【正文】 理論武裝頭腦，深化拓展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷提高理論素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)。堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，不斷推動理念創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、工作創(chuàng)新，著力提高研究和解決實際問題的能力。要努力開闊視野。樹立全球眼光、世界胸懷，克服封閉、保守、狹隘的思維方式和行為方式，增強充分開放合作、深化改革創(chuàng)新的自覺性和主動性。要堅持開拓創(chuàng)新。學(xué)會用市場的理念、改革的理念、開放的理念、發(fā)展的理念、創(chuàng)新的理念思考研究巴中的發(fā)展。要堅持凝心聚力。以“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的總體要求，統(tǒng)一思想、形成共識、凝聚力量，始終保持不畏困難、敢于拼搏的精神，保持昂揚向上、奮發(fā)進取的狀態(tài)，著力消除精神倦怠的危險，在促進巴中跨越發(fā)展中建功立業(yè)?！　〖訌娊M織建設(shè)，切實增強蓬勃向上的強大活力。要努力建好組織、選準(zhǔn)干部、配優(yōu)班子、建強隊伍，把各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員隊伍建設(shè)成為“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”的核心力量、攻堅力量和先鋒力量。要抓好黨的基層組織建設(shè)。按照“擴大覆蓋面、選好帶頭人、增強凝聚力、推進一體化”的要求，全面推進農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機關(guān)、“兩新”組織等黨的基層組織建設(shè)，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機制。把選好帶頭人作為基層黨建的重中之重，多管齊下選優(yōu)配強基層黨組織書記。強化基層力量，選派機關(guān)黨員干部到問題突出、困難集中的基層一線任職、幫助工作。嚴(yán)格要求、關(guān)心愛護基層干部。要抓好各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。鮮明重品行、重實干、重實績、重基層的用人導(dǎo)向，注重選拔政治堅定、實績突出、作風(fēng)過硬、群眾公認的干部，著力抓好“一把手”的選拔培養(yǎng)，建設(shè)適應(yīng)巴中加快發(fā)展需要的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)集體。要認真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用監(jiān)督制度，提高選人用人公信度。加強女干部、黨外干部、優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)選拔，激發(fā)班子隊伍活力。要抓好黨員干部和人才隊伍建設(shè)。加大在“三個一線”培養(yǎng)鍛煉干部力度，有計劃地選派一批機關(guān)優(yōu)秀干部充實到基層工作一線、項目工作一線和招商引資一線。要大力實施人才戰(zhàn)略，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵辦法，統(tǒng)籌推進各類人才發(fā)展。　　加強作風(fēng)建設(shè)，努力夯實為民服務(wù)的執(zhí)政根基。作風(fēng)是黨的生命，關(guān)乎黨的形象，關(guān)乎黨的長期執(zhí)政。各級黨員干部要認真踐行“四個特別”，以優(yōu)良的作風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)，贏得群眾最廣泛的支持和擁護。要大力弘揚親民愛民的作風(fēng)。深入開展“掛、包、幫”活動，下基層、到農(nóng)戶，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，盡心竭力為群眾辦實事、辦好事、解難事，讓人民群眾得到更多的實惠。要大力弘揚真干實干的作風(fēng)。堅決摒棄怕?lián)?dāng)、怕風(fēng)險、怕負責(zé)的守成心態(tài)，堅決摒棄清議空談、評頭論足、說三道四的不良習(xí)氣，堅決摒棄出虛招、出損招、出陰招的卑劣行徑。力戒形式主義、本位主義、教條主義，力戒不深入、不具體、不落實，力戒重安排輕落實、重表面輕實質(zhì)、重過程輕結(jié)果。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，帶領(lǐng)干、帶動干、帶頭干，出實招、辦實事、求實效，不斷增強執(zhí)行力、落實力和創(chuàng)造力。要大力弘揚艱苦奮斗的作風(fēng)。傳承紅軍精神，發(fā)揚王瑛精神，始終牢記“兩個務(wù)必”，牢固樹立公仆意識、創(chuàng)業(yè)意識、奉獻意識，以超常的付出贏得更大的發(fā)展?！　〖訌姺锤ㄔO(shè)，著力強化加快發(fā)展的紀(jì)律保障。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要廉潔自律，率先垂范，永葆共產(chǎn)黨人的清正廉潔本色。堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，扎實推進懲防體系建設(shè)。要嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，認真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》。要落實好領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項報告、述職述廉等反腐制度，切實加強對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督。要大力開展領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育等反腐倡廉教育，加強廉政文化建設(shè)，營造反腐倡廉濃厚氛圍。要依法嚴(yán)懲損害群眾利益、破壞投資環(huán)境、影響對外形象、阻礙經(jīng)濟發(fā)展等重大典型案件，發(fā)現(xiàn)一起堅決查處一起，決不手軟、決不姑息，以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的實際成效取信于民?！　〖訌娭贫冉ㄔO(shè)，不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。