楚雄州“互聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展的思考-資料下載頁
2025-07-27 16:49本頁面
【正文】 區(qū)發(fā)展新模式，推進(jìn)園區(qū)高端綠色發(fā)展、支持各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和商務(wù)合作平臺(tái)發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)城融合發(fā)展。五、保障措施（一）成立高規(guī)格的“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)成立高規(guī)格的領(lǐng)導(dǎo)小組，這樣才有可能整合分散在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位的大量資源。建議我州成立由各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組承擔(dān)整合全州互聯(lián)網(wǎng)資源和推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門承擔(dān)的“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)工作職責(zé)進(jìn)行梳理，將規(guī)劃、管理、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、推進(jìn)州級(jí)互聯(lián)網(wǎng)+工作職責(zé)統(tǒng)一整合歸并。對(duì)國家和省、市針對(duì)軟件、服務(wù)外包、電子信息、電子商務(wù)、云計(jì)算等行業(yè)在土地、稅收、資金、人才、投融資、研發(fā)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、招商等方面的優(yōu)惠政策梳理?？h市也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)跨州縣之間、縣市之間、單位之間的互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)及運(yùn)用資源的整合和開發(fā)，有效解決因重復(fù)開發(fā)建設(shè)，數(shù)據(jù)資源無法共享而形成“信息孤島”的弊端。（二）加快規(guī)劃實(shí)施、突出頂層設(shè)計(jì)充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，加快制定和實(shí)施《楚雄州云計(jì)算大數(shù)據(jù)“十三五”規(guī)劃》，統(tǒng)籌考慮我州云計(jì)算、大數(shù)據(jù)的應(yīng)用定位，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢(shì)，兼顧用地保障、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、人才支撐等因素，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，整合并推進(jìn)數(shù)據(jù)資源共享。研究建立我州“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)智慧城市、智慧園區(qū)等相關(guān)運(yùn)營、管理規(guī)范的建立和實(shí)施。鼓勵(lì)企業(yè)和社會(huì)組織加強(qiáng)行業(yè)信息技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)支撐作用。研究建立智慧城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)制度和社會(huì)評(píng)估體系，依托標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)定期開展跟蹤分析、評(píng)價(jià)評(píng)估。（三）積極拓寬融資渠道，建立多元化投融資機(jī)制對(duì)地方政府而言，“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)的關(guān)鍵問題是投融資問題，建設(shè)資金從哪里來，如何推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)？我州“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)和運(yùn)用應(yīng)積極探索互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)營機(jī)制，在財(cái)政穩(wěn)定投入“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)資金的基礎(chǔ)上，采用政府購買服務(wù)、公私合作關(guān)系（PPP）等市場(chǎng)化方式，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體共同參與“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃，形成多元化投融資機(jī)制。一是利用好國家和省政策資金支持。近年來，公安、教育、社保等各塊的信息化資金和項(xiàng)目較多，這些由國家各部委的下達(dá)項(xiàng)目和資金是當(dāng)前地方政府“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)資金的重要來源。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃深入實(shí)施，上級(jí)政策和資金支持會(huì)進(jìn)一步強(qiáng)化，地方政府需要做的就是做好互聯(lián)網(wǎng)+的項(xiàng)目規(guī)劃，向國家和省爭(zhēng)取更多的政策和資金支持。二是深化與電信運(yùn)營商合作。將公共資源和運(yùn)營商的項(xiàng)目和資金有效整合，爭(zhēng)取運(yùn)營商更多的對(duì)我州“互聯(lián)網(wǎng)+”項(xiàng)目的投資。