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正文內(nèi)容

氣體有限公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊-資料下載頁

2025-07-31 13:38本頁面
  

【正文】 物理性危險(xiǎn)包括電、噪聲、振動(dòng)、電磁輻射危害及粉塵危害、設(shè)備設(shè)施缺陷、防護(hù)裝置缺陷、標(biāo)志及信號缺陷、低溫傷害等。② 化學(xué)性危險(xiǎn)包括易燃、易爆、有毒、腐蝕等。③ 生物性危險(xiǎn)包括治病微生物、傳染病媒介物等。④ 心理、生理性危險(xiǎn)包括負(fù)荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)等。⑤ 行為性危險(xiǎn)包括違反操作規(guī)程、誤操作、誤指揮、疏于監(jiān)護(hù)等。⑥ 其他危險(xiǎn)包括作業(yè)空間狹小、照明不足、通道、道路不暢、工具不合適等。2)傷害事故分類(1)物體打擊;(2)車輛傷害;(3)機(jī)械傷害;(4)起重傷害;(5)觸電傷害;(6)灼燙;(7)火災(zāi);(8)高處墜落;(9)容器爆炸;(10)其他爆炸;(11)中毒和窒息;(12)其他傷害。3)按GB282182009《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》的規(guī)定,根據(jù)公司庫區(qū)和裝置以及生產(chǎn)車間現(xiàn)場儲(chǔ)存的危險(xiǎn)化學(xué)品的品種及單元臨界量,確定重大危險(xiǎn)源。,鼓勵(lì)和組織從業(yè)人員參與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。 風(fēng)險(xiǎn)控制 公司應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況,對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分級,確定不可允許風(fēng)險(xiǎn)及重大風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施,將風(fēng)險(xiǎn)尤其是重大風(fēng)險(xiǎn)控制在可接受的范圍。3)風(fēng)險(xiǎn)控制準(zhǔn)則,依次為:①從源頭上消除風(fēng)險(xiǎn);②采取措施,降低風(fēng)險(xiǎn)級別,使其達(dá)到可接受程度;③ 配備勞動(dòng)防護(hù)用品,采取個(gè)體防護(hù)措施。4)選擇風(fēng)險(xiǎn)控制措施基本要求:① 應(yīng)考慮:a)安全可靠性;b)經(jīng)濟(jì)合理性,技術(shù)可行性;c)先進(jìn)性;② 應(yīng)包括:a)工程技術(shù)措施;b)管理措施;c)培訓(xùn)教育措施;d)個(gè)體防護(hù)措施。 安全科應(yīng)將危險(xiǎn)源辨識和風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果的控制措施對員工進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素,掌握和落實(shí)應(yīng)采取的措施。 隱患治理 安全科應(yīng)對公司風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)出的隱患項(xiàng)目下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。1)事故隱患分類:① 火災(zāi);② 爆炸;③ 中毒和窒息;④ 泄漏;⑤ 腐蝕;⑥ 觸電;⑦ 墜落;⑧ 機(jī)械傷害;⑨ 車輛傷害;⑩ 坍塌等。2)隱患治理的法定責(zé)任① 公司經(jīng)理對事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé),督促檢查本公司的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。② 員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應(yīng)立即向現(xiàn)場安全員或部門負(fù)責(zé)人或直接向公司經(jīng)理報(bào)告,接到報(bào)告的人員應(yīng)及時(shí)予以處理。③ 工會(huì)發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí),有權(quán)提出解決建議,公司應(yīng)及時(shí)研究答復(fù)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全情況時(shí),有權(quán)建議組織員工撤出危險(xiǎn)場所,公司必須立即做出處理。3)事故隱患根源① 人的不安全行為:違章指揮,違章作業(yè),違反勞動(dòng)紀(jì)律,超能力,超強(qiáng)度,超定員,未執(zhí)行安全作業(yè)證等。② 物(設(shè)施)的不安全狀態(tài):可燃?xì)怏w泄漏檢測報(bào)警儀失靈,反應(yīng)器、壓力容器安全閥、壓力表、放空閥失準(zhǔn),起重設(shè)備限位器失靈,應(yīng)急電源失常、防爆裝置失常、消防系統(tǒng)失常等。③ 管理上的疏漏:缺少安全操作規(guī)程及安全管理制度、缺少安全警示標(biāo)志、未進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)、疏于監(jiān)督檢查等。④ 工作環(huán)境條件缺陷:消防通道不暢、應(yīng)急出口堵塞、照明缺失、防護(hù)欄缺失、通風(fēng)不良等。(記錄)。檔案內(nèi)容應(yīng)包括:① 評價(jià)報(bào)告與技術(shù)結(jié)論;② 評審意見;③ 隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;④ 治理時(shí)間表和責(zé)任人;⑤ 竣工驗(yàn)收報(bào)告。1)重大事故隱患界定按《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范》蘇安辦(2008)21號文規(guī)定,重大事故隱患分為1級至3級(從高到低)。