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碳關(guān)稅對中國出口貿(mào)易的影響及對策研究-全文預(yù)覽

2025-08-17 12:13 上一頁面

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【正文】 分工中所具有的比較優(yōu)勢。加入碳元素后形成的新的比較優(yōu)勢理論要求一國在分析一個產(chǎn)品的比較優(yōu)勢或一個行業(yè)的比較優(yōu)勢時,要加入碳元素這個影響因子,假設(shè)同等條件下其他競爭條件不改變,貿(mào)易一方的產(chǎn)品比另一方的產(chǎn)品更低碳,那么前者更具有比較優(yōu)勢,在國際市場上更有競爭力。這樣,一個國家就可以研究發(fā)展低碳產(chǎn)品,使其在生產(chǎn)低碳產(chǎn)品上具有比較優(yōu)勢,從而進行國際貿(mào)易并從中獲利。因此,如果兩個及兩個以上的國家想要進行國際貿(mào)易,就可以出(_I他們各自具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品,從而達到互惠互利的雙贏局面。該理論是李嘉圖在研究亞當(dāng)兩方對征收碳關(guān)稅合理性的爭論可能會隨著理論證據(jù)的增多而變得越來越激烈。各個國家由于生產(chǎn)工藝不同,所以產(chǎn)品的碳排放量標(biāo)準(zhǔn)也不同。國民待遇原則要求內(nèi)外平等,具體為進口國給予另一個國家的產(chǎn)品待遇不低于本國相同產(chǎn)品的待遇。據(jù)調(diào)查,全球溫室效應(yīng)的80%是由發(fā)達國家在以前年度造成的,現(xiàn)在他們安然渡過了高污染、高排放的工業(yè)階段,進入了低能耗的后工業(yè)化時代,反過來對以高能耗為主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國家征收碳關(guān)稅,這種追求表面公平違反實質(zhì)公平的做法對全球經(jīng)濟的發(fā)展并沒有什么促進作用。同時,發(fā)達國家又標(biāo)榜碳關(guān)稅的征收是為了遏制全球二氧化碳的排放量,改善生存環(huán)境而進行的,完全符合WTO的宗旨,所以此種行為是合理的。西方發(fā)達國家依據(jù)關(guān)貿(mào)總協(xié)定的一般例外規(guī)定主張實施碳關(guān)稅的行為是合理的。而且,這些發(fā)達國家己經(jīng)度過了碳排放量高的工業(yè)階段,步入了現(xiàn)代化的工業(yè)后期,碳排放量比較穩(wěn)定,發(fā)展中國家與之相比,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平都差距甚大,由此發(fā)達國家依據(jù)自身技術(shù)水品制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),其實質(zhì)就是針對發(fā)展中國家提出的,發(fā)展中國家不僅要承擔(dān)碳減排責(zé)任,還要承擔(dān)經(jīng)濟收縮的風(fēng)險,這明顯存在著征收對象的不平衡性。同時,由于碳排放的檢驗標(biāo)準(zhǔn)極其復(fù)雜、繁瑣,碳關(guān)稅的執(zhí)行有很大的可塑性和隨意性,發(fā)達國家可以針對不同的國家的進口商品做出不同的規(guī)定,這就使得出口國難以應(yīng)對。而且,在征收領(lǐng)域方面,發(fā)達國家又有絕對的主動權(quán),對于貿(mào)易中不符合碳排放標(biāo)準(zhǔn)的商品,無論種類、大小、質(zhì)量如何,均可納入征收范圍內(nèi)。碳關(guān)稅在這樣的背景下提出,迎合了當(dāng)下公眾對環(huán)境保護的迫切愿望,滿足了消費者對綠色產(chǎn)品的渴求?,F(xiàn)階段關(guān)于全球減排目標(biāo)和碳減排機制還尚未明確,美國這種積極的態(tài)度是在增加自身在國際談判中的籌碼,爭取談判的主動權(quán),以期獲得有利于其發(fā)展的碳排放標(biāo)準(zhǔn)和碳規(guī)則制定,振興和提高美國的國際競爭力和影響力。發(fā)展中國家承接了這些高耗能產(chǎn)業(yè)后面對發(fā)達國家的需求又向其出口高耗能產(chǎn)品,實質(zhì)上就是一個生產(chǎn)加工地,此時若是征收碳關(guān)稅、提高碳減排標(biāo)準(zhǔn)無疑是讓發(fā)展中國家承擔(dān)了發(fā)達國家的碳減排成本和費用。根據(jù)《京都議定書》的規(guī)定,許多發(fā)達國家都要承擔(dān)碳減排義務(wù)。低碳技術(shù)的發(fā)展一方面可以促進本國產(chǎn)業(yè)革命的升級,推動低碳經(jīng)濟發(fā)展,另一方面可以通過高價轉(zhuǎn)讓獲得資金回籠,再支持科技創(chuàng)新。