【正文】 振興規(guī)劃，做強(qiáng)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，充分利用省市重點(diǎn)扶持政策和省醫(yī)藥包裝材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟平臺，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，延長產(chǎn)業(yè)鏈，打造生物醫(yī)藥示范基地；做大新材料產(chǎn)業(yè)集群，以壯大新型耐火及節(jié)能材料、環(huán)保濾材、新型金屬等產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，推進(jìn)產(chǎn)品升級換代和應(yīng)用領(lǐng)域拓展；培植高分子產(chǎn)業(yè)集群，依托瑞豐、慧科、博拓、國塑等企業(yè)，強(qiáng)化扶持引導(dǎo)，完善產(chǎn)業(yè)配套，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，努力將高分子產(chǎn)業(yè)打造成我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)新－－ 的增長極；培育新能源產(chǎn)業(yè)集群，抓好光科公司晶體硅太陽能電池片、風(fēng)電等新能源項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。膨脹高成長型企業(yè)規(guī)模。進(jìn)一步加大對高成長型企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)企業(yè)實(shí)力提升、規(guī)模擴(kuò)張。加強(qiáng)企業(yè)戰(zhàn)略管理，抓好企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)精細(xì)化管理水平；完善工業(yè)企業(yè)社會績效評價和獎勵辦法，建立企業(yè)新上項(xiàng)目激勵機(jī)制和企業(yè)家高層次培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。拓寬企業(yè)融資渠道，力爭新增上市企業(yè)2－3家，上市企業(yè)實(shí)現(xiàn)再融資，抓好上市后備資源培育；發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)、股權(quán)交易中心、融資性擔(dān)保體系、村鎮(zhèn)銀行等平臺作用，著力解決企業(yè)融資難問題。加強(qiáng)縣中小企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)企業(yè)評議部門制度，為企業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強(qiáng)力推進(jìn)自主創(chuàng)新。把科技創(chuàng)新作為提升企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心、院士工作站、博士后科研工作站等平臺作用，引導(dǎo)和支持企業(yè)加強(qiáng)與高端科研機(jī)構(gòu)合作，搭建多元化技術(shù)創(chuàng)新平臺；規(guī)劃建設(shè)綜合科技研發(fā)機(jī)構(gòu)，打造全縣工業(yè)科技創(chuàng)新“服務(wù)中心”和“孵化中心”。積極推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，著力突破藥玻公司一級耐水性玻璃管、瑞陽公司美洛西林鈉藥物大品種、瑞豐公司PVC加工助劑和ACR樹脂、世拓公司稀土醫(yī)藥等一批關(guān)鍵技術(shù)，形成一批專利產(chǎn)品、知名品牌。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用新技術(shù)、新工藝、新裝備，改造化工、紡織、機(jī)械制造等產(chǎn)業(yè)，－ 11 －提高可持續(xù)發(fā)展能力。建立完善科技人才引進(jìn)和使用機(jī)制，不斷壯大科技人才隊(duì)伍。（二）加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)綜合效益堅(jiān)持以農(nóng)民增收為核心，以園區(qū)化、品牌化、產(chǎn)業(yè)化為主攻方向，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。深入實(shí)施果業(yè)、畜牧、蔬菜、中藥材四大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)南部果品生產(chǎn)區(qū)、西部畜禽生產(chǎn)區(qū)、東部蔬菜生產(chǎn)區(qū)、北部中藥材生產(chǎn)區(qū)、西南部雜糧生產(chǎn)區(qū)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、栽培（養(yǎng)殖）新模式推廣應(yīng)用，扶持規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營主體，建設(shè)一批示范作用大、綜合效益高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小流域治理、節(jié)水灌溉等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)民科技培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)承載和智力支撐。