【正文】
蔽性。發(fā)達(dá)國(guó)家一方面將高污染、高排放的行業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移,消耗發(fā)展中國(guó)家大量能源資源,使發(fā)展中國(guó)家的碳排量大大增加,另一方面又想取消發(fā)展中國(guó)家的豁免權(quán),將生態(tài)財(cái)富歸為己有。斯密絕對(duì)優(yōu)勢(shì)理論的基礎(chǔ)上提出的。 低碳產(chǎn)業(yè)大都是知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),其特點(diǎn)是能耗和物耗都很低,對(duì)環(huán)境的污染小,所以發(fā)達(dá)國(guó)家正在努力強(qiáng)化其在知識(shí)和技術(shù)密集型行業(yè)的優(yōu)勢(shì)。另外,庇古還在書中詳盡地剖析了一些導(dǎo)致無法達(dá)到外部經(jīng)濟(jì)最優(yōu)化的原因。 科斯定理是人們?cè)诮庾x科斯的《企業(yè)的性質(zhì)》和《社會(huì)成本問題》兩篇文章后總結(jié)其中心思想而得出的理論。針對(duì)這種情況,科斯指出了問題癥結(jié)所在:公共產(chǎn)品一方面給公眾帶來的便利,提供了良好的服務(wù)。國(guó)家商務(wù)部發(fā)言人根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)得出,:萬億美元,%0奔,出口』,%。現(xiàn)在機(jī)械及運(yùn)輸設(shè)備產(chǎn)品出口在整個(gè)工制成品出口中所占的比例己經(jīng)達(dá)到50%以上。%,%。公式中的a。所以,在研究二氧化碳排放總量時(shí)要將國(guó)內(nèi)二氧化碳排放總量(Ca)和國(guó)外二氧化碳排放總量區(qū)(Cm)分開。EmArn (}的39。另外,二氧化碳排放強(qiáng)度需要兩個(gè)數(shù)據(jù)來衡量,一個(gè)是產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)在生產(chǎn)該產(chǎn)品的過程中直接消耗的能源所排放的二氧化碳,另一個(gè)是間接消耗的能源所產(chǎn)生的二氧化碳排放。所以與之前學(xué)者的研究結(jié)果想比較,本文的計(jì)算結(jié)果與其偏差不大,模擬結(jié)果是有效的。 碳關(guān)稅的征收對(duì)中國(guó)來說是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn),短期看可能阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但是從全球發(fā)展趨勢(shì)和中國(guó)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略角度看,它將有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型,促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、長(zhǎng)久發(fā)展。 碳關(guān)稅從某種意義上看,是一種可以促進(jìn)科技進(jìn)步的新興綠色貿(mào)易保護(hù)壁壘。碳關(guān)稅的實(shí)施將會(huì)給以價(jià)格取勝的高碳產(chǎn)業(yè)帶來巨大的沖擊。這樣,不僅遏制了高耗能產(chǎn)品的上游擴(kuò)張,還會(huì)促進(jìn)低碳產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。但是這種情況短期內(nèi)又不能改變,因?yàn)橹袊?guó)以第二產(chǎn)業(yè)作為支撐,第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量能源做支持,以煤炭為主的能源結(jié)構(gòu)使我國(guó)二氧化碳排放量短期內(nèi)不會(huì)大幅度削減。另外,模型的假設(shè)條件是i部門投入到所有部門的中間投入品中進(jìn)口投入品在各個(gè)部門間的投入比例是相等的。與此同時(shí),為解決能源平衡表和投入產(chǎn)生表在分類方面的匹配問題,本文在參考《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》的基礎(chǔ)上,根據(jù)投入產(chǎn)出基本流量表中所采用的17部門分類方法,對(duì)能源平衡表中的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行了重新歸類和整理。 ( )公式中,E39。X`39。90世紀(jì)30年代,美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家Leontief提出了投入產(chǎn)出分析方法,它是一種數(shù)量分析方法,可用于分析一個(gè)經(jīng)濟(jì)體系中各個(gè)部門之間的投入產(chǎn)出關(guān)系[[33]。%,%。自1990年以來,由于國(guó)家對(duì)出口進(jìn)行調(diào)控,初級(jí)產(chǎn)品在出口貿(mào)易中所占的比重逐年下降,而工業(yè)制成品卻恰恰相反,在出口貿(mào)易中的比例不僅得到大幅提升,還逐步占領(lǐng)了貿(mào)易的主導(dǎo)地位。 自上世紀(jì)九十年代以來,我國(guó)貿(mào)易迅猛發(fā)展,在國(guó)際市場(chǎng)上己占有一席之地。對(duì)于環(huán)境污染問題,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們認(rèn)為解決的辦法就是明確所有權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制下,各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體出于自身利益,是不會(huì)自發(fā)的減少產(chǎn)量和能源使用量而使外部成本內(nèi)部化的,他們也不會(huì)自覺地去治理環(huán)境污染。