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正文內(nèi)容

精]ngo財(cái)務(wù)管理能力建設(shè)和審計(jì)支持項(xiàng)目交流研討會(huì)-資料下載頁

2025-11-01 09:44本頁面

【導(dǎo)讀】介紹整個(gè)財(cái)務(wù)管理項(xiàng)目的培訓(xùn)能力建設(shè)以及審計(jì)支持。然后是孟老師和田惠平帶來了她們?cè)趯?shí)踐中一些深切的體會(huì),大。家做了很深入的探討。們的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)這個(gè)問題上,我們只能借鑒參考一下相關(guān)的法律法規(guī)。特別感謝每一個(gè)人在這個(gè)當(dāng)中,很認(rèn)真的做這個(gè)事情。觸的一個(gè)是協(xié)會(huì)、一個(gè)是資源中心、一個(gè)是基金會(huì)。另外在左邊是同人助殘志愿者服務(wù)中心,根據(jù)注冊(cè)的資源5000多名,主要是高校和社會(huì)的。那么去年正式成立,這個(gè)基金會(huì)的盤子比較大,我們已經(jīng)募集將。福利基金會(huì)監(jiān)事。們從草創(chuàng)到注冊(cè),財(cái)務(wù)部門有一個(gè)從不重視到重視的過程。第二個(gè)就是設(shè)立賬戶。第四個(gè)就是適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。的規(guī)定,單位的會(huì)計(jì)責(zé)任應(yīng)該是法人。這是捐贈(zèng)相關(guān)事項(xiàng)在網(wǎng)上公布。構(gòu);那么福利基金會(huì)是理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)。大多數(shù)的民間組織,目前。人來進(jìn)入到理事會(huì),他們發(fā)現(xiàn)比較困難,很難尋找。

  

【正文】 那里轉(zhuǎn)到這里,從這里轉(zhuǎn)到那里都寫清楚。 個(gè)人所得稅的事,咱們畢竟做善事,咱們不要留下話柄。大家還都是躲稅,包括我們自己,都是想方設(shè)法躲稅,還沒有納稅多是值得驕 傲的,還沒有到達(dá)這個(gè)程度。在這個(gè)環(huán)境里面,咱們還是有章可循的,合法的避稅。第二該交的稅交一點(diǎn)。我特別同意蔣老師的觀點(diǎn)。你已經(jīng)進(jìn)到收入里面了,事先已經(jīng)放在里面了,只要是模糊的那么他也沒有辦法。我們做的時(shí)候先不要冒然的把它放進(jìn)去。心態(tài)就是咱們整個(gè)機(jī)構(gòu)都要像蔣老師學(xué)習(xí)。第一我們的心態(tài)是做善事,我們要做好。怎么做好?我們要把法律吃透,今天吃不透沒關(guān)系,我們?cè)賹W(xué)。吃透了以后,我們合理的避過去。如果還有人說什么新的事,那么辦法總比困難多,能渡過去的。 我想點(diǎn)評(píng)就是這么多,就是這么一個(gè)原則: 第一要照原則 辦事; 第二要有靈活性。 翟燕:非常感謝大家,有關(guān)咱們專題的討論部分,就到這里,看看大家有沒有什么其他的補(bǔ)充?還有沒有其他想說的感言、經(jīng)驗(yàn)的分享?有的話,咱們還有一些時(shí)間可以交流一下?有沒有特別想說的?再補(bǔ)充的? 如果沒有的話,我就先把今天整個(gè)的情況做一個(gè)小結(jié)。 其實(shí)我們今天一天我們都做了哪些事情,我們跟大家分享一下。我們作為個(gè)體,都是富有愛心的人,特別是 NGO 的創(chuàng)始人,我們個(gè)人進(jìn)入到 NGO 領(lǐng)域當(dāng)中來的時(shí)候,我們自己捐錢、捐物、捐時(shí)間、捐我們的熱情有很多,我們成立了這么一個(gè)組 織,這個(gè)組織是由一群人組成的。成立了這個(gè) NGO 組織的時(shí)候,實(shí)際上它面臨的首先是一個(gè)先天不足,所有的 NGO 在中國目前的發(fā)展,有很大的挑戰(zhàn)。