① 一級重大事故隱患指可能造成30人以上死亡或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失或可能造成重大社會(huì)影響,后果特別嚴(yán)重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。② 二級重大事故隱患指可能造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患或因外部原因致使自身難以排除的隱患。③ 三級重大事故隱患指可能造成10人以下死亡或10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時(shí)間整改治理方能排除的隱患。 若發(fā)現(xiàn)公司無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)行政管理部門報(bào)告,其內(nèi)容應(yīng)包括:① 隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;② 隱患的危害程度和整改難易程度分析;③ 隱患的治理方案。 若公司發(fā)生不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計(jì)劃,限期解決或停產(chǎn)。治理方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:① 治理目標(biāo)和任務(wù);② 采取的方法、措施;③ 經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);④ 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;⑤ 治理的時(shí)限和要求;⑥ 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。 風(fēng)險(xiǎn)信息更新 安全科應(yīng)每年按照《危險(xiǎn)源識別、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)與風(fēng)險(xiǎn)控制程序》的要求組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的危險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患。 公司應(yīng)定期評審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。,安全科應(yīng)及時(shí)組織風(fēng)險(xiǎn)評價(jià):1)適用的法律法規(guī)或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí);2)法定的行政許可證照換發(fā)、變更(法人代表、營業(yè)執(zhí)照、危險(xiǎn)化學(xué)品和安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)地址、場所變更時(shí));3)新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí);4)生產(chǎn)裝置、操作規(guī)程及工藝路線改變時(shí);5)公司或行業(yè)內(nèi)同類生產(chǎn)裝置發(fā)生事故時(shí);6)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整變化時(shí);7)政府強(qiáng)制性規(guī)定或時(shí)效限制時(shí);8)遭遇特殊氣候條件突變(暴雨、洪澇、強(qiáng)臺風(fēng)、地震等)時(shí);9)其他需要的信息時(shí)。 適時(shí)按AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》修訂公司《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并按規(guī)定向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門備案,并組織對修訂的應(yīng)急救援預(yù)案培訓(xùn)、演練。 管理制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 本公司已制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范員工的安全行為。 本公司已制定并實(shí)施了安全生產(chǎn)規(guī)章制度(見公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編)。 安全科按《文件控制程序》的規(guī)定,將安全生產(chǎn)規(guī)章制度/程序/規(guī)程發(fā)放到有關(guān)部門和工作崗位。 操作規(guī)程 公司應(yīng)按生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施特點(diǎn)和原材料、輔助材料及產(chǎn)品的危險(xiǎn)性,編制操作規(guī)程并發(fā)放到相關(guān)車間、崗位。 本公司已建立、實(shí)施操作規(guī)程(公司操作規(guī)程匯編) 各部門負(fù)責(zé)人和專職安全員督促檢查員工遵守公司安全生產(chǎn)管理制度/程序/規(guī)程,督促檢查操作人員執(zhí)行安全操作規(guī)程,并如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)采取的防范措施以及事故應(yīng)急措施。 公司應(yīng)在新工藝、新技術(shù)、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)和使用前,由安全科組織編制相應(yīng)的生產(chǎn)安全操作規(guī)程。 修訂 公司應(yīng)結(jié)合每年的內(nèi)部審核和管理評審,定期組織評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,確保其持續(xù)有效性和適用性。 