第三,尋找新的經(jīng)濟增長點,促進經(jīng)濟快速發(fā)展。翰炭排放標(biāo)準(zhǔn)的進口商品征收高額的碳關(guān)稅,進而充盈國庫,減少財政赤字。碳關(guān)稅的實施,一方面可以為發(fā)達國家的綠色能源產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級保駕護航,另一方面又打擊了中國等發(fā)展中的經(jīng)濟發(fā)展勢頭,為他們擺脫經(jīng)濟危機的陰影,制衡經(jīng)濟快速崛起的發(fā)辱中國家,維護自身的經(jīng)濟霸權(quán)地位創(chuàng)造了有利條件。碳關(guān)稅的提出使得他們舉著保護環(huán)境的道德旗幟,冠冕堂皇的將綠色技術(shù)壁壘和關(guān)稅壁壘相結(jié)合,限制發(fā)展中國家的發(fā)展。其他的國家也開始籌謀與碳關(guān)稅相關(guān)的措施,如果美國開始征收碳關(guān)稅,那么,其他的發(fā)達國家和歐盟成員國都可能效仿,這對以“制造大國”著稱的中國來說無疑是一場巨大的沖擊。 碳關(guān)稅作為關(guān)稅的一種特殊形式,將以其保護環(huán)境的社會責(zé)任名義引起一場新興貿(mào)易保護壁壘。此次會議還通過了《美國清潔能源安全法案》,該法案中規(guī)定了美國有權(quán)對不實施碳減排限額國家的進口商品征收碳關(guān)稅,此法案將于2020年開始實施[zoa所謂的碳關(guān)稅,是指進口國家或地區(qū)對某些特定國家的高耗能及碳排放密集型產(chǎn)品在進口時征收的二氧化碳排放特別關(guān)稅。同時碳關(guān)稅產(chǎn)生的原因及其特征和征收的合理性在發(fā)達國家極力主張實施的情況下,也值得我們深入研究。(3)定性與定量相結(jié)合:通過定性分析法得出中國碳排放現(xiàn)狀和碳關(guān)稅征收對中國出口貿(mào)易的影響,然后利用最新的數(shù)據(jù)結(jié)合模型運用定量分析法,得出中國隱含碳排放狀況和碳關(guān)稅對中國造成影響的程度,使研究更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)。 碳關(guān)稅的提出和實施一直倍受爭議,各國關(guān)于碳關(guān)稅的研究也多種多樣,相關(guān)內(nèi)容比較分散,為全面分析碳關(guān)稅對中國的影響,本文主要運用以下幾種研究方法:W文獻分析法:通過閱讀和分析國內(nèi)外大量關(guān)于碳關(guān)稅征收的文獻,系統(tǒng)的總結(jié)了碳關(guān)稅的發(fā)展進程,同時對其本質(zhì)進行分析,并在世界貿(mào)易組織原則和國際合法性的問題上進行了探討,為后期的研究工作奠定了理論基礎(chǔ)。第三章根據(jù)中國目前的出口形勢,分析了出口商品的貿(mào)易格局以及出口商品的碳排放現(xiàn)狀,運用投入產(chǎn)出法對出口商品的隱含碳進行分析。(3)運用模型分析時,重點考慮了出口貿(mào)易和經(jīng)濟增長這兩個響因子,缺少其他因素對碳排放的影響分析。另一種相對比較客觀,通過定量分析說明碳關(guān)稅并不是改善環(huán)境的唯一必要手段。在生產(chǎn)技術(shù)足夠先進的情況下,碳關(guān)稅的征收可以對貿(mào)易結(jié)構(gòu)不產(chǎn)生影響,比如行業(yè)的租金、工資水平等因素甚至有可能抵消碳關(guān)稅對行業(yè)競爭力影響,所以我們也可以通過改革公司稅率和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)來達到期望的目的而不用征收碳關(guān)稅「’”l。在碳減排方面,William Blyth. et. AI 2009)通過利用靜態(tài)的MAC曲線把碳市場電的政策性因素和一些技術(shù)成本的動態(tài)變量考慮進來。在隱含碳測算方面,Shuiamp。他預(yù)測,在今后五年的時間里,%,而碳排放量將減少10%。定性研究方面,中國學(xué)者主要探討了碳關(guān)稅對中國出口貿(mào)易的影響,有從行業(yè)角度出發(fā)分析的,有從宏觀經(jīng)濟運行角度著手分析。鄭春芳和陳仙麗(2011 )認(rèn)為征收“碳關(guān)稅”對國出口貿(mào)易主要有四個影響:第一,增加中國高碳企業(yè)產(chǎn)品出口成本。沈可挺、李鋼czolo基于可計算一般均衡模型 CGE)評估了碳關(guān)稅對中國工業(yè)部門工業(yè)產(chǎn)量、出口量及工業(yè)部門就業(yè)率的影響。李丹(2012)認(rèn)為碳關(guān)稅實質(zhì)上是假借環(huán)境保護為名進行的新一輪貿(mào)易保護主義,這違反了世界貿(mào)易組織規(guī)則。