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第3章經(jīng)濟法的制定和實施-資料下載頁

2025-07-28 08:30本頁面
  

【正文】 法律義務而引起的信用和聲譽上的法定不利后果。資格減免責任,是指由于違反法律義務而引起的被限制或者取消從事相關活動所應具備的身份的法定不利后果的人身責任,是指由于違反法律義務而引起的被剝奪人身自由以至生命的法定不利后果。為了建立與完善經(jīng)濟法責任制度,強化經(jīng)濟法的實施。經(jīng)濟法學界必須進一步加強對經(jīng)濟法責任的理論研究,國家立法機關、行政機關和司法機關要重視對經(jīng)濟法責任制度的完善并切實貫徹到經(jīng)濟執(zhí)法、經(jīng)濟司法的實踐中去。(六)建立和健全監(jiān)督體系加強監(jiān)督工作,必須采取國家權力機關的監(jiān)督、行政機關的監(jiān)督、審判和檢察機關的監(jiān)督、黨團組織的監(jiān)督、社會團體的監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式進行。要“加強廉政法制建設,完善監(jiān)督制約機制,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系?!比嗣翊泶髸捌涑瘴瘑T會的監(jiān)督工作雖有改進,但仍然比較薄弱。今后,要把監(jiān)督工作放在與立法工作同等重要的位置;要健全監(jiān)督機制,加大監(jiān)督力度,改進監(jiān)督方式,完善監(jiān)督程序,重視監(jiān)督實效。要進一步加強對憲法和法律實施情況的檢查監(jiān)督,加強對“一府兩院”(政府和法院、檢察院)工作的監(jiān)督。要抓緊制定《監(jiān)督法》,進一步完善監(jiān)督制度。各級人民政府都必須自覺接受同級人民代表大會及其常委會的監(jiān)督;同時,要完善其自身的監(jiān)督制約機制,強化執(zhí)法監(jiān)察,加強市場監(jiān)管和審計監(jiān)督。各級人民法院要根據(jù)憲法的有關規(guī)定和最高人民法院制定的《關于人民法院接受人民代表大會及其常委會監(jiān)督的若干意見》,接受人大及其常委會的監(jiān)督。各級人民檢察院要根據(jù)憲法的有關規(guī)定和最高人民檢察院制定的《關于檢察機關接受人民代表大會及其常委會監(jiān)督的規(guī)定》,接受人大及其常委會的監(jiān)督。人民法院和人民檢察院要健全內(nèi)部和外部監(jiān)督制約機制;建立司法干部違法違紀舉報中心,設立舉報信箱,公布舉報電話;加強人民法院的審判監(jiān)督和人盡檢察院的訴訟監(jiān)督,維護司法公正。參考文獻:[1] 戴鳳崎 李新新.經(jīng)濟法.北京:首都經(jīng)濟貿(mào)易大學出版社(第2版).2001[2] 王保樹.經(jīng)濟法律概論.北京:中國經(jīng)濟出版社(第1版).1997[3] 馬洪.經(jīng)濟法概論.上海:上海財經(jīng)大學出版社(第2版).2000[4]楊紫煊.經(jīng)濟法.北京:北京大學出版社、高等教育出版社(第3版).2008本章思考題一、簡答題。二、案例分析山西省運城市天馬紙廠位于引黃干渠以北約400米處,該廠廢水一直未經(jīng)處理就直接排到附近的一個坑內(nèi),坑滿決口后大量廢水流入一個自然壕溝,而該壕溝與引黃干渠僅被一個閘門隔開。1997年10月14日,天馬紙廠在修理因拉鍋爐碰壞的閘門時將閘門提起,致使壕溝內(nèi)積存的部分污水流入引黃灌區(qū)內(nèi)。天馬紙廠雖然采取了排污措施,但未能完全排凈,也未將閘門堵嚴。當晚,引黃水流經(jīng)閘門時,沖開了閘門下未堵嚴的泥土,致使污水繼續(xù)流入引黃干渠。10月16日早,引黃管理局羊圈閘門看管員發(fā)現(xiàn)大量污水流入樊村水庫,使該庫庫存的41萬立方米水被嚴重污染。