當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí),應(yīng)及時(shí)評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全生產(chǎn)操作規(guī)程:1)使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)廢止、修訂或新頒布時(shí);2)公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時(shí);3)公司發(fā)生新建、擴(kuò)建、改建項(xiàng)目時(shí);4)工藝、技術(shù)路線和裝置設(shè)備發(fā)生變更時(shí);5)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出相關(guān)整改意見時(shí);6)在安全檢查、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)過程中,發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面問題時(shí);7)在分析重大事故和重復(fù)事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時(shí);8)其他相關(guān)事項(xiàng)需要時(shí)。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程的修訂,按公司《文件控制程序》履行更改審批,文件收回/發(fā)放手續(xù)。由安全科履行程序規(guī)定的職責(zé)。 安全科應(yīng)組織各相關(guān)管理人員、技術(shù)人員、操作人員代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程的評審和修訂。上述文件應(yīng)注明版本號、修訂狀態(tài)和生效日期。 公司應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)管理人員和操作人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強(qiáng)對文件的理解。 公司應(yīng)確保各部門文件及時(shí)使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全科負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。 培訓(xùn)、教育 培訓(xùn)教育管理 公司已建立并實(shí)施《人力資源控制程序》(含培訓(xùn)、教育)。辦公室依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓(xùn)教育目標(biāo)和要求。根據(jù)不斷變化的實(shí)際情況和培訓(xùn)目標(biāo),定期識別安全培訓(xùn)教育需求,制定并實(shí)施安全培訓(xùn)教育計(jì)劃。 對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉相關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握所在崗位應(yīng)具備的安全操作技能,提高預(yù)防事故、控制職業(yè)危害和應(yīng)急處理的能力。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、教育合格的操作人員,不得上崗作業(yè)。 公司應(yīng)確保安全培訓(xùn)教育所需人員、資金和設(shè)施。 安全科歸口管理公司的培訓(xùn)教育,建立和保持員工安全培訓(xùn)教育檔案(記錄)。,安全科組織公司級安全培訓(xùn)教育活動(dòng),辦公室組織車間級安全培訓(xùn)教育、車間組織班組級安全培訓(xùn)教育,并將計(jì)劃報(bào)辦公室備案管理。當(dāng)培訓(xùn)教育計(jì)劃變更時(shí),應(yīng)記錄變更情況。 辦公室、安全科、車間應(yīng)采取多種方式評價(jià)培訓(xùn)教育效果。評價(jià)方式可以采用應(yīng)知應(yīng)會(huì)考核、書面考試、操作行為觀察及座談交流等多種方式。 公司將培訓(xùn)教育作為“送給員工最好的禮物”,員工享有接受培訓(xùn)教育的權(quán)利。應(yīng)確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目標(biāo),對在崗員工進(jìn)行經(jīng)常性安全培訓(xùn)教育。 管理人員培訓(xùn)教育 公司經(jīng)理、安全科長和專職安全員應(yīng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,應(yīng)接受專門的安全培訓(xùn)教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其掌握的安全生產(chǎn)知識和具備的管理能力考核合格,取得安全資格證書,并按規(guī)定參加每年再培訓(xùn)。 公司其他管理人員,包括管理部門負(fù)責(zé)人、車間、倉庫負(fù)責(zé)人、專業(yè)工程技術(shù)人員的安全培訓(xùn)教育由公司安全科配合辦公室組織,經(jīng)考核合格后任職。年培訓(xùn)時(shí)間不少于48學(xué)時(shí),再培訓(xùn)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。 上述人員培訓(xùn)內(nèi)容包括:1)國家安全生產(chǎn)方針、政策,適用的法律法規(guī)、規(guī)范、行業(yè)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn);2)安全生產(chǎn)管理基本知識,專業(yè)安全生產(chǎn)技術(shù)和專業(yè)知識;3)重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織、事故調(diào)查處理程序;4)職業(yè)危害及其預(yù)防措施;5)典型事故和應(yīng)急救援案例分析;6)國內(nèi)外先進(jìn)安全管理經(jīng)驗(yàn)等。 從業(yè)人員培訓(xùn)教育 公司應(yīng)對操作人員、庫管人員包括臨時(shí)工、合同工組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,培訓(xùn)教育包括崗前、崗中、輪崗各階段,并經(jīng)考核合格后上崗。每年應(yīng)接受再培訓(xùn),再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。 