同時(shí),我們發(fā)現(xiàn)不僅先天不足,我們后天的這種障礙、發(fā)展環(huán)境也是有很多的挑戰(zhàn)。所以在這種情況下,必然導(dǎo)致我們會(huì)面臨很多很多的問題。今天實(shí)際上我們通過大家在一起,我們針對(duì)三個(gè)主題來討論了一下: 三個(gè)主題首先第一個(gè),其實(shí) NGO 作為我們自己,我們和組織,盡管我們帶著個(gè)人的財(cái)產(chǎn)、以個(gè)人名義登記等等,這個(gè)里面有一些糾纏,怎么把個(gè)人跟組織做一個(gè)更好的劃分?它的界限、它的焦點(diǎn)怎么做, 也討論了很多的觀點(diǎn)。這里面涉及到我們一些基本的使命、我們的價(jià)值觀、我們的理念,還有我們自己的公信力、我們的誠信等等,我們要表達(dá)自己是怎樣的?在外部法制不健全的情況下,我們希望通過自律,在所有權(quán)這個(gè)層面上大家分享了,這都是姓公的,只要從我拿到的第一筆捐助款以后,就知道它不再是我們個(gè)人的,所有的一切都是歸公于這個(gè)事業(yè)、這個(gè)公共部門了。所以所有權(quán)的問題,大家也談了很多。 其次,我們關(guān)于技術(shù)和方法了,就是財(cái)務(wù)治理、財(cái)務(wù)管理這個(gè)層面,其實(shí)財(cái)務(wù)治理和管理這個(gè)層面來說,當(dāng)時(shí)給我們帶來很多特別多的他們遇到的案例跟我 們分享。剛才談到了態(tài)度問題、或者是心態(tài)問題,以什么樣的態(tài)度來看待,盡管我們現(xiàn)在的挑戰(zhàn)很大,但是在現(xiàn)有的情況下,我再也不愿意,我還是得納稅。在這個(gè)現(xiàn)有的體制下,我們用什么樣的態(tài)度來處理呢?這里更多涉及到,我們要主動(dòng)的了解相關(guān)的政策,學(xué)習(xí)這些相關(guān)的理論、還有技能等等。需要我們?cè)趦?nèi)部的財(cái)務(wù)的管理和治理當(dāng)中去要做。不能一開始是孩子,永遠(yuǎn)去這樣體現(xiàn)自己的無知,我們?cè)谶@個(gè)層面應(yīng)該有所加強(qiáng)。 當(dāng)然了,這里頭還有特別重要的就是我們的經(jīng)驗(yàn)。談到經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)有的情況下,如果完成按照這種正規(guī)來做,我們生存是第一的。在正式的 情況下,我們也有非正常的,可能不合法,但是不一定是違法的手段來運(yùn)作。所以這里有一些經(jīng)驗(yàn)性的東西,值得我們大家來學(xué)習(xí)。 最后我們一塊關(guān)于討論稅收的問題,其實(shí)稅收主要是一個(gè)外部,我們?cè)趺慈ジど潭悇?wù)打交道,怎么去做。首先法制的概念必須要有,就是不管怎么樣?是不能違法的,這個(gè)是大前提。同時(shí)也談到了一個(gè)社會(huì)責(zé)任問題,包括我們的勞動(dòng)保險(xiǎn)、要不要給員工上?我們自己是從事這樣一個(gè)公益?這樣一個(gè)理念。我們對(duì)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任是不是要承擔(dān)?我們?cè)诟麄€(gè)的法律法規(guī),在跟政府打交道的時(shí)候,我們還有一個(gè),我們可應(yīng)用的我們的溝通 方式,特別是跟具體的官員用什么方法?他們帶來了很多成功的經(jīng)驗(yàn)跟我們分享。怎么跟官員溝通?怎么互動(dòng)?這個(gè)都是我們,其實(shí)在今天的研討會(huì)上,從三個(gè)層面來分享了這么多的內(nèi)容。我個(gè)人覺得收獲非常大,也特別感謝我們所有的大家分享了這么好的經(jīng)驗(yàn),我就簡單的借這樣一個(gè)圖,把我們今天一天大概的核心內(nèi)容先做一個(gè)簡單的匯總。曲棟再補(bǔ)充一點(diǎn)。 曲棟:這個(gè)項(xiàng)目是我們的最后階段,研討是一個(gè)開始、或者是一個(gè)很短暫的過程,我們面對(duì)很多的困難,有很多信息我們不太清楚,也不可能從很短時(shí)間解決。我們覺得第一個(gè)很關(guān)鍵的想法,就是我們一定要 提升能力。