【正文】 植耗水量少與保水能力強(qiáng)的作物適當(dāng)調(diào)整農(nóng)作物布局與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，根據(jù)各地情況盡量減少高耗水農(nóng)作物的生產(chǎn)，增加耗水量較少的農(nóng)作物的生產(chǎn)，大力發(fā)展高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，減小農(nóng)業(yè)成本，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綜合效益。 采取合理的貸款與財(cái)稅策 改善貸款政策長(zhǎng)期以來，國(guó)家的貸款政策沒有體現(xiàn)水電的產(chǎn)業(yè)屬性和效益特點(diǎn)，給予水電的貸款償還期為 12～ 15 年，還貸期過短使得水電的還貸負(fù)擔(dān)重。國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)在組織開展大量研究的基礎(chǔ)上，上報(bào)要求延長(zhǎng)水電的貸款償還期。目前，一般按經(jīng)營(yíng)期測(cè)算電價(jià)，水電的貸款償還期按20～25 年計(jì)算，但在水電項(xiàng)目實(shí)際操作中尚需要銀行承諾。另外，水電的貸款利率與其他建設(shè)8項(xiàng)目相同，目前執(zhí)行國(guó)內(nèi)銀行 5 年期以上貸款利率為 ％，較高的貸款利率也使得水電的財(cái)務(wù)費(fèi)用上升，還貸負(fù)擔(dān)加重。 減輕水電稅負(fù)1995 年稅制改革以后，水電生產(chǎn)期的稅負(fù)主要為增值稅和所得稅。由于增值稅是生產(chǎn)型，但水電在生產(chǎn)期的生產(chǎn)成本小，增值稅應(yīng)納稅額中可抵扣的部分極小，使得水電的稅負(fù)在改革后增加很多，還貸利潤(rùn)也由所得稅前變?yōu)槎惡螅又亓似髽I(yè)負(fù)擔(dān)。據(jù)測(cè)算，稅制改革后，水電的增值稅與稅制改革前的產(chǎn)品稅相比，總的稅負(fù)增加 7 倍以上，使得水電的上網(wǎng)電價(jià)上升了15％左右。根據(jù)《中華人共和國(guó)企業(yè)所得稅暫行條例》規(guī)定，水電統(tǒng)一執(zhí)行企業(yè)所得稅率為33％，由稅制改革前的稅前還貸改為稅后還貸，進(jìn)一步加重了水電在還貸期的負(fù)擔(dān)。建議在我國(guó)稅制進(jìn)一步由生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)型的改革之前，參照火電站目前抵扣后實(shí)際的增值稅水平，對(duì)新建水電站實(shí)行臨時(shí)增值稅稅率策，稅率以 7％左右為宜。國(guó)家特別是西部地區(qū)，為了鼓勵(lì)水電的連續(xù)開發(fā)，應(yīng)對(duì)新建水電站實(shí)行靈活的所得稅策，上繳的所得稅可以返還用于新的水電開發(fā)。 減免不合理稅費(fèi)耕地占用稅應(yīng)考慮水庫(kù)移開墾耕地和綜合效益增加耕地的情況，抵扣后征收；礦產(chǎn)資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)，以及其他不合理和重復(fù)征收的稅費(fèi)應(yīng)予減免。目前，耕地占用稅在水庫(kù)淹沒處理投資中比例偏大。水電站建設(shè)雖然淹沒了部分耕地，但同時(shí)也對(duì)耕地實(shí)施了有效的保護(hù)。1992 年國(guó)家規(guī)定當(dāng)時(shí)在建的 26 個(gè)水電工程耕地占用稅只征收約 1/3，而且三峽水電站也只征收40％。我國(guó)水力資源的進(jìn)一步開發(fā)，其總規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于三峽工程，統(tǒng)一研究減征部分耕地占用稅是必要的。 改革電力市場(chǎng)和電價(jià)當(dāng)前發(fā)電端市場(chǎng)的一部制電量電價(jià)，使水電在系統(tǒng)中的調(diào)峰、調(diào)頻、調(diào)相、負(fù)荷和事故備用等容量和動(dòng)態(tài)效益得不到回報(bào)，需要按“廠網(wǎng)分開、競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”的電力市場(chǎng)改革方向和《電力法》 “同網(wǎng)、同質(zhì)、同價(jià)”的原則，推行發(fā)電端市場(chǎng)的兩部制電價(jià)結(jié)構(gòu)，使水電的容量效益得到合理回報(bào)。在電力市場(chǎng)改革的過渡期，需推行和完善“峰谷、豐枯”電價(jià)體系，使調(diào)節(jié)性能好、調(diào)峰效益大的水電站效益得到回報(bào)。抽水蓄能電站的主要容量、電量效益和動(dòng)態(tài)效益均反映在系統(tǒng)中，僅按電量計(jì)算的直接收入小且得不到保證，應(yīng)對(duì)其建設(shè)體制、運(yùn)營(yíng)模式和電價(jià)、管理機(jī)制等作重點(diǎn)研究，使抽水蓄能電站能建設(shè)好，在系統(tǒng)中的作用發(fā)揮好，運(yùn)營(yíng)效益回收好。統(tǒng)一研究長(zhǎng)距離送電與一般的電網(wǎng)輸電價(jià)格的策，參考國(guó)外電力市場(chǎng)的規(guī)則，對(duì)輸電價(jià)格進(jìn)行分?jǐn)?