推進黨的建設(shè)新的偉大工程，必須始終把制度建設(shè)貫穿于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)之中，著力構(gòu)建“內(nèi)部科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完善、有效管用”的黨建工作制度體系。按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則，完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要進一步完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度。要進一步規(guī)范縣(區(qū))黨委權(quán)力運行，加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委科學(xué)化建設(shè)，完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治。要進一步規(guī)范黨務(wù)政務(wù)公開制度。完善干部政績考評體系和目標(biāo)督查管理制度，強化獎優(yōu)罰劣，激勵廣大黨員干部把全部心思和精力用在推動“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展”上。　　同志們，實現(xiàn)未來五年的美好藍圖，巴中必將呈現(xiàn)出經(jīng)濟更加繁榮、社會更加和諧、人民更加幸福的嶄新局面。我們的任務(wù)光榮而艱巨，我們的使命崇高而神圣。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入踐行科學(xué)發(fā)展觀，同心同德，勵精圖治，搶抓機遇，頑強拼搏，為推動巴中與全省同步實現(xiàn)全面小康而努力奮斗!　　名詞解釋　　小農(nóng)水：小型農(nóng)田水利的簡稱，指小型灌溉與排水工程及設(shè)施?！　∥宕蟊ｋU：指基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、工傷、生育、失業(yè)保險?！　⌒罗r(nóng)保：新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險的簡稱，指采取“個人繳費、集體補助、政府補貼相結(jié)合”的籌資方式，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合，保障農(nóng)村居民老年基本生活的制度。　　三級聯(lián)創(chuàng)：指在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村三級黨組織中，開展的以“五個好”村黨組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和農(nóng)村基層組織建設(shè)先進縣為主要內(nèi)容的創(chuàng)建活動。　　“掛、包、幫”活動：省委于2010年開始在省市縣三級黨政機關(guān)開展的“領(lǐng)導(dǎo)掛點、部門包村、干部幫戶”活動。　　“兩化”互動：以新型工業(yè)化為“發(fā)動機”引領(lǐng)城鎮(zhèn)化水平提升、以新型城鎮(zhèn)化為“增長極”支撐工業(yè)優(yōu)化升級，實現(xiàn)工業(yè)化城鎮(zhèn)化有機結(jié)合和“雙加速”發(fā)展?！　　叭甭?lián)動：新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化三者相互促進、相輔相成，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?！　∥逯稳骸拔逯巍敝浮爸温?、治塵、治污、治水、治亂”?！叭敝浮熬G化、亮化、美化”。　　三縱三橫兩環(huán)一航：“三縱”即成都經(jīng)南部至巴中至陜西、重慶至巴中至陜西高速公路和南充至巴中至漢中快速鐵路?！叭龣M”即廣元至巴中至達州、綿陽至巴中至萬源高速公路和廣元至巴中至達州鐵路。“兩環(huán)”即巴城繞城環(huán)線和連接縣(區(qū))公路環(huán)線?！耙缓健奔春娇者\輸?！　∪蚬喔龋褐覆扇」こ檀胧┡c非工程措施，在區(qū)域(流域、灌區(qū))內(nèi)的耕地實現(xiàn)全面灌溉的同時，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、高效配置水資源，同步保障生產(chǎn)用水、生活用水、生態(tài)用水，實現(xiàn)科學(xué)治水、科學(xué)用水、科學(xué)管水，優(yōu)質(zhì)供水，節(jié)約用水?！　?“三網(wǎng)”融合：電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計算機通信網(wǎng)相互滲透、互相兼容，并逐步整合成為統(tǒng)一的信息通信網(wǎng)絡(luò)?！　?三軸、兩圈、六組團：“三軸”即以巴南、巴陜、巴達高速公路和鐵路為主軸?！皟扇Α奔词袇^(qū)、縣城兩個圈層?！傲M團”即巴中經(jīng)濟開發(fā)區(qū)組團、平昌星光工業(yè)園區(qū)組團、南江建材工業(yè)組團、通江工業(yè)園區(qū)組團、駟馬工業(yè)園組團、樂壩—正直組團。　　1第三方物流：指生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)為集中精力搞好主業(yè)，把原來屬于自己處理的物流活動，以合同方式委托給專業(yè)物流服務(wù)企業(yè)，同時通過信息系統(tǒng)與物流企業(yè)保持密切聯(lián)系，以達到對物流全程管理控制的一種物流運作與管理方式?！　?一城兩翼三副五廊：“一城”指巴城主城區(qū)?！皟梢怼敝付麝栃聟^(qū)(西區(qū))和興文新區(qū)(東區(qū))?！叭薄敝附ㄔO(shè)平昌、通江、南江縣城3個副中心。“五廊”指巴廣(元)、巴南(部)、巴達(州)、巴漢(中)、巴萬(源)五條大廊道。　　1五創(chuàng)聯(lián)動：指創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市，創(chuàng)建省級文明城市、衛(wèi)生城市、森林城市、生態(tài)市。　　1三打破、三提高：指打破“夾皮溝”、提高村莊布局水平，打破“軍營式”、提高村落規(guī)劃水平，打破“火柴盒”、提高民居設(shè)計水平?！　?人才培訓(xùn)五大工程：即技能型人才和創(chuàng)業(yè)型人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)經(jīng)營型人才培訓(xùn)、繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程?！　?“兩新”組織：即新經(jīng)濟、新社會組織。新經(jīng)濟組織指各類非國有集體獨資的經(jīng)濟組織。新社會組織是社會團體和民辦非企業(yè)單位的統(tǒng)稱。　　1四個特別：特別講大局、特別講付出、特別講實干、特別講紀(jì)律。18 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