【正文】 硫煤的，應(yīng)當(dāng)采取控制二氧化硫排放、除塵的措施。國家鼓勵采用先進的脫硫、除塵技術(shù)。③對廢氣、粉塵和惡臭等有毒有害物質(zhì)的防治和排放作了嚴(yán)格的規(guī)定第二十八條規(guī)定嚴(yán)格限制向大氣排放含有毒物質(zhì)的廢氣和粉塵；確需排放的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過凈化處理，不超過規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。第三十四條規(guī)定禁止在人口集中地區(qū)焚燒瀝青、橡膠、塑料、皮革以及其他產(chǎn)生有毒有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)；特殊情況下確需焚燒的，須報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門批準(zhǔn)。第三十五條規(guī)定運輸、裝卸、儲存能夠散發(fā)有毒有害氣體或者粉塵的物質(zhì)，必須采取密閉措施或者其他防護措施。(2)中華人民共和國水污染防治法本法于1984年11月1日實施，1996年5月15日進行重大修訂。是我國制定頒布較早的一部環(huán)境法律?？傆?章62條。重點理解條款如下：①關(guān)于重點保護地區(qū)的規(guī)定第二十七條規(guī)定在生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)水體、重要漁業(yè)水體和其他有特殊經(jīng)濟文化價值是水體的保護區(qū)內(nèi)，不得新建排污口。在保護區(qū)附近新建排污口，必須保證保護區(qū)水體不受污染。本法公布前已有的排污口，排放污染物超過國家或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)治理；危害飲用水源的排污口，應(yīng)當(dāng)搬遷。②關(guān)于采取應(yīng)急措施處理突發(fā)性水污染事件的規(guī)定第二十八條 排污單位發(fā)生事故或者其他突然性事件，排放污染物超過正常排放量，造成或者可能造成水污染事故的，必須立即采取應(yīng)急措施，通報可能受到水污染危害和損害的單位，并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護部門報告。③關(guān)于禁止向水體排放有毒有害物質(zhì)的規(guī)定本法第二十九條至第三十四條規(guī)定了禁止向水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液；禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒污染物的車輛和容器；禁止將含有汞、鎘、砷、鉻、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向水體排放、傾倒或者直接埋入地下，存放可溶性劇毒廢渣的場所，必須采取防水、防滲漏、防流失的措施；禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物；禁止在江河、湖泊、運河、渠道、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物；禁止向水體排放或者傾倒放射性固體廢棄物或者含有高放射性和中放射性物質(zhì)的廢水，向水體排放含低放射性物質(zhì)的廢水，必須符合國家有關(guān)放射防護的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。④關(guān)于污染物達(dá)標(biāo)排放的規(guī)定除禁止向水體排放的有毒有害物質(zhì)外，對其他水環(huán)境污染物本法規(guī)定排污單位經(jīng)過治理、消毒、凈化處理后，達(dá)到國家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的允許向水體排放。本法第三十六條規(guī)定排放含病原體的污水，必須經(jīng)過消毒處理；符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方準(zhǔn)排放。第三十七條規(guī)定向農(nóng)田灌溉渠道排放工業(yè)廢水和城市廢水，應(yīng)當(dāng)保證其下游最近的灌溉取水點的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；利用工業(yè)廢水和城市污水進行灌溉，應(yīng)當(dāng)防止污染土壤、地下水和農(nóng)產(chǎn)品。⑤關(guān)于防止地下水污染的規(guī)定本法對防止地下水污染作了嚴(yán)格的規(guī)定，第31條至第37條內(nèi)均含有防止污染地下水的要求，并且在第41條至45條做了專門的規(guī)定：第四十一條規(guī)定禁止企業(yè)事業(yè)單位利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第四十二條規(guī)定在無良好隔滲地層，禁止企業(yè)事業(yè)單位使用無防止?jié)B漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存儲含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。第四十三條規(guī)定在開采多層地下水的時候，如果各含水層的水質(zhì)差異大，應(yīng)當(dāng)分層開采；對已受污染的潛水和承壓水，不得混合開采。第四十四條規(guī)定興建地下工程設(shè)施或者進行地下勘測、采礦等活動，應(yīng)當(dāng)采取防護性措施，防止地下水污染。