【正文】 銷的人員；、非本市常住戶口（不含外籍、港澳臺(tái)人士），其配偶被核定為本地塊居住困難戶保障補(bǔ)貼人員，且符合以下情形之一的：（）結(jié)婚證開具的日期至本地塊房屋征收決定作出之日滿一年的；（）結(jié)婚證開具的日期至本地塊房屋征收決定作出之日不滿一年，且與配偶所生子女戶口已報(bào)入被征收房屋內(nèi)的。、有本市戶籍的未滿周歲的未成年人（不含外籍、港澳臺(tái)人士），其生父母一方被核定為本地塊居住困難戶保障補(bǔ)貼人員的（離婚家庭按照法院民事調(diào)解書或判決書、離婚協(xié)議書明確的未成年人撫養(yǎng)權(quán)歸屬認(rèn)定）。、原戶口在被征收房屋內(nèi)，因支邊、支內(nèi)、支疆及上山下鄉(xiāng)遷出且現(xiàn)已達(dá)到國(guó)家法定退休年齡的人員，并提供在征收決定之日前本市公安部門出具的正在辦理入戶被征收房屋的相關(guān)憑證的，且之后報(bào)入該處戶籍。（三）“不得實(shí)施相關(guān)行為的公告”作出之日（年月日）前的公有房屋承租人，可核定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員。若公有房屋承租人已死亡的，依法確定新的公有房屋承租人（簽約主體）可核定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員。（四）截止房屋征收決定作出之日后的一年內(nèi)，簽約期內(nèi)簽約的居住困難戶保障補(bǔ)貼人員中有報(bào)本市戶籍的新出生嬰兒的：、在簽約前被征收戶已提出居困申請(qǐng)并經(jīng)審核認(rèn)定符合居住困難戶的，認(rèn)定的居住困難戶保障補(bǔ)貼人員中有已懷孕的，且新生嬰兒在本市報(bào)出生的，可追加認(rèn)定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員，并以結(jié)算單形式增加居住困難保障補(bǔ)貼。、在簽約前被征收戶已提出居困申請(qǐng)但不符合居住困難戶的，但增加新生嬰兒后，經(jīng)審核認(rèn)定符合居住困難戶的，可以調(diào)整房屋征收協(xié)議形式增加居住困難保障補(bǔ)貼。、在簽約前被征收戶未提出居困申請(qǐng)，該戶應(yīng)自知道或應(yīng)當(dāng)知道懷孕后及時(shí)提出居困申請(qǐng)，若房屋征收協(xié)議尚未開始履行可以受理居困申請(qǐng)，增加新生嬰兒后，經(jīng)審核認(rèn)定符合居住困難戶的，可以調(diào)整房屋征收協(xié)議形式增加居住困難保障補(bǔ)貼。若房屋征收協(xié)議已開始履行則不再受理居困申請(qǐng)。、符合上述規(guī)定調(diào)整房屋征收協(xié)議的，按照新的時(shí)間簽訂協(xié)議。但按照原房屋征收協(xié)議的獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼進(jìn)行計(jì)算有損失的，損失部分可以以結(jié)算單形式結(jié)算。四、居住困難戶保障補(bǔ)貼不予核定對(duì)象（一）戶口在被征收房屋的，截止房屋征收決定作出之日已離婚，包括但不限于判決（調(diào)解）書、離婚協(xié)議書等文件表述含義為在被征收房屋無居住權(quán)的或者離婚協(xié)議書明確戶口應(yīng)當(dāng)從被征收房屋遷出而未遷出的人員。（二）戶口在被征收房屋的，截止房屋征收決定作出之日房屋已轉(zhuǎn)讓、出售、承租權(quán)差價(jià)交換，因其戶口未從被征收房屋遷出造成受讓人無法遷入戶口的人員。五、他處住房的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（一）他處住房的核查范圍截止房屋征收決定作出之日年（含）內(nèi)，有下列情形的：、本市他處的承租公有房屋（包含公有房屋使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同）；、本市他處的產(chǎn)權(quán)住房（包含網(wǎng)簽購(gòu)房合同、網(wǎng)簽預(yù)售合同、預(yù)告登記）；、將他處的產(chǎn)權(quán)住房出售或贈(zèng)與或其他方式轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)份額的，或公有住房承租權(quán)差價(jià)交換的；、因本市他處住房（含宅基地）動(dòng)遷（征收）獲得的補(bǔ)償安置房或產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的；、因本市他處房屋拆遷（征收）獲得過貨幣補(bǔ)償?shù)模ò礃?biāo)準(zhǔn)折算成面積）；、本市獲得過住房貨幣補(bǔ)貼；、本市他處的宅基地住房；、本市他處落實(shí)私房政策發(fā)回產(chǎn)權(quán)由業(yè)主自管的住房；、本市他處的共有產(chǎn)權(quán)保障房（經(jīng)濟(jì)適用住房）；（二）他處住房核查對(duì)象《上海市房屋征收居住困難補(bǔ)貼申請(qǐng)表》中載明的全部申請(qǐng)人。