【正文】 中國家的出口貿易之外，也會給碳關稅征收國帶來其他好處，比如假設美國征收碳關稅，那么美國進口減少，從而使得美國國內的相關產品的產業(yè)得到保護，也就增加了就業(yè)機會，對社會穩(wěn)定和經濟繁榮都是大有裨益的[(2l在隱含碳測算方面，萬毅(2010)在MCHUGE模型的基礎構建了一個以研究碳關稅為主的擴展模型，設計了能源替代模塊、二氧化碳排放模板，設計了征收不同稅率的兩個模擬場景，分析了征收不同稅率的碳關稅對中國出口產品、宏觀經濟、產業(yè)經濟、環(huán)境以及能源等方面所產生的效應。石健全(201 1 )運用碳排放量的測定方法，結合中國目前的外貿現狀，分析了中國的出口貿易與碳排放量之間的相關性。而低碳經濟要求降低煤電的產業(yè)比重，發(fā)展可再生資源，這就迫使中國實行高耗能產業(yè)向低碳產、1}‘轉型，借鑒國外的有效減排經驗，促進向低碳經濟的轉3ivJ }r6)。武華(2011)深入的分析了國內外碳交易市場的發(fā)展現狀，并通過相關例證解析了碳關稅征收對中國出口的影響。同時中國應該加快法律體系建設，投資開發(fā)新能源領域，爭取快速步入環(huán)保強國的行列[9]。因此，中國應該調整產業(yè)結構，優(yōu)化出口產品結構，抑制高碳產業(yè)從發(fā)達國家向中國轉移「’“J。此種沖擊將會對中國未來的3至5年甚至更長時間產生持續(xù)影響t1。第四，一定程度上惡化出口環(huán)境[}?l0綜上所述，在碳關稅問題上，雖然國內學者的研究角度不同，但都認為碳關稅的征收會對中國產生巨大的沖擊，其本質就是發(fā)達國家實施的一種綠色貿易壁壘。 對于碳關稅的本質，加拿大帝國商業(yè)銀行的首席經濟學家Jeffrubin認為，碳關稅與反補貼稅極為相似，是針對能源輔助而征收的一種不公平的費用。他們認為不管碳關稅的征收有沒有違背WTO相關準則，其保護美國工業(yè)全球競爭力的作用是微乎其微的，因為它只覆蓋了貿易中隱含碳的部分，而這部分又是很小的一部分，在全球氣候問題魚待解決的情況下，征收碳關稅極有可能起到相反的效果[14]0Weber與Peters ( 2009 )在考察了碳關稅政策對維持美國國際競爭力的作用之后，指出這一政策的作用有限，而短期內全球的部門協(xié)作與技術共享將更加顯著。 14%是由于向美國出口導致的，同時也指出中國的貿易有利于美國減少能源消耗，但卻大大增加了全球二氧化碳的排放【’5]。此外，Ben Lockwood及John Whalley (2010)認為碳減排雖有可能降低歐盟等發(fā)達國家某些行業(yè)產品的國際競爭力，但我們不應該混淆價格水平和碳關稅對相對價格的影響。一種觀點主張?zhí)缄P稅是各國實現共贏的策略，也是有效改善大氣環(huán)境的貿易政策手段，但這一般都是發(fā)達國家出于政治經濟利益而宣揚的一種說法。2)研究結構上多從外貿規(guī)?；蚰Ｊ絾畏矫鎸μ寂欧帕康挠绊戇M行分析，沒有深入分析怎樣減貿易對碳排放量的影響。第二章首先闡述了碳關稅的概念、產生原因及特征，然后探討了與碳關稅相關的理論，包括比較優(yōu)勢理論、要素T賦理論和科斯定理。第六章在前述部分的基礎上，提出中國應對碳關稅應該采取的國內外措施，其中涉及到參與國際談判和國際立法活動、自愿承擔碳減排義務、調整出口貿易結構、促進產業(yè)升級、加快低碳技術研發(fā)、建立國碳稅制度等，為應對碳關稅提供了合理化建議。從整體角度出發(fā)，全面探討碳關稅對中國的積極影響和消極影響，為提出中國的應對措施有借鑒意義。 碳關稅自提出以來倍受關注，由于它出現在溫室效應嚴重的特殊時期，所以其含義有特定的環(huán)境意義。2009年3月中旬，在美國眾議院科學小組會議上，美國能源部長表示美國將計劃對進口商品征收碳關稅。這些產品在生產過程中會產生大量的二氧化碳，排放到空氣中增加了全球的溫室效應。 雖然碳關稅還沒有具體實施的例子，但是像瑞典、丹麥、意大利這樣的一些歐洲國家己經開始在其國內征收碳稅。