生殖健康咨詢師相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)-資料下載頁
2025-08-01 15:49本頁面
【正文】 的權(quán)利，而制定的法規(guī)。１９９１年１２月２９日第七屆 全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 第二十三次會(huì)議通過 根據(jù)１９９８年１１月４日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議 《 關(guān)于修改 〈 中華人民共和國收養(yǎng)法 〉的決定 》 修正。 收養(yǎng)法中與計(jì)劃生育有關(guān)的條款 第三條 收養(yǎng)不得違背計(jì)劃生育的法律法規(guī)。 第八條 收養(yǎng)人只能收養(yǎng)一名子女。收養(yǎng)孤兒、殘疾兒童或者社會(huì)福利 機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)的查找不到生父母的棄嬰和兒童，可以不受收養(yǎng)人無子女和收養(yǎng) 一名的限制。 定再生育子女。 第九條 無配偶的男性收養(yǎng)女性的，收養(yǎng)人與被收養(yǎng)人的年齡應(yīng)當(dāng)相差四 十周歲以上。 第十五條 收養(yǎng)應(yīng)當(dāng)向縣級(jí)以上人民政府民政部門登記。收養(yǎng)關(guān)系自登記之日起成立。 第十九條 送養(yǎng)人不得以送養(yǎng)子女為理由違反計(jì)劃生育的規(guī)定再生育子女。 九、行政法 行政法是調(diào)節(jié)行政機(jī)關(guān)與行政相對(duì)人法律關(guān)系、法律責(zé)任的法律。國家頒布的 主要行政法有： 行政訴訟法 —— 1989年 4月 4日第七屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議通過， 1990 年 10月 1日起施行 國家賠償法 —— 1994年 5月 12日八屆全國人大常委會(huì)第七次會(huì)議通過 《 中華人民 共和國國家賠償法 》 ，并于 1995年 1月 1日起實(shí)施。 2022年 4月 29日，全國人 民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過 《 賠償法 》 修改決定，自 2022年 12月 1 日起施行。 行政處罰法 —— １９９６年３月１７日通過，現(xiàn)予公布，自１９９６年１０月１日 起施行。 行政監(jiān)察法 —— 1997年 5月 9日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次 會(huì)議通過 根據(jù) 2022年 6月 25日第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次 會(huì)議 《 關(guān)于修改 〈 中華人民共和國行政監(jiān)察法 〉 的決定 》 修正 ) 九、行政法 行政復(fù)議法 —— 于 1999年 4月 29日第九屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次 會(huì)議通過 ,1999年 4月 29日中華人民共和國主席令第 16號(hào)公布，自 1999年 10 月 1日起實(shí)施。共計(jì)七章四十三條。 政府采購法 —— 2022年 6月 29日通過，自 2022年 1月 1日起開始施行。 行政許可法 —— 2022年８月２７日通過，現(xiàn)予公布，自2022年 ７月１日起施行。 公務(wù)員法 —— 2022年 4月 27日通過，現(xiàn)予公布，自 2022年 1月 1日起 施行。 行政強(qiáng)制法 —— 2022年 6月 30日通過，自 2022年 1月 1日起施行。 行政訴訟時(shí)效 《 中華人民共和國行政訴訟法 》 第四十一條 ——“行政機(jī)關(guān)作出具體行政行為時(shí)，未告知公民、法人或者其他組織訴權(quán)或者起訴期限的，起訴期限從公民、法人或者其他組織知道或者應(yīng)當(dāng)知道訴權(quán)或者起訴期限之日起計(jì)算，但從知道或者應(yīng)當(dāng)知道具體行政行為內(nèi)容之日起最長不得超過２年。 ” 計(jì)劃生育依法行政 ? 一、計(jì)劃生育行政執(zhí)法的基本概念和主要形式 ? ㈠計(jì)劃生育行政執(zhí)法： ? 定義：就是各級(jí)人民政府及計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)，根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，進(jìn)行計(jì)劃生育管理活動(dòng)的行政行為。簡單地說，計(jì)劃生育行政執(zhí)法就是根據(jù)法律規(guī)定，計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)管理的范圍、手段和程序。 ㈡ 主要形式 ? 審批和發(fā)放有關(guān)證件 ? 進(jìn)行計(jì)劃生育行政獎(jiǎng)勵(lì) ? 做出計(jì)劃生育行政決定 ? 計(jì)劃生育行政監(jiān)督 ? 計(jì)劃生育行政處罰 ? 計(jì)劃生育行政復(fù)議 ? 申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行 二、計(jì)劃生育行政違法的基本概念和 “ 七個(gè)不準(zhǔn) ” 計(jì)劃生育行政違法（定義） 計(jì)劃生育行政違法是指計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反行政法律規(guī)范，損害國家利益、公民、法人或者其他組織的合法權(quán)益，尚未構(gòu)成犯罪的違法行為。 