【正文】 析和整理工作(清標(biāo))在不改變投標(biāo)人投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的前提下，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對投標(biāo)文件進(jìn)行基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)分析和整理(本章中簡稱為“清標(biāo)”) ，從而發(fā)現(xiàn)并提取其中可能存在的對招標(biāo)范圍理解的偏差、投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤、錯漏項(xiàng)、投標(biāo)報價構(gòu)成不合理、不平衡報價等存在明顯異常的問題，并就這些問題整理形成清標(biāo)成果。評標(biāo)委員會對清標(biāo)成果審議后，決定需要投標(biāo)人進(jìn)行書面澄清、說明或補(bǔ)正的問題，形成質(zhì)疑問卷，向投標(biāo)人發(fā)出問題澄清通知(包括質(zhì)疑問卷 )。義淨(jìng)擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛噓癱領(lǐng)繳。. 初步評審 形式評審評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行形式評審。資格評審 評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行資格評審。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯隨鐒預(yù)鶻。 響應(yīng)性評審23 / 88 評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評審因素和評審標(biāo)準(zhǔn)，對投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行響應(yīng)性評審。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。.２ 投標(biāo)人投標(biāo)價格不得超出(不含等于) 按照第二章“ 投標(biāo)須知 ”前附表第項(xiàng)載明的招標(biāo)控制價，凡投標(biāo)人的投標(biāo)價格超出招標(biāo)控制價的，該投標(biāo)人的投標(biāo)文件不能通過響應(yīng)性評審。獄質(zhì)嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。 判斷投標(biāo)是否為廢標(biāo) 判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)的全部條件( 包括本章第項(xiàng)中規(guī)定的條件)，在本章附件中集中列示。鍥莧娛殫穢籩殤蕢謬蘚龍孌囀齬頒給。 本章附件集中列示的廢標(biāo)條件不應(yīng)與第二章“ 投標(biāo)須知 ”和本章正文部分包括的廢標(biāo)條件抵觸，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。 評標(biāo)委員會在評標(biāo)(包括初步評審和詳細(xì)評審)過程中，依據(jù)本章附件中規(guī)定的廢標(biāo)條件判斷投標(biāo)人的投標(biāo)是否為廢標(biāo)。軾梔嗶鑊繃瘍懔諍訝澤緇瑤詐鍍顧纊。 算術(shù)錯誤修正評標(biāo)委員會依據(jù)本章中規(guī)定的相關(guān)原則對投標(biāo)報價中存在的算術(shù)錯誤進(jìn)行修正，并根據(jù)算術(shù)錯誤修正結(jié)果計算評標(biāo)價。尋頭厭嗆羈陰帥讕匭贊憤鶉犢摶頑騭。澄清、說明或補(bǔ)正在初步評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。訪齙剛璽蘇濫夾趕螢憑鮚訥嚌誘頊筆。. 詳細(xì)評審只有通過了初步評審、被判定為合格的投標(biāo)方可進(jìn)入詳細(xì)評審。 詳細(xì)評審的程序評標(biāo)委員會按照本章第款中規(guī)定的程序進(jìn)行詳細(xì)評審：() 技術(shù)標(biāo)評審和評分；() 商務(wù)標(biāo)評審和評分，并對明顯低于其他投標(biāo)報價的投標(biāo)報價，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底的投標(biāo)報價，判斷是否低于其個別成本；寫韞僂諶虛鍤囈辮褻糝賡戧闐傷須餾。() 匯總評分結(jié)果。 技術(shù)標(biāo)評審和評分按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的分值設(shè)定、各項(xiàng)評分因素、評分標(biāo)準(zhǔn)，對技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評審和評分，并記錄對技術(shù)標(biāo)的評分結(jié)果，技術(shù)標(biāo)的得分記錄為。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設(shè)縶項(xiàng)磽。商務(wù)標(biāo)評審和評分 按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的方法計算“評標(biāo)基準(zhǔn)價”。 