【正文】 家發(fā)改委上述通知精神，對本章要求的內(nèi)容不作分析。 第四章 節(jié)能方案分析 用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能規(guī)范1.《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2012年10月28日全國人大通過）。2.《中華人民共和國建筑法》。3. 國務(wù)院（1984）4號文發(fā)布的《節(jié)約能源暫行條例》。4. 國家發(fā)展和改革委員會、科技部2012年2月28日發(fā)布《中國節(jié)能技術(shù)政策大綱（2011）》。5.《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》GB501892010。6.《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部第76號令）。7.《民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范》GB5017693。8.《建設(shè)部建筑節(jié)能技術(shù)政策》1996建科530號。9.《夏熱冬冷地區(qū)居住建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》JGJ1342001。10. 綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)GB/T503782011。11. 建設(shè)部《建筑節(jié)能“十五”計劃和2010年規(guī)劃》。 節(jié)能方案的指導(dǎo)思想、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)節(jié)約型社會，是我國的一項基本國策，必須堅定不移的貫徹執(zhí)行。，貫徹社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一個重要方面，也是當(dāng)今世界性的大潮流和大趨勢。積極推進(jìn)能源節(jié)約，有利于國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，有利于改善人民生活和工作環(huán)境，減輕大氣污染，減少導(dǎo)致溫室效應(yīng)的氣體排放，緩解地球變暖的趨勢。大力節(jié)約能源是功在當(dāng)代、蔭及子孫、造福人類的大事，是促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展，實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的一項長期艱巨任務(wù)。積極推進(jìn)建筑節(jié)能，是貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要方面，是執(zhí)行節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境基本國策和中華人民共和國《節(jié)約能源法》的重要組成部份，必須在建筑建造和使用中大力推進(jìn)建筑節(jié)能，采取各方面的措施，確保建筑能耗在原有基礎(chǔ)上降低50%以上。 能耗狀況和能耗指標(biāo)分析項目所在地為某某市轄屬的沿灘區(qū)。當(dāng)?shù)啬茉垂?yīng)狀況良好，其理由是：一、電力供應(yīng)，某某市設(shè)有川南電力調(diào)度中心，有35KV—500KV的電力線路30條，全市已形成環(huán)行供電網(wǎng)絡(luò)；沿灘城區(qū)東側(cè)建設(shè)有與國家重點(diǎn)工程二灘電站配套的某某市洪溝500KV超變壓配電站，從而使某某市已成為西南最大的電力輸配樞紐和西電東送的電力集輸中心。本項目所需電力完全能夠充分保證供應(yīng)。其供電主線由沿灘新城區(qū)管委會敷設(shè)至場區(qū)外緣。二、天然氣供應(yīng)，某某市地處川中天然氣盆地，已探明儲量為300億m3。全市天然氣管網(wǎng)與某某輸氣大管線聯(lián)網(wǎng)，全市天然氣供應(yīng)充足，城市居民氣化率已達(dá)90%以上。