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能說(shuō)出用來(lái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的稅收政策嗎[文獻(xiàn)翻譯]-資料下載頁(yè)

2025-07-27 02:51本頁(yè)面
  

【正文】 現(xiàn),國(guó)家稅收政策并未對(duì)企業(yè)納稅產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。但是其對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上有重要影響,我們發(fā)現(xiàn),較高的個(gè)人所得稅稅率,國(guó)有資產(chǎn)、繼承或贈(zèng)與稅的存在,以及銷(xiāo)售比重較大的國(guó)有企業(yè)所得稅分?jǐn)偣蕉寄苌晕⒔档推湓谌珖?guó)企業(yè)股票中的份額。結(jié)果還表明,更多的個(gè)人所得稅累進(jìn)結(jié)構(gòu)的國(guó)家和在沒(méi)有通過(guò)聯(lián)合報(bào)告要求實(shí)施更加積極的企業(yè)所得稅稅率的國(guó)家都往往有稍高的創(chuàng)業(yè)率。所以說(shuō)國(guó)家稅收組合并不是國(guó)家企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收的決定性因素。稅收政策和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)之間的相互作用在經(jīng)濟(jì)學(xué)的文獻(xiàn)中一直享有的實(shí)證復(fù)興的稱(chēng)號(hào)。最近的研究主要集中在聯(lián)邦稅,但是,離開(kāi)國(guó)家稅收政策相對(duì)來(lái)說(shuō)考慮的少。隨著國(guó)家繼續(xù)在用業(yè)務(wù)發(fā)展來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)稅收和解決債券難點(diǎn)上的問(wèn)題,對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的國(guó)家稅收政策的效果徹底審議變得更加重要,尤其是當(dāng)考慮到可能帶來(lái)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的好處等等。在這份報(bào)告中,我們通過(guò)研究國(guó)家之間的稅收政策和創(chuàng)業(yè)精神的關(guān)系,使用的是美國(guó)所有50個(gè)州從1989年到2002年國(guó)家稅收政策的詳細(xì)信息和縱向數(shù)據(jù)庫(kù)。這項(xiàng)調(diào)查被一些原因證實(shí)。首先,早期的研究只考慮了小企業(yè)所面臨稅收的一部分作為對(duì)聯(lián)邦稅收集中的結(jié)果。例如,克萊因等人。更直接表明,占同期國(guó)家和地方包括美國(guó)企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)比,如營(yíng)業(yè)稅企業(yè)所得稅或國(guó)家特許經(jīng)營(yíng),消費(fèi)稅,或稅收總收入。企業(yè),尤其是小型企業(yè),還支付財(cái)產(chǎn)和大量銷(xiāo)售稅,連同雜費(fèi)和費(fèi)用增長(zhǎng)清單。稅收結(jié)構(gòu)的現(xiàn)有陣列狀態(tài)提供了一個(gè)變化虛擬的外生政策聚寶盆,可以用于清晰地識(shí)別企業(yè)的反應(yīng)。我們研究的第二個(gè)動(dòng)機(jī)是觀察美國(guó)政府繼續(xù)進(jìn)行辯論,制定對(duì)小企業(yè)成功發(fā)展和沒(méi)有利益的政策。一方面,較高的稅收可能減少企業(yè)的收益,從而降低創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。另一方面,較高的稅收增長(zhǎng)回報(bào)從避稅或逃稅來(lái)獲得,因此可能有增加創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的不良效果。這兩個(gè)影響可能還相互抵消,使得較高的稅收不會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)產(chǎn)生顯著的影響。在何種程度上的稅收政策,特別是國(guó)家稅收政策,實(shí)際上是對(duì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)需要的實(shí)證探索。如果稅收政策不影響創(chuàng)業(yè)活動(dòng)(即,如果回報(bào)和避稅的相差較小或相互抵消),利用稅收政策來(lái)鼓勵(lì)創(chuàng)新或通過(guò)創(chuàng)業(yè)增長(zhǎng)不太可能取得成果。另外,如果一個(gè)非零效果是確定的,實(shí)際的參數(shù)估計(jì)值可以用來(lái)更有效地設(shè)計(jì)稅收政策并實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)所需的更改。正如前文所述,我們的報(bào)紙只探討少數(shù)幾個(gè)國(guó)家稅務(wù)政策和創(chuàng)業(yè)之間的關(guān)系,正如絕大多數(shù)的文獻(xiàn)中主要集中在聯(lián)邦政策。我們把視線分析集中在以下的一般方式,所有這一切都作詳細(xì)的討論如下:(1)我們認(rèn)為一系列國(guó)家稅務(wù)政策變量更廣闊;(2)我們考慮一個(gè)稅收回報(bào)數(shù)據(jù)來(lái)自額外的企業(yè)活動(dòng)測(cè)量;(3)我們考慮國(guó)家創(chuàng)業(yè)是不僅是股票企業(yè)家的精神,也是一種國(guó)家解決位置份額的影響;(4)我們考慮不僅是稅率而且也考慮稅務(wù)股票投資組合州稅;(5)我們考慮有效稅率作為一種魯棒性分析,看看我們的基線法定稅率;(6)我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)企業(yè)家在進(jìn)行另一個(gè)魯棒性檢;(7)我們分析更長(zhǎng)的時(shí)期。