推進(jìn)有機(jī)品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步修訂完善主導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品有機(jī)生產(chǎn)規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)有機(jī)生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，提高有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平。建立完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測體系和追溯體系，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。建立完善農(nóng)業(yè)品牌創(chuàng)建和推介激勵機(jī)制，引導(dǎo)基地、企業(yè)、協(xié)會爭創(chuàng)農(nóng)產(chǎn)品品牌，加強(qiáng)對沂源紅蘋果、有機(jī)韭菜、有機(jī)大櫻桃、有機(jī)雜糧、有機(jī)畜產(chǎn)品等優(yōu)勢品牌的策劃包裝、宣傳推介和市場化運(yùn)作，提升品牌價值。積極發(fā)展都市農(nóng)業(yè)。按照全功能性大農(nóng)業(yè)的發(fā)展思路，堅(jiān)持城鄉(xiāng)互動、產(chǎn)業(yè)融合，規(guī)劃建設(shè)蘋果主題公園和荊山現(xiàn)代－－都市農(nóng)業(yè)示范園，打造生產(chǎn)觀光體驗(yàn)一體、多產(chǎn)業(yè)融合的農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)。規(guī)范提升以“農(nóng)家樂”為重點(diǎn)的鄉(xiāng)村旅游，大力發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會效益共贏。積極發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)事節(jié)慶活動、品牌打造、市場營銷等環(huán)節(jié)融入文化元素，培植新興農(nóng)業(yè)增長點(diǎn)。深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。按照工業(yè)化、專業(yè)化、集約化的思路組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)民多元、持續(xù)增收。加大對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的扶持力度，強(qiáng)化項(xiàng)目招商，引導(dǎo)工商資本投資農(nóng)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)，培育壯大農(nóng)業(yè)市場化經(jīng)營實(shí)體。建立健全利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，規(guī)范和壯大農(nóng)民專業(yè)合作組織，加強(qiáng)產(chǎn)銷聯(lián)合，實(shí)行龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社與基地農(nóng)戶合同化管理、訂單式服務(wù)，促進(jìn)市場末端效益最大限度回饋農(nóng)民。完善市場體系，規(guī)范提升縣內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場，積極開拓縣外市場，發(fā)展農(nóng)超對接、連鎖經(jīng)營和網(wǎng)上交易，提高沂源農(nóng)產(chǎn)品市場占有率。穩(wěn)步推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化水平。（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力 把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)擺到更加突出位置，科學(xué)規(guī)劃布局，著力優(yōu)化結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動，提升發(fā)展水平。優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)。加快完善全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，明確發(fā)展方向和定位。加快改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，抓好生態(tài)休閑旅游度假區(qū)、山水生態(tài)居住區(qū)、小商品集散區(qū)等服務(wù)業(yè)聚集區(qū)和旅游購物、特色餐飲、文化產(chǎn)業(yè)、休閑商業(yè)等特色街區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展信息中介、社區(qū)服務(wù)、教育培訓(xùn)等新－ 13 －興服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展科技研發(fā)、企業(yè)上市服務(wù)等新興業(yè)態(tài)，拓展服務(wù)業(yè)發(fā)展新空間。培植壯大服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)，強(qiáng)化政策扶持，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)化發(fā)展。加快規(guī)劃建設(shè)一批布局合理、功能完善、特色鮮明的商業(yè)綜合設(shè)施，提升帶動能力。積極發(fā)展農(nóng)業(yè)技術(shù)、信息服務(wù)、生產(chǎn)資料經(jīng)營等農(nóng)村服務(wù)業(yè)，完善農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。