【正文】 的權利，而制定的法規(guī)。１９９１年１２月２９日第七屆 全國人民代表大會常務委員會 第二十三次會議通過 根據１９９８年１１月４日第九屆全國人民代表大會常務委員會第五次會議 《 關于修改 〈 中華人民共和國收養(yǎng)法 〉的決定 》 修正。 收養(yǎng)法中與計劃生育有關的條款 第三條 收養(yǎng)不得違背計劃生育的法律法規(guī)。 第八條 收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利 機構撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng) 一名的限制。 定再生育子女。 第九條 無配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應當相差四 十周歲以上。 第十五條 收養(yǎng)應當向縣級以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關系自登記之日起成立。 第十九條 送養(yǎng)人不得以送養(yǎng)子女為理由違反計劃生育的規(guī)定再生育子女。 九、行政法 行政法是調節(jié)行政機關與行政相對人法律關系、法律責任的法律。國家頒布的 主要行政法有： 行政訴訟法 —— 1989年 4月 4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過， 1990 年 10月 1日起施行 國家賠償法 —— 1994年 5月 12日八屆全國人大常委會第七次會議通過 《 中華人民 共和國國家賠償法 》 ，并于 1995年 1月 1日起實施。 2022年 4月 29日，全國人 民代表大會常務委員會第十四次會議通過 《 賠償法 》 修改決定，自 2022年 12月 1 日起施行。 行政處罰法 —— １９９６年３月１７日通過，現予公布，自１９９６年１０月１日 起施行。 行政監(jiān)察法 —— 1997年 5月 9日第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十五次 會議通過 根據 2022年 6月 25日第十一屆全國人民代表大會常務委員會第十五次 會議 《 關于修改 〈 中華人民共和國行政監(jiān)察法 〉 的決定 》 修正 ) 九、行政法 行政復議法 —— 于 1999年 4月 29日第九屆全國人民代表大會常務委員會第九次 會議通過 ,1999年 4月 29日中華人民共和國主席令第 16號公布，自 1999年 10 月 1日起實施。共計七章四十三條。 政府采購法 —— 2022年 6月 29日通過，自 2022年 1月 1日起開始施行。 行政許可法 —— 2022年８月２７日通過，現予公布，自2022年 ７月１日起施行。 公務員法 —— 2022年 4月 27日通過，現予公布，自 2022年 1月 1日起 施行。 行政強制法 —— 2022年 6月 30日通過，自 2022年 1月 1日起施行。 行政訴訟時效 《 中華人民共和國行政訴訟法 》 第四十一條 ——“行政機關作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應當知道訴權或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應當知道具體行政行為內容之日起最長不得超過２年。 ” 計劃生育依法行政 ? 一、計劃生育行政執(zhí)法的基本概念和主要形式 ? ㈠計劃生育行政執(zhí)法： ? 定義：就是各級人民政府及計劃生育行政機關，根據法律、法規(guī)的規(guī)定，進行計劃生育管理活動的行政行為。簡單地說，計劃生育行政執(zhí)法就是根據法律規(guī)定，計劃生育行政機關管理的范圍、手段和程序。 ㈡ 主要形式 ? 審批和發(fā)放有關證件 ? 進行計劃生育行政獎勵 ? 做出計劃生育行政決定 ? 計劃生育行政監(jiān)督 ? 計劃生育行政處罰 ? 計劃生育行政復議 ? 申請法院強制執(zhí)行 二、計劃生育行政違法的基本概念和 “ 七個不準 ” 計劃生育行政違法（定義） 計劃生育行政違法是指計劃生育行政機關及其工作人員違反行政法律規(guī)范，損害國家利益、公民、法人或者其他組織的合法權益，尚未構成犯罪的違法行為。 計劃生育行政違法的主體是計劃生育行政機關。 “ 七個不準 ” ⑴不準非法關押、毆打、侮辱違反計劃生育規(guī)定的人員及其家屬。 ⑵不準毀壞違反計劃生育規(guī)定人員家庭的財產、莊稼、房屋。 ⑶不準不經法定程序將違反計劃生育規(guī)定人員的財物抵繳社會撫養(yǎng)費。 ⑷不準濫設收費項目、亂罰款。 ⑸不準因當事人違反計劃生育規(guī)定而株連其親友、鄰居及其他群眾；不準對揭發(fā)、舉報的群眾打擊報復。 ⑹不準以完成人口計劃為由而不允許合法生育。 ⑺不準組織對未婚青年進行孕檢。 例： 在計劃生育行政執(zhí)法中不準毀壞違反計劃生育規(guī)定人員家庭的財產。（） 在計劃生育行政執(zhí)法中可以以完成人口計劃為由不允許合法生育。 （） 在計劃生育行政執(zhí)法中可以組織對未婚女青年進行孕檢。 （） 在計劃生育行政執(zhí)法中不準濫設收費項目、亂罰款。 （） 三、計劃生育工作中的行政越權 ㈠定義 行政越權指行政執(zhí)法人員的行政行為超越行政職務權限構成的行政違法。 舉例： ? 在計劃生育工作中，下列哪些情況屬于行政越權？ A、行政行為沒有法律依據 B、違反了行政機關之間的職權劃分 C、行政機關超過時限行使權力 D、社會撫養(yǎng)費征收超過了法定最高數額 附：我國的法律責任 ? 根據違法行為所違反的法律的性質，可以把法律責任分為民事責任、行政責任、經濟法責任、刑事責任、違憲責任和國家賠償責任。 ? 刑事責任， 是違反刑事法律規(guī)范應當承擔的法律責任，有主刑和附加刑兩大類。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑，附加刑有罰金、剝奪政治權利、沒收財產等。我國的刑法對此作了全面詳盡的規(guī)定。 ? 民事責任， 它是平等主體之間違反民事法律規(guī)范應當承擔的法律責任，承擔民事責任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產；恢復原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復名譽；賠禮道歉等。民法通則對此作了規(guī)定。 附：我國的法律責任 ? 行政責任 是指因違反行政法規(guī)定或因行政法規(guī)定而應承擔的法律責任。一是行政處分，二是行政征收，再就是行政處罰。行政處分制度的法律依據是１９５７年全國人大常委會批準，國務院公布的關于國家行政機關工作人員獎懲暫行規(guī)定。行政處罰法對行政處罰作了具體規(guī)定。 ? 違憲責任 是指由于有關國家機關制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章，或有關國家機關、社會組織或公民從事了與憲法規(guī)定相抵觸的活動而產生的法律責任。 ? 國家賠償責任 是指在國家機關行使公權力時由于國家機關及其工作人員違法行使職權所引起的由國家作為承擔主體的賠償責任。 ? 政策性文件 —— ? 中共中央、國務院政策性文件 地方黨組織、政府政策性文件 ? 地方性規(guī)章 —— 流動人口計劃生育管理規(guī)定； 獨生子女父母獎勵規(guī)定； 禁止非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠規(guī)定； 生育服務管理； 生育證管理； 社會撫養(yǎng)費征收管理補充規(guī)定。 十、其他規(guī)章、規(guī)范性文件 謝謝！