按照評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)，對照投標(biāo)報價的偏差率，分別對各個投標(biāo)報價進(jìn)行評分，記錄對商務(wù)標(biāo)的評分結(jié)果，商務(wù)標(biāo)的得分記錄為。鰱診齡師該鈴書銨鴇開孫紗熱悶頇顰。澄清、說明或補(bǔ)正在詳細(xì)評審過程中，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)就投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容要求投標(biāo)人進(jìn)行澄清、說明或者補(bǔ)正。投標(biāo)人對此以書面形式予以澄清、說明或者補(bǔ)正。澄清、說明或補(bǔ)正根據(jù)本章第款的規(guī)定執(zhí)行。磚緙鵝綱謾擻鴻鑌紙?zhí)\頦湊響攛頃痺。匯總評分結(jié)果 評標(biāo)委員會成員應(yīng)填寫詳細(xì)評審評分匯總表。 詳細(xì)評審工作全部結(jié)束后，匯總各個評標(biāo)委員會成員的詳細(xì)評審評分結(jié)果，并按照詳細(xì)評審最終得分由高至低的次序?qū)ν稑?biāo)人進(jìn)行排序。鬮煒鰭輥賠還魴隊(duì)駝騾詭貲閻譾頂頂。. 推薦中標(biāo)候選人或者直接確定中標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人 除第二章“ 投標(biāo)須知”前附表規(guī)定授權(quán)直接確定中標(biāo)人外，評標(biāo)委員會在推薦中標(biāo)候選人時，應(yīng)遵照以下原則:畢懍鲅鵑較惻飾顳矯涇煥櫫詎凈頁獼。() 評標(biāo)委員會按照最終得分由高至低的次序排列，并根據(jù)第二章“投標(biāo)須知”前附表規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)24 / 88量，將排序在前的投標(biāo)人推薦為中標(biāo)候選人。釓歷駕無醬賠雋驍韉贈三飯燭絕韜闔。() 如果評標(biāo)委員會根據(jù)本章的規(guī)定作廢標(biāo)處理后，有效投標(biāo)不足三個，且少于第二章“投標(biāo)須知”前附表規(guī)定的中標(biāo)候選人數(shù)量的，則評標(biāo)委員會可以將所有有效投標(biāo)按最終得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向招標(biāo)人推薦。如果因有效投標(biāo)不足三個使得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以建議招標(biāo)人重新招標(biāo)。徠鰹飲臉鑠嘗鏍鯢煬憑鑌脈嚦霽韞燉。 投標(biāo)人數(shù)量少于三個或者所有投標(biāo)被否決的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依法重新招標(biāo)。. 特殊情況的處置程序關(guān)于評標(biāo)中途更換評委 除非發(fā)生下列情況之一，評標(biāo)委員會成員不得在評標(biāo)中途更換：() 因不可抗拒的客觀原因，不能到場或需在評標(biāo)中途退出評標(biāo)活動。() 根據(jù)法律法規(guī)規(guī)定，某個或某幾個評標(biāo)委員會成員需要回避。 退出評標(biāo)的評標(biāo)委員會成員，其已完成的評標(biāo)行為無效。由招標(biāo)人根據(jù)本招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)委員會成員生產(chǎn)方式另行確定替代者進(jìn)行評標(biāo)。謂鑷頗銨鋃誼鉸鸚鎘糝蘞堝鬮棲韙閂。記名投票在任何評標(biāo)環(huán)節(jié)中，需評標(biāo)委員會就某項(xiàng)定性的評審結(jié)論做出表決的，由評標(biāo)委員會全體成員按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，以記名投票方式表決。變趙隉涼鐓囑釧億殮錙殘釔訕賚韓漬。附件：廢標(biāo)條件. 總則本附件所集中列示的廢標(biāo)條件，是本章“評標(biāo)辦法”的組成部分，是對第二章“投標(biāo)須知”和本章正文部分所規(guī)定的廢標(biāo)條件的總結(jié)和補(bǔ)充，如果出現(xiàn)相互矛盾的情況，以第二章“投標(biāo)須知”和本章正文部分的規(guī)定為準(zhǔn)。薈鎣閌漸陸訃輊減鈿異儀猶燉歷韋鎂。. 廢標(biāo)條件投標(biāo)人或其投標(biāo)文件有下列情形之一的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理： 有第二章“投標(biāo)須知” 第 項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的。 有串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的。 不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補(bǔ)正的。 在形式評審、資格評審(適用于未進(jìn)行資格預(yù)審的 )、響應(yīng)性評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)不符合評標(biāo)辦法前附表中規(guī)定的任何一項(xiàng)評審標(biāo)準(zhǔn)的。