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正文內(nèi)容

氣體有限公司安全標準化管理手冊-資料下載頁

2025-07-31 13:38本頁面
  

【正文】 物理性危險包括電、噪聲、振動、電磁輻射危害及粉塵危害、設備設施缺陷、防護裝置缺陷、標志及信號缺陷、低溫傷害等。② 化學性危險包括易燃、易爆、有毒、腐蝕等。③ 生物性危險包括治病微生物、傳染病媒介物等。④ 心理、生理性危險包括負荷超限、健康狀況異常、從事禁忌作業(yè)等。⑤ 行為性危險包括違反操作規(guī)程、誤操作、誤指揮、疏于監(jiān)護等。⑥ 其他危險包括作業(yè)空間狹小、照明不足、通道、道路不暢、工具不合適等。2)傷害事故分類(1)物體打擊;(2)車輛傷害;(3)機械傷害;(4)起重傷害;(5)觸電傷害;(6)灼燙;(7)火災;(8)高處墜落;(9)容器爆炸;(10)其他爆炸;(11)中毒和窒息;(12)其他傷害。3)按GB282182009《危險化學品重大危險源辨識》的規(guī)定,根據(jù)公司庫區(qū)和裝置以及生產(chǎn)車間現(xiàn)場儲存的危險化學品的品種及單元臨界量,確定重大危險源。,鼓勵和組織從業(yè)人員參與風險評價和風險控制。 風險控制 公司應根據(jù)風險評價結果及經(jīng)營運行情況,對風險進行分級,確定不可允許風險及重大風險,制定并落實風險控制措施,將風險尤其是重大風險控制在可接受的范圍。3)風險控制準則,依次為:①從源頭上消除風險;②采取措施,降低風險級別,使其達到可接受程度;③ 配備勞動防護用品,采取個體防護措施。4)選擇風險控制措施基本要求:① 應考慮:a)安全可靠性;b)經(jīng)濟合理性,技術可行性;c)先進性;② 應包括:a)工程技術措施;b)管理措施;c)培訓教育措施;d)個體防護措施。 安全科應將危險源辨識和風險評價結果的控制措施對員工進行宣傳、培訓,使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中的危險源、風險因素,掌握和落實應采取的措施。 隱患治理 安全科應對公司風險評價出的隱患項目下達隱患治理通知,限期治理,做到定治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。1)事故隱患分類:① 火災;② 爆炸;③ 中毒和窒息;④ 泄漏;⑤ 腐蝕;⑥ 觸電;⑦ 墜落;⑧ 機械傷害;⑨ 車輛傷害;⑩ 坍塌等。2)隱患治理的法定責任① 公司經(jīng)理對事故隱患排查治理工作全面負責,督促檢查本公司的安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。② 員工發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素,應立即向現(xiàn)場安全員或部門負責人或直接向公司經(jīng)理報告,接到報告的人員應及時予以處理。③ 工會發(fā)現(xiàn)事故隱患時,有權提出解決建議,公司應及時研究答復。當發(fā)現(xiàn)危及員工生命安全情況時,有權建議組織員工撤出危險場所,公司必須立即做出處理。3)事故隱患根源① 人的不安全行為:違章指揮,違章作業(yè),違反勞動紀律,超能力,超強度,超定員,未執(zhí)行安全作業(yè)證等。② 物(設施)的不安全狀態(tài):可燃氣體泄漏檢測報警儀失靈,反應器、壓力容器安全閥、壓力表、放空閥失準,起重設備限位器失靈,應急電源失常、防爆裝置失常、消防系統(tǒng)失常等。③ 管理上的疏漏:缺少安全操作規(guī)程及安全管理制度、缺少安全警示標志、未進行安全技術培訓、疏于監(jiān)督檢查等。④ 工作環(huán)境條件缺陷:消防通道不暢、應急出口堵塞、照明缺失、防護欄缺失、通風不良等。(記錄)。檔案內(nèi)容應包括:① 評價報告與技術結論;② 評審意見;③ 隱患治理方案,包括資金概預算情況等;④ 治理時間表和責任人;⑤ 竣工驗收報告。1)重大事故隱患界定按《江蘇省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作規(guī)范》蘇安辦(2008)21號文規(guī)定,重大事故隱患分為1級至3級(從高到低)。① 一級重大事故隱患指可能造成30人以上死亡或100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒)或1億元以上直接經(jīng)濟損失或可能造成重大社會影響,后果特別嚴重,需全部停產(chǎn)停業(yè)整治,且整改難度很大的事故隱患。