【正文】 因?yàn)楦咛籍a(chǎn)業(yè)若要。 多年以來(lái)，中國(guó)都以高耗能的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品獲取國(guó)際市場(chǎng)份額，憑借著低廉的價(jià)格優(yōu)勢(shì)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 碳關(guān)稅對(duì)中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展有一定的積極影響，若利用好此次機(jī)會(huì)，中國(guó)可能會(huì)開(kāi)創(chuàng)新的貿(mào)易局面。只有加快自主創(chuàng)新、掌握先進(jìn)的技術(shù)力量，促進(jìn)生產(chǎn)工藝更新，加快產(chǎn)品升級(jí)換代，企業(yè)才能躲避被淘汰的命運(yùn)。國(guó)家一直倡導(dǎo)企業(yè)要加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升科技水平，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，但由于資本和技術(shù)的限制，以及投資量大、回收期長(zhǎng)及風(fēng)險(xiǎn)高等因素的制約，企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新的熱情并不高。而改善產(chǎn)品含碳量不僅可以促進(jìn)高碳產(chǎn)業(yè)技術(shù)革新，還可以促進(jìn)全國(guó)高新科技的進(jìn)步與發(fā)展。因?yàn)閲?guó)際碳排放標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定體系相對(duì)來(lái)說(shuō)比較嚴(yán)格，如果想要達(dá)到國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，就要提高能源利用率，促進(jìn)高科技發(fā)展，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新并逐步從加工產(chǎn)業(yè)鏈的低端向高端漫游，這樣可以促使產(chǎn)品優(yōu)勝劣汰，從而有利于調(diào)節(jié)和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)[[3 A)。所以，碳關(guān)稅從一定意義上加快了中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)型，使低碳產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展有充足的空間，并進(jìn)一步推動(dòng)了節(jié)約友好型社會(huì)的建立。另外，為實(shí)現(xiàn)中國(guó)的對(duì)外承諾，即到2020年，單位GDP二氧化碳排放將比2005年下降40%}45%，不僅企業(yè)要發(fā)展低能耗、環(huán)保型產(chǎn)業(yè)，政府還要控制“兩高一資”產(chǎn)品的出口，比如稀土，電動(dòng)機(jī)，蓄電池等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看，碳關(guān)稅會(huì)倒逼外貿(mào)企業(yè)在低碳產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域投放更多的精力，減少高碳產(chǎn)品的出口，增加低碳產(chǎn)品的出口。為了防止對(duì)外貿(mào)易萎縮，就應(yīng)該調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)低碳產(chǎn)品“走出去”。從這方面看，碳關(guān)稅的征收會(huì)加快中國(guó)低碳產(chǎn)業(yè)鏈的形成，促使低碳經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。另外，隨著高科技產(chǎn)品和低碳產(chǎn)品的發(fā)展，貿(mào)易出口也會(huì)追加一些相應(yīng)的后續(xù)服務(wù)，如維修保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢側(cè)、后勤維護(hù)等服務(wù)項(xiàng)目，這將拉動(dòng)服務(wù)業(yè)的蓬勃發(fā)展。