該了解的信息要了解、該分享的信息要分享、該學(xué)習(xí)的要請(qǐng)專業(yè)人士指導(dǎo)。這樣的研討會(huì)、一些培訓(xùn),我們自己學(xué)習(xí)一些東西,這是一個(gè)很重要的方面。 第二個(gè)方面,從我們 NGO 自己內(nèi)部的角度來說,我們?cè)陧?xiàng)目執(zhí)行過程里面,希望更多有監(jiān)督和公開,如果沒有監(jiān)督,靠我們自律的話,可能我們自身能力的問題,在 NGO 里面工作很辛苦,大家很疲憊如果還花時(shí)間處理這樣的問題,可能有影響。如果把這個(gè)事情公開出來,有審計(jì)、有更多的人來監(jiān)督,也是給我們一個(gè)壓力和動(dòng)力。 希望這個(gè)項(xiàng)目到今天不是一個(gè)結(jié)束,大家剛開始發(fā)言的感受一樣,是一個(gè)繼續(xù)的開始,希望大家給更多的意見。 翟燕:謝謝!我覺得鼓掌非常好,首先有互動(dòng),自己的血液循環(huán),同時(shí)還能產(chǎn)生快樂的激素。 我們借民促會(huì)這個(gè)寶地在這里一天,下面最后請(qǐng)黃浩明秘書長給我們做大會(huì)總結(jié),還有更重要的一件事由他說。 黃浩明:感謝翟燕給我們這么一個(gè)機(jī)會(huì),跟大家交流。實(shí)際上應(yīng)該說最沒有發(fā)言權(quán)的就是我,因?yàn)槲疑衔缫矝]有聽到大家精彩的發(fā)言,下午也是零零碎碎的。 我覺得這個(gè)項(xiàng)目從孟維娜當(dāng)時(shí)我們?cè)诰畬秸f起這個(gè)事,覺得這個(gè)是一個(gè)很好的事,應(yīng)該來做,感謝他們把資源拿出來做這個(gè) 事。如果沒有這個(gè)錢那也是不行的,所以這是我們要感謝的。雖然他洋面包吃了不少,但是對(duì)大陸的情況了解不少。民促會(huì)作為 15 年的機(jī)構(gòu),有很多地方值得我們學(xué)習(xí)。 我講的第一個(gè)主題就是平等。 大家一定要有一個(gè)平等的意念,就像我們跟政府官員交流、跟企業(yè)交流、跟捐贈(zèng)機(jī)構(gòu)交流、跟所有的人交流,首先是平等的概念。什么意思呢?我跟他是平起平坐的,我跟他談項(xiàng)目,我并不是逼著你的,一定要有自己的思想,這樣才能處理好各種關(guān)系。我自己的心態(tài)是健康的,是不是這樣的?就像我們律師事務(wù)所一樣,他是從一個(gè)職業(yè)的角度去分析,財(cái)務(wù)、 會(huì)計(jì)從制度的角度去看,不是針對(duì)人的。所以這個(gè)地方體現(xiàn)就是一個(gè)平等。中國最難是什么事?就是“對(duì)事不對(duì)人,對(duì)人不對(duì)事”。孟維娜創(chuàng)始人拿了很多錢,由私權(quán)到公益權(quán),這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn),有好幾百萬了。從這一點(diǎn)來說,法律的這種平等是一定要有這個(gè)思想的,我非常欣賞孟老師她有勇敢的挑戰(zhàn)精神。她在網(wǎng)上寫的信,我看了看真是有挑戰(zhàn)性,首先她是平等的概念。我是中華人民共和國的公民,我有權(quán)用憲法來做事, NGO 首先是平等,永遠(yuǎn)應(yīng)該是平等的。你有錢了,人家做項(xiàng)目的時(shí)候,你也不能認(rèn)為是施舍。有的人因?yàn)殚L期受人家壓力的影響,他要給別人錢的時(shí) 候,他有點(diǎn)釋放怨氣的感覺。 第二個(gè)就是開放。 實(shí)際上也是我們今天的主題。當(dāng)時(shí)我們?nèi)昵霸诰畬街v這個(gè)事,首先就是開放的事情。把中國開放的門關(guān)上,有沒有人同意,估計(jì)很少。開放,從個(gè)人的開放到機(jī)構(gòu)的開放,到組織的開放,這是一個(gè)很痛苦的事情。要讓 NGO 在玻璃瓶子里面透明,這是很痛苦的。我告訴你們,這種開放的過程是人做自私斗爭一個(gè)很艱苦的過程。民促會(huì)出現(xiàn)了財(cái)務(wù)問題能不能開放,律師事務(wù)所來寫,要不要公開?就是有不同的意見,我堅(jiān)持要開放,這是民促會(huì)的歷史,沒有什么好隱瞞的。