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碳關(guān)稅對中國出口貿(mào)易的影響及對策研究-資料下載頁

2025-07-27 12:13本頁面
  

【正文】 當(dāng)于將生產(chǎn)中間投入品的母國的環(huán)境污染責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到我國,造成我國貿(mào)易產(chǎn)品二氧化碳排放量的高估。因此,加工貿(mào)易產(chǎn)品不像一般貿(mào)易產(chǎn)品那樣適用國內(nèi)消耗系數(shù)來計算進(jìn)口產(chǎn)品包含的二氧化碳排放量,那么為減少偏差,更準(zhǔn)確細(xì)致地計算出貿(mào)易產(chǎn)品所隱含的二氧化碳排放量,本文將根據(jù)中間投入品的生產(chǎn)場地不同把直接消耗矩陣分成兩部分,即Am和A`1. A39。n代表國外生產(chǎn)的中間投入品的進(jìn)口消耗系數(shù)矩陣,Ad代表國內(nèi)生產(chǎn)的中間投入品的國內(nèi)消耗系數(shù)矩陣。而且我們假設(shè)1部門的進(jìn)口中間投入品在所有部門中被使用的機率和所占比例是一樣的,即 公式中,X39。代表i行業(yè)的總進(jìn)口量。X代表i行業(yè)的總產(chǎn)出量。X`39。,代表i行業(yè)的出口。則饑則表示國民經(jīng)濟的所有部門中i行業(yè)投入的進(jìn)口中間品占其投入所有中間品的比例。所以,價乘以A每行就可得得A,,則 以社會總體的供給需求為基礎(chǔ),最終需求可分為國內(nèi)需求和國外需求,即國內(nèi)使用訓(xùn)和出口Ye,同樣供給也分為國內(nèi)供給和國外供給,而國外供給中的一部分是供國內(nèi)使用,另一部分是為了再出口而進(jìn)口的中間投入品,即加工貿(mào)易。所以,在研究二氧化碳排放總量時要將國內(nèi)二氧化碳排放總量(Ca)和國外二氧化碳排放總量區(qū)(Cm)分開。:排放總量 國外消費和出口是構(gòu)成國內(nèi)總產(chǎn)出的主要部分,用公式表示為: Xa = }IAd }一,側(cè)+}) ()則,國內(nèi)二氧化碳排放總量Ca用公式可表示為: Cd=EXa=E(1Ad)39。尸+3})=E(1一d)39。 Ix39。+E(1Ad)39。Ye ( )公式中,等式右邊的第一部分代表國內(nèi)消費使用所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量,第二部分代表出口產(chǎn)品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。 國內(nèi)消費Ym和加工貿(mào)易中所包含的中間投入品Am刃是國內(nèi)進(jìn)口產(chǎn)品的主要構(gòu)成部分,公式表示如下: X39。=}.39。+AmXa() 則,進(jìn)口產(chǎn)品所包含的二氧化碳排放總量可表示為: Cm =Er。xrrr=}n(Amxd+均 =EmAm (1一勺一,尸十E39。A乍一勺一’Ye+E39。 Y39。 ( )公式中,E39。A。39。 (I A勺一,Yd代表為供給國內(nèi)消費使用而進(jìn)口的中間投入品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。EmArn (}的39。 Y“代表為加工貿(mào)易而引進(jìn)的中間投入品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。Em }代表國內(nèi)消費使用進(jìn)口品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。 按中間產(chǎn)品的類型劃分,中國出口產(chǎn)品可分為國內(nèi)生產(chǎn)的中間投入品和進(jìn)口產(chǎn)品經(jīng)加工后形成的中間投入品。因此,出口商品在生產(chǎn)過程中所導(dǎo)致的二氧化碳排放可表示為如下:Ce=E(I A勺一‘Ye+E39。A39。(1 A勺lYe ()一個國家的出口產(chǎn)品所包含的二氧化碳凈排放總量減去其進(jìn)口產(chǎn)品所包含的凈二氧化碳排放總量就等于該國凈出口二氧化碳排放總量,公式表示為:NC=C}C39。 =E(I }(}_A勺一‘Y}E。39。