碳關(guān)稅一旦開(kāi)始征收，中國(guó)為應(yīng)對(duì)其帶來(lái)的消極影響，將會(huì)促進(jìn)加工貿(mào)易的結(jié)構(gòu)升級(jí)，引導(dǎo)加工企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈的高端發(fā)展，推動(dòng)加工貿(mào)易的技術(shù)轉(zhuǎn)型。 從碳關(guān)稅的定義看，其征收對(duì)象是有形貨物貿(mào)易中具有”高耗能、高污染、高排放”的“三高”產(chǎn)品，而作為無(wú)形貿(mào)易的服務(wù)業(yè)恰好可以繞開(kāi)這一壁壘，像技術(shù)貿(mào)易。而“高耗能、高污染”為主的出口外貿(mào)模式并沒(méi)有給中國(guó)帶來(lái)高效益，一旦發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)始征收碳關(guān)稅，中國(guó)的外貿(mào)出口和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都會(huì)受到影響。在本章的后半部分，運(yùn)用投入產(chǎn)出法計(jì)算了中國(guó)出口商品的碳排放量，使我們比較清晰的了解到各部門的碳排放情況，為制定碳關(guān)稅的應(yīng)對(duì)策略奠定基礎(chǔ)。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比，中國(guó)的碳排放總量一直是世界之首，同時(shí)還保持著高增長(zhǎng)率，這對(duì)今后的碳減排造成了很大的壓力。 2002年到2007年期間，其中高碳產(chǎn)品組所占比重最大，在70%}80%之間浮動(dòng)，而低碳產(chǎn)品組變化幅度不大，僅由2002年的1418.%，年均增長(zhǎng)17%，由此可以看出，我國(guó)出口商品仍以高碳產(chǎn)品為主，低碳產(chǎn)品比重較小[本章首先介紹了中國(guó)的出口貿(mào)易現(xiàn)狀，包括出口數(shù)量、出口的地區(qū)、出口商品結(jié)構(gòu)。另一方面是因?yàn)闄C(jī)械制造業(yè)中的一部分屬于加工貿(mào)易，而我國(guó)加工貿(mào)易因?yàn)榧夹g(shù)和資源的限制還處于產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈的低端，所以為達(dá)到國(guó)外的標(biāo)準(zhǔn)在再加工過(guò)程中需投入大量的能源，如圖34所示。 從上述分析中可以得知無(wú)論是出口方面還是進(jìn)口方面機(jī)械設(shè)備制造業(yè)(MEM)的二氧化碳排放量都位于各年總排放量的前列。金屬產(chǎn)品制造業(yè)(MPM)位居第二。 第二，各部門二氧化碳排放量比較分析。國(guó)外的一些學(xué)者的研究表明:進(jìn)口產(chǎn)品二氧化碳排放量占國(guó)內(nèi)排放量的比例應(yīng)低于4%:還有一些學(xué)者研究結(jié)果顯示:2001年中國(guó)國(guó)內(nèi)二氧化碳排放量的四分之一被出口產(chǎn)品二氧化碳排放所占據(jù)，2004年國(guó)內(nèi)二氧化碳排放量的犯%是出口產(chǎn)品二氧化碳排造成的。進(jìn)口二氧化碳的排放量只是表示出進(jìn)口產(chǎn)品取代國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品所避免產(chǎn)生的二氧化碳排放量。所以，本文利用模型計(jì)算的結(jié)果可能比以往一些學(xué)者的研究數(shù)值稍低。李丁和汪云林等學(xué)者運(yùn)用2007年《中國(guó)水泥年鑒》。2007年時(shí)國(guó)際能源組織計(jì)算出來(lái)中國(guó)2005年在生產(chǎn)過(guò)程中所產(chǎn)生的二氧化碳排放量大約是5060Mt，數(shù)值稍低于本文利用模型計(jì)算的結(jié)果。根據(jù)模型計(jì)算結(jié)果，如圖33所示，我們可以看出在二氧化碳排放方面，2002年、2005年、2007年三年中每年的國(guó)內(nèi)使用、出口、進(jìn)口以及凈出口均呈現(xiàn)逐年增加的趨勢(shì)，但增加率卻逐年下降。因此，以主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)的二氧化碳排放強(qiáng)度為基礎(chǔ)，運(yùn)用加權(quán)平均法來(lái)推算進(jìn)口產(chǎn)品的二氧化碳排放強(qiáng)度是一種比較合理的計(jì)算方式。