我覺得這個(gè)開放是一個(gè)痛苦的過程 ,是不是?因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在你看有的機(jī)構(gòu),剛才看有得幾百萬、有的幾萬,這個(gè)拿出來心里也是不好受的。我擔(dān)任很多機(jī)構(gòu)的理事,我說實(shí)話,很難看到他們的真實(shí)情況。也不知道他們敢不敢開放,還是不愿意讓我知道。我覺得這個(gè)項(xiàng)目的成功,是讓我們從封閉的思路變成一個(gè)全方位的開放。不僅僅是財(cái)務(wù)的開放、涉及到管理的問題、涉及到你所有的問題。所以我覺得這是我們最難的,所以我覺得這個(gè)開放的過程,是很痛苦的。 第三個(gè)問題實(shí)際上就是怎么面對(duì)不同的監(jiān)督,比如說政府、媒體、捐贈(zèng)人、比如說你們同行,是不是?比如說你的親戚、你的朋友,怎么面對(duì) ?你要把思想開放過來,你要面對(duì)這個(gè)世界,那天我突然我我收到他一封信,他說我的思想影響了他,現(xiàn)在他轉(zhuǎn)變了他的觀念,他要向所有的人介紹他要做什么?以前他不愿意介紹的,這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。我們要面對(duì)各種各樣的人,包括你的家庭,包括你的孩子、包括你的親戚、朋友。只有這樣你的心態(tài)才能調(diào)整過來。翟燕總結(jié)得很好,其實(shí)外部關(guān)系是一個(gè)非常難的事情,面對(duì)政府我同意曲棟的辦法,去溝通,這是一個(gè)很主動(dòng)的心態(tài),不是被動(dòng)挨打的思想,這個(gè)是一個(gè)很好的經(jīng)驗(yàn)。 再一個(gè)我要去挑戰(zhàn),人你看挑戰(zhàn)極限,挑戰(zhàn)極限是人戰(zhàn)勝自我,比如說拓展,其實(shí) 也是挑戰(zhàn)自我,是不是這樣的?你看著上不去,今天我們努力一下,大家利用團(tuán)隊(duì)的精神不就上去了嗎?有的爬山也是,下面看 90 度很危險(xiǎn),稍微不注意就成了冤死鬼了。所以這個(gè)時(shí)候要挑戰(zhàn),對(duì)待捐贈(zèng)人,我們很多人當(dāng)時(shí)申報(bào)項(xiàng)目的時(shí)候都講好話、都講好聽的,如果沒有批準(zhǔn)的時(shí)候,然后又說這個(gè)機(jī)構(gòu)怎么樣?那個(gè)機(jī)構(gòu)怎么樣?這就是他不成熟的表現(xiàn)。 我的觀點(diǎn),當(dāng)那個(gè)機(jī)構(gòu)不批準(zhǔn)的時(shí)候,是一個(gè)好事情,是一副清洗劑來告訴你哪個(gè)地方做得不行。我們項(xiàng)目委員會(huì)沒有接受你的項(xiàng)目申請(qǐng),誰看到這封信誰好受???都不好受,我們的專家都流眼淚了,我還勸他們 。我說咱們這個(gè)失敗了,咱們?cè)僮鲆粋€(gè)大項(xiàng)目,然后就成功了。當(dāng)你在失敗的時(shí)候,千萬不要去氣餒,一定要堅(jiān)持。你要面對(duì)現(xiàn)實(shí),要提升自己的能力,來改變我們自己。這是一個(gè)痛苦的過程,也是值得我們?nèi)ヅΦ囊粋€(gè)過程。你要想想 100個(gè)項(xiàng)目都成為你的項(xiàng)目,那是不可能的。你一定要想到我們?cè)趺慈ッ鎸?duì)所有的困難? 所以我經(jīng)常跟他們開玩笑說,你成功的不要高興太早。你失敗的時(shí)候也不要那么垂頭喪氣。世界是平衡的東西,你在失敗的時(shí)候,對(duì)你來說是一個(gè)很好的教育和經(jīng)歷。成功的時(shí)候千萬不要高興得太早,而是居安思危。我的觀點(diǎn)就是 6個(gè)字:“平 等、開放、面對(duì)”。 我自己剛開始到民促會(huì),也是糊里糊涂來的,我也不懂什么是NGO,我到現(xiàn)在快干了十年了。這十年當(dāng)中酸甜苦辣不少,有的時(shí)候很痛苦。我們的同學(xué)說黃浩明你趕快到我這里來,我們這里年薪120萬,到我這里來吧。我覺得這個(gè)錢,中國有句話說“生不帶來,死不帶去”,這個(gè)時(shí)候做 NGO 是最好的。