對此情況,引黃管理局未及時通知水庫管委會,樊村水庫便將被污染的水供應給運城市北城供水公司,該公司供水系統(tǒng)因而受到嚴重污染,北城供水中斷三天,直接經(jīng)濟損失358815元?!疤祚R事件”發(fā)生后,國家、省、地、市各級環(huán)保部門對此給予高度重視。運城市環(huán)保局依法對天馬紙廠作出了罰款12.901萬元的行政處罰決定,天馬紙廠廠長楊某因涉嫌犯有重大環(huán)境污染事故罪被運城市公安局刑事拘留。1998年9月12日,運城市人民法院公開審理此案,判決楊某犯有重大環(huán)境污染事故罪,判處有期徒刑兩年并處罰金5萬元,賠償有關單位直接經(jīng)濟損失358815元。這是我國新刑法頒布后第一起環(huán)境犯罪案。問題:結合案例,談談環(huán)境法律保護的特征及污染的處罰。分析:環(huán)境法律保護具有下列特征:(1)環(huán)境保護具有社會性、公益性,社會各類主體均要積極參與,將環(huán)境保護和監(jiān)督視為一項權利和義務。(2)環(huán)境保護是制定和貫徹經(jīng)濟政策的重要因素,是優(yōu)化企業(yè)結構,引導投資方向,促進科技推廣的有效途徑。(3)環(huán)境保護是系統(tǒng)的、全方位的,企業(yè)從策劃上項到經(jīng)營全過程,都要自覺履行保護環(huán)境的義務,并依法接受監(jiān)督,嚴格落實“誰污染誰治理”原則。(4)環(huán)境保護有許多專業(yè)化和量化的標準或指標,在環(huán)保技術較落后和環(huán)保意識淡漠的情況下,其工作開展具有艱巨性和長期性。本案中,天馬造紙廠的一系列行為表現(xiàn)出企業(yè)對環(huán)境保護問題的冷漠,甚至反映出“罰款買污染”的意識(事故發(fā)生后,該廠仍舊繼續(xù)開工生產(chǎn)),這種狀況不在少數(shù)。而且,這種淡漠意識也反映在地方政府有關部門中:天馬造紙廠本身應屬于被關閉之列,相反卻作為“試驗”保留下來,其間就有地方保護主義的色彩。引黃管理局在水體被污染后未能及時通知安邑水庫管委會,造成供水系統(tǒng)被嚴重污染,其間責任也不可忽視?!端廴痉乐畏ā芬?guī)定:“禁止向生活飲用水地表水源以及保護區(qū)的水體排放污水?!?第20條)“國家禁止新建無水污染防治措施的小型化學制紙漿、印染、染料、制革、電鍍、煉油、農(nóng)藥以及其他嚴重污染水環(huán)境的企業(yè)?!?第23條)“禁止向水體排放、傾倒工業(yè)廢渣、城市垃圾和其他廢棄物?!?第32條)“存放可溶性劇毒廢渣的場所,必須采取防水、防滲漏、防流失的措施?!蔽覈隆缎谭ā返?38條規(guī)定:“違反國家規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質(zhì)或者其他危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,致使公司財產(chǎn)遭受重大損失或者人身傷亡的嚴重后果的,處三年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金;后果特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處罰金?!碧祚R造紙廠的犯罪行為屬于單位犯罪,按照“雙罰制”的原則,對單位施以財產(chǎn)處罰,對主要責任人員施以人身處罰。歡迎您的光臨,!希望您提出您寶貴的意見,你的意見是我進步的動力。贈語; 如果我們做與不做都會有人笑,如果做不好與做得好還會有人笑,那么我們索性就做得更好,來給人笑吧! 現(xiàn)在你不玩命的學,以后命玩你。我不知道年少輕狂,我只知道勝者為王。不要做金錢、權利的奴隸;應學會做“金錢、權利”的主人。什么時候離光明最近?那就是你覺得黑暗太黑的時候。最值得欣賞的風景,是自己奮斗的足跡。壓力不是有人比你努力,而是那些比你牛幾倍的人依然比你努力。 參考
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