外部性問題主要是指經(jīng)濟(jì)主體在生產(chǎn)過程中以實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化為目標(biāo),一味的提高邊際私人凈產(chǎn)出而不顧及社會(huì)總體效應(yīng)是否下降的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來,中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易上的比較優(yōu)勢(shì)一直都是以勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。 碳關(guān)稅屬于貿(mào)易環(huán)節(jié)的環(huán)境保護(hù)稅,研究其所依托的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)有助于我們深入把握碳關(guān)稅的形成及發(fā)展過程,并透視其中隱蔽的國(guó)際經(jīng)濟(jì)博弈問題?!毒┒甲h定書》中的“共同而有區(qū)別責(zé)任”規(guī)定了發(fā)達(dá)國(guó)家承擔(dān)的減排義務(wù),對(duì)發(fā)展中國(guó)家需要遵循的義務(wù)并沒有硬性規(guī)定。歐盟推出的航空碳關(guān)稅和航海碳關(guān)稅又進(jìn)一步拓展了碳關(guān)稅的征收范圍,由此可見,碳關(guān)稅的覆蓋面將會(huì)越來越廣。如果承擔(dān)了碳減排義務(wù),就必然會(huì)導(dǎo)致高耗能產(chǎn)業(yè)的成本上升,因此有些發(fā)達(dá)國(guó)家至今沒有簽署《京都議定書》〔川。第二,增加稅收收入,彌補(bǔ)財(cái)政赤字。其中特定國(guó)家是指那些沒有實(shí)施碳減排限額、國(guó)內(nèi)又沒有征收碳稅,其出口產(chǎn)品在節(jié)能減排方面不符合進(jìn)口國(guó)家二氧化碳排放標(biāo)準(zhǔn)的出口國(guó),一般多為發(fā)展中國(guó)家。第四章從正反兩個(gè)方面介紹了碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)出口的影響,一方面對(duì)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)有積極作用,另一方面又會(huì)引起制造業(yè)出口量下降、高碳產(chǎn)業(yè)成本提高、貿(mào)易摩擦增加的不利后果。分析的結(jié)果表明大規(guī)模部署成熟的減排技術(shù)有利于抑制邊際成本的減少,但會(huì)增加總減排成本[p61。第二,引起中國(guó)制造業(yè)出口額不同程度的下降。她結(jié)合了規(guī)范分析和實(shí)證分析方法,深入地探討了減排規(guī)制對(duì)國(guó)際貿(mào)易影響的理論傳導(dǎo)機(jī)制。中國(guó)是碳排放大國(guó),不能忽視碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)的影響,因此加強(qiáng)碳關(guān)稅的相關(guān)研究,形成一套自身的理論體系,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。目前,中國(guó)正處于工業(yè)化、城市化發(fā)展階段,高耗能產(chǎn)業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)力支柱,而且一些高碳產(chǎn)品占中國(guó)出口產(chǎn)品的半數(shù)以上,因此,征收碳關(guān)稅勢(shì)必會(huì)影響中國(guó)的出口貿(mào)易。s export markets is given priority to with the second industry, high carbon and energyintensive products is the main export market, carbon tariffs can cause enterprise production costs rising in the short term,but the long run it is helpful for China to optimize the export structure, speed up the economic consternation, and build an environmentfriendly society Finally, according to the analysis about the influence of carbon tariffs on China, put forward the reasonable counter measures. This countermeasures Include two aspects between international and domestic, we can expand international exchanges and cooperation, actively participate in international carbon rules, Lease the WTO dispute settlement mechanism and other means to maintain our own interests, domestically, develop new sources of energy, create a carbon tax system, improve the carbon trading market, avoid carbon tariffs and promote the development of low carbon economy at the same time, continue to take the sustainable development road.Keywords:carbon taro。碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響及對(duì)策研究摘要: 全球氣候變化是當(dāng)今國(guó)際社會(huì)關(guān)注的熱門問題,也是目前國(guó)際學(xué)術(shù)界爭(zhēng)相研究的一大熱點(diǎn)問題。 the CGE model: export trade目錄 5 6 7 7 8 11 13 13 13 14 15 15 16 19 20 22 22 25 26 28 29 31,一基于投入產(chǎn)出法 32 37 41 41 41 42 43 43 44 45 46 47 48 48 CGE模型的選用 48 49 50 52 55 55 55 57 58 59 60 60 61 62 63 64 65 66 67參考文獻(xiàn) 7075 / 76 隨著全球經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,涉及人類切身利益的環(huán)境問題已經(jīng)嚴(yán)峻地?cái)[在我們的面前,世界各國(guó)也正在越來越多地面對(duì)由經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的環(huán)境問題。碳關(guān)稅主要在歐盟和美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家實(shí)行,而這些國(guó)家又是中國(guó)重要的出口市場(chǎng),碳關(guān)稅必然會(huì)導(dǎo)致中國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格上升,競(jìng)爭(zhēng)力下降,市場(chǎng)占有率低,從而惡化中國(guó)的貿(mào)易條件。中國(guó)倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,低碳經(jīng)濟(jì)作為新型經(jīng)濟(jì),符合中國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。還分析了短期內(nèi)的生產(chǎn)成本增加會(huì)影響產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,但從長(zhǎng)期動(dòng)態(tài)角度看,減排會(huì)激勵(lì)企業(yè)機(jī)制和技術(shù)創(chuàng)新,從而增加出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力〔}l。第三,改變中國(guó)出口商品和貿(mào)易方式結(jié)構(gòu)。不同于前者的研究對(duì)象,Shurojit, Chatterji, Sayantan Ghosal (2009)等探討了單邊減排措施對(duì)全球氣候變化的影響,他們確定了單邊減排措施會(huì)對(duì)全球氣候變化起到正面作用,并指出這些措施將有可能在國(guó)內(nèi)外產(chǎn)生積極的溢出效應(yīng),但這是基于各國(guó)均參與到低碳減排的活動(dòng)中時(shí)才有可能實(shí)現(xiàn)的L I}l。第五章運(yùn)用CGE模型,通過定量方法分析了碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的影響。高耗能產(chǎn)品一般是指那些需要消耗很多石油,天然氣等能源的一些化工產(chǎn)品,像水泥、鋼鐵、化肥、玻璃制品等。碳關(guān)稅征收最直接的利益就是通過稅收收入的增加導(dǎo)致財(cái)政收入的增長(zhǎng)。但是他們不斷地向沒有減排義務(wù)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移高耗能產(chǎn)業(yè)和環(huán)境污染較高的產(chǎn)業(yè),一方面轉(zhuǎn)嫁了環(huán)境治理成本。第三,保護(hù)上的隱蔽性。然而少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家享有的豁免權(quán)抱有不滿,主張發(fā)展中國(guó)家也要承擔(dān)減排義務(wù)。 1817年英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)隨著全球經(jīng)濟(jì)向科技含量高、二氧化碳含量低的方向發(fā)展,中國(guó)制造產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)逐漸弱化。而且這種私人成本和社會(huì)成本之間存在的差距會(huì)進(jìn)一步影響福利在私人和社會(huì)之間的分配問題。所以政府要讓排污者意識(shí)到他們的產(chǎn)品應(yīng)該包含的環(huán)境污染成本,而稅收是一個(gè)切實(shí)可行的辦法。如果各方的產(chǎn)權(quán)得到了合理的劃分,那么關(guān)于環(huán)境的外部性問題就能夠得到有效的解決,如果沒有很好的劃分,問題就無法得到解決[29]。加入WTO之后,我國(guó)國(guó)際貿(mào)易又取得了巨大進(jìn)步,呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型說明我國(guó)出口產(chǎn)品的重心己由簡(jiǎn)單的資源型初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向工業(yè)制成品。%。本文將采用這種方法推算進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品所隱含的碳排放量,具體公式如下: 公式中,X代表總產(chǎn)出量,Y代表最終需求量,直接消耗系數(shù)矩用A表示,中間投入用AX表示,( 1 A)一‘為完全消耗系數(shù)矩陣。代表i行業(yè)的出口。A。