Y ( )NC 0,說明中國在二氧化碳凈排放量方面出口大于進(jìn)口,此時中國呈現(xiàn)出“環(huán)境污染順差”狀態(tài),會受到進(jìn)出口貿(mào)易帶來的負(fù)面影響。當(dāng)NCEO,說明中國出口二氧化碳凈排放量小于進(jìn)口二氧化碳凈排放量,“環(huán)境污染逆差”的貿(mào)易狀態(tài)有利于中國今后長足發(fā)展。不同的統(tǒng)計部門有不同的統(tǒng)計分類方法,為減少統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)不一致帶來的數(shù)據(jù)差異,本文統(tǒng)一采用中國統(tǒng)計年鑒中所列示的投入產(chǎn)出表來對所用部門的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)和進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類整理。與此同時,為解決能源平衡表和投入產(chǎn)生表在分類方面的匹配問題,本文在參考《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的基礎(chǔ)上,根據(jù)投入產(chǎn)出基本流量表中所采用的17部門分類方法,對能源平衡表中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新歸類和整理。并且,像煤氣、石油加工、電力熱力、煉焦等行業(yè),都屬于二次能源部門,如果簡單的通過投入產(chǎn)出法計算其二氧化碳排放量,會高估排放總量。因為投入產(chǎn)出法中涉及二次能源部門的二氧化碳排放系數(shù)矩陣包含產(chǎn)品自身所含有的COz排放系數(shù)矩陣和為生產(chǎn)此產(chǎn)品所耗費能源所排放的COZ系數(shù)矩陣。所以,為減少計算誤差,本文將刪除上述部門二次能源消耗所排放的二氧化碳數(shù)量,從而使計算出的進(jìn)出口產(chǎn)品二氧化碳排放總量更精準(zhǔn)。另外,二氧化碳排放強度需要兩個數(shù)據(jù)來衡量,一個是產(chǎn)品原產(chǎn)國在生產(chǎn)該產(chǎn)品的過程中直接消耗的能源所排放的二氧化碳,另一個是間接消耗的能源所產(chǎn)生的二氧化碳排放。但由于受到進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)國數(shù)據(jù)資料的限制,所以想要精確地核算來自國外的進(jìn)口產(chǎn)品二氧化碳排放強度是非常困難的。如果單純的用我國的二氧化碳排放強度來計算進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)國的二氧化碳排放強度,則會高估那些來自于技術(shù)水平先進(jìn)的發(fā)達(dá)國家的進(jìn)口產(chǎn)品所包含的二氧化碳排放量。因此,以主要進(jìn)口來源國的二氧化碳排放強度為基礎(chǔ),運用加權(quán)平均法來推算進(jìn)口產(chǎn)品的二氧化碳排放強度是一種比較合理的計算方式。根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,近年來日本一直是我國進(jìn)口產(chǎn)品的主要來源地,因此,本文采用日本的完全碳排放水平代表進(jìn)口產(chǎn)品的二氧化碳排放強度Em,其值的確定是以基于購買力平價法核算的日本與中國的二氧化碳碳排放強度的比值,即Em=]0 第一,二氧化碳排放總量分析。根據(jù)模型計算結(jié)果,如圖33所示,我們可以看出在二氧化碳排放方面,2002年、2005年、2007年三年中每年的國內(nèi)使用、出口、進(jìn)口以及凈出口均呈現(xiàn)逐年增加的趨勢,但增加率卻逐年下降。而每年總出口產(chǎn)品所包含的CO:排放量都大于總進(jìn)口的COZ排放量,這說明近年來我國在對外貿(mào)易方面一直是二氧化碳順差國,同時也表示總出[C=1對環(huán)境造成的污染要比總進(jìn)口帶來的環(huán)境污染嚴(yán)重,即從整體上看,對外貿(mào)易給中國各類溫室氣體減排帶來了消極影響。2007年時國際能源組織計算出來中國2005年在生產(chǎn)過程中所產(chǎn)生的二氧化碳排放量大約是5060Mt,數(shù)值稍低于本文利用模型計算的結(jié)果。