（三）他處住房建筑面積確定、產(chǎn)權(quán)住房按照《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書》（含《房地產(chǎn)權(quán)證》、《房屋所有權(quán)證》，下同）記載的建筑面積確定。尚未領(lǐng)取《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書》的，根據(jù)網(wǎng)簽合同載明的建筑面積確定。、公有承租房按照《租用居住公房憑證》等記載的居住面積，居住面積根據(jù)房屋類型結(jié)合對(duì)應(yīng)的換算系數(shù)計(jì)算建筑面積。換算系數(shù)按《關(guān)于貫徹執(zhí)行上海市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則若干具體問題的意見》（滬房管規(guī)范征〔〕號(hào)）執(zhí)行。（四）他處住房人均建筑面積低于平方（含）的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、被征收房屋居住困難申請(qǐng)人的他處產(chǎn)權(quán)住房?jī)?nèi)無戶籍的，根據(jù)他處產(chǎn)權(quán)住房建筑面積中所享受的權(quán)益，低于㎡時(shí)，可認(rèn)定為他處住房困難；、被征收房屋居住困難申請(qǐng)人的他處產(chǎn)權(quán)住房?jī)?nèi)有戶籍的，根據(jù)他處產(chǎn)權(quán)住房建筑面積除以他處住房戶籍在冊(cè)人員和他處住房產(chǎn)權(quán)人的人數(shù)之和，低于㎡時(shí)，可認(rèn)定為他處住房困難；、被征收房屋居住困難申請(qǐng)人的他處公有住房建筑面積（居住面積乘以相應(yīng)換算系數(shù)）除以他處住房戶籍在冊(cè)人數(shù)，低于㎡時(shí)，可認(rèn)定為他處住房困難。、被征收房屋居住困難申請(qǐng)人有多套他處住房的，建筑面積應(yīng)當(dāng)合并計(jì)算，合計(jì)后仍低于㎡時(shí)，可認(rèn)定為他處住房困難。、根據(jù)本辦法三（二）條款，不具有被征收房屋處常住戶口的未成年人符合核定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員的，若該未成年人在他處住房?jī)?nèi)有戶籍，則不計(jì)入他處住房人數(shù)。、根據(jù)本辦法三（三）條款，公有房屋承租人符合核定為居住困難戶保障補(bǔ)貼人員的，若該公有房屋承租人在他處住房?jī)?nèi)有戶籍則不計(jì)入他處住房人數(shù)；若擁有他處有住房產(chǎn)權(quán)的，則不計(jì)入他處住房產(chǎn)權(quán)份額。本規(guī)定的他處住房戶籍在冊(cè)人數(shù)是指他處住房的在冊(cè)戶籍至征收決定作出之日已滿一年的人數(shù)。六、困難補(bǔ)貼核定計(jì)算公式按照本辦法和《實(shí)施細(xì)則》第三十一條第二款規(guī)定的折算公式計(jì)算后，人均安置建筑面積不足平方的，為“居住困難戶”，可增加居住困難補(bǔ)貼，但已享受過經(jīng)濟(jì)適用房政策的除外。非居住房屋（全非居）不得享受居住困難戶保障補(bǔ)貼。（一）居住房屋折算公式：被征收居住房屋補(bǔ)償金額247。折算單價(jià)247。核定的居住困難戶人數(shù)。被征收居住房屋補(bǔ)償金額評(píng)估價(jià)格（公有承租：）價(jià)格補(bǔ)貼平方建筑面積的特定房屋類型套型面積補(bǔ)貼（成套獨(dú)用工房：評(píng)估均價(jià)12平方建筑面積，若有）居住困難補(bǔ)貼折算單價(jià)居住困難戶人數(shù)平方－被征收居住房屋補(bǔ)償金額。（二）居非兼用房屋折算公式為：（被征收居住房屋補(bǔ)償金額被征收非居住房屋補(bǔ)償金額）247。折算單價(jià)247。居住困難人數(shù)；保障補(bǔ)貼折算單價(jià)居住困難人數(shù)平方－（被征收居住房屋補(bǔ)償金額被征收非居住房屋補(bǔ)償金額）。被征收非居住房屋補(bǔ)償金額評(píng)估價(jià)格（公有承租:）七、申請(qǐng)和審核（一）申請(qǐng)?zhí)岢鼍幼±щy審核申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)由被征收人、公有房屋承租人提出。被征收人、公有房屋承租人不提出居住困難申請(qǐng)，房屋使用人、共同居住人可以提出居住困難核查申請(qǐng)。截止附生效條件協(xié)議簽約期滿且房屋征收協(xié)議簽約前，尚未提出申請(qǐng)或雖提出申請(qǐng)但未提交完整申請(qǐng)資料的被征收人和公有房屋承租人，應(yīng)當(dāng)自行承擔(dān)逾期申請(qǐng)?jiān)斐傻莫?jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)損失。