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id193-非均衡理論下的住宅市場行為人決策方式初探-資料下載頁

2025-07-27 06:39本頁面
  

【正文】 動收入主要決定于勞動者自身稟賦,這時, 。這一時期,勞動稟賦相對較高的中青年家庭或個人會大量涌入高收入城市,造成住房需求增長;但是如果某個城市的生活成本(生活必需品價格)很高,或者居住價格及價格預(yù)期過高,會抑制人口流入數(shù)量以及住房需求增長面積。五、政府部門最優(yōu)干預(yù)決策中央、地方各級政府對住宅市場干預(yù)往往處于一種矛盾境地。一方面, “促增長”的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)使得政府希望住宅市場能夠發(fā)揮其拉動作用,維持較快的經(jīng)濟(jì)增長速度。而在另一方面,“保和諧”的政治目標(biāo)要求政府必須保證家庭居住無虞、生活有保障。各級政府不但要承受房地產(chǎn)所帶來的顯在的金融風(fēng)險、國土資源浪費(fèi)的成本,還要密切關(guān)注房地產(chǎn)所可能帶來的諸如財富分配失衡、社會分配不均等一系列的隱性的政治信用成本。因此,中央政府必須在“促進(jìn)增長”和“保持和諧”這兩大目標(biāo)之間尋找平衡,以使得住宅市場的發(fā)展真正朝著“造福于民”的方向發(fā)展。各級政府在住宅市場中受益匪淺。統(tǒng)計顯示,在住宅的建設(shè)、交易的過程中,政府稅、費(fèi)收入占到了住宅價格的將近30~40%左右。如果再加上占住宅價格20~40%的土地費(fèi)用,各級政府在房地產(chǎn)上的收入將近占到住宅價格的50~80%。[[] 數(shù)據(jù)來源: 經(jīng)濟(jì)學(xué)家網(wǎng)站 ] 因此,住宅產(chǎn)業(yè)作為房地產(chǎn)業(yè)的主要組成部分,既是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,也是政府財政的重要來源。如圖1所示,在住宅市場的資金流向中,地方政府的收益包括土地出讓金和各種稅費(fèi),支出為部分廉租房建設(shè)資金;計劃住宅和商品住宅開發(fā)部門的主要收入來自購房款,支出為建設(shè)成本和各類稅費(fèi)和利息;購房者不但要支付購房款(包括契稅在內(nèi)的各項(xiàng)稅費(fèi))還要支付銀行利息,租房戶則要向房東(購房者或政府)支付房租;其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入材料費(fèi)和工程款,支出利息;銀行及金融機(jī)構(gòu)則為各類企業(yè)及個人購房提供貸款支持并收取利息。圖1 住宅市場的資金流向假設(shè)各級政府的收益可以表示為: (36)其中,表示政府的收益;為開發(fā)企業(yè)的稅費(fèi);為土地出讓金;為交易過程發(fā)生的稅費(fèi);表示政府的其它收入。而政府可能的支出是對保障性住房的投資費(fèi)用,可以表示為: (37)其中,表示政府的支出;為政府建造經(jīng)濟(jì)適用房的投資支出;表示政府建造廉租房的投資支出;表示政府的其它支出。為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),各級政府部門尤其是地方政府在一定程度上類似于營利性組織,會追求財政收入最大化。在經(jīng)濟(jì)繁榮階段,住宅市場一般處于上升或穩(wěn)定發(fā)展時期,商品住宅開發(fā)所帶來的大量稅收和土地出讓帶來的巨額收益成為政府推動經(jīng)濟(jì)增長、加快城市建設(shè)的主要資金來源。這一時期,出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮,土地相對緊缺,政府推動經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)的動力不足。政治相對穩(wěn)定,居民的住房需求大多能通過市場方式解決。在經(jīng)濟(jì)低迷階段,住宅市場一般處于下降或持續(xù)萎縮階段,土地市場乏人問津、新增住宅供給緩慢、住宅積壓嚴(yán)重、住宅企業(yè)效益低下,住宅產(chǎn)業(yè)上繳稅費(fèi)在政府財政收入中占比下降;同時,經(jīng)濟(jì)的危機(jī)也會引發(fā)政治的動蕩,保障性住房在這一時期的重要性凸現(xiàn)。投資在我國作為拉動經(jīng)濟(jì)的三駕馬車之一,在經(jīng)濟(jì)低迷時期往往通過保障性住宅建設(shè)來實(shí)現(xiàn)。六、結(jié)論綜上所述,在宏觀經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展、各級政府財政富裕的前提下,一方面,政府沒有隱憂可以將更多的土地、資金用于保障型住房的供給;另一方面,中高居民家庭預(yù)期未來收入增加,普遍希望享有更大的居住面積,這會促使商品住宅價格的升高。鑒于土地總量一定,保障型住房建設(shè)的增加勢必影響商品住宅用地數(shù)量,致使商品住宅價格提升,政府稅收增加,保障房建設(shè)資金充裕,最終形成高收入階層資助中低收入階層改善住房條件的良性循環(huán)。然而在宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢甚至停滯、出口不暢投資縮減、各級政府財政困難的情況下,政府不但沒有充足資金支持保障房建設(shè),還需要通過土地財政來促進(jìn)建設(shè)投資從而拉動經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、增加財政收入,更多的土地被規(guī)劃用于商品房建設(shè)。而在經(jīng)濟(jì)處于谷底或者復(fù)蘇的初期,開發(fā)商出于市場黯淡的前景而放慢開發(fā)步伐,居民家庭的購房需求由于收入預(yù)期的降低而減少。由此,大量囤地、緩建停建屢見不鮮,商品住宅交易慘淡、保障房需求無法滿足。 參考文獻(xiàn)[1] 貝納西著,. 上海: 上海譯文出版社,1997.[2] 貝納西著,劉成生等譯. 宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué):非瓦爾拉斯分析方法導(dǎo)論. 上海:上海人民出版社,2006.15 / 15
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