè)推進工作市城鄉(xiāng)建委市發(fā)改委、工信委、科技局等風能研究、專項規(guī)劃以及建設(shè)推進工作市發(fā)改委市工信委等天然氣專項規(guī)劃以及建設(shè)推進工作市發(fā)改委市工信委、科技局、財政局、金融辦等加大財政投入、落實專項資金工作市財政局市發(fā)改委、工信委、科技局等落實各項稅收優(yōu)惠政策工作市國稅局、地稅局市發(fā)改委、財政局、金融辦、城鄉(xiāng)建委、工信委、科技局等落實各項人才政策工作市人社局市發(fā)改委、財政局、金融辦、工信委、科技局等對外合作與交流、招商引資工作市投資促進局市發(fā)改委、財政局、金融辦、城鄉(xiāng)建委、工信委、科技局等落實上級統(tǒng)計部門新能源統(tǒng)計指標體系市統(tǒng)計局市發(fā)改委、財政局、金融辦、工信委等建立考核機制市績效辦市發(fā)改委、財政局、金融辦、城鄉(xiāng)建委、工信委、科技局等統(tǒng)籌推進新能源重大項目獎勵辦法市發(fā)改委市財政局、金融辦、工信委等