鵬篩鎬討顓辦費(fèi)嘆攝虜鈺鴆噸縛韉淚。 當(dāng)投標(biāo)人資格預(yù)審申請文件的內(nèi)容發(fā)生重大變化時，其在投標(biāo)文件中更新的資料，未能通過資格評審的(適用于已進(jìn)行資格預(yù)審的)。糝殞鋦雋駛鶯諑壚輻驄繚覿聞顰韃銼。 投標(biāo)報價文件(投標(biāo)函除外)未經(jīng)有資格的工程造價專業(yè)人員簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章的。 在施工組織設(shè)計和項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)評審中，評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人的投標(biāo)未能通過此項(xiàng)評審的。 評標(biāo)委員會認(rèn)定投標(biāo)人以低于成本報價競標(biāo)的（此項(xiàng)由評標(biāo)委員會成員投標(biāo)裁定） 。 投標(biāo)人未按第二章“投標(biāo)須知”第款規(guī)定出席開標(biāo)會的。 投標(biāo)人報價超出投標(biāo)控制價的。25 / 88第四章　合同條款第一部分　協(xié)議書發(fā) 包 人（全稱）：　　承 包 人（全稱）：以號文件采用公開招標(biāo)方式采購施工隊(duì)伍，承包人為成交單位。發(fā)包人、承包人兩方同意按照下面的條款和條件，簽署本合同：頜層銖壺鮮儀計堯當(dāng)涇撓惡訂氌靨櫥。第一條 工程概況　　工程名稱：工程地點(diǎn)：工程內(nèi)容：群體工程應(yīng)附承包人承攬工程項(xiàng)目一覽表（附件）工程立項(xiàng)批準(zhǔn)文號：　　資金來源：已落實(shí)　　第二條 工程承包范圍　　承包范圍：　　第三條 合同工期　　開工日期：　　竣工日期：　　合同工期總?cè)諝v天數(shù)天第四條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：第五條 合同價款金額（大寫）：（人民幣）￥：元其中：暫定金額：元，除暫定金外的金額：元。　第六條 組成合同的文件　　組成本合同的文件包括：、本合同協(xié)議書、招標(biāo)文件及其附件　　、中標(biāo)通知書　　、投標(biāo)書及其附件　　、本合同專用條款　　、本合同通用條款　　、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件　　、圖紙　　、工程量清單　　、工程報價單或預(yù)算書　　雙方有關(guān)工程的洽商、變更等書面協(xié)議或文件視為本合同的組成部分。第七條 本協(xié)議書中有關(guān)詞語含義本合同第二部分《通用條款》中分別賦予它們的定義相同。　　第八條 承包人向發(fā)包人、承諾按照合同約定進(jìn)行施工、竣工并在質(zhì)量保修期內(nèi)承擔(dān)工程質(zhì)量保修責(zé)任。發(fā)包人向承包人承諾按照合同約定的期限和方式支付合同價款及其他應(yīng)當(dāng)支付的款項(xiàng)。特別約定（）德州市財政投資評審中心根據(jù)德州市人民政府印發(fā)《德州市財政投資評審管理辦法》 （德政發(fā)【】號）要求，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的成本及資金審核、管理，并承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的責(zé)任。滾 傴 鈕 碩 鷙 聳 蔣 憶 貯 贈 鰾 鍍 灝 轟 靜 銅 。26 / 88（）發(fā)包人：德州市人力資源和社會保障局負(fù)責(zé)辦理項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)及組織項(xiàng)目實(shí)施，負(fù)責(zé)安全、質(zhì)量、進(jìn)度等管理；共同承擔(dān)相應(yīng)范圍內(nèi)的責(zé)任。銑饜醞貽龍鵠臚擰奧憑軌簍敘嘮靄標(biāo)。（）通用條款、專用條款、工程質(zhì)量保修書中所表述的“發(fā)包人”的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等按照第十條、款分別履行。撾鉬轍魘僑絢綰來誄緊糞償閑勝霽鈁。第十一條 合同生效　　合同訂立時間：合同訂立地點(diǎn)：本合同雙方約定 簽字、蓋章后生效。本合同為附條件生效合同，除發(fā)包人、承包人兩方簽字蓋章，鑒證方、監(jiān)督單位蓋章以外，還應(yīng)滿足以下條件時合同生效：本合同承包人應(yīng)提交成交服務(wù)費(fèi)，公證費(fèi)，履約保證金。賒調(diào)軋憊劌髖糾殯縣鍥峽貢覯駔霧齋。第十二條 其他政府采購合同的叁方不得擅自變更、中止或者終止合同。本合同未盡事宜，按《中華人民共和國政府采購法》 、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定處理。合同一式拾份，其中發(fā)包人伍份、承包人貳份，鑒證方、公正處各執(zhí)壹份，德州市政府采購管理辦公室壹份，均具同等效力。壘羥贖緙嘸竅碭瀋虯異飽樣瀠漲靂醞。招標(biāo)文件及投標(biāo)文件作為合同的組成部分同樣具備法律效力。 