本項目建成后，主要是生活用氣、所需天然氣完全可以確保供應(yīng)，供氣主管由沿灘新城區(qū)管委會負(fù)責(zé)敷設(shè)至場區(qū)邊緣，業(yè)主T接后可確保校區(qū)天然氣的使用。三、自來水供應(yīng)，沿灘區(qū)自來水資源十分豐富。該區(qū)主要由碾子灘水庫供水，且供水工程實現(xiàn)了碾子灘水庫、老蠻橋水庫、雙龍水庫、金銀橋水庫、觀音水庫、高灘水庫和解放堰水庫七庫聯(lián)通，年供水能力達(dá)432萬m3。沿灘新城建設(shè)有自己的自來水廠，該水廠已與某某市水務(wù)集團(tuán)公司的自來水供水主干道聯(lián)網(wǎng)，使其供水能力更為增大。因此，本項目的建設(shè)用水和建成后的日常培訓(xùn)、生活用水完全能夠確保需要。其供水主管由沿灘新城區(qū)管委會負(fù)責(zé)敷設(shè)至場區(qū)北側(cè)邊緣，有利于本項目用水主管T接。某某市建設(shè)職工學(xué)校遷建一期工程項目，系具有很強(qiáng)公益性的公共建筑類項目，不直接生產(chǎn)物質(zhì)產(chǎn)品，其消耗的能源種類遠(yuǎn)不及生產(chǎn)性項目多，主要消耗的能源種類是水、電、天然氣和柴油。本項目能源年消耗的數(shù)量如下：：：：：能源消耗用途詳見表41。表41 主要能源消耗數(shù)量及用途表序號主要能源名稱年需能源消耗量用 途 情 況1自來水用于學(xué)員和教職工工作、學(xué)習(xí)和生活（含食堂及浴室）中用水。2電用于學(xué)員學(xué)習(xí)和教職工辦公照明，學(xué)員和教職工生活照明，建筑采暖、通風(fēng)、空氣調(diào)節(jié)、設(shè)備、儀器運(yùn)行等。3天然氣用于學(xué)員和教職工生活（食堂及浴室等）。4柴油6t/a用于教學(xué)的挖掘機(jī)、裝載機(jī)、起重機(jī)使用。 項目能耗指標(biāo)分析從上述表41中可以看出，本項目年消耗能源的品種不多，按能耗分析的要求應(yīng)將其折算為綜合能耗，本項目的綜合能耗情況如下表：表42 建設(shè)職工學(xué)校綜合能耗計算表序號主要能源名稱計量單位年需要量備 注實物標(biāo)煤實物折標(biāo)煤1電kwht2911002自來水tt249003天然氣m3t443004柴 油tt年總能耗折標(biāo)煤（t）從上表的數(shù)字可看出，本項目的綜合能耗是較低的，不屬耗能大戶，屬一般的普通耗能單位。本項目年培訓(xùn)學(xué)員10000人次，；本項目常年在校學(xué)員和教職工最大人數(shù)為984。從建筑耗能的角度進(jìn)行分析，而本項目建筑面積為7666m2，遠(yuǎn)低于新加坡20W/m2，泰國18W/m2，日本22W/m2的水平，略高于美國15W/m2的水平（國家和省目前尚未規(guī)定公共建筑單位建筑面積的能耗標(biāo)準(zhǔn)，故不作比較）。從上述數(shù)據(jù)可以看出，本項目無論從綜合耗能水平還是從建筑單位面積耗能水平看，與同等規(guī)模的同類型項目比較，其耗能水平都是較低的，較為合理的。但是應(yīng)該看到，能源費(fèi)用是本項目建成運(yùn)營后的重要費(fèi)用組成部份，能源費(fèi)用的多少，將直接影響學(xué)校的運(yùn)營成本和效益，無論從宏觀節(jié)約資源的角度出發(fā)還是從微觀降低運(yùn)營費(fèi)用的角度出發(fā)，重視能源節(jié)約，建立節(jié)能降耗的長效機(jī)制，從多方面采取措施，減少本項目的能源消耗都是十分必要的。 節(jié)能措施本項目是公共建筑類項目，整個項目的核心內(nèi)容是具備不同功能建（構(gòu)）筑物。因此，本項目的節(jié)能措施應(yīng)重點(diǎn)針對如何降低建筑耗能。建筑耗能是我國能源消耗的重要方面，目前我國城鄉(xiāng)建筑建造和使用中的能耗，已達(dá)到全國總能耗的30%左右，隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民生活質(zhì)量要求的提高，全國建筑能耗比例將呈穩(wěn)步上升的趨勢。