他認(rèn)為碳排放交易是目前解決氣候問題最為有效的方法,要想促進中國碳交易市場的發(fā)展,就要建立統(tǒng)一的碳交易平臺、加強市場監(jiān)督與管理、鼓勵低碳技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,從而實現(xiàn)碳交易市場對外貿(mào)出口的促進作用($l0碳關(guān)稅對出口貿(mào)易的影響方面,程明(2012)介紹了國際碳關(guān)稅發(fā)展的歷程,包括碳關(guān)稅的本質(zhì)分析,提出的背景和依據(jù),以及推行實施的阻力和困難。乙碳減排力一面,劉婷婷(2011)研究一J,低碳經(jīng)濟對中國出I}貿(mào)易的影響,各種減排婦t制對中國出日產(chǎn)品的比較優(yōu)勢和困際競爭力的影響及中國適合的最優(yōu)減排機制。結(jié)果顯示中國的碳排放量與出口貿(mào)易量程正相關(guān)趨勢。從而為征收碳關(guān)稅的定量分析奠定了數(shù)據(jù)基礎(chǔ),提供了分析思路[3]。 關(guān)于碳關(guān)稅的本質(zhì),李平、李淑云、沈得芳(2010)等通過對征收碳關(guān)稅的背景進行研究,認(rèn)為美國之所以征收碳關(guān)稅,主要目的在于假借保護環(huán)境之名,搶占國際新能源市場,出售環(huán)保設(shè)施和技術(shù),獲取額外收入。國際上對碳關(guān)稅的研究比較早,形成的理論成果也比較豐富,但是基本都是發(fā)達國家處于自身角度考慮而達成的共識,沒有顧及發(fā)展中國家的實情,并且出于掌控國際政治,爭奪新型經(jīng)濟模式的目的,他們也沒有過多的介紹碳關(guān)稅對發(fā)展中國家的影響。現(xiàn)在,碳關(guān)稅問題以遠遠超越了單純的環(huán)境保護問題,可謂是集國際政治、經(jīng)濟、技術(shù)于一身的多種博弈的結(jié)合體。第二,運用定性和定量分析的方法來分析碳關(guān)稅政策對中國出口貿(mào)易以及中國整體經(jīng)濟情況的影響。但是,從長期看,碳關(guān)稅的征收對中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型都有促進作用,還有利于低碳技術(shù)的創(chuàng)新,形成低碳產(chǎn)業(yè)鏈。一旦征收碳關(guān)稅,貿(mào)易與氣候的復(fù)雜關(guān)系就使得全球進入了國際政治經(jīng)濟博弈圈中,不同的利益牽扯著各國的神經(jīng),這就要求我們不得不未雨綢繆,提前做好應(yīng)對措施。2009年6月26日,美國眾議院通過了《清潔能源與安全議案》(ACESA),該議案陳述了美國從2020年起,對未達到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅,這意味著碳關(guān)稅在美國的合法性得以確立。時隔五年,各國又簽訂了《京都議定書》,它對具體的減排做出了量化規(guī)定:以1990為基期,在2008到2010年,%,其中發(fā)達國家應(yīng)承擔(dān)主要減排義務(wù)。世界各個國家也正在積極進行國際環(huán)境保護協(xié)作以尋求有效的解決環(huán)境問題的方法。s export trade. Now China39。最后,根據(jù)碳關(guān)稅對中國的影響結(jié)果分析,提出合理的應(yīng)對措施。在閱讀相關(guān)的國內(nèi)外文獻和理論研究成果的基礎(chǔ)上,將理論與實踐相結(jié)合,運用定量與定性的研究方法,并結(jié)合整體分析方法全面的分析碳關(guān)稅對中國的影響,然后提出相關(guān)的政策建議。從可持續(xù)發(fā)展的角度來說,“低碳經(jīng)濟”是一個全新的經(jīng)濟發(fā)展模式,有助于減緩氣候變暖的進程,體現(xiàn)人與自然和諧共處的理念。實施二氧化碳減排,發(fā)展低碳經(jīng)濟也己成為各國競爭的焦點。國際貿(mào)易的發(fā)展結(jié)構(gòu)也將因為碳關(guān)稅的實施而發(fā)生深層次的變動,中國作為世界上最大的貿(mào)易出口國勢必受到較大沖擊,因為碳關(guān)稅的標(biāo)的物是耗能水平較高的貿(mào)易產(chǎn)品,體現(xiàn)為進出口的稅收限制,這和中國的出口產(chǎn)品耗能水平較高的現(xiàn)實恰好應(yīng)對。目前中國出口市場以第二產(chǎn)業(yè)為主,高碳、高耗能產(chǎn)品是出口市場的主力,碳關(guān)稅的征收短期內(nèi)會引起企業(yè)生產(chǎn)成本上升、出口量下降等問題,但長遠看有利于中國優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、構(gòu)建環(huán)境友好型社會。