② 二級重大事故隱患指可能造成10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失,且整改難度很大,需全部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患或因外部原因致使自身難以排除的隱患。③ 三級重大事故隱患指可能造成10人以下死亡或10人以上50人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒)或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失且整改難度較大,需局部停產(chǎn)停業(yè),經(jīng)過一段時間整改治理方能排除的隱患。 若發(fā)現(xiàn)公司無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應書面向當?shù)卣踩a(chǎn)行政管理部門報告,其內(nèi)容應包括:① 隱患現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;② 隱患的危害程度和整改難易程度分析;③ 隱患的治理方案。 若公司發(fā)生不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。治理方案應包括以下內(nèi)容:① 治理目標和任務;② 采取的方法、措施;③ 經(jīng)費和物資的落實;④ 負責治理的機構和人員;⑤ 治理的時限和要求;⑥ 安全措施和應急預案。 風險信息更新 安全科應每年按照《危險源識別、風險評價與風險控制程序》的要求組織風險評價工作,識別與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關的危險源、風險和安全隱患。 公司應定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果。,安全科應及時組織風險評價:1)適用的法律法規(guī)或技術標準更新時;2)法定的行政許可證照換發(fā)、變更(法人代表、營業(yè)執(zhí)照、危險化學品和安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)地址、場所變更時);3)新建、擴建、改建項目時;4)生產(chǎn)裝置、操作規(guī)程及工藝路線改變時;5)公司或行業(yè)內(nèi)同類生產(chǎn)裝置發(fā)生事故時;6)組織結構、產(chǎn)品結構調(diào)整變化時;7)政府強制性規(guī)定或時效限制時;8)遭遇特殊氣候條件突變(暴雨、洪澇、強臺風、地震等)時;9)其他需要的信息時。 適時按AQ/T9002-2006《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援預案編制導則》修訂公司《危險化學品事故應急救援預案》,并按規(guī)定向當?shù)卣脖O(jiān)部門備案,并組織對修訂的應急救援預案培訓、演練。 管理制度 安全生產(chǎn)規(guī)章制度 本公司已制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,規(guī)范員工的安全行為。 本公司已制定并實施了安全生產(chǎn)規(guī)章制度(見公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度匯編)。 安全科按《文件控制程序》的規(guī)定,將安全生產(chǎn)規(guī)章制度/程序/規(guī)程發(fā)放到有關部門和工作崗位。 操作規(guī)程 公司應按生產(chǎn)工藝、技術、設備、設施特點和原材料、輔助材料及產(chǎn)品的危險性,編制操作規(guī)程并發(fā)放到相關車間、崗位。 本公司已建立、實施操作規(guī)程(公司操作規(guī)程匯編) 各部門負責人和專職安全員督促檢查員工遵守公司安全生產(chǎn)管理制度/程序/規(guī)程,督促檢查操作人員執(zhí)行安全操作規(guī)程,并如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險源和風險,應采取的防范措施以及事故應急措施。 公司應在新工藝、新技術、新裝置、新產(chǎn)品投產(chǎn)和使用前,由安全科組織編制相應的生產(chǎn)安全操作規(guī)程。 修訂 公司應結合每年的內(nèi)部審核和管理評審,定期組織評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,確保其持續(xù)有效性和適用性。 