(3)中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法本法于1996年10月29日通過，并于1997年3月1日起正式實施。本法總計8章64條。重點理解條款如下：①規(guī)定了工業(yè)生產(chǎn)噪聲的污染防治本法所稱工業(yè)噪聲，是指在工業(yè)生產(chǎn)活動中，使用固定的設(shè)備時產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第二十三條規(guī)定在城市范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放工業(yè)噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條規(guī)定在工業(yè)生產(chǎn)中因使用固定的設(shè)備造成環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，必須按照國務(wù)院環(huán)境行政主管部門的規(guī)定，向所在地的縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報擁有的造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量以及在正常作業(yè)條件下所發(fā)出的噪聲值和防治環(huán)境噪聲污染的設(shè)施情況，并提供防治噪聲污染的技術(shù)資料；造成環(huán)境噪聲污染的設(shè)備的種類、數(shù)量、噪聲值和防治設(shè)施有重大改變的，必須及時申報，并采取應(yīng)有的防治措施。第二十五條規(guī)定產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的工業(yè)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，減輕噪聲對周圍生活環(huán)境的影響。②規(guī)定了建筑施工噪聲污染防治本法所稱建筑施工噪聲，是指在建筑施工過程中產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第二十八條規(guī)定在城市市區(qū)范圍內(nèi)向周圍生活環(huán)境排放建筑施工噪聲的，應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)。第二十九條規(guī)定在城市市區(qū)范圍內(nèi)，建筑施工過程中使用機械設(shè)備，可能產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的，施工單位必須在工程開工十五日以前向工程所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門申報該工程的項目名稱、施工場所和期限、可能產(chǎn)生的環(huán)境噪聲值以及所采取的環(huán)境噪聲污染防治措施的情況。第三十條規(guī)定在城市市區(qū)噪聲敏感建筑物集中區(qū)域內(nèi)，禁止夜間進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的建筑施工作業(yè)，但搶修、搶險作業(yè)和因生產(chǎn)工藝上要求或者特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的除外；因特殊需要必須連續(xù)作業(yè)的，必須有縣級以上人民政府或者其有關(guān)主管部門的證明。前款規(guī)定的夜間作業(yè)，必須公告附近居民。③規(guī)定了交通運輸噪聲污染防治本法所稱交通運輸噪聲，是指機動車輛、鐵路機車、機動船舶、航空器等交通運輸工具在運行時所產(chǎn)生的干擾周圍生活環(huán)境的聲音。第三十三條規(guī)定在城市市區(qū)范圍內(nèi)行駛的機動車輛的消聲器和喇叭必須符合國家規(guī)定的要求。機動車輛必須加強維修和保養(yǎng)，保持技術(shù)性能良好，防治環(huán)境噪聲污染。第三十六條規(guī)定建設(shè)經(jīng)過已有的噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的高速公路和城市高架、輕軌道路，有可能造成環(huán)境噪聲污染的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲屏障或者采取其他有效的控制環(huán)境噪聲污染的措施。第三十七條規(guī)定在已有的城市交通干線的兩側(cè)建設(shè)噪聲敏感建筑物的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定間隔一定距離，并采取減輕，避免交通噪聲影響的措施。第三十九條規(guī)定穿越城市居民區(qū)、文教區(qū)的鐵路，因鐵路機車運行造成環(huán)境噪聲污染的，當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾畱?yīng)當(dāng)組織鐵路部門和其他有關(guān)部門，制定減輕環(huán)境噪聲的污染的規(guī)劃。鐵路部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃的要求，采取有效措施，減輕環(huán)境噪聲污染。(4)中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法本于1995年10月30日通過，1996年4月1日起施行。本法總計6章77條。