【正文】 社會和諧穩(wěn)定。以預(yù)防和化解社會矛盾為主線、以深化平安建設(shè)為載體，提升社會建設(shè)和管理水平，以社會管理創(chuàng)新為抓手，最大限度減少不和諧因素。全面加強社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪活動，維護社會公平正義。高度重視國家安全，嚴密防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力的滲透破壞活動，防范和懲治邪教組織非法活動。用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，立足基層組織，規(guī)范信訪秩序，落實領(lǐng)導(dǎo)包案制度，形成有效化解社會矛盾的長效機制。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強食品藥品安全監(jiān)督檢查，堅決防止和杜絕重特大事故發(fā)生?！　∥濉⑷婕訌婞h的執(zhí)政能力和先進性建設(shè)　?。ㄒ唬┦冀K保持思想上的先進性。全市各級黨組織，要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨，堅定建設(shè)中國特色社會主義的理想信念，牢記黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做科學(xué)發(fā)展觀的堅定實踐者。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學(xué)風(fēng)。要強化“學(xué)習(xí)型黨組織”建設(shè)，堅持和完善黨委中心組學(xué)習(xí)制度，加強對干部繼續(xù)教育和理論培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展、領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。　?。ǘ┡訌姾透倪M黨的作風(fēng)建設(shè)。要大力弘揚“求真務(wù)實、真抓實干”的精神，堅持重實際、說實話、辦實事、求實效，扎扎實實地為群眾謀利益。要堅持立黨為公、執(zhí)政為民，憂群眾之所憂、急群眾之所急，深入基層、深入群眾，做到問政于民、問計于民、問需于民，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要起表率作用，始終保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，積極開展批評與自我批評，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要切實加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，大力弘揚“敢于負責(zé)、務(wù)實高效、雷厲風(fēng)行”的工作作風(fēng)，強化責(zé)任意識、進取意識、自律意識和服務(wù)意識，全面提高工作效率。徹底整治“庸官懶政”，真正做到令行禁止、政令暢通。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要牢記宗旨、永葆本色，把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)促發(fā)展上，用在全心全意為人民服務(wù)上，要用無愧于黨、無愧于人民、無愧于歷史的光輝業(yè)績，向全市人民交上一份合格答卷！　　（三）堅持抓基層、打基礎(chǔ)，不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要圍繞推動“科學(xué)發(fā)展、加快振興”，全面加強基層黨組織建設(shè)。要統(tǒng)籌推進農(nóng)村、企業(yè)、街道社區(qū)和機關(guān)、學(xué)校等領(lǐng)域的基層黨建工作，高度重視在新經(jīng)濟組織、新社會組織中建立黨的組織，實現(xiàn)黨的工作全覆蓋。要深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，為新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。要深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步鞏固和完善“專家服務(wù)團”工作機制，選樹一批“叫得響、立得住、學(xué)得到”的先進典型，確?！皠?chuàng)先爭優(yōu)”活動成為群眾滿意工程。要選好配強基層黨組織帶頭人，充分發(fā)揮基層黨組織和廣大黨員，在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、維護穩(wěn)定、促進和諧中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用?！　。ㄋ模┙ㄔO(shè)善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。按照“統(tǒng)攬全局、德才兼?zhèn)?、善謀敢斷、團結(jié)和諧、廉潔奉公”的標準，著力建設(shè)朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。按照“政治合格、實績突出、作風(fēng)過硬、清正廉潔”的要求，著力建設(shè)堪當重任的干部隊伍。要貫徹干部隊伍“四化”方針，樹立正確的用人導(dǎo)向，堅持“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰藴?，大膽提拔和重用“有激情、能攻堅、干成事”的領(lǐng)導(dǎo)干部。創(chuàng)新干部考核、選拔任用和管理機制，規(guī)范干部選拔任用提名制度，創(chuàng)新“公開選拔、競爭上崗”方式，完善干部監(jiān)督管理機制，提高選人用人公信度，匡正選人用人風(fēng)氣。要加強后備干部、優(yōu)秀年輕干部、女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部培養(yǎng)選拔工作。從有利于事業(yè)發(fā)展的角度出發(fā)，不斷加大干部交流力度。要切實做好老干部工作，做到政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷，為廣大老干部發(fā)揮余熱創(chuàng)造一切條件?！　。ㄎ澹┮愿母飫?chuàng)新精神完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。各級黨委要按照“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的要求，集中精力“管方向、謀全局、抓大事”，著力研究解決事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重要問題。加強民主集中制建設(shè)，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度；規(guī)范黨委常委會、全委會決定重大事項的規(guī)則和程序，積極推進決策的民主化、科學(xué)化。探索黨的代表大會閉會期間，發(fā)揮黨代表作用的途徑和形式，尊重和保障黨員的民主權(quán)利；認真落實黨代表任期制，建立健全黨代表聯(lián)系制度，定期向黨代表通報全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)有關(guān)情況，及時聽取黨代表的意見和建議。推進黨務(wù)公開，保障黨員權(quán)利，增強黨組織的內(nèi)在活力。　?。┐罅ν七M反腐倡廉建設(shè)。要繼續(xù)加強對貫徹落實科學(xué)發(fā)展和中央重大決策部署情況的監(jiān)督檢查。要大力整治經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，加大對損害發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件。堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針，嚴格執(zhí)行《廉政準則》，全面落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，加快推進“五大系統(tǒng)”建設(shè)。黨政一把手要執(zhí)行“四個不能直接分管”的規(guī)定，從源頭上鏟除滋生腐敗的土壤。強化對重點領(lǐng)域、重點行業(yè)和重要崗位全過程監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行，真正讓權(quán)力擁有者“不能腐敗”；加大懲處力度，對違反黨紀國法的人，要依法嚴懲，決不姑息，真正讓那些有腐敗機會的人“不敢腐敗”。深入開展反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，廣大黨員要牢固樹立宗旨意識，牢記黨員身份，銘記黨員標準，始終發(fā)揮先鋒模范帶頭作用；領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心、常謀為民之利，要堅決“樹正氣、壓歪風(fēng)、做表率”，永葆共產(chǎn)黨員的高尚品格和政治本色！　　各位代表、同志們，風(fēng)正千帆競、心齊萬事興。今天的葫蘆島，已經(jīng)駛?cè)肟茖W(xué)發(fā)展的快車道，踏上了“趕超發(fā)展、跨越發(fā)展”的新征程。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，滿懷發(fā)展激情，勵精圖治，奮力拼搏，為加快建設(shè)沿海經(jīng)濟強市而努力奮斗！