但由于受到進(jìn)口產(chǎn)品原產(chǎn)國(guó)數(shù)據(jù)資料的限制，所以想要精確地核算來(lái)自國(guó)外的進(jìn)口產(chǎn)品二氧化碳排放強(qiáng)度是非常困難的。所以，為減少計(jì)算誤差，本文將刪除上述部門二次能源消耗所排放的二氧化碳數(shù)量，從而使計(jì)算出的進(jìn)出口產(chǎn)品二氧化碳排放總量更精準(zhǔn)。并且，像煤氣、石油加工、電力熱力、煉焦等行業(yè)，都屬于二次能源部門，如果簡(jiǎn)單的通過(guò)投入產(chǎn)出法計(jì)算其二氧化碳排放量，會(huì)高估排放總量。不同的統(tǒng)計(jì)部門有不同的統(tǒng)計(jì)分類方法，為減少統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)不一致帶來(lái)的數(shù)據(jù)差異，本文統(tǒng)一采用中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒中所列示的投入產(chǎn)出表來(lái)對(duì)所用部門的投入產(chǎn)出數(shù)據(jù)和進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類整理。Y ( )NC 0，說(shuō)明中國(guó)在二氧化碳凈排放量方面出口大于進(jìn)口，此時(shí)中國(guó)呈現(xiàn)出“環(huán)境污染順差”狀態(tài)，會(huì)受到進(jìn)出口貿(mào)易帶來(lái)的負(fù)面影響。 =E(I }(}_A勺一‘Y}E。A39。 按中間產(chǎn)品的類型劃分，中國(guó)出口產(chǎn)品可分為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的中間投入品和進(jìn)口產(chǎn)品經(jīng)加工后形成的中間投入品。 Y“代表為加工貿(mào)易而引進(jìn)的中間投入品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。 (I A勺一，Yd代表為供給國(guó)內(nèi)消費(fèi)使用而進(jìn)口的中間投入品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。A。 Y39。xrrr=}n(Amxd+均 =EmAm (1一勺一，尸十E39。=}.39。Ye ( )公式中，等式右邊的第一部分代表國(guó)內(nèi)消費(fèi)使用所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量，第二部分代表出口產(chǎn)品所產(chǎn)生的二氧化碳排放總量。 Ix39。:排放總量 國(guó)外消費(fèi)和出口是構(gòu)成國(guó)內(nèi)總產(chǎn)出的主要部分，用公式表示為: Xa = }IAd }一，側(cè)+}) ()則，國(guó)內(nèi)二氧化碳排放總量Ca用公式可表示為: Cd=EXa=E(1Ad)39。所以，價(jià)乘以A每行就可得得A,，則 以社會(huì)總體的供給需求為基礎(chǔ)，最終需求可分為國(guó)內(nèi)需求和國(guó)外需求，即國(guó)內(nèi)使用訓(xùn)和出口Ye，同樣供給也分為國(guó)內(nèi)供給和國(guó)外供給，而國(guó)外供給中的一部分是供國(guó)內(nèi)使用，另一部分是為了再出口而進(jìn)口的中間投入品，即加工貿(mào)易。代表i行業(yè)的出口。X代表i行業(yè)的總產(chǎn)出量。而且我們假設(shè)1部門的進(jìn)口中間投入品在所有部門中被使用的機(jī)率和所占比例是一樣的，即 公式中，X39。因此，加工貿(mào)易產(chǎn)品不像一般貿(mào)易產(chǎn)品那樣適用國(guó)內(nèi)消耗系數(shù)來(lái)計(jì)算進(jìn)口產(chǎn)品包含的二氧化碳排放量，那么為減少偏差，更準(zhǔn)確細(xì)致地計(jì)算出貿(mào)易產(chǎn)品所隱含的二氧化碳排放量，本文將根據(jù)中間投入品的生產(chǎn)場(chǎng)地不同把直接消耗矩陣分成兩部分，即Am和A`1. A39。各能源所包含二氧化碳的排放系數(shù)如各含碳能源品的C02排放量如表32所示: 因此，能滿足一個(gè)國(guó)家最終需求Y而排放二氧化碳的數(shù)量C可用如下公式表示: C二E( IA)一，Y ( ) 但我們還要特別注意的是這里所指的中間投人品不包括從國(guó)外進(jìn)口，在中國(guó)加工后又出口到國(guó)外的加工貿(mào)易產(chǎn)品，它僅指在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的中間投入品。