金融危機過后，以美國為首的西方發(fā)達國家經濟遭到重創(chuàng)，后危機時代如何繼續(xù)保持其經濟主權，維護霸權主義，是他們巫待解決的問題。進口國因掌握低碳技術的前沿成果和新能源開發(fā)技裔主動權，會一直牽動著發(fā)展中國家的出口貿易，限制發(fā)展中國家的發(fā)展方向。對于貿易逆差的美國來說，可以對未達到。這種剝奪增加了發(fā)展中國家的碳減排成本和費用，卻資助了發(fā)達國家低碳技術發(fā)展和新能源開發(fā)的進步，所以碳關稅的征收不僅可以遏制新興經濟體的發(fā)展，還可以維護本國經濟利益。因此美國要利用低碳技術研發(fā)和新能源技術開發(fā)方面的優(yōu)勢先發(fā)制人，設置碳排放量的標準，掌握碳規(guī)則制定的主動權。第四，轉移碳減排責任，轉嫁環(huán)境治理成本。另一方面降低了減排責任?，F今，美國一反常態(tài)的積極倡導施行碳關稅，以拯救氣候為名致力于成為解決氣候問題的領導者，努力改變過去在氣候變暖方面的消極形象，是在為國際談判奠定基礎。隨著全球化進程的加深，世界經濟的快速發(fā)展，人們對生活質量和健康水平的要求越來越高，這就使得產品要做到綠色、環(huán)保，以達到人們對生態(tài)健康的要求。碳關稅征收的直接對象是含碳高、排放二氧化碳量大的產品，其主體不僅涉及到造紙、鋼鐵、水泥、化肥以及玻璃制品業(yè)等主要行業(yè)，還會影響到相關的化工、塑膠五金、包裝材料等行業(yè)，因此，波及范圍覆蓋了這些行業(yè)及其_上游供應商甚至整個產業(yè)供應鏈。碳關稅借助保護環(huán)境之名，帶著“綠色帽子”，很容易隱藏在一些具體的貿易法規(guī)，特定的國際公約執(zhí)行過程中，隱避了收入分配不合理和歧視性待遇的問題。從表面上看，碳關稅的征收范圍既包括發(fā)達國家，也包括發(fā)展中國家，但實際上，像歐盟這樣的發(fā)達國家早在《京都議定書》實施時就己經承擔了節(jié)能減排義務，截止到目前為止，無論在碳排放總量方面還是人均方面均占有一是優(yōu)勢。兩者主要從GATT的一般例外規(guī)定和“共同而有區(qū)別責任”原則入手爭論了碳關稅實施的合理性。此條規(guī)定為碳關稅的認可與實施提供了法律依據，使得開征碳關稅具有一定的合理性。但是，他們在強烈主張征收碳關稅的同時卻忽略了一個造成全球變暖的重要源頭。碳關稅的征收還違反了WTO框架下的國民待遇和最惠國待遇原則。最惠國待遇原則要求外外平等，即母國己經或將要給予其他任何國家或地區(qū)的優(yōu)惠必須自動地給予所有締約成員。雖然發(fā)達國家行保護之名主張征收碳關稅，但目前己有一些學者通過數據證明其實施對緩解全球氣候變化問題作用并不明顯。李嘉圖提出了比較優(yōu)勢理論。即使一個國家在生產任何產品_L相對于其他國家都無絕對優(yōu)勢，但針對于生產同一種產品而言，這個國家的機會成本比其他國家的機會成本低，那么這個國家在生產此種產品時相對于其他國家就具有比較優(yōu)勢?，F在在低碳經濟成為主流趨勢的背景下，碳元素也被眾多學者考慮到應將其要加入傳統(tǒng)的比較優(yōu)勢理論中去，使它像勞動力、資本、技術等要素一樣，成為比較優(yōu)勢理論的重要組成元素。因此，各個國家也由于碳元素的加入而改變了原來在國際分工中的比較優(yōu)勢。發(fā)達國家可能因為新能源、新材料以及新技術的發(fā)展，對國際分工、國際生產和國際貿易帶來新的影響?，F代服務業(yè)中有大部分也都屬于低碳產業(yè)，如金融保險、投資咨詢、文化旅游等，這些都具備低能耗、低污染、大容量的特點。另外，由于U_業(yè)發(fā)展對一些傳統(tǒng)的能源有較高的用量需求，所以依賴性較強，這也導致了像現代服務業(yè)這樣的低碳廠業(yè)在發(fā)展，1，國家所占的比例不!局。