造成這種現(xiàn)象的主要因素可能是國際能源組織只將化石燃料燃燒所產(chǎn)生的二氧化碳計算在排放總量中,而忽略了生產(chǎn)水泥的過程中所排放的二氧化碳。李丁和汪云林等學(xué)者運用2007年《中國水泥年鑒》。因此,為避免高估二氧化碳排放量,減少像煉焦、煤氣、石油加工等行業(yè)的二次能源消耗重復(fù)計算,就直接以零作為二次能源消耗系數(shù)。所以,本文利用模型計算的結(jié)果可能比以往一些學(xué)者的研究數(shù)值稍低。另外,模型的假設(shè)條件是i部門投入到所有部門的中間投入品中進(jìn)口投入品在各個部門間的投入比例是相等的。進(jìn)口二氧化碳的排放量只是表示出進(jìn)口產(chǎn)品取代國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品所避免產(chǎn)生的二氧化碳排放量。但實際上,這樣會造成進(jìn)口產(chǎn)品和加工貿(mào)易所排放二氧化碳量的高估。國外的一些學(xué)者的研究表明:進(jìn)口產(chǎn)品二氧化碳排放量占國內(nèi)排放量的比例應(yīng)低于4%:還有一些學(xué)者研究結(jié)果顯示:2001年中國國內(nèi)二氧化碳排放量的四分之一被出口產(chǎn)品二氧化碳排放所占據(jù),2004年國內(nèi)二氧化碳排放量的犯%是出口產(chǎn)品二氧化碳排造成的。所以與之前學(xué)者的研究結(jié)果想比較,本文的計算結(jié)果與其偏差不大,模擬結(jié)果是有效的。 第二,各部門二氧化碳排放量比較分析。根據(jù)模型結(jié)果我們可以看出在2002年、2005年、2007年這三年中機械設(shè)備制造業(yè)(MEM)出口產(chǎn)品的二氧化碳排放量排在第一位,占各年出口排放總量的比例分別為31 %} 38% } 38%。金屬產(chǎn)品制造業(yè)(MPM)位居第二。在進(jìn)口二氧化碳排放量的排名中機械設(shè)備制造業(yè)(MEM)仍是第一,占各年進(jìn)口排放總量比例分別是23%} 31%}28%,建筑業(yè)(CSI)排在第二,具體數(shù)據(jù)如表34所列示。 從上述分析中可以得知無論是出口方面還是進(jìn)口方面機械設(shè)備制造業(yè)(MEM)的二氧化碳排放量都位于各年總排放量的前列。這一方面是滿足出口需求所導(dǎo)致的。另一方面是因為機械制造業(yè)中的一部分屬于加工貿(mào)易,而我國加工貿(mào)易因為技術(shù)和資源的限制還處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端,所以為達(dá)到國外的標(biāo)準(zhǔn)在再加工過程中需投入大量的能源,如圖34所示。 第三,含碳產(chǎn)品的分類根據(jù)本文所要研究問題的需要,依照各部門出口產(chǎn)品所包含二氧化碳排放量的高低,可以將出口產(chǎn)品分為高含碳產(chǎn)品組,中含碳產(chǎn)品組及低含碳產(chǎn)品組,具體如表35所示。 2002年到2007年期間,其中高碳產(chǎn)品組所占比重最大,在70%}80%之間浮動,而低碳產(chǎn)品組變化幅度不大,僅由2002年的1418.%,年均增長17%,由此可以看出,我國出口商品仍以高碳產(chǎn)品為主,低碳產(chǎn)品比重較小[本章首先介紹了中國的出口貿(mào)易現(xiàn)狀,包括出口數(shù)量、出口的地區(qū)、出口商品結(jié)構(gòu)。近年來,中國對外貿(mào)易發(fā)展迅猛,占世界貿(mào)易總額的比重也越來越大,但是我們要注意到發(fā)展背后存在的問題:出口商品多集中在勞動密集型產(chǎn)品和高碳、高污染產(chǎn)品領(lǐng)域,而服務(wù)貿(mào)易相對滯后,一旦征收碳關(guān)稅,中國的出日貿(mào)易將受到重創(chuàng)。與西方發(fā)達(dá)國家相比,中國的碳排放總量一直是世界之首,同時還保持著高增長率,這對今后的碳減排造成了很大的壓力。但是這種情況短期內(nèi)又不能改變,因為中國以第二產(chǎn)業(yè)作為支撐,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量能源做支持,以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)使我國二氧化碳排放量短期內(nèi)不會大幅度削減。