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2025-08-01 15:49本頁面
【正文】 的權(quán)利，而制定的法規(guī)。１９９１年１２月２９日第七屆 全國人民代表大會常務(wù)委員會 第二十三次會議通過 根據(jù)１９９８年１１月４日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議 《 關(guān)于修改 〈 中華人民共和國收養(yǎng)法 〉的決定 》 修正。 收養(yǎng)法中與計劃生育有關(guān)的條款 第三條 收養(yǎng)不得違背計劃生育的法律法規(guī)。 第八條 收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會福利 機構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng) 一名的限制。 定再生育子女。 第九條 無配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當相差四 十周歲以上。 第十五條 收養(yǎng)應(yīng)當向縣級以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。 第十九條 送養(yǎng)人不得以送養(yǎng)子女為理由違反計劃生育的規(guī)定再生育子女。 九、行政法 行政法是調(diào)節(jié)行政機關(guān)與行政相對人法律關(guān)系、法律責(zé)任的法律。國家頒布的 主要行政法有： 行政訴訟法 —— 1989年 4月 4日第七屆全國人民代表大會第二次會議通過， 1990 年 10月 1日起施行 國家賠償法 —— 1994年 5月 12日八屆全國人大常委會第七次會議通過 《 中華人民 共和國國家賠償法 》 ，并于 1995年 1月 1日起實施。 2022年 4月 29日，全國人 民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議通過 《 賠償法 》 修改決定，自 2022年 12月 1 日起施行。 行政處罰法 —— １９９６年３月１７日通過，現(xiàn)予公布，自１９９６年１０月１日 起施行。 行政監(jiān)察法 —— 1997年 5月 9日第八屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次 會議通過 根據(jù) 2022年 6月 25日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十五次 會議 《 關(guān)于修改 〈 中華人民共和國行政監(jiān)察法 〉 的決定 》 修正 ) 九、行政法 行政復(fù)議法 —— 于 1999年 4月 29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第九次 會議通過 ,1999年 4月 29日中華人民共和國主席令第 16號公布，自 1999年 10 月 1日起實施。共計七章四十三條。 政府采購法 —— 2022年 6月 29日通過，自 2022年 1月 1日起開始施行。 行政許可法 —— 2022年８月２７日通過，現(xiàn)予公布，自2022年 ７月１日起施行。 公務(wù)員法 —— 2022年 4月 27日通過，現(xiàn)予公布，自 2022年 1月 1日起 施行。 行政強制法 —— 2022年 6月 30日通過，自 2022年 1月 1日起施行。 行政訴訟時效 《 中華人民共和國行政訴訟法 》 第四十一條 ——“行政機關(guān)作出具體行政行為時，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計算，但從知道或者應(yīng)當知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過２年。 ” 計劃生育依法行政 ? 一、計劃生育行政執(zhí)法的基本概念和主要形式 ? ㈠計劃生育行政執(zhí)法： ? 定義：就是各級人民政府及計劃生育行政機關(guān)，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，進行計劃生育管理活動的行政行為。簡單地說，計劃生育行政執(zhí)法就是根據(jù)法律規(guī)定，計劃生育行政機關(guān)管理的范圍、手段和程序。 ㈡ 主要形式 ? 審批和發(fā)放有關(guān)證件 ? 進行計劃生育行政獎勵 ? 做出計劃生育行政決定 ? 計劃生育行政監(jiān)督 ? 計劃生育行政處罰 ? 計劃生育行政復(fù)議 ? 