在低碳產業(yè)領域，發(fā)展中國家的發(fā)展壓力和動力并存，只有努力尋求自身在低碳產業(yè)中能獲得的比較優(yōu)勢，才能在國際貿易中獲得一席之地，這是世界低碳經濟發(fā)展的必然。庇古認為要想實現外部成本內在化這個目標，可以通過兩種方式進行，即稅收和補貼。雖然在私人的立場上看，他們己經達到邊際成本與邊際收益相等的最優(yōu)決策點，但是從整個社會的立場看，這不一定是最佳決策，因為私人產量的最優(yōu)并不一定社會產量的最優(yōu)，而且社會最優(yōu)產量和私人最優(yōu)產量之間的差值很有可能造成資源浪費。現在，全世界正在共同面臨一個極難解決的問題，那就是全球氣候變暖，而造成這種現象的主要原因是二氧化碳排放量過大。碳稅恰好能夠使外部成本內部化，把產生二氧化碳的能源使用所造成的環(huán)境污染作為外部成本，通過對其征收庇古稅來影響經濟主體的決策。通過對經濟主體征收庇古稅，即其對社會造成污染的邊際損害稅收，可以彌補社會成本和私人成本之間的差異，促進經濟資源合理配置，從而達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。在“科斯第一定理”中，科斯描述的觀點是如果交易成本是零，那么不管初始權力的歸屬是否明確，市場都會通過自身的交易來調節(jié)資源分配，從而達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)，而此時政府的干預對資源配置不起任何作用?？扑沟谌ɡ碛诌M一步明確了在交易成本大于的零的條件下，確產權有利于市場交易成本的降低，經濟效率的提高。產權理論認為制定相應的產權制度是實現資源及資產優(yōu)化配置的充分條件。這是因為科斯認為經濟人總是追求對自己有利的事情，那么在產權不明晰的情形下，他們并不會自愿地支付由于達成自己目標而給他人造成的損失賠償。所以要想解決環(huán)境污染問題，就應該明確個人對環(huán)境的權利及義務，落實環(huán)境權利的歸屬問題。碳關稅主要是針對高耗能和碳排放密集型產品在進口時征收的二氧化碳特別關稅，是發(fā)達國家借以保護環(huán)境之名對發(fā)展中國家實施的技術貿易壁壘，以達到維護他們世界霸主的地位。3中國出口貿易與出口產品碳排放現狀中國自改革開放以來，國內經濟飛速發(fā)展，出口在國民經濟中占有舉足輕重的地位，但是隨著出口貿易的興盛，中國的碳排放量也逐年上升，高耗能、高投入、高排放的貿易方式給環(huán)境造成了一定的傷害。%上升到2012年%(301。國內出口地區(qū)增速強勁的表現為中西部地區(qū)，其中重慶、安徽、河南和四川等地出口增長較為顯著，廣東、江蘇、浙江、山東等地區(qū)出口增長比較穩(wěn)定。服裝、紡織品、鞋類、家具、塑料制品、%。第三個部門是機械及運輸設備。我國進入世界貿易組織之前，工業(yè)制成品方面主要以勞動密集型產品為主對外出口，前述分類中的第一、第二、第四部門屬于此類。我國加工貿易的蓬勃發(fā)展也得益于機械及運輸設備產品在出口貿易中的快速增長。因此，貫徹低碳經濟，降低污染和消耗，調整出口商品結構，優(yōu)化出口商品格局是改善我國貿易環(huán)境的重要之舉。西方發(fā)達國家處于后工業(yè)化時期，目前對煤炭的需求量比較穩(wěn)定，因此，他們的消費量占世界的比重正在逐年下降。%。%，占據比重的一半之多，比去年增長了9. 7%，增幅比例較大。從人均碳排放增長率來看，中國雖然人口基數大，但依然沒有拉低碳排放人均增長率，%位居第一，%的人均碳排放增長率位居第二，其余國家的人均碳排放增長率還不足1%，有的發(fā)達國家甚至出現負增長。現在有的國家己經開始制定相關政策來降低二氧化碳排放，針對進口的高碳產品它們還啟用關稅壁壘來控制進口數量。為使計算結果滿足我們所要研究問題的需要，本文將國內消費、投資和凈產出三者之和定義為最終需求向量，其中國內消費包括居民消費和政府消費兩部分，即: 二氧化碳完全消耗系數的計算公式如下: 每個行業(yè)二氧化碳排放強度系數矩陣用E表示。