上述人員培訓(xùn)內(nèi)容包括:1)相關(guān)化學(xué)知識,所使用的化學(xué)品的危害及化學(xué)品安全技術(shù)使用說明書(MSDS);2)安全管理制度、安全操作規(guī)程;3)有關(guān)事故案例,事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案演練及安全防范措施等。 特種作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定接受專門的安全培訓(xùn)教育或復(fù)審安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證后方可上崗作業(yè)。 從事危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、押運(yùn)員,必須經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。 在新工藝、新裝置、新技術(shù)、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格后,方可作業(yè)。 新從業(yè)人員培訓(xùn)教育 公司應(yīng)按規(guī)定對新入廠的員工進(jìn)行廠級、車間級及班組級三級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。 新上崗的危險(xiǎn)化學(xué)品崗位作業(yè)人員的安全培訓(xùn)時(shí)間不少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。其他新上崗人員,崗前培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)。 廠級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容包括:1)本公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;2)本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;3)作業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);4)有關(guān)事故案例分析;5)廠級事故應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案演練及安全防范措施等。 車間級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容包括:1)車間工作環(huán)境、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn);2)所從事工作可能遭遇的職業(yè)傷害和傷亡事故,預(yù)防措施及安全注意事項(xiàng);3)所從事工作安全職責(zé)、工藝規(guī)程及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);4)自救、互救、急救方法、疏散及現(xiàn)場緊急情況處理;5)安全設(shè)施、設(shè)備及個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);6)車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;7)有關(guān)事故案例分析、車間事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急預(yù)案演練、及安全防范措施等。 班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容:1)崗位安全操作規(guī)程;2)崗位工作的銜接與配合和安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);3)事故應(yīng)急救援預(yù)案及安全防范措施等。 其他人員培訓(xùn)教育 轉(zhuǎn)崗人員或脫離生產(chǎn)崗位一年以上(含一年)者,應(yīng)進(jìn)行車間、班組級安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。 安全科/專職安全員應(yīng)對外來人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定及安全注意事項(xiàng)的培訓(xùn)教育并在專職安全員引導(dǎo)下,方可進(jìn)入廠區(qū)。 安全科/專職安全員應(yīng)對承包方的作業(yè)人員組織入廠安全培訓(xùn)教育以及安全技術(shù)交底。經(jīng)考核合格后發(fā)放入廠證,并保持安全培訓(xùn)教育記錄。進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在部門應(yīng)對施工單位作業(yè)人員進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)場前安全培訓(xùn)教育并檢查其勞動(dòng)防護(hù)用品是否按規(guī)定佩戴齊全,方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場,保持安全培訓(xùn)教育記錄。 對施工承包方的安全管理,同時(shí)執(zhí)行公司《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程》的相關(guān)規(guī)定,簽訂承包施工合同,辦理各種作業(yè)票證,明確承包方的安全責(zé)任。 日常安全教育 公司管理部門、班組應(yīng)按月度制定安全活動(dòng)計(jì)劃、組織安全活動(dòng)和基本功訓(xùn)練?;竟τ?xùn)練的方式靈活多樣,其中包括安全基本知識、適用法律法規(guī)的適用條款要求、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)學(xué)習(xí)與運(yùn)用等。另外,還包括安全技術(shù)練兵、防火、防爆、防毒等自我保護(hù)能力訓(xùn)練等。 班組安全活動(dòng),每月不少于2次,每次活動(dòng)時(shí)間不少于1學(xué)時(shí)?;顒?dòng)內(nèi)容包括對班組員工進(jìn)行日常安全教育以及安全事故案例分析等。班組長負(fù)責(zé)組織班組安全活動(dòng),編制活動(dòng)計(jì)劃,保存活動(dòng)記錄。生產(chǎn)設(shè)備科、車間主任以
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