必須從考慮能源資源承載能力和牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)節(jié)約型社會的高度，把推進(jìn)建筑節(jié)能，作為實現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的重要任務(wù)來認(rèn)真貫徹落實。本項目的能源節(jié)約，應(yīng)抓住以下五個環(huán)節(jié)分別采取措施：；、電、氣設(shè)施設(shè)計，安裝質(zhì)量方面的節(jié)能；、設(shè)備選用中的節(jié)能；、電、氣使用管理方面的節(jié)能；，運(yùn)營管理方面的節(jié)能。在保證項目建筑質(zhì)量、使用功能和室內(nèi)需要的冷、熱環(huán)境以及水、電、氣使用環(huán)境符合小康目標(biāo)的前題下，本項目如能堅持不懈和切實認(rèn)真的對上述五個環(huán)節(jié)采取各種有效的節(jié)能措施，一定會效果十分顯著的降低能源消耗，達(dá)到節(jié)約能源，減少經(jīng)費(fèi)開支，擴(kuò)大辦學(xué)效果，保護(hù)環(huán)境和提高人民生活質(zhì)量的目的。、綜合樓、學(xué)員公寓、食堂、門衛(wèi)室、配電房等建筑的施工圖設(shè)計中，嚴(yán)格按照《公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》和《居住節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行設(shè)計：，大幅度減少使用實心粘土磚，積極采用空心粘土磚，空心砌塊、粉煤灰制品和加氣混凝土；、巖棉、玻璃棉、膨脹珍珠巖和聚氨酯等高效保溫材料。，提高保溫隔熱性能，采用節(jié)能型墻體和屋面，重點(diǎn)推廣采用外保溫墻體，采用合理的窗墻比及建筑體型。，使用節(jié)能型門窗和門窗密封條，重點(diǎn)使用塑料門窗。，使額定能源利用率達(dá)到節(jié)能目標(biāo)。淘汰能耗高的建筑設(shè)備產(chǎn)品，使用先進(jìn)的節(jié)能產(chǎn)品。、屋面保溫層、外墻的隔熱保溫措施必須符合《某某市建設(shè)項目施工圖設(shè)計文件建筑節(jié)能設(shè)計技術(shù)要點(diǎn)》等三個文件的要求。、綜合樓、學(xué)員公寓、食堂、門衛(wèi)室、配電房等構(gòu)筑物均采用普通節(jié)能燈具，門廳、會議室可根據(jù)需要采用節(jié)能裝飾燈具，所有房屋采用直接采光，自然通風(fēng)換氣方式。、電、氣使用中的節(jié)能：，增強(qiáng)節(jié)能意識，使節(jié)約用水、用電、用氣成為大家的自覺行為。、電表和氣表的地方，一定要單獨(dú)設(shè)置水、電、氣表進(jìn)行單獨(dú)計量，以利于經(jīng)濟(jì)核算和節(jié)約水、電、氣。，應(yīng)在施工現(xiàn)場選擇適當(dāng)位置設(shè)置廢水回收池和廢水沉淀池，使清洗沙石材料和設(shè)備、工具后的廢水，經(jīng)沉淀處理后能夠回用，回用率應(yīng)達(dá)到80%以上；特別是未使用商品混凝土，仍用人工拌制混凝土的施工現(xiàn)場更應(yīng)進(jìn)行廢水回收利用，做到節(jié)約用水。、設(shè)備選用中的節(jié)能：，要有節(jié)能意識，要盡量選用技術(shù)含量高，節(jié)能效果好，有利于提高建筑節(jié)能效率的產(chǎn)品。，必須選用國家推薦的節(jié)能用水、用電、用氣設(shè)備，對落后、淘汰的高耗能設(shè)備，堅決杜絕采購和使用，如有不執(zhí)行者應(yīng)追究責(zé)任和嚴(yán)肅處理。、管件，防止用水中的跑、冒、滴、漏。、環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)布的《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購實施意見》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單》進(jìn)行設(shè)備和材料采購。、電、氣設(shè)計安裝方面的節(jié)能：1．本著科學(xué)、合理的原則、認(rèn)真地進(jìn)行線、管網(wǎng)絡(luò)路線的設(shè)計，做到選型合理，線路短捷、線損和管損小、從源頭上做到節(jié)能降耗?！