集中突破旅游業(yè)。堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作，突破薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)發(fā)展活力。建立旅游市場化開發(fā)機(jī)制，積極吸引外來戰(zhàn)略投資，鼓勵縣內(nèi)企業(yè)、社會和民間資本投資旅游業(yè)，培植旅游市場化經(jīng)營主體。圍繞發(fā)展生態(tài)觀光、文化體驗(yàn)、山地度假、農(nóng)家休閑等特色旅游，突出抓好天湖、沂源魯山溶洞群、牛郎織女等重點(diǎn)景區(qū)開發(fā)，豐富旅游產(chǎn)品，提升景區(qū)品位，打造旅游精品。完善景區(qū)道路、游客服務(wù)中心等設(shè)施，加快旅游酒店建設(shè)，積極開發(fā)特色旅游商品，提升旅游綜合服務(wù)水平。建立“政企聯(lián)手、部門聯(lián)合、區(qū)域聯(lián)盟、上下聯(lián)動”的捆綁宣傳機(jī)制，完善“引客入源”獎勵政策，舉辦好旅游節(jié)會活動，增強(qiáng)旅游營銷實(shí)效。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。依托高速路出入口和鐵路站區(qū)，規(guī)劃建設(shè)現(xiàn)代物流園區(qū)，打造連接濟(jì)南、青島、日照的現(xiàn)代物流集散地。依托豐富的果品資源，打造特色農(nóng)產(chǎn)品集散地和農(nóng)產(chǎn)品價格形成中心；依托魯中義烏國際商貿(mào)城，整合商貿(mào)流通資源，構(gòu)建區(qū)域性小商品集散地；引導(dǎo)醫(yī)藥、新材料等企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)，發(fā)展第三方物流，打造工業(yè)物流集散地。－－（四）加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，提高城鎮(zhèn)化水平堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體發(fā)展、規(guī)劃建設(shè)聯(lián)動推進(jìn)，提升綜合功能，優(yōu)化居住和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。優(yōu)化城市布局。按照“山水生態(tài)和諧宜居宜業(yè)城市”的定位和“東展、西拓、南改、北延、提升中部”的總體思路，調(diào)整完善城市規(guī)劃，優(yōu)化功能布局。加快舊城改造步伐，整建制、項(xiàng)目化、市場化推進(jìn)城中村、城郊村改造，實(shí)施舊城區(qū)暢通工程，實(shí)現(xiàn)城市提質(zhì)擴(kuò)容；加強(qiáng)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，不斷優(yōu)化教育、醫(yī)療、文體、商貿(mào)等公共服務(wù)設(shè)施布局，完善城市功能。加快推進(jìn)河西新城、城北新區(qū)、城東工業(yè)新城開發(fā)建設(shè)，突出抓好南麻鎮(zhèn)政務(wù)中心、縣政法綜合行政中心、新縣委黨校等項(xiàng)目建設(shè)；實(shí)施新城區(qū)道路拓展工程，科學(xué)規(guī)劃新北外環(huán)路、西外環(huán)路、沂河南路環(huán)線等主干道路，拓展城市發(fā)展空間。到2016年，縣城建成區(qū)面積達(dá)到30平方公里以上，人口達(dá)到30萬左右，初步達(dá)到區(qū)域性中等城市規(guī)模。提升城市品位。堅(jiān)持經(jīng)典規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，突出城市內(nèi)涵和城市文化的挖掘，融合產(chǎn)業(yè)、山、水、綠、文化等要素，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)城市核心建筑群和地標(biāo)性建筑，打造“城市名片”，凸顯“城市靈魂”。深入實(shí)施“森林圍城”和城市綠化提升工程，進(jìn)一步增加城市綠量；加快實(shí)施“清水潤城”工程，重點(diǎn)抓好“六點(diǎn)水新世界”等城市水系項(xiàng)目建設(shè)，打造山河湖一體、人水綠交融的生態(tài)宜居山水城市。加快鎮(zhèn)村建設(shè)。把鎮(zhèn)村建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重中之重，－ 15 －堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)，以城市化理念和長遠(yuǎn)眼光，率先突破東里、悅莊、魯村、南魯山四個中心鎮(zhèn)建設(shè)，帶動其他小城鎮(zhèn)建設(shè)，打造功能完善、特色鮮明、輻射帶動力強(qiáng)的新型城鎮(zhèn)。加強(qiáng)新農(nóng)村示范村建設(shè)和農(nóng)村綜合典型培育，穩(wěn)步推進(jìn)合村并居，促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)化改造。加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，充分利用沂蒙革命老區(qū)政策，進(jìn)一步完善農(nóng)村路、水、電、氣、垃圾處理等設(shè)施，推動基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸、公共服務(wù)向農(nóng)村覆蓋。全力優(yōu)化人居環(huán)境。進(jìn)一步深化對生態(tài)文明重要性的認(rèn)識，大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)生態(tài)社會，真正把我縣打造成“齊魯生態(tài)高地”。