好像我們都那么幸福,不是那么幸福的。 我有的時(shí)候特別愿意跟外國人做項(xiàng)目,為什么呢?因?yàn)楸容^簡單。簡單到什么地方?在項(xiàng)目審批以前很困難,但是批準(zhǔn)了以后執(zhí)行的時(shí)候比較簡單,但是國內(nèi)的情況不是。國內(nèi)的項(xiàng)目正好是 反著,項(xiàng)目在做以前,相對(duì)比較容易,但是真正實(shí)施的過程非常痛苦,會(huì)有各種各樣的問題出現(xiàn)。政府購買你準(zhǔn)備好了嗎?不管你有沒有能力,還有沒有這個(gè)心態(tài)和心理?包括民促會(huì)心里也沒有準(zhǔn)備好,我現(xiàn)在就后悔了,評(píng)委一下子能給我很多錢,我后悔。但是,我跟范陽說了,我們學(xué)到的是經(jīng)驗(yàn)。這個(gè)經(jīng)驗(yàn)是你別的機(jī)構(gòu)沒有的,我們用錢來買這個(gè)經(jīng)驗(yàn)也是值得的。孟老師對(duì)不對(duì)?孟老師說了,我發(fā)了一封信,哪怕有一封信是不字,也可以,至少有人給她寫回信了,是不是? 我說這個(gè)人啊,要有一種樂觀的態(tài)度,是不是?老外說黃浩明永遠(yuǎn)是高興得,他們沒有看到 我痛苦的一面,但我永遠(yuǎn)是快樂的。我要用這種心態(tài)來感動(dòng)我們的捐贈(zèng)人、感動(dòng)我們的世界。有了感動(dòng)才能使你的事業(yè)有所發(fā)展。曲棟開始也是很痛苦的,不是那么容易的。有的時(shí)候很痛苦的,做 NGO 的人,其實(shí)我比較贊賞我們現(xiàn)在團(tuán)結(jié)起來,團(tuán)結(jié)起來做什么呢?所有的人,把我們這個(gè)財(cái)務(wù)報(bào)告公開,這有什么怕的?就是不要害怕。 第二要找專業(yè)人士,像老劉這樣的專家,這個(gè)是寶。要想到這個(gè)問題,我們要找專業(yè)的人士,因?yàn)閷I(yè)人士有些地方可以合理,是可以合理合法避稅。我覺得在合理范圍內(nèi)是可以做的。做工作報(bào)告,我算了一筆帳, %,很高的 。有的時(shí)候,你可能是為職員多做一點(diǎn)事情,但是這個(gè)機(jī)構(gòu)有一種發(fā)展的動(dòng)力。所以想到我們這個(gè)項(xiàng)目,在樂施會(huì)的支持下,在民間的支持下,這個(gè)項(xiàng)目做得比較好,是一個(gè)參與項(xiàng)目,平等的、民主的。 我一直在想,我們以后在法律問題上,我們民促會(huì)有什么資料,我都可以貢獻(xiàn)給大家,因?yàn)槭呛芎玫臇|西??吹倪^程當(dāng)中能學(xué)到很多東西,是主動(dòng)學(xué)習(xí),不學(xué)習(xí)不行。我到了民促會(huì)快十年了,我學(xué)了十年了,我每天要看書、每天看各種各樣的問題。這樣遇到問題的時(shí)候,我知道可以用什么途徑解決。所以說知識(shí)就是力量,我想這個(gè)話就是真理。我不代表民促會(huì),代表 個(gè)人說這么一點(diǎn)看法。我個(gè)人覺得特別的希望這個(gè)項(xiàng)目,明年再拿出幾十萬再做一個(gè)項(xiàng)目。因?yàn)閹椭慌耍軌驇椭嗟囊慌?,這個(gè)是對(duì)中國非政府組織、草根非政府組織、是非常有好處的。走規(guī)范的道路,我特別喜歡審計(jì),因?yàn)槲沂欠ㄈ舜?,審?jì)完了以后,我睡覺高枕無憂,這樣就很好。 所以,我們明年拿個(gè)幾十萬再做幾年,這是積德的事。因?yàn)榇蠹乙膊挥檬吡恕⒁膊挥每瘁t(yī)生了、也長壽了。 因?yàn)橐_那么就要規(guī)范,我希望下一次跟大家分享和討論一下,怎么更好得做財(cái)務(wù)的內(nèi)控? 你說的內(nèi)控就是誠信制度,誠信制 度比好,我們現(xiàn)在中國很難,這個(gè)很難。所以大家我們現(xiàn)在處在矛盾重疊的社會(huì),轉(zhuǎn)型的社會(huì),各種各樣的問題都會(huì)出現(xiàn), NGO 是一個(gè)新東西,這個(gè)時(shí)
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