申請法院強制執(zhí)行 二、計劃生育行政違法的基本概念和 “ 七個不準 ” 計劃生育行政違法（定義） 計劃生育行政違法是指計劃生育行政機關(guān)及其工作人員違反行政法律規(guī)范，損害國家利益、公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，尚未構(gòu)成犯罪的違法行為。 計劃生育行政違法的主體是計劃生育行政機關(guān)。 “ 七個不準 ” ⑴不準非法關(guān)押、毆打、侮辱違反計劃生育規(guī)定的人員及其家屬。 ⑵不準毀壞違反計劃生育規(guī)定人員家庭的財產(chǎn)、莊稼、房屋。 ⑶不準不經(jīng)法定程序?qū)⑦`反計劃生育規(guī)定人員的財物抵繳社會撫養(yǎng)費。 ⑷不準濫設(shè)收費項目、亂罰款。 ⑸不準因當事人違反計劃生育規(guī)定而株連其親友、鄰居及其他群眾；不準對揭發(fā)、舉報的群眾打擊報復(fù)。 ⑹不準以完成人口計劃為由而不允許合法生育。 ⑺不準組織對未婚青年進行孕檢。 例： 在計劃生育行政執(zhí)法中不準毀壞違反計劃生育規(guī)定人員家庭的財產(chǎn)。（） 在計劃生育行政執(zhí)法中可以以完成人口計劃為由不允許合法生育。 （） 在計劃生育行政執(zhí)法中可以組織對未婚女青年進行孕檢。 （） 在計劃生育行政執(zhí)法中不準濫設(shè)收費項目、亂罰款。 （） 三、計劃生育工作中的行政越權(quán) ㈠定義 行政越權(quán)指行政執(zhí)法人員的行政行為超越行政職務(wù)權(quán)限構(gòu)成的行政違法。 舉例： ? 在計劃生育工作中，下列哪些情況屬于行政越權(quán)？ A、行政行為沒有法律依據(jù) B、違反了行政機關(guān)之間的職權(quán)劃分 C、行政機關(guān)超過時限行使權(quán)力 D、社會撫養(yǎng)費征收超過了法定最高數(shù)額 附：我國的法律責(zé)任 ? 根據(jù)違法行為所違反的法律的性質(zhì)，可以把法律責(zé)任分為民事責(zé)任、行政責(zé)任、經(jīng)濟法責(zé)任、刑事責(zé)任、違憲責(zé)任和國家賠償責(zé)任。 ? 刑事責(zé)任， 是違反刑事法律規(guī)范應(yīng)當承擔的法律責(zé)任，有主刑和附加刑兩大類。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑，附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財產(chǎn)等。我國的刑法對此作了全面詳盡的規(guī)定。 ? 民事責(zé)任， 它是平等主體之間違反民事法律規(guī)范應(yīng)當承擔的法律責(zé)任，承擔民事責(zé)任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽；賠禮道歉等。民法通則對此作了規(guī)定。 附：我國的法律責(zé)任 ? 行政責(zé)任 是指因違反行政法規(guī)定或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔的法律責(zé)任。一是行政處分，二是行政征收，再就是行政處罰。行政處分制度的法律依據(jù)是１９５７年全國人大常委會批準，國務(wù)院公布的關(guān)于國家行政機關(guān)工作人員獎懲暫行規(guī)定。行政處罰法對行政處罰作了具體規(guī)定。 ? 違憲責(zé)任 是指由于有關(guān)國家機關(guān)制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章，或有關(guān)國家機關(guān)、社會組織或公民從事了與憲法規(guī)定相抵觸的活動而產(chǎn)生的法律責(zé)任。 ? 國家賠償責(zé)任 是指在國家機關(guān)行使公權(quán)力時由于國家機關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)所引起的由國家作為承擔主體的賠償責(zé)任。 ? 政策性文件 —— ? 中共中央、國務(wù)院政策性文件 地方黨組織、政府政策性文件 ? 地方性規(guī)章 —— 流動人口計劃生育管理規(guī)定； 獨生子女父母獎勵規(guī)定； 禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠規(guī)定； 生育服務(wù)管理； 生育證管理； 社會撫養(yǎng)費征收管理補充規(guī)定。 十、其他規(guī)章、規(guī)范性文件 謝謝！
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