加大造林綠化力度，實(shí)施“綠滿沂源”工程，進(jìn)一步提高荒山、道路、河岸、鎮(zhèn)村綠化標(biāo)準(zhǔn)，增加城鄉(xiāng)綠量。加強(qiáng)群眾生態(tài)文明意識教育，深入推進(jìn)“碧水藍(lán)天行動計(jì)劃”，加大節(jié)能減排力度，切實(shí)保護(hù)好沂源的青山綠水。推進(jìn)農(nóng)村住房、村容村貌生態(tài)化，建立完善農(nóng)村環(huán)境治理長效機(jī)制，扎實(shí)開展農(nóng)村庭院綠化美化行動，建設(shè)生態(tài)家園。（五）加強(qiáng)文化建設(shè)，提升文化軟實(shí)力堅(jiān)持把文化融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個方面，加快建設(shè)特色文化強(qiáng)縣，以文化“軟實(shí)力”提升發(fā)展“硬實(shí)力”。加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。把社會主義核心價值體系建設(shè)融入公民思想道德建設(shè)、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，在全社會形成統(tǒng)一指導(dǎo)思想、共同理想信念、強(qiáng)大精神動力和基本道德規(guī)范。實(shí)施以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德為主要內(nèi)容的“四德工程”，評選表彰身邊好人和感－－動人物，倡導(dǎo)積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。深入推進(jìn)精神文明創(chuàng)建，以創(chuàng)成“全國文明縣城”為新起點(diǎn)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，提升社會文明程度；廣泛開展文明單位幫帶、村企村校聯(lián)建、軍民警民共建等活動，形成城鄉(xiāng)互動、共建文明的生動局面。加快發(fā)展公益性文化事業(yè)。堅(jiān)持以人為本、政府主導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制、加大投入，保障群眾基本文化權(quán)益。按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，規(guī)劃建設(shè)一批設(shè)施先進(jìn)、功能齊全、惠及城鄉(xiāng)居民的文化項(xiàng)目，抓好河西新城文化中心規(guī)劃，提升城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)能力。實(shí)施公益電影放映等文化惠民工程，加強(qiáng)村（社區(qū)）文化、校園文化、廣場文化和企業(yè)文化建設(shè)，深入開展全民閱讀、全民健身、文化下鄉(xiāng)等活動，不斷滿足群眾日益增長的精神文化需求。加強(qiáng)文化人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善文化創(chuàng)作激勵機(jī)制，加強(qiáng)對生命文化、愛情文化、生態(tài)文化、紅色文化及民間文化的挖掘和研究，不斷推出優(yōu)秀文化藝術(shù)作品。積極培育文化產(chǎn)業(yè)。結(jié)合城市建設(shè)和旅游發(fā)展規(guī)劃，搞好文化產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃和行業(yè)規(guī)劃，突出發(fā)展文化旅游、現(xiàn)代傳媒、休閑娛樂、藝術(shù)創(chuàng)作基地等產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，策劃實(shí)施一批發(fā)展?jié)摿Υ?、市場前景好、輻射帶動力?qiáng)的重點(diǎn)文化項(xiàng)目，加快培育有較大影響力的特色文化市場和文化龍頭企業(yè)。充分利用先進(jìn)技術(shù)和現(xiàn)代生產(chǎn)方式，改造提升傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)，－ 17 －積極創(chuàng)新文化表現(xiàn)形式和傳播方式，大力發(fā)展現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)，不斷提高文化產(chǎn)品的競爭力和附加值。（六）加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握社會管理規(guī)律，加快建設(shè)與沂源經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的社會管理體系，不斷提高社會管理科學(xué)化水平。更加注重改善民生。堅(jiān)持把民生建設(shè)作為執(zhí)政之要、和諧之本，不斷加大投入，健全保障救助體系，提高群眾幸福感。著力提高群眾收入水平，不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力扶持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展，落實(shí)就業(yè)再就業(yè)政策，扎實(shí)做好農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移工作，全面落實(shí)利農(nóng)惠農(nóng)政策，多渠道增加群眾收入。進(jìn)一步完善社會保障體系，強(qiáng)化縣民生工作辦公室職能，全面落實(shí)農(nóng)村新型養(yǎng)老保險、被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險等制度，繼續(xù)抓好保障性住房建設(shè)，不斷完善城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、醫(yī)療救助、臨時救助、災(zāi)害救助為基本內(nèi)容的社會救助體系，提高社會保障救助水平。