為二氧化碳完全消耗系數(shù)矩陣，代表一個(gè)行業(yè)每生產(chǎn)一個(gè)貨幣單位的最終產(chǎn)品所包含的直接和間接二氧化碳排放量。代表J能源折算成煤時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)系數(shù)，月，代表J能源的二氧化碳排放系數(shù)。代表位于第i列的i行業(yè)的二氧化碳排放強(qiáng)度系數(shù)，可理解為i行業(yè)生產(chǎn)一單位的產(chǎn)品，它所包含的二氧化碳排放量。本文將采用這種方法推算進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)品所隱含的碳排放量，具體公式如下: 公式中，X代表總產(chǎn)出量，Y代表最終需求量，直接消耗系數(shù)矩用A表示，中間投入用AX表示，( 1 A)一‘為完全消耗系數(shù)矩陣。所以，對(duì)我國(guó)進(jìn)出口商品依據(jù)二氧化碳排放量進(jìn)行歸類，明確碳關(guān)稅的直接作用對(duì)象，這對(duì)研究碳關(guān)稅問(wèn)題來(lái)說(shuō)很有必要。近年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)，GDP基數(shù)龐大，但依然不能掩蓋中國(guó)碳排放急速增長(zhǎng)這個(gè)事實(shí)，所以中國(guó)的碳排放問(wèn)題不管在國(guó)際貿(mào)易方面，還是在保護(hù)環(huán)境方面都是一個(gè)值得關(guān)注 ，一基于投入產(chǎn)出法溫室氣體排放導(dǎo)致全球變暖己成為世界各國(guó)關(guān)注的焦點(diǎn)，如何控制二氧化碳排放己成為各個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃中的一部分。從單位能源碳排放強(qiáng)度來(lái)看。從碳排放總量和年平均增長(zhǎng)率來(lái)看，中國(guó)均位于榜首，%的年增長(zhǎng)率位居第二，美國(guó)的碳排量2009年有所下降，2010年又有所回升，%，其他國(guó)家和經(jīng)濟(jì)體均呈現(xiàn)出負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)。多年來(lái)，中國(guó)對(duì)煤炭的依賴程度是造成環(huán)境污染和氣候惡化的主要原因，現(xiàn)在也是面對(duì)碳關(guān)稅最魚(yú)待解決的問(wèn)題。印度的煤炭消費(fèi)比重稍大，%，%，以上是對(duì)主要的碳排放國(guó)家2012年煤炭消耗量所做的介紹可以看出發(fā)達(dá)國(guó)家愛(ài)基本都是呈下降趨勢(shì)發(fā)展。%。%。根據(jù)2012年世界能源統(tǒng)計(jì)的資料顯示，%，%。在中國(guó)的能源儲(chǔ)備中，煤炭資源較為富足，中國(guó)的煤炭消費(fèi)量一直處于世界前列，而且呈現(xiàn)出逐年增長(zhǎng)的趨勢(shì)。 中國(guó)自從加快工業(yè)化的步伐以來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展另世界矚目，但是伴隨而來(lái)的環(huán)境問(wèn)題也不得不引起我們的重視。發(fā)達(dá)國(guó)家現(xiàn)在集中發(fā)展先進(jìn)的、具有代表性的服務(wù)貿(mào)易產(chǎn)品，試圖引領(lǐng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展方向，而我國(guó)服務(wù)業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力與之相比較為薄弱。與貨物貿(mào)易形成鮮明的對(duì)比，我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，多年來(lái)一直處于逆差狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，%是機(jī)械及運(yùn)輸產(chǎn)品。