出t_1貿(mào)易Abstract AbstractGlobal warming issue is one of international popular problems now, also be controversial issue to study in academia at present. The implementation of carbon dioxide emissions, and developing lowcarbon economy have bee the focus petitiveness all over the world. From the perspective of sustainable development, low carbon economy is a demode of economic development, it is contribute to slow down the process of global warming,and embodies the concept of harmonious coexistence between human and the nature. Because of its collecting nominal about environmental protection and conforming to the trend of the develop of lowcarbon economy, Carbon tariffs is praised highly by the western developed countries, but in fact the effect of carbon tariffs on improving the environment problems has yet to be fastidious. After reading related literates and theoretical research results both at home and abroad,bining theory with practice, using quantitative and qualitative research methods, confined the overall analysis method, and then puts forward relevant policy suggestions. First of all,sum up the characteristics and concept ,as well as the theoretical basis of carbon tariffs, clarify the mechanism of the carbon tariffs, and then clear the next research direction. Secondly,introduce current trade situation of China and the modity structure, and measure carbon content of export modities with the method of input and output,on this basis analyze the effect of carbon tariff implementation on China39。其中,以二氧化碳大量排放為主而導(dǎo)致的全球氣候變暖問題己經(jīng)成為全球關(guān)注的焦點。《公約》認(rèn)為發(fā)達國家一般都度過了高耗能的工業(yè)化階段,而第三世界國家承繼了高碳排放行業(yè),所以發(fā)達國家應(yīng)該主動采取措施限制溫室氣體的排放,但并沒有明確指出締約方應(yīng)承擔(dān)的減排義務(wù)。其目的是想消弱競爭對手的實力,實行貿(mào)易保護主義。碳關(guān)稅的征收也變成了今后國際的主流趨勢。除了對貿(mào)易造成影響,它還會影響中國勞動力的就業(yè)和整體居民的福利,拖累國民經(jīng)濟發(fā)展。并在國際談判中把握談判重點和談判方向,掌握未來談判的主動權(quán)。 隨著全球生態(tài)問題的日益突出,環(huán)境與貿(mào)易的摩擦也越來越明顯。因此,深入分析碳關(guān)稅對中國的影響途徑、了解其本質(zhì),對中國制定應(yīng)對碳關(guān)稅的政策措施具有指導(dǎo)意義。研究征收碳關(guān)稅對中國出口貿(mào)易的影響有助于發(fā)現(xiàn)中國出口導(dǎo)向型經(jīng)濟的弊端,同時,符合國情的對策研究對促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,推動粗獷型向密集型的轉(zhuǎn)化進程有重要意義。碳關(guān)稅除了會影響中國等發(fā)展
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