統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)，堅(jiān)持教育優(yōu)先投入，合理配置教育資源，充分激發(fā)教育內(nèi)部活力，推進(jìn)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，辦好人民滿意的教育；進(jìn)一步完善群眾性體育設(shè)施，實(shí)施全民健身行動計(jì)劃，提高全民健身水平；深入推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實(shí)施基本藥物制度，提高公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平；加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平；抓好婦女兒童、殘疾人及老齡事業(yè)。全力維護(hù)社會穩(wěn)定。把維護(hù)穩(wěn)定作為社會和諧的重要基－－石，健全完善社情民意調(diào)查匯集和分析機(jī)制，抓好社會穩(wěn)定風(fēng)險評估預(yù)警、農(nóng)村工作規(guī)范化管理等制度落實(shí)，從源頭上預(yù)防和減少社會矛盾。堅(jiān)持以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作，發(fā)揮縣鎮(zhèn)村三級調(diào)處網(wǎng)絡(luò)作用，落實(shí)“三位一體”大調(diào)解、村級“三層調(diào)解網(wǎng)絡(luò)”、領(lǐng)導(dǎo)包案和接訪下訪等制度，實(shí)現(xiàn)矛盾化解高效化、常態(tài)化。強(qiáng)化社會治安綜合治理，堅(jiān)持人防、物防、技防結(jié)合，增強(qiáng)社會治安防控能力；堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針不動搖，始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢；加強(qiáng)流動人口、特殊人群管理，維護(hù)良好社會秩序；加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法辦案水平。一刻也不放松地抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。加強(qiáng)民主法治建設(shè)。堅(jiān)持總攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大依法行使職權(quán)，支持政協(xié)充分發(fā)揮職能，支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體依照法律和章程開展工作。加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，創(chuàng)新和完善行政管理制度，推進(jìn)依法行政；深化司法體制改革，促進(jìn)司法公正；深入開展“六五”普法教育，提高干部群眾法律素質(zhì)。尊重并維護(hù)公眾民主權(quán)利，完善重大決策征求意見、重大事項(xiàng)聽證公示制度，深化黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)和社區(qū)事務(wù)公開。抓好新形勢下的民族、宗教、對臺和僑務(wù)工作。堅(jiān)持黨管武裝，深化雙擁共建，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。四、全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，以執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)－ 19 －為主線，全面推進(jìn)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高黨建工作科學(xué)化水平。（一）加強(qiáng)思想政治建設(shè)，保持黨的先進(jìn)性強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，組織開展以堅(jiān)定理想信念為主題的集中學(xué)習(xí)教育活動，增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的自覺性和堅(jiān)定性。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)型黨組織、學(xué)習(xí)型社會建設(shè)作為思想政治建設(shè)的重要載體，改進(jìn)黨委（黨組）中心組學(xué)習(xí)制度，完善黨員群眾學(xué)習(xí)教育網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“述學(xué)”、“評學(xué)”、“考學(xué)”制度，在全縣上下營造工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)常態(tài)化的濃厚氛圍。堅(jiān)持解放思想、與時俱進(jìn)，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，增強(qiáng)發(fā)展動力，在解放思想中凝聚共識、提升境界、推動發(fā)展。（二）加強(qiáng)基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)深化創(chuàng)先爭優(yōu)爭做沂源先鋒活動，大力推進(jìn)“形象亮化、素質(zhì)提升、惠民利民、品牌塑造”四項(xiàng)工程，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動常態(tài)化、長效化。進(jìn)一步完善農(nóng)村干部隊(duì)伍經(jīng)濟(jì)保障