百|(zhì)量第一”和努力節(jié)約能耗、減少資源消耗的思想，對高耗能設(shè)備和淘汰設(shè)備拒絕進(jìn)行安裝。，精益求精的進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)線路、用電線路和用水管線的安裝、堅決摒棄野蠻、粗放安裝、切實保證工程安裝質(zhì)量，避免投入使用后因安裝質(zhì)量造成的能源浪費(fèi)。，以改善功率因素，使電能得到充分利用。、管理使用中的節(jié)能：，分別制定和健全水、電、氣節(jié)約制度，加強(qiáng)節(jié)能的管理。，提高全體教職工和學(xué)員的節(jié)能意識，使節(jié)約能源成為大家的自覺行為。，凡需設(shè)置二級水表、電表、氣表的地方都進(jìn)行二級表的安裝，以利單獨(dú)計量，分表核算，減少浪費(fèi)。，作到設(shè)備滿負(fù)荷工作，杜絕“大馬拉小車”和設(shè)備空轉(zhuǎn)。，景燈、采用定時控制，上半夜景燈、庭院燈、路燈全開，下半夜景燈、庭院燈關(guān)閉，路燈開一半。，光線弱時啟動聲光控制開關(guān)，光線強(qiáng)時開關(guān)不工作。 節(jié)能效果分析本項目如能嚴(yán)格按照上述節(jié)能措施進(jìn)行建設(shè)，項目建成后能嚴(yán)格按照上述措施中的要求進(jìn)行節(jié)能管理，其節(jié)能效果將是十分顯著的。公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是國家2010年頒布的，實際在全國普遍執(zhí)行是2011年以后的事情。在此之前執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)，都是20世紀(jì)80年代改革開放初期或以前制定的，按這些老標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計建造的建筑物稱之為“基準(zhǔn)建筑”。新標(biāo)準(zhǔn)專門對節(jié)約能源作出了一系列規(guī)定，如圍護(hù)結(jié)構(gòu)、暖通空調(diào)、照明等。按新標(biāo)準(zhǔn)建造的公共建筑與原按舊標(biāo)準(zhǔn)建造的公共建筑即“基準(zhǔn)建筑功能”比較，經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)起草專家嚴(yán)格計算，其節(jié)約能源的效果將達(dá)到50%。據(jù)建設(shè)部對全國11個主要城市典型建筑進(jìn)行調(diào)查，未全面貫徹節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的條件下。本項目建設(shè)工程包括教學(xué)樓、綜合樓、學(xué)員公寓、食堂、門衛(wèi)室、配電室等共計7666m2?？紤]到種種原因，實際節(jié)能效果按空調(diào)采暖制冷節(jié)能25%計算，本項目僅在建筑物設(shè)計和建造上按節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計和建造，（），如果按全面執(zhí)行上述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，節(jié)約能源可達(dá)到整個建筑物總耗能的50%，其節(jié)能的效果將還會更大更好。在節(jié)能措施中，除對建筑設(shè)計建造方面采取了節(jié)能措施以外，還對設(shè)備選型、材料選用、設(shè)備安裝、能源管理等方面提出了諸多節(jié)能措施；這些措施只要認(rèn)真做到了，即可達(dá)到十分明顯的節(jié)能效果。