進(jìn)入世貿(mào)組織后，為適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)需求，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)出口貿(mào)易正加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，這使得傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品逐漸失去貿(mào)易主導(dǎo)地位，轉(zhuǎn)而被資本及技術(shù)附加值較高的第三部門產(chǎn)品所取代。這種貿(mào)易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型說(shuō)明我國(guó)出口產(chǎn)品的重心己由簡(jiǎn)單的資源型初級(jí)產(chǎn)品轉(zhuǎn)向工業(yè)制成品。第四個(gè)部門其它制品。第二個(gè)部門輕紡產(chǎn)品、橡膠制品和礦冶產(chǎn)品、礦冶制品。能源和資源性產(chǎn)品進(jìn)口量增加。產(chǎn)品類別方面，機(jī)電產(chǎn)品出口I ，%。在出口貿(mào)易中，一般貨物貿(mào)易增長(zhǎng)平穩(wěn)，%，%，%。目前，中國(guó)與美國(guó)、東盟等重要貿(mào)易伙伴貿(mào)易增長(zhǎng)較為平穩(wěn)，與俄羅斯、巴西等國(guó)家的貿(mào)易關(guān)系也穩(wěn)步提升，與歐盟、日本等國(guó)家的貿(mào)易有所下降。我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的地位穩(wěn)步提升，在全球的分工體系中也占有重要軍位置，世界第一大出口國(guó)己經(jīng)成為中國(guó)的代名詞。加入WTO之后，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易又取得了巨大進(jìn)步，呈現(xiàn)出了蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)。在低碳經(jīng)濟(jì)即將到來(lái)的形勢(shì)下，協(xié)調(diào)好出口與環(huán)境的關(guān)系是我們應(yīng)該長(zhǎng)期關(guān)注的問(wèn)題。而且由于碳元素的加入，國(guó)際貿(mào)易格局將因各國(guó)比較優(yōu)勢(shì)的改變而發(fā)生變化，比較優(yōu)勢(shì)理論、庇古稅理論和科斯定理從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上解釋了碳關(guān)稅的內(nèi)涵和責(zé)任問(wèn)題，為碳關(guān)稅的發(fā)展提供了理論基礎(chǔ)。究其產(chǎn)生的原因，主要是發(fā)達(dá)國(guó)家可以利用碳關(guān)稅尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，增加國(guó)內(nèi)財(cái)政稅收，轉(zhuǎn)嫁治理環(huán)境的成本。 本章介紹了與碳關(guān)稅相關(guān)的基礎(chǔ)知識(shí)和經(jīng)濟(jì)學(xué)理論基礎(chǔ)。由此引申到碳關(guān)稅的征收?qǐng)?zhí)行政策上，我們首先要確定排放二氧化碳的經(jīng)濟(jì)主體是否有排放的權(quán)利，即明確權(quán)利歸屬，然后根據(jù)結(jié)果決定征稅的方法及規(guī)則，從而促進(jìn)市場(chǎng)資源配置效率提升，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧穩(wěn)定發(fā)展。另一方面也因?yàn)樗袡?quán)不明確帶來(lái)了不利影響。所以低效率的資源配置和各個(gè)經(jīng)濟(jì)主體之間的種種矛盾便由此產(chǎn)生。如果各方的產(chǎn)權(quán)得到了合理的劃分，那么關(guān)于環(huán)境的外部性問(wèn)題就能夠得到有效的解決，如果沒(méi)有很好的劃分，問(wèn)題就無(wú)法得到解決[29]。產(chǎn)權(quán)不明晰會(huì)導(dǎo)致很多不良后果，資源配置效率下降就是其中之一，這樣不但不利于保護(hù)資源，還有有可能破壞資源，公共產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)不明晰導(dǎo)致的管理者缺失進(jìn)而影響其利用率就是一個(gè)很明顯的例子。產(chǎn)權(quán)理論屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)概念的范疇，是一個(gè)體現(xiàn)保護(hù)私權(quán)的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，它主張運(yùn)用法律形式保護(hù)稀缺性資產(chǎn)。