在本章的后半部分,運用投入產(chǎn)出法計算了中國出口商品的碳排放量,使我們比較清晰的了解到各部門的碳排放情況,為制定碳關(guān)稅的應(yīng)對策略奠定基礎(chǔ)。4碳關(guān)稅對中國出口貿(mào)易的影響中國是世界上的出口大國,有“世界加工廠”之稱。而“高耗能、高污染”為主的出口外貿(mào)模式并沒有給中國帶來高效益,一旦發(fā)達(dá)國家開始征收碳關(guān)稅,中國的外貿(mào)出口和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都會受到影響。 碳關(guān)稅的征收對中國來說是一個巨大的挑戰(zhàn),短期看可能阻礙經(jīng)濟的發(fā)展,但是從全球發(fā)展趨勢和中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度看,它將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)中國經(jīng)濟持續(xù)、長久發(fā)展。 從碳關(guān)稅的定義看,其征收對象是有形貨物貿(mào)易中具有”高耗能、高污染、高排放”的“三高”產(chǎn)品,而作為無形貿(mào)易的服務(wù)業(yè)恰好可以繞開這一壁壘,像技術(shù)貿(mào)易。服務(wù)業(yè)的特點是低投入、低污染、高附加值,正因為如此,中國近年來大力推動服務(wù)業(yè)發(fā)展,但是由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平的限制,服務(wù)貿(mào)易在出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)中的比例還比較低。碳關(guān)稅一旦開始征收,中國為應(yīng)對其帶來的消極影響,將會促進(jìn)加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級,引導(dǎo)加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展,推動加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)型。這樣,一些三高產(chǎn)業(yè)在市場競爭中將會受到排擠,空余出來的貿(mào)易空間為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。另外,隨著高科技產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品的發(fā)展,貿(mào)易出口也會追加一些相應(yīng)的后續(xù)服務(wù),如維修保養(yǎng)、檢驗檢側(cè)、后勤維護等服務(wù)項目,這將拉動服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。此外,政府的政策性引導(dǎo),對服務(wù)業(yè)的扶植力度,也將鼓勵各企業(yè)引進(jìn)跨國公司的資金及技術(shù),吸引高素質(zhì)人才,增加服務(wù)業(yè)的技術(shù)含量,使服務(wù)貿(mào)易向規(guī)?;蛯I(yè)化發(fā)展,進(jìn)一步推動服務(wù)業(yè)成為中國未來出口貿(mào)易的新增長點[[37]0 低碳經(jīng)濟是未來世界經(jīng)濟的發(fā)展趨勢,無論碳關(guān)稅征收與否、怎樣征收,發(fā)展低碳經(jīng)濟,形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈組織結(jié)構(gòu)都是必要的。從這方面看,碳關(guān)稅的征收會加快中國低碳產(chǎn)業(yè)鏈的形成,促使低碳經(jīng)濟快速發(fā)展。中國作為出口大國,一直以來都是以資本密集型的三高產(chǎn)品為主要貿(mào)易客體,從需求和供給的角度分析,一旦征收碳關(guān)稅,此類產(chǎn)品的價格就會上漲,進(jìn)口國對該類產(chǎn)品的需求就會減少,國際市場價格的提升導(dǎo)致國際競爭力的下降,出口國企業(yè)就會減少對此類產(chǎn)品的生產(chǎn)。為了防止對外貿(mào)易萎縮,就應(yīng)該調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),促進(jìn)低碳產(chǎn)品“走出去”。