房屋征收協(xié)議已開始履行（被征收戶、公有房屋承租戶開始受領(lǐng)補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)等款項(xiàng)或開始辦理產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋辦理進(jìn)房手續(xù)）再提出居住困難申請(qǐng)的，不再受理?？闪硇型ㄟ^本市經(jīng)濟(jì)適用住房等住房保障政策申請(qǐng)。（二）申請(qǐng)材料、申請(qǐng)人（被征收人、公有房屋承租人或房屋使用人、共同居住人）簽名的《上海市房屋征收居住困難補(bǔ)貼申請(qǐng)表》、《居住困難保障補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭成員和住房基本情況及查詢申請(qǐng)表》。、共同申請(qǐng)人簽名同意接受核查他處住房情況、戶籍并公示結(jié)果的書面文件、《居住困難保障補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭成員和住房基本情況及查詢申請(qǐng)表》。、共同申請(qǐng)人的身份證明材料。、被征收房屋和需核查的他處住房戶口簿等戶籍證明；無本市常住戶口的需提供所在地戶口簿等戶籍證明。、共同申請(qǐng)人的婚姻狀況證明、外地配偶居住證明和戶籍證明、未成年人的出生證明；達(dá)到法定結(jié)婚年齡的未婚者需提供本人單身承諾書；離婚者，應(yīng)當(dāng)提交離婚協(xié)議書或法院判決（調(diào)解）書及離婚后未婚證明。、共同申請(qǐng)人戶口所在地住房和他處住房的《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬證書（房地產(chǎn)權(quán)證）》等有效權(quán)屬憑證或租賃公房憑證、戶口簿等有關(guān)憑證。、若該戶人員放棄申請(qǐng)居住困難戶保障補(bǔ)貼的，應(yīng)當(dāng)提交放棄申請(qǐng)人員的《放棄申請(qǐng)居住困難戶保障補(bǔ)貼承諾書》；或者共同申請(qǐng)人承諾他人放棄申請(qǐng)的書面文件。未經(jīng)申請(qǐng)核查的人員不得增加居住困難戶保障補(bǔ)貼。、征收事務(wù)所核實(shí)放棄申請(qǐng)居住困難保障補(bǔ)貼人員的審查材料。、核定需要的其他證明材料。（三）工作流程、受理（）被征收人（戶）、公有房屋承租人（戶）按照本辦法規(guī)定的書面材料向征收事務(wù)所提出核查申請(qǐng)。（）征收事務(wù)所對(duì)申請(qǐng)戶提供的書面材料進(jìn)行核查：對(duì)資料不全的申請(qǐng)戶應(yīng)當(dāng)告知需要補(bǔ)充的材料（申請(qǐng)戶在收到書面告知之日起日內(nèi)提交補(bǔ)充材料，未在日內(nèi)提交補(bǔ)充材料的，視為該戶放棄）；對(duì)資料齊全的申請(qǐng)戶，予以受理并將申請(qǐng)戶信息輸入信息系統(tǒng)。、住房核查受理后，由市、區(qū)相關(guān)部門對(duì)申請(qǐng)戶的他處住房等核查。核查過程中，需要申請(qǐng)戶提供相應(yīng)材料的由征收事務(wù)所告知，申請(qǐng)戶應(yīng)當(dāng)在收到書面告知之日起日內(nèi)提供補(bǔ)充材料，逾期不提供的，視為該戶放棄。、認(rèn)定公示核查后經(jīng)認(rèn)定符合條件的居住困難戶相關(guān)信息，在征收范圍內(nèi)公示日。公示期內(nèi)如有提出異議的，將在日內(nèi)進(jìn)行核查和公布；公示期內(nèi)如未提出異議的，公示期滿后按規(guī)定增加居住困難戶保障補(bǔ)貼。、放棄申請(qǐng)被征收人（戶）、公有房屋承租人（戶）提出放棄居住困難戶保障補(bǔ)貼的，應(yīng)在簽約前由原全體申請(qǐng)人共同簽署放棄房屋征收居住困難戶保障補(bǔ)貼的書面文件。八、法律責(zé)任補(bǔ)償協(xié)議生效后，發(fā)現(xiàn)因申請(qǐng)人提供虛假材料造成認(rèn)定有誤的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)停止發(fā)放該戶居住困難戶保障補(bǔ)貼。在審核認(rèn)定過程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人存在偽造國(guó)家機(jī)關(guān)公文、證件、印章情形的，視情節(jié)輕重，依法追究相應(yīng)法律責(zé)任。九、居住困難戶認(rèn)定小組組成靜安區(qū)洪南山宅地塊舊城區(qū)改建項(xiàng)目居住困難聯(lián)合認(rèn)定小組由區(qū)舊改辦、房管局等部門人員組成。十、監(jiān)督保障居住困難戶保障補(bǔ)貼工作接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督，并自覺接受監(jiān)察部門、審計(jì)部門對(duì)認(rèn)定各環(huán)節(jié)合法性的監(jiān)察、審查。22 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