計(jì)劃生育行政違法的主體是計(jì)劃生育行政機(jī)關(guān)。 “ 七個(gè)不準(zhǔn) ” ⑴不準(zhǔn)非法關(guān)押、毆打、侮辱違反計(jì)劃生育規(guī)定的人員及其家屬。 ⑵不準(zhǔn)毀壞違反計(jì)劃生育規(guī)定人員家庭的財(cái)產(chǎn)、莊稼、房屋。 ⑶不準(zhǔn)不經(jīng)法定程序?qū)⑦`反計(jì)劃生育規(guī)定人員的財(cái)物抵繳社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 ⑷不準(zhǔn)濫設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、亂罰款。 ⑸不準(zhǔn)因當(dāng)事人違反計(jì)劃生育規(guī)定而株連其親友、鄰居及其他群眾；不準(zhǔn)對(duì)揭發(fā)、舉報(bào)的群眾打擊報(bào)復(fù)。 ⑹不準(zhǔn)以完成人口計(jì)劃為由而不允許合法生育。 ⑺不準(zhǔn)組織對(duì)未婚青年進(jìn)行孕檢。 例： 在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中不準(zhǔn)毀壞違反計(jì)劃生育規(guī)定人員家庭的財(cái)產(chǎn)。（） 在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中可以以完成人口計(jì)劃為由不允許合法生育。 （） 在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中可以組織對(duì)未婚女青年進(jìn)行孕檢。 （） 在計(jì)劃生育行政執(zhí)法中不準(zhǔn)濫設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、亂罰款。 （） 三、計(jì)劃生育工作中的行政越權(quán) ㈠定義 行政越權(quán)指行政執(zhí)法人員的行政行為超越行政職務(wù)權(quán)限構(gòu)成的行政違法。 舉例： ? 在計(jì)劃生育工作中，下列哪些情況屬于行政越權(quán)？ A、行政行為沒有法律依據(jù) B、違反了行政機(jī)關(guān)之間的職權(quán)劃分 C、行政機(jī)關(guān)超過時(shí)限行使權(quán)力 D、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收超過了法定最高數(shù)額 附：我國的法律責(zé)任 ? 根據(jù)違法行為所違反的法律的性質(zhì)，可以把法律責(zé)任分為民事責(zé)任、行政責(zé)任、經(jīng)濟(jì)法責(zé)任、刑事責(zé)任、違憲責(zé)任和國家賠償責(zé)任。 ? 刑事責(zé)任， 是違反刑事法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，有主刑和附加刑兩大類。主刑有管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑、死刑，附加刑有罰金、剝奪政治權(quán)利、沒收財(cái)產(chǎn)等。我國的刑法對(duì)此作了全面詳盡的規(guī)定。 ? 民事責(zé)任， 它是平等主體之間違反民事法律規(guī)范應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任，承擔(dān)民事責(zé)任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險(xiǎn)；返還財(cái)產(chǎn)；恢復(fù)原狀；修理、重作、更換；賠償損失；支付違約金；消除影響、恢復(fù)名譽(yù)；賠禮道歉等。民法通則對(duì)此作了規(guī)定。 附：我國的法律責(zé)任 ? 行政責(zé)任 是指因違反行政法規(guī)定或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。一是行政處分，二是行政征收，再就是行政處罰。行政處分制度的法律依據(jù)是１９５７年全國人大常委會(huì)批準(zhǔn)，國務(wù)院公布的關(guān)于國家行政機(jī)關(guān)工作人員獎(jiǎng)懲暫行規(guī)定。行政處罰法對(duì)行政處罰作了具體規(guī)定。 ? 違憲責(zé)任 是指由于有關(guān)國家機(jī)關(guān)制定的某種法律和法規(guī)、規(guī)章，或有關(guān)國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織或公民從事了與憲法規(guī)定相抵觸的活動(dòng)而產(chǎn)生的法律責(zé)任。 ? 國家賠償責(zé)任 是指在國家機(jī)關(guān)行使公權(quán)力時(shí)由于國家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)所引起的由國家作為承擔(dān)主體的賠償責(zé)任。 ? 政策性文件 —— ? 中共中央、國務(wù)院政策性文件 地方黨組織、政府政策性文件 ? 地方性規(guī)章 —— 流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理規(guī)定； 獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定； 禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性人工終止妊娠規(guī)定； 生育服務(wù)管理； 生育證管理； 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理補(bǔ)充規(guī)定。 十、其他規(guī)章、規(guī)范性文件 謝謝！
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