當發(fā)生以下情況時,應及時評審和修訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度或安全生產(chǎn)操作規(guī)程:1)使用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程、強制性標準廢止、修訂或新頒布時;2)公司歸屬、體制、規(guī)模發(fā)生重大變化時;3)公司發(fā)生新建、擴建、改建項目時;4)工藝、技術路線和裝置設備發(fā)生變更時;5)政府安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出相關整改意見時;6)在安全檢查、風險評價過程中,發(fā)現(xiàn)涉及到規(guī)章制度層面問題時;7)在分析重大事故和重復事故原因,發(fā)現(xiàn)制度性因素時;8)其他相關事項需要時。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程的修訂,按公司《文件控制程序》履行更改審批,文件收回/發(fā)放手續(xù)。由安全科履行程序規(guī)定的職責。 安全科應組織各相關管理人員、技術人員、操作人員代表參加安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程的評審和修訂。上述文件應注明版本號、修訂狀態(tài)和生效日期。 公司應及時組織相關管理人員和操作人員培訓學習修訂后的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程,加強對文件的理解。 公司應確保各部門文件及時使用最新有效版本的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)操作規(guī)程。安全科負責監(jiān)督檢查。 培訓、教育 培訓教育管理 公司已建立并實施《人力資源控制程序》(含培訓、教育)。辦公室依據(jù)國家、地方及行業(yè)規(guī)定和崗位需要,制定適宜的安全培訓教育目標和要求。根據(jù)不斷變化的實際情況和培訓目標,定期識別安全培訓教育需求,制定并實施安全培訓教育計劃。 對員工進行安全生產(chǎn)培訓教育,確保員工具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉相關的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握所在崗位應具備的安全操作技能,提高預防事故、控制職業(yè)危害和應急處理的能力。 未經(jīng)安全生產(chǎn)培訓、教育合格的操作人員,不得上崗作業(yè)。 公司應確保安全培訓教育所需人員、資金和設施。 安全科歸口管理公司的培訓教育,建立和保持員工安全培訓教育檔案(記錄)。,安全科組織公司級安全培訓教育活動,辦公室組織車間級安全培訓教育、車間組織班組級安全培訓教育,并將計劃報辦公室備案管理。當培訓教育計劃變更時,應記錄變更情況。 辦公室、安全科、車間應采取多種方式評價培訓教育效果。評價方式可以采用應知應會考核、書面考試、操作行為觀察及座談交流等多種方式。 公司將培訓教育作為“送給員工最好的禮物”,員工享有接受培訓教育的權利。應確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,對在崗員工進行經(jīng)常性安全培訓教育。 管理人員培訓教育 公司經(jīng)理、安全科長和專職安全員應具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的安全生產(chǎn)知識和管理能力,應接受專門的安全培訓教育,經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對其掌握的安全生產(chǎn)知識和具備的管理能力考核合格,取得安全資格證書,并按規(guī)定參加每年再培訓。 公司其他管理人員,包括管理部門負責人、車間、倉庫負責人、專業(yè)工程技術人員的安全培訓教育由公司安全科配合辦公室組織,經(jīng)考核合格后任職。年培訓時間不少于48學時,再培訓時間不少于16學時。 上述人員培訓內(nèi)容包括:1)國家安全生產(chǎn)方針、政策,適用的法律法規(guī)、規(guī)范、行業(yè)技術和標準;2)安全生產(chǎn)管理基本知識,專業(yè)安全生產(chǎn)技術和專業(yè)知識;3)重大危險源管理、重大事故防范、應急管理和救援組織、事故調(diào)查處理程序;4)職業(yè)危害及其預防措施;5)典型事故和應急救援案例分析;6)國內(nèi)外先進安全管理經(jīng)驗等。 