重點理解條款如下：①規(guī)定了固體廢物污染環(huán)境的防治原則本法第三條規(guī)定了固體廢物污染環(huán)境防治三原則：l 實行減少固體廢物的產(chǎn)生減量化原則；l 充分合理利用固體廢物；利廢原則l 無害化處置固體廢物。無害化原則第四條明確了國家鼓勵、支持開展清潔生產(chǎn)，減少固體廢物的產(chǎn)生量；鼓勵、支持綜合利用資源，對固體廢物實行充分回收和合理利用，并采取有利于固體廢物綜合利用活動的經(jīng)濟、技術(shù)政策和措施。②明確了固體廢物污染環(huán)境防治要求l 對一般固體廢物第十五條規(guī)定產(chǎn)生固體廢物的單位和個人，應(yīng)當(dāng)采取措施，防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染。第十六條規(guī)定收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個人，必須采取防揚散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。不得在運輸過程中沿途丟棄、遺撒固體廢物。l 對城市生活垃圾第三十七條規(guī)定城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)及時清運，并積極開展合理利用和無害化處置。城市生活垃圾應(yīng)當(dāng)逐步做到分類收集、貯存、運輸和處置。l 關(guān)于危險廢物污染環(huán)境的特別規(guī)定第四十四條規(guī)定對危險廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運輸、處置危險廢物的設(shè)施、場所，必須設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。第四十五條規(guī)定產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定申報登記。第四十六條對產(chǎn)生危險廢物的單位，必須按照國家有關(guān)規(guī)定處置，不處置的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不處置或者處置不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門指定單位按照國家有關(guān)規(guī)定代為處置，處置費用由產(chǎn)生危險廢物的單位承擔(dān)。第五十六條規(guī)定因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件，造成危險廢物嚴(yán)重污染環(huán)境的單位，必須立即采取措施消除或者減輕對環(huán)境的污染危害，及時通報可能受到污染危害的單位和居民，并向所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境保護行政主管部門和有關(guān)部門報告，接受調(diào)查處理。資源保護法(1)中華人民共和國土地管理法本法于1986年6月25日通過，并于1998年8月29日第四次修訂，1999年1月1日起施行，本法總計8章86條。重點理解條款如下：本法規(guī)定了國家耕地保護政策本法第三十一條規(guī)定國家保護耕地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非耕地。國家實行占用耕地補償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?；沒有條件開墾或者開墾的耕地不符合要求的，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市的規(guī)定繳納耕地開墾費，專款用于開墾新的耕地。(2)中華人民共和國草原法本法于1985年6月18通過，經(jīng)2002年12月28日修訂通過后，于2003年3月1日起施行。本法共計9章75條。重點理解條款如下：本法規(guī)定了建設(shè)項目征占用草原的政策本法第三十八條規(guī)定進行礦藏開采和工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)不占或者少占草原；確需征用或者使用草原的，必須經(jīng)省級以上人民政府草原行政主管部門審核同意后，依照有關(guān)土地管理的法律、行政法規(guī)辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。第三十九條規(guī)定因建設(shè)征用國家或集體所有的草原的，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國土地管理法》的規(guī)定給予補償。因建設(shè)征用或者使用草原的，應(yīng)當(dāng)交納草原植被恢復(fù)費。草原植被恢復(fù)費專款專用，由草原行政主管部門按照規(guī)定用于恢復(fù)草原植被，任何單位和個人不得截留、挪用。第五十條規(guī)定在草原上從事采土、采砂、采石等作業(yè)活動，應(yīng)當(dāng)報縣級人民政府草原行政主管部門批準(zhǔn)；開采礦產(chǎn)資源的，并應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù)。(3)中華人民共和國森林法本法于1984年9月20日通過，并于1985年1月1日起施行。本法總計7章42條。重點理解條款如下：本法規(guī)定了建設(shè)項目征占林地的政策第十五條 進行勘察設(shè)計、修筑工程設(shè)施、開采礦藏，應(yīng)當(dāng)不占或者少占林地；必須占用或征用林地的，按照有關(guān)法律規(guī)定辦理。占用、征用土地面積2000畝以上的，報國務(wù)院批準(zhǔn)。第十九條規(guī)定禁止毀林開墾和毀林采石、采砂、采土以及其他毀林行為。