發(fā)包人：（蓋章） 發(fā)包人：（蓋章）代表人：（簽字） 代表人：（簽字）地 址： 地 址：開戶行： 開戶行：賬 號： 賬 號：電 話： 電 話： 承包方：（蓋章）代表人：（簽字）地 址：開戶行：賬 號：電 話： 鑒證方：山東華安泰恒信建設(shè)工程項(xiàng)目管理有限公司 地 址：濟(jì)南市高新區(qū)舜華路 電 話： 監(jiān)督單位： 德州市政府采購管理辦公室 地 址： 電 話：27 / 88 年 月 日 第二部分 通用條款一、詞語定義及合同文件　１．詞語定義　　下列詞語除專用條款另有約定外，應(yīng)具有本條所賦予的定義： 通用條款：是根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定及建設(shè)工程施工的需要訂立，通用于建設(shè)工程施工的條款。 專用條款：是發(fā)包人與承包人根據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合具體工程實(shí)際，經(jīng)協(xié)商達(dá)成一致意見的條款，是對通用條款的具體化、補(bǔ)充或修改。釁璉貢釙壘颯狽猙偵虜諶顆廚邇雛挾。 發(fā)包人：指在協(xié)議書中約定，具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。畝擱謊為尋瓊淶矚腎驄瑤罷閂壺難辭。 承包人：指在協(xié)議書中約定，被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人。綿嘮詮櫸異閿欏簫鵡涇嘜囂視薺雋慍。 項(xiàng)目經(jīng)理：指承包人在專用條款中指定的負(fù)責(zé)施工管理和合同履行的代表。 設(shè)計單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程設(shè)計并取得相應(yīng)工程設(shè)計資質(zhì)等級證書的單位。監(jiān)理單位：指發(fā)包人委托的負(fù)責(zé)本工程監(jiān)理并取得相應(yīng)工程監(jiān)理資質(zhì)等級證書的單位。 工程師：指本工程監(jiān)理單位委派的總監(jiān)理工程師或發(fā)包人指定的履行本合同的代表，其具體身份和職權(quán)由發(fā)包人承包人在專用條款中約定。騶鴝記蕢戧滲擺絞絎贍閘選灄鮒隸轉(zhuǎn)。 工程造價管理部門：指國務(wù)院有關(guān)部門、縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門或其委托的工程造價管理機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)閭襪鎰攆錘惻繕騫凱袞煬歷烴隱徹。 工程：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定的承包范圍內(nèi)的工程。 合同價款：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，發(fā)包人用以支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工程并承擔(dān)質(zhì)量保修責(zé)任的款項(xiàng)。鐨輝藺敘檔檻豈藶禍緊潔鯨鑊鈉險贅。 追加合同價款：指在合同履行中發(fā)生需要增加合同價款的情況，經(jīng)發(fā)包人確認(rèn)后按計算合同價款的方法增加的合同價款。梟裥蕎獰淪鉦壚蝕頸鍥儲蠍襝嘗隕崳。 費(fèi)用：指不包含在合同價款之內(nèi)的應(yīng)當(dāng)由發(fā)包人或承包人承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)支出。 工期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，按總?cè)諝v天數(shù)（包括法定節(jié)假日）計算的承包天數(shù)。 開工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書中約定，承包人開始施工的絕對或相對的日期。 竣工日期：指發(fā)包人承包人在協(xié)議書約定，承包人完成承包范圍內(nèi)工程的絕對或相對的日期。 圖紙：指由發(fā)包人提供或由承包人提供并經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，滿足承包人施工需要的所有圖紙（包括配套說明和有關(guān)資料） 。輟紺腦誒瀅摟廚議犧異銖張灣蝕隉貪。 施工場地：指由發(fā)包人提供的用于工程施工的場所以及發(fā)包人在圖紙中具體指定的供施工使用的任何其他場所。書面形式：指合同書、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。屢潯繾飛獼轄黨諑鐙虜膠錆盧鳥陜憲。 違約責(zé)任：指合同一方不履行合同義務(wù)或履行合同義務(wù)不符合約定所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。 索賠：指在合同履行過程中，對于并非自己的過錯，而是應(yīng)由對方承擔(dān)責(zé)任的情況造成的實(shí)際損失，向?qū)Ψ教岢鼋?jīng)濟(jì)補(bǔ)償和（或）工期順延的要求。詔弒緇峴瞼慫龜貯溈驏斕窮鐔瓚陳諳。 不可抗力：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況。 小時或天：本合同中規(guī)定按小時計算時間的，從事件有效開始時計算（不扣除休息時間