電信、移動(dòng)、聯(lián)通、廣電網(wǎng)絡(luò)每年都有互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)網(wǎng)開發(fā)運(yùn)用的項(xiàng)目資金，我們要有互聯(lián)網(wǎng)項(xiàng)目的規(guī)劃項(xiàng)目，如智慧城市、石化產(chǎn)業(yè)園的智慧園區(qū)等項(xiàng)目規(guī)劃，有助于本地運(yùn)營商向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。目前，我州已與云南電信、移動(dòng)、聯(lián)通簽訂了楚雄州“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)合作協(xié)議，以此為契機(jī)，可以爭(zhēng)取更多的電信運(yùn)營商的項(xiàng)目和資金。三是以金融融資方式建設(shè)市民卡（一卡通）工程。可以引入銀行貸款投資，做為回報(bào)，政府發(fā)卡的時(shí)候就和貸款銀行做綁定。政府與當(dāng)?shù)劂y行進(jìn)行合作，通過資源置換，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，為市民卡的建設(shè)和持久運(yùn)營提供有力的政策與資金保障，實(shí)現(xiàn)合作雙贏。四是經(jīng)營性租賃。經(jīng)營性租賃模式較為成熟，由互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和政府簽訂經(jīng)營性租賃合同，互聯(lián)網(wǎng)公司與設(shè)備廠商簽設(shè)備購買合同，政府或部門按月，或季度、年付租金給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。五是 PPP模式融資?；ヂ?lián)網(wǎng)企業(yè)和政府成立一個(gè)合資公司，按雙方出資比例計(jì)算股權(quán)，其中互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)投入的設(shè)備和服務(wù)，政府的土地、政策都可以核算為股份，合資公司成立后就負(fù)責(zé)整體運(yùn)營，利潤和風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。合資公司收入主要從兩大方面來。各級(jí)政府政府的財(cái)政撥款,服務(wù)單位或企業(yè)付費(fèi)收入。（四）加強(qiáng)人才引進(jìn)和培養(yǎng)進(jìn)行我州的“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，一個(gè)最重要的保障就是人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。要堅(jiān)持引進(jìn)與培養(yǎng)并重，注重高技能創(chuàng)新型人才培養(yǎng)，以即將推進(jìn)的各互聯(lián)網(wǎng)示范項(xiàng)目為載體，培育一批高水平的人才隊(duì)伍。發(fā)揮人才工程的引領(lǐng)作用，吸引業(yè)界知名的專家學(xué)者參與研究，引進(jìn)海內(nèi)外物聯(lián)網(wǎng)科技人才和管理人才來我州工作。同時(shí)加強(qiáng)與我州高校、科研院所的協(xié)調(diào)合作，創(chuàng)新培養(yǎng)機(jī)制，制定和落實(shí)培養(yǎng)措施，在培養(yǎng)的過程中，發(fā)掘各種渠道，積極創(chuàng)造各種條件，鼓勵(lì)人選積極參與到我州“互聯(lián)網(wǎng)+”的實(shí)踐，并選派人員到具有“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的其他城市進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，為建設(shè)的人才培養(yǎng)提供保障。（五）營造良好社會(huì)氛圍通過網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體，深入開展宣傳“互聯(lián)網(wǎng)+”和“智慧城市”建設(shè)，鼓勵(lì)媒體對(duì)“智慧城市”建設(shè)進(jìn)行宣傳報(bào)道。建設(shè)“智慧城市”市民體驗(yàn)中心，集中展示未來智慧城市生活。支持舉辦各類專業(yè)論壇、專業(yè)會(huì)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，引導(dǎo)相關(guān)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、專家學(xué)者和廣大市民參與“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)，形成全社會(huì)支持“互聯(lián)網(wǎng)+”的良好氛圍。“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新浪潮席卷全球，所帶來的革新力量任何人都不能忽視。我州要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上，在發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)智慧應(yīng)用上先行先試，以“互聯(lián)網(wǎng)+”助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存量提質(zhì)和新興業(yè)態(tài)增量發(fā)展，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)探索新路徑、開辟新空間、注入新動(dòng)力。寧可累死在路上，也不能閑死在家里！寧可去碰壁，也不能面壁。是狼就要練好牙，是羊就要練好腿。什么是奮斗？奮斗就是每天很難，可一年一年卻越來越容易。不奮斗就是每天都很容易，可一年一年越來越難。能干的人，不在情緒上計(jì)較，只在做事上認(rèn)真；無能的人！不在做事上認(rèn)真，只在情緒上計(jì)較。拼一個(gè)春夏秋冬！贏一個(gè)無悔人生！早安！—————獻(xiàn)給所有努力的人. 學(xué)習(xí)好
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