(4)中華人民共和國文物保護法本法于1982年11月19日通過，并于1991年4月29日修訂的施行。本法總計8章33條。重點理解條款如下：①本法對文物范圍作出了法律界定第二條規(guī)定在中華人民共和國境內(nèi)，下列具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的文物，受國家保護：l 具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻；l 與重大歷史事件、革命運動和著名人物有關(guān)的具有重要紀(jì)念意義、教育意義和史料價值的建筑物、遺址、紀(jì)念物；l 歷史上各時代珍貴的藝術(shù)品、工藝美術(shù)品；l 重要的革命文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的手稿、古舊圖書資料等；l 反映歷史上各時代、各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物。l 具有科學(xué)價值的古脊椎動物化石和古人類化石同文物一樣受國家的保護。② 關(guān)于建設(shè)工程文物保護的法律規(guī)定第十三條規(guī)定建設(shè)單位在進行選址和工程設(shè)計的時倏，因建設(shè)工程涉及文物保護單位的，應(yīng)當(dāng)事先會同省、自治區(qū)、直轄市或者縣、自治縣、市文化行政管理部門確定保護措施，列入設(shè)計任務(wù)書。第十八條規(guī)定在進行大型基本建設(shè)項目的時候，建設(shè)單位要事先會同省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門在工程范圍內(nèi)有可能埋藏文物的地方進行文物的調(diào)查或勘探工作。調(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物，應(yīng)當(dāng)共同商定處理辦法。遇有重要發(fā)現(xiàn)，由省、自治區(qū)、直轄市文化行政管理部門必須及時報國家文化行政部門處理。(5)中華人民共和國水法 本法1988年1月21日通過，1988年7月1日起施行。本法總計7章53條。重點理解條款如下： 本法規(guī)定了建設(shè)項目實施時保護水資源的政策 第十九條規(guī)定修建閘壩、橋梁、碼頭和其他攔河、跨河、堵河建筑物、臨時建筑物，鋪設(shè)跨河管道、電纜必須符合國家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)、通航標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)技術(shù)要求。 因修建前款所列工程設(shè)施而擴建、改建、拆除或者損環(huán)原有工程設(shè)施的，由后建工程的建設(shè)單位負(fù)擔(dān)擴建、改建的費用和補償損失的費用，但原有工程設(shè)施是違章的除外。 第二十條規(guī)定興建小工程或者其他建設(shè)項目對原有灌溉用水，供水水源或者航道水量有不利影響的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)采取補救措施或者予以補償。(6)中華人民共和國節(jié)約能源法 本法于1997年11月1日通過，并于1998年1月1日起施行。本法總計6章50條。重點理解條款如下： ①制定了節(jié)約能源的基本政策。 本法第四條明確了節(jié)能是國家發(fā)展經(jīng)濟的一項長遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針。國家鼓勵開發(fā)、利用新能源和可再生能源。 第六條 國家鼓勵、支持節(jié)能科學(xué)技術(shù)的研究和推廣，加強節(jié)能宣傳和教育，普及節(jié)能科學(xué)知識，增強全民的節(jié)能意識。②依法開展節(jié)能管理 第十二條 固定資產(chǎn)投資工程項目的可行性研究報告，應(yīng)當(dāng)包括合理利用能源的專題論證。 固定資產(chǎn)投資工程項目的設(shè)計和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)遵守合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范。達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的項目，依法審批的機關(guān)不得批準(zhǔn)建設(shè)；項目建成后，達(dá)不到合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計規(guī)范要求的，不予驗收。 第十三條規(guī)定禁止新建技術(shù)落后、耗能過高，嚴(yán)重浪費能源的工業(yè)項目。禁止新建的耗能過高的工業(yè)項目的名錄和具體實施辦法，由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門合同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 第十七條 國家對落后的耗能過高的用能產(chǎn)品、設(shè)備實行淘汰制度。③國家鼓勵、支持節(jié)能技術(shù)進步 本法第三十九條明確了國家鼓勵發(fā)展的通用節(jié)能技術(shù)：l 推廣熱電聯(lián)產(chǎn)、集中供熱，提高熱電機組的利用率，發(fā)展熱能梯級利用技術(shù)，熱、電、冷聯(lián)產(chǎn)技術(shù)和熱、電、煤氣三聯(lián)供技術(shù)，提高熱能綜合利用率；l 逐步實現(xiàn)電動機、風(fēng)機、泵類設(shè)備和系