，降低“西電東送”的輸電成本。9 提高整體調(diào)節(jié)性能鼓勵(lì)開發(fā)梯級(jí)“龍頭”水庫(kù)電站。參考國(guó)外的辦法，采取一條河流所有受益電站業(yè)主分?jǐn)偹畮?kù)的投資，水庫(kù)由整條河流集中調(diào)度；或者制定梯級(jí)補(bǔ)償效益返還的策。從規(guī)劃設(shè)計(jì)上，盡可能利用水庫(kù)調(diào)節(jié)天然徑流，在建設(shè)大水庫(kù)條件差的情況下，可以參考國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)，利用輸水隧洞聯(lián)結(jié)多個(gè)水庫(kù)，控制調(diào)度多個(gè)水庫(kù)，得到增強(qiáng)調(diào)節(jié)能力的目的。實(shí)施大區(qū)域的聯(lián)網(wǎng)，最終形成全國(guó)聯(lián)網(wǎng)，不僅能夠保證我國(guó)最大區(qū)域的資源優(yōu)化配置、 “西電東送”工程的順利實(shí)施和效益的發(fā)揮、電力結(jié)構(gòu)調(diào)整和環(huán)境保護(hù)滿足實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，而且可以充分發(fā)揮聯(lián)網(wǎng)的錯(cuò)峰和備用效益，特別可以發(fā)揮各區(qū)域電網(wǎng)之間的水電與水電補(bǔ)償、水電與火電補(bǔ)償效益，改善水電的整體調(diào)節(jié)性能。 科學(xué)地對(duì)廢水進(jìn)行處理我國(guó)大多數(shù)城市的污水處理率太低，加上我國(guó)水資源在時(shí)空分布上極不平衡，因此除了不斷尋找新水源外，將污水作為可利用的資源將是解決缺水的重要途徑，污水是資源的觀念正得到越來越多人的重視。污水中比較難處理的是工業(yè)廢水，工業(yè)廢水一般由下列幾部分組成：加工或產(chǎn)品生產(chǎn)（試劑水、反應(yīng)副產(chǎn)物、設(shè)備清洗等） ；設(shè)施或支持系統(tǒng)（鍋爐廢水、直接排放冷卻水、接觸冷卻、冷卻塔廢水、沖洗廢水等） ；雨水排放（污染與未污染的雨水等） 。廢水處理方法很多，按其作用原理可分為物理法、化學(xué)法、物理化學(xué)法、生物法等四類。其中生物處理法是處理污水中應(yīng)用最廣泛且比較有效的一種方法。生物法也稱生物化學(xué)法，簡(jiǎn)稱生化法。它是利用自然界中存在的各種微生物，將污水中的有機(jī)物分解向無機(jī)物轉(zhuǎn)化，達(dá)到凈化水污染，消除其對(duì)環(huán)境污染和危害的目的。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，許多新技術(shù)與新方法在廢水處理中得到了應(yīng)用。如納米材料及納米技術(shù)、光催化氧化法、利用超導(dǎo)凈化污水、電催化氧化法、光電催化氧化法等。10后記經(jīng)過一段時(shí)間的學(xué)習(xí)和整理，終于完成了這篇畢業(yè)論文，它不僅是我在學(xué)習(xí)階段的研究總結(jié)，也凝聚了關(guān)心、指導(dǎo)和幫助過我的所有人的友情和親情。首先要感謝我的導(dǎo)師趙亮教授，老師知識(shí)淵博，治學(xué)認(rèn)真而嚴(yán)謹(jǐn)，使我受益非淺，同時(shí)也將激勵(lì)我在工作上奮力拼搏、不斷進(jìn)取。在此，我再次對(duì)趙亮老師表示衷心的感謝!在此也同樣感謝農(nóng)大學(xué)遠(yuǎn)程與繼續(xù)教育學(xué)院的諸位老師在學(xué)習(xí)期間給予的關(guān)心、幫助和指點(diǎn)；并同時(shí)感謝我的工作單位領(lǐng)導(dǎo)和同事們對(duì)于我求學(xué)的支持和幫助。最后，還要感謝我的父母，在經(jīng)歷挫折、無論多艱難的時(shí)候都給與我莫大的關(guān)心和鼓勵(lì)，提供最強(qiáng)的精神支持，使得我能安心完成學(xué)業(yè)。一個(gè)人所取得的每一點(diǎn)成績(jī)都離不開眾人的幫助，最后，再一次對(duì)所有關(guān)心我、幫助我和支持我的老師和朋友們表示誠(chéng)摯的謝意！11參考文獻(xiàn)：[1][J].節(jié)能與環(huán)保,2022 年 07 期 [2] 可持續(xù)發(fā)展——首屆中國(guó)國(guó)際可再生能源國(guó)際研討會(huì)綜述[J].建設(shè)科技,2022 年 Z2 期 [3][J].能源研究與利用,2022 年 05 期 [4][N].寧夏日?qǐng)?bào),2022 年 [5][N].人民日?qǐng)?bào),2022 年 [6]可再生能源將成為我國(guó)能源結(jié)構(gòu)中的主要力量[N] .中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào),2022 年 [7][N].經(jīng)理日?qǐng)?bào),2022 年 [8][D].浙江工業(yè)大學(xué),2022 年 [9][D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（北京）,2022 年 [10][D].中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué),2022 年 [11][D].東北林業(yè)大學(xué),2022 年 [12][D].中央財(cái)經(jīng)大學(xué),2022 年 [13]任光照，,2022