從業(yè)人員培訓教育 公司應對操作人員、庫管人員包括臨時工、合同工組織安全生產(chǎn)培訓教育,培訓教育包括崗前、崗中、輪崗各階段,并經(jīng)考核合格后上崗。每年應接受再培訓,再培訓時間不少于20學時。 上述人員培訓內(nèi)容包括:1)相關化學知識,所使用的化學品的危害及化學品安全技術使用說明書(MSDS);2)安全管理制度、安全操作規(guī)程;3)有關事故案例,事故應急救援預案、應急預案演練及安全防范措施等。 特種作業(yè)人員應按規(guī)定接受專門的安全培訓教育或復審安全培訓,經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證后方可上崗作業(yè)。 從事危險化學品運輸?shù)鸟{駛員、押運員,必須經(jīng)所在地設區(qū)的市級人民政府交通部門考核合格,取得從業(yè)資格證,方可上崗作業(yè)。 在新工藝、新裝置、新技術、新產(chǎn)品投產(chǎn)前,應對有關人員進行專門培訓,經(jīng)考核合格后,方可作業(yè)。 新從業(yè)人員培訓教育 公司應按規(guī)定對新入廠的員工進行廠級、車間級及班組級三級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。 新上崗的危險化學品崗位作業(yè)人員的安全培訓時間不少于72學時,每年接受再培訓時間不少于20學時。其他新上崗人員,崗前培訓時間不少于24學時。 廠級崗前安全培訓內(nèi)容包括:1)本公司安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;2)本公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;3)作業(yè)人員安全生產(chǎn)權利和義務;4)有關事故案例分析;5)廠級事故應急救援預案,應急預案演練及安全防范措施等。 車間級崗前安全培訓內(nèi)容包括:1)車間工作環(huán)境、危險源和風險;2)所從事工作可能遭遇的職業(yè)傷害和傷亡事故,預防措施及安全注意事項;3)所從事工作安全職責、工藝規(guī)程及強制性標準;4)自救、互救、急救方法、疏散及現(xiàn)場緊急情況處理;5)安全設施、設備及個人防護用品的使用和維護;6)車間安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;7)有關事故案例分析、車間事故應急救援預案、應急預案演練、及安全防范措施等。 班組級崗前安全培訓內(nèi)容:1)崗位安全操作規(guī)程;2)崗位工作的銜接與配合和安全與職業(yè)衛(wèi)生事項;3)事故應急救援預案及安全防范措施等。 其他人員培訓教育 轉崗人員或脫離生產(chǎn)崗位一年以上(含一年)者,應進行車間、班組級安全培訓教育,經(jīng)考核合格后,方可上崗。 安全科/專職安全員應對外來人員進行有關安全規(guī)定及安全注意事項的培訓教育并在專職安全員引導下,方可進入廠區(qū)。 安全科/專職安全員應對承包方的作業(yè)人員組織入廠安全培訓教育以及安全技術交底。經(jīng)考核合格后發(fā)放入廠證,并保持安全培訓教育記錄。進入作業(yè)現(xiàn)場前,作業(yè)現(xiàn)場所在部門應對施工單位作業(yè)人員進行進入現(xiàn)場前安全培訓教育并檢查其勞動防護用品是否按規(guī)定佩戴齊全,方可進入作業(yè)現(xiàn)場,保持安全培訓教育記錄。 對施工承包方的安全管理,同時執(zhí)行公司《廠區(qū)設備檢修作業(yè)安全規(guī)程》的相關規(guī)定,簽訂承包施工合同,辦理各種作業(yè)票證,明確承包方的安全責任。 日常安全教育 公司管理部門、班組應按月度制定安全活動計劃、組織安全活動和基本功訓練?;竟τ柧毜姆绞届`活多樣,其中包括安全基本知識、適用法律法規(guī)的適用條款要求、安全技術標準學習與運用等。另外,還包括安全技術練兵、防火、防爆、防毒等自我保護能力訓練等。 班組安全活動,每月不少于2次,每次活動時間不少于1學時?;顒觾?nèi)容包括對班組員工進行日常安全教育以及安全事故案例分析等。班組長負責組織班組安全活動,編制活動計劃,保存活動記錄。生產(chǎn)設備科、車間主任以
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