并且,像煤氣、石油加工、電力熱力、煉焦等行業(yè),都屬于二次能源部門,如果簡(jiǎn)單的通過投入產(chǎn)出法計(jì)算其二氧化碳排放量,會(huì)高估排放總量。進(jìn)口二氧化碳的排放量只是表示出進(jìn)口產(chǎn)品取代國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品所避免產(chǎn)生的二氧化碳排放量。在本章的后半部分,運(yùn)用投入產(chǎn)出法計(jì)算了中國(guó)出口商品的碳排放量,使我們比較清晰的了解到各部門的碳排放情況,為制定碳關(guān)稅的應(yīng)對(duì)策略奠定基礎(chǔ)。另外,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的對(duì)外承諾,即到2020年,單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%}45%,不僅企業(yè)要發(fā)展低能耗、環(huán)保型產(chǎn)業(yè),政府還要控制“兩高一資”產(chǎn)品的出口,比如稀土,電動(dòng)機(jī),蓄電池等。因?yàn)楦咛籍a(chǎn)業(yè)若要。所以,碳關(guān)稅從一定意義上加快了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型,使低碳產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有充足的空間,并進(jìn)一步推動(dòng)了節(jié)約友好型社會(huì)的建立。而“高耗能、高污染”為主的出口外貿(mào)模式并沒有給中國(guó)帶來高效益,一旦發(fā)達(dá)國(guó)家開始征收碳關(guān)稅,中國(guó)的外貿(mào)出口和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都會(huì)受到影響。國(guó)外的一些學(xué)者的研究表明:進(jìn)口產(chǎn)品二氧化碳排放量占國(guó)內(nèi)排放量的比例應(yīng)低于4%:還有一些學(xué)者研究結(jié)果顯示:2001年中國(guó)國(guó)內(nèi)二氧化碳排放量的四分之一被出口產(chǎn)品二氧化碳排放所占據(jù),2004年國(guó)內(nèi)二氧化碳排放量的犯%是出口產(chǎn)品二氧化碳排造成的。所以,為減少計(jì)算誤差,本文將刪除上述部門二次能源消耗所排放的二氧化碳數(shù)量,從而使計(jì)算出的進(jìn)出口產(chǎn)品二氧化碳排放總量更精準(zhǔn)。 (I A勺一,Yd代表為供給國(guó)內(nèi)消費(fèi)使用而進(jìn)口的中間投入品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。所以,價(jià)乘以A每行就可得得A,,則 以社會(huì)總體的供給需求為基礎(chǔ),最終需求可分為國(guó)內(nèi)需求和國(guó)外需求,即國(guó)內(nèi)使用訓(xùn)和出口Ye,同樣供給也分為國(guó)內(nèi)供給和國(guó)外供給,而國(guó)外供給中的一部分是供國(guó)內(nèi)使用,另一部分是為了再出口而進(jìn)口的中間投入品,即加工貿(mào)易。代表位于第i列的i行業(yè)的二氧化碳排放強(qiáng)度系數(shù),可理解為i行業(yè)生產(chǎn)一單位的產(chǎn)品,它所包含的二氧化碳排放量。%。進(jìn)入世貿(mào)組織后,為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,我國(guó)出口貿(mào)易正加快轉(zhuǎn)型升級(jí),這使得傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品逐漸失去貿(mào)易主導(dǎo)地位,轉(zhuǎn)而被資本及技術(shù)附加值較高的第三部門產(chǎn)品所取代。我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的地位穩(wěn)步提升,在全球的分工體系中也占有重要軍位置,世界第一大出口國(guó)己經(jīng)成為中國(guó)的代名詞。所以低效率的資源配置和各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的種種矛盾便由此產(chǎn)生。并且征收庇古稅相對(duì)于罰款、設(shè)立排污限額等污染控制手段,在排污控制量相等的情況下所負(fù)擔(dān)的成本會(huì)更低。當(dāng)市場(chǎng)不均衡時(shí),我們可以利用稅收調(diào)節(jié)市場(chǎng)出現(xiàn)的負(fù)外部性,利用補(bǔ)貼調(diào)節(jié)市場(chǎng)出現(xiàn)的正外部性,從而使市場(chǎng)趨于均衡狀態(tài)。在低碳經(jīng)濟(jì)剛剛開始時(shí),發(fā)達(dá)國(guó)家就占據(jù)了領(lǐng)先地位,而發(fā)展中國(guó)家與之相反,他們主要是依靠高耗能、高污染以及高排放的粗放型產(chǎn)品為主,這就導(dǎo)致在低碳經(jīng)濟(jì)中以中國(guó)為首的發(fā)展中國(guó)家難以維護(hù)其在國(guó)際分工中所具有的比較優(yōu)勢(shì)。該理論是李嘉圖在研究亞當(dāng)據(jù)調(diào)查,全球溫室效應(yīng)的80%是由發(fā)達(dá)國(guó)家在以前年度造成的,現(xiàn)在他們安然渡過了高污染、高排放的工業(yè)階段,進(jìn)入了低能耗的后工業(yè)化時(shí)代,反過來對(duì)以高能耗為主要產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中國(guó)家征收碳關(guān)稅,這種追求表面公平違反實(shí)質(zhì)公平的做法對(duì)全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并沒有什么促進(jìn)作用。同時(shí),由于碳排