總而言之，科斯認(rèn)為權(quán)力的合理安排有利于資源配置效率的提高，兩者具有對(duì)應(yīng)關(guān)系，并且我們要注重產(chǎn)權(quán)界定對(duì)市場(chǎng)效率的影響，政府的適當(dāng)介入也是可以接受的。第二定理不再將政府排除在市場(chǎng)之外，而是認(rèn)為政府應(yīng)該注重產(chǎn)權(quán)的劃分與保護(hù)，通過(guò)設(shè)定一個(gè)長(zhǎng)期穩(wěn)定的預(yù)期利益收入促使市場(chǎng)交易成本下降，從而實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置。然而想要達(dá)到科斯第一定理的要求是非常難的，因?yàn)樗纫螽a(chǎn)權(quán)關(guān)系要清楚明了美還要忽略市場(chǎng)存在的交易成本問(wèn)題。在現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，它處于核心理論地位，代表了科斯對(duì)解決外部性問(wèn)題的獨(dú)特見(jiàn)解【zs}。并且征收庇古稅相對(duì)于罰款、設(shè)立排污限額等污染控制手段，在排污控制量相等的情況下所負(fù)擔(dān)的成本會(huì)更低。所以政府要讓排污者意識(shí)到他們的產(chǎn)品應(yīng)該包含的環(huán)境污染成本，而稅收是一個(gè)切實(shí)可行的辦法。 國(guó)內(nèi)在研究環(huán)境污染治理時(shí)大都將庇古稅與其聯(lián)系在一起。近現(xiàn)代，人類使用化石燃料的增加導(dǎo)致了二氧化碳排放量日漸上升，而這種成本作為外部成本的一部分，在價(jià)格機(jī)制不能得到體現(xiàn)，所以市場(chǎng)調(diào)劑機(jī)制對(duì)石化能源的使用不能進(jìn)行有效的控制和調(diào)整。我們要想有效的解決此次危機(jī)，那么就必須控制二氧化碳的排放，盡量減少由于人類生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的溫室氣體數(shù)量，從而減緩氣候變暖的速度。兩種方式的合理搭配使用能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)資源的有效利用，使整體經(jīng)濟(jì)福利不斷向上提升。因此，當(dāng)私人純產(chǎn)值大于社會(huì)的純產(chǎn)值時(shí)，我們可以對(duì)其征稅。由于外部性的存在使得經(jīng)濟(jì)主體不必承擔(dān)邊際私人成本曲線與邊際社會(huì)成本曲線不重合所造成的邊際外部成本差異，從而導(dǎo)致了私人與社會(huì)邊際凈產(chǎn)值的差異。當(dāng)市場(chǎng)不均衡時(shí)，我們可以利用稅收調(diào)節(jié)市場(chǎng)出現(xiàn)的負(fù)外部性，利用補(bǔ)貼調(diào)節(jié)市場(chǎng)出現(xiàn)的正外部性，從而使市場(chǎng)趨于均衡狀態(tài)。而且這種私人成本和社會(huì)成本之間存在的差距會(huì)進(jìn)一步影響福利在私人和社會(huì)之間的分配問(wèn)題。 1920年，英國(guó)的一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古出版了《福利經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書(shū)，他在書(shū)中闡述了自己關(guān)于利用稅收解決外部性問(wèn)題方面的想法【26]。發(fā)達(dá)國(guó)家相對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言，在技術(shù)、資金以及知識(shí)方面都具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，而未來(lái)世界對(duì)能源的需求以及大部分排放又來(lái)自于發(fā)展中國(guó)家，所以發(fā)展中國(guó)家一方面要依靠自身的發(fā)展，注重自主創(chuàng)新:另一方面，還要利用來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的低碳技術(shù)自然擴(kuò)散效應(yīng)，提升自身的技術(shù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)