E。如果將加工貿易領域中的中間投入品所包含的CO:排放量也估算到中國的CO:排放總量中，就相當于將生產中間投入品的母國的環(huán)境污染責任轉嫁到我國，造成我國貿易產品二氧化碳排放量的高估。代表i行業(yè)的總進口量。則饑則表示國民經濟的所有部門中i行業(yè)投入的進口中間品占其投入所有中間品的比例。尸+3})=E(1一d)39。 國內消費Ym和加工貿易中所包含的中間投入品Am刃是國內進口產品的主要構成部分，公式表示如下: X39。A乍一勺一’Ye+E39。39。Em }代表國內消費使用進口品所產生的二氧化碳排放總量。(1 A勺lYe ()一個國家的出口產品所包含的二氧化碳凈排放總量減去其進口產品所包含的凈二氧化碳排放總量就等于該國凈出口二氧化碳排放總量，公式表示為:NC=C}C39。當NCEO，說明中國出口二氧化碳凈排放量小于進口二氧化碳凈排放量，“環(huán)境污染逆差”的貿易狀態(tài)有利于中國今后長足發(fā)展。因為投入產出法中涉及二次能源部門的二氧化碳排放系數矩陣包含產品自身所含有的COz排放系數矩陣和為生產此產品所耗費能源所排放的COZ系數矩陣。如果單純的用我國的二氧化碳排放強度來計算進口產品原產國的二氧化碳排放強度，則會高估那些來自于技術水平先進的發(fā)達國家的進口產品所包含的二氧化碳排放量。而每年總出口產品所包含的CO:排放量都大于總進口的COZ排放量，這說明近年來我國在對外貿易方面一直是二氧化碳順差國，同時也表示總出[C=1對環(huán)境造成的污染要比總進口帶來的環(huán)境污染嚴重，即從整體上看，對外貿易給中國各類溫室氣體減排帶來了消極影響。因此，為避免高估二氧化碳排放量，減少像煉焦、煤氣、石油加工等行業(yè)的二次能源消耗重復計算，就直接以零作為二次能源消耗系數。但實際上，這樣會造成進口產品和加工貿易所排放二氧化碳量的高估。根據模型結果我們可以看出在2002年、2005年、2007年這三年中機械設備制造業(yè)(MEM)出口產品的二氧化碳排放量排在第一位，占各年出口排放總量的比例分別為31 %} 38% } 38%。這一方面是滿足出口需求所導致的。近年來，中國對外貿易發(fā)展迅猛，占世界貿易總額的比重也越來越大，但是我們要注意到發(fā)展背后存在的問題:出口商品多集中在勞動密集型產品和高碳、高污染產品領域，而服務貿易相對滯后，一旦征收碳關稅，中國的出日貿易將受到重創(chuàng)。4碳關稅對中國出口貿易的影響中國是世界上的出口大國，有“世界加工廠”之稱。服務業(yè)的特點是低投入、低污染、高附加值，正因為如此，中國近年來大力推動服務業(yè)發(fā)展，但是由于經濟結構和技術水平的限制，服務貿易在出口貿易結構中的比例還比較低。此外，政府的政策性引導，對服務業(yè)的扶植力度，也將鼓勵各企業(yè)引進跨國公司的資金及技術，吸引高素質人才，增加服務業(yè)的技術含量，使服務貿易向規(guī)?；蛯I(yè)化發(fā)展，進一步推動服務業(yè)成為中國未來出口貿易的新增長點[[37]0 低碳經濟是未來世界經濟的發(fā)展趨勢，無論碳關稅征收與否、怎樣征收，發(fā)展低碳經濟，形成低碳產業(yè)鏈組織結構都是必要的。企業(yè)為獲長足發(fā)展，需要淘汰落后產能、加快技術升級，提高產品的附加值，降低產品的能耗值，以推動企業(yè)由勞動密集型向資本密集型的綠色產業(yè)轉移。當大量以粗放型發(fā)展模式為主的企業(yè)在市場上被排擠掉后，其他發(fā)展低碳產品的企業(yè)就獲得了成長的機會。目前，我國產品要想成功出口到西方發(fā)達國家，就要降低出口產品的二氧化碳含量。而面對即將征收的碳關稅，一些技術水平落后、耗能高的企業(yè)，諸如鋼鐵、化工產業(yè)，不得不提高自身產品的科技含量。但短期內，其造成的消極影響更值得我們關