企業(yè)為獲長足發(fā)展,需要淘汰落后產(chǎn)能、加快技術(shù)升級,提高產(chǎn)品的附加值,降低產(chǎn)品的能耗值,以推動企業(yè)由勞動密集型向資本密集型的綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從長遠(yuǎn)角度看,碳關(guān)稅會倒逼外貿(mào)企業(yè)在低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投放更多的精力,減少高碳產(chǎn)品的出口,增加低碳產(chǎn)品的出口。這樣,不僅遏制了高耗能產(chǎn)品的上游擴張,還會促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。另外,為實現(xiàn)中國的對外承諾,即到2020年,單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%}45%,不僅企業(yè)要發(fā)展低能耗、環(huán)保型產(chǎn)業(yè),政府還要控制“兩高一資”產(chǎn)品的出口,比如稀土,電動機,蓄電池等。當(dāng)大量以粗放型發(fā)展模式為主的企業(yè)在市場上被排擠掉后,其他發(fā)展低碳產(chǎn)品的企業(yè)就獲得了成長的機會。所以,碳關(guān)稅從一定意義上加快了中國社會經(jīng)濟模式的轉(zhuǎn)型,使低碳產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有充足的空間,并進(jìn)一步推動了節(jié)約友好型社會的建立。 碳關(guān)稅從某種意義上看,是一種可以促進(jìn)科技進(jìn)步的新興綠色貿(mào)易保護壁壘。因為國際碳排放標(biāo)準(zhǔn)和合格評定體系相對來說比較嚴(yán)格,如果想要達(dá)到國際標(biāo)準(zhǔn),就要提高能源利用率,促進(jìn)高科技發(fā)展,鼓勵企業(yè)自主創(chuàng)新并逐步從加工產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端漫游,這樣可以促使產(chǎn)品優(yōu)勝劣汰,從而有利于調(diào)節(jié)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[[3 A)。目前,我國產(chǎn)品要想成功出口到西方發(fā)達(dá)國家,就要降低出口產(chǎn)品的二氧化碳含量。而改善產(chǎn)品含碳量不僅可以促進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新,還可以促進(jìn)全國高新科技的進(jìn)步與發(fā)展。 一}Y39。國家一直倡導(dǎo)企業(yè)要加強自主創(chuàng)新,提升科技水平,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但由于資本和技術(shù)的限制,以及投資量大、回收期長及風(fēng)險高等因素的制約,企業(yè)對科技創(chuàng)新的熱情并不高。而面對即將征收的碳關(guān)稅,一些技術(shù)水平落后、耗能高的企業(yè),諸如鋼鐵、化工產(chǎn)業(yè),不得不提高自身產(chǎn)品的科技含量。只有加快自主創(chuàng)新、掌握先進(jìn)的技術(shù)力量,促進(jìn)生產(chǎn)工藝更新,加快產(chǎn)品升級換代,企業(yè)才能躲避被淘汰的命運。碳關(guān)稅的征收對高碳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改革可以說是有催化劑的作用。 碳關(guān)稅對中國的長遠(yuǎn)發(fā)展有一定的積極影響,若利用好此次機會,中國可能會開創(chuàng)新的貿(mào)易局面。但短期內(nèi),其造成的消極影響更值得我們關(guān)注。 多年以來,中國都以高耗能的勞動密集型產(chǎn)品獲取國際市場份額,憑借著低廉的價格優(yōu)勢參與國際市場競爭。碳關(guān)稅的實施將會給以價格取勝的高碳產(chǎn)業(yè)帶來巨大的沖擊。因為高碳產(chǎn)業(yè)若要
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