如選用變頻技術(shù)的節(jié)能空調(diào)，可節(jié)電30%~60%，選用變頻技術(shù)電機(jī)帶動的電梯、水泵、起重機(jī)、壓縮機(jī)，可節(jié)電20%~30%，選用國家推廣使用的新型變壓器，其空載、短路損耗分別可降低8%和24%，采用改良型燈具可節(jié)電30%，采用節(jié)能型電感鎮(zhèn)流器燈具可節(jié)電50%，采用國家推廣使用的節(jié)能燈可節(jié)電70%~80%，路燈、綠地照明燈、景觀照明、燈箱照明采用LED燈具還可比節(jié)能燈節(jié)約能源1/4，加強(qiáng)燈光的控制管理可節(jié)電20%，加強(qiáng)天然氣和水的使用維護(hù)管理，可節(jié)能10%~15%；選購質(zhì)量可靠，經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的管道配件，可節(jié)能5%~10%。節(jié)約能源是一項系統(tǒng)工程，本報告對節(jié)約能源提出了五個方面的若干措施，如能全面、認(rèn)真的貫徹執(zhí)行，其能源消耗將會大大降低，產(chǎn)生的節(jié)能效益將是非常大的。第五章 建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析 項目選址及用地方案本項目選址于某某市沿灘區(qū)衛(wèi)坪鎮(zhèn)岱山村1組及嚴(yán)家村4組（規(guī)劃建設(shè)中的沿灘新城區(qū)F02地塊）。本項目場址東臨川云中路，南與某某職業(yè)技術(shù)學(xué)校相鄰，西面緊靠板倉大道，北為川云中路與板倉大道相夾的待建商貿(mào)用地。地理位置介于東經(jīng)104176。2′5″~105176。16′11″，北緯28176。55′37″~29176。38′28″之間。某某市地貌屬于川南典型的丘陵地貌。其基本特點(diǎn)是西北高、東南低，丘陵為主、溝谷眾多，地表切割破碎。某某市建設(shè)職工學(xué)校新遷建場址區(qū)域具有某某市地貌的代表型特點(diǎn)，屬典型的低丘地貌，工程建設(shè)用地內(nèi)主要為幾個較小的饅頭形小丘包連成的小山體，山體下為一較大的積水洼地。地塊較為規(guī)則，用地條件較好，但挖填方量較大。～。為此，應(yīng)根據(jù)場區(qū)地形、地貌特點(diǎn)，在整個校區(qū)總圖規(guī)劃和設(shè)計中，應(yīng)做到綜合考慮，精心設(shè)計，按照各功能區(qū)及使用功能的要求，設(shè)計不同標(biāo)高，錯落有序的建筑群體；并依據(jù)該地址的生態(tài)景觀特點(diǎn)進(jìn)行布置，做到與自然平衡，把本項目建設(shè)成風(fēng)格顯著的山水園林式新型校區(qū)。（）。其中，第一期工程建設(shè)用地 （計14950m2），第二期工程建設(shè)用地（預(yù)留）（）。，某某市2010年第四批城市建設(shè)用地。按照國家現(xiàn)行土地使用政策的規(guī)定，經(jīng)某某市人民政府和某某市國土資源局批準(zhǔn)，將該國有土地采取劃撥的方式給業(yè)主單位作為本項目的建設(shè)用地。我國可耕地為18億畝，不到世界平均水平的1/2。如此寶貴的耕地，每年還以萬畝以上的速度在減少。土地資源同礦產(chǎn)資源、水資源一樣，已成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，本項目的實施建設(shè)在土地利用上必須堅持如下原則：，在保證教學(xué)、生活和優(yōu)化建筑功能布局、保護(hù)環(huán)境和有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)的前提下，十分珍惜土地的合理使用，決不浪費(fèi)土地資源。，堅持用不宜耕種的荒地、坡地，盡量少占良田熟土。，采取有力的水土保持措施，提高項目場區(qū)水土保持能力?！锻恋胤ā芳捌湎嚓P(guān)規(guī)定，在國土資源 部門指導(dǎo)下，依法利用好土地。荒丘山坡上有小片旱耕地，其余大部分區(qū)域為零星樹木，野生植物及砂巖裸露地表；積水洼地系修建川云中路所形成，尚未被開發(fā)利用，無水生動、植物養(yǎng)殖和種植。本項目開工前，某某市沿灘新城管委會將組織施工隊伍開挖場區(qū)山坡，場區(qū)內(nèi)挖方產(chǎn)生的巖土可就近對低洼地進(jìn)行回填。，僅零星（小片）的低產(chǎn)旱耕地栽種有農(nóng)作物，區(qū)域內(nèi)有7戶農(nóng)戶已拆遷完畢。某某市沿灘新城管委會除對場區(qū)內(nèi)農(nóng)戶按國家規(guī)定