用一句話來(lái)總結(jié)我們的結(jié)果,我們發(fā)現(xiàn)國(guó)家稅務(wù)政策并沒(méi)有表現(xiàn)出進(jìn)行了定量創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的重要的影響。我們的分析揭示了一般的一些潛在的有趣例外的主題。例如,在意大利的企業(yè)所得或銷(xiāo)售稅法定稅率沒(méi)有受企業(yè)精神的利率的影響, 我們發(fā)現(xiàn),更高的最高邊際稅率個(gè)人所得稅會(huì)減輕國(guó)家企業(yè)的股票的份額。此外,美國(guó)聯(lián)合報(bào)告要求作為企業(yè)所得稅有較高的創(chuàng)業(yè)率?,F(xiàn)有的文獻(xiàn)中兩大領(lǐng)域研究的文獻(xiàn)更早的激勵(lì)這種分析。第一個(gè)是文獻(xiàn)對(duì)國(guó)家稅收政策對(duì)工作地點(diǎn)決定的健康影響。這些結(jié)果很重要,因?yàn)槠髽I(yè)定位決策可以測(cè)量創(chuàng)業(yè)或?qū)ψ晕夜陀寐实奶岣呔哂兄匾挠绊?。在相同的面紗中,巴體克認(rèn)為地方稅中減少更高的狀態(tài)商業(yè)活動(dòng)的地區(qū)是有彈性的,然而,這種文學(xué)關(guān)系不大可能很淺的學(xué)習(xí),因?yàn)橹钡浆F(xiàn)在,位置的決定重點(diǎn)在公司。如果小企業(yè)與大企業(yè)不移動(dòng)(也可能不是), 他們也許不那么容易產(chǎn)生國(guó)家稅收的差異。此外,大多數(shù)國(guó)家激勵(lì)發(fā)展稅率針對(duì)的是更大的生產(chǎn)企業(yè),而不是小型企業(yè)。第二廣泛領(lǐng)域有關(guān)文獻(xiàn)由實(shí)證研究稅收和創(chuàng)業(yè)組成,近年來(lái)文學(xué)對(duì)目前的研究的數(shù)量已經(jīng)大大提高,這在很大程度上是由于擁有了更大的可用性有用的數(shù)據(jù)。一般認(rèn)為聯(lián)邦稅收政策的研究集中于時(shí)間序列,企業(yè)精神是增加聯(lián)邦所得稅或工薪稅稅率導(dǎo)致更高的利率的原因,高稅率,工人們的工作工資,或有償工作的創(chuàng)業(yè)行為,在那里他們可以更容易避免納稅或偷稅。一名企業(yè)家,除了個(gè)人收入和工資稅,還要考慮企業(yè)所得稅,資本利得稅, 還有房地產(chǎn)稅。結(jié)果通常表明,稅很顯著影響小而分散多的創(chuàng)業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)率。因此,他們很可能是需要從創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中提取出無(wú)效的變化數(shù)量。所有這些研究都考慮到對(duì)國(guó)家稅收的影響。其他一些研究橫向或縱向檢查了微觀數(shù)據(jù)對(duì)個(gè)人決定稅收政策創(chuàng)業(yè)的影響。這些研究結(jié)果也不確定,當(dāng)這些自營(yíng)收入自營(yíng)率很模糊表明時(shí),稅率更高。越來(lái)越多的公眾輿論表明稅率增加將減少企業(yè)入境、生長(zhǎng)、招聘、投資和存活率。在這些研究中只有一部分被認(rèn)為是國(guó)家稅收,而且只有的一個(gè)組成的混合聯(lián)邦所得稅稅率。很少有研究分析國(guó)家級(jí)時(shí)間序列或面板數(shù)據(jù)支出的影響,明確國(guó)家稅務(wù)政策,因此創(chuàng)業(yè)活動(dòng)本質(zhì)上最相關(guān)。卡爾頓(1979)找不到證據(jù)表明,地方稅收影響公司的數(shù)量出生。他用很不規(guī)范的稅務(wù)代理變量,然而,只考慮三種行業(yè)有限的時(shí)間的時(shí)間周期。巴緹克將會(huì)使用更多的更廣泛的納稅資料,發(fā)現(xiàn)一系列行業(yè)的企業(yè)所得稅的財(cái)產(chǎn)稅,銷(xiāo)售稅對(duì)設(shè)備也有影響。他也發(fā)現(xiàn)這還會(huì)負(fù)面影響小生意,一般的銷(xiāo)售和個(gè)人所得稅稅收不顯著,而政府把效果取決于開(kāi)支類(lèi)別。陳和威廉姆斯(1999)檢查從1984年到1993年的經(jīng)商失敗的比例,估計(jì)為每個(gè)行業(yè)的一些類(lèi)別的面板回歸。雖然他們的目標(biāo)并非是唯一的對(duì)小公司,他們發(fā)現(xiàn),人均提高銷(xiāo)售稅企業(yè)的失敗率更高的為低技術(shù)的行業(yè),人均較高企業(yè)所得稅為高科技企業(yè)降低故障率。凱瑞福斯和索伯發(fā)現(xiàn)在1996年到2000年之間存在越來(lái)越多的投資人投資國(guó)家的工業(yè)由此獲得的遺產(chǎn)征稅的比率降低超過(guò)了聯(lián)邦水平。幾乎所有的企業(yè)或小型企業(yè)活動(dòng)的方法措施被包括兼職和所謂的部分企業(yè)家普遍的指責(zé)。有關(guān)如何解決這個(gè)問(wèn)題,甚至可能會(huì)產(chǎn)生什么后果的實(shí)證研究都尚無(wú)共識(shí)。此外,對(duì)于企業(yè)家?guī)缀跛械墓_(kāi)資料,他們可能認(rèn)為是關(guān)于真正的創(chuàng)業(yè)實(shí)際措施的問(wèn)題。而不是側(cè)重于一個(gè)單一的措施,或聲稱(chēng)我們的一方或雙方都可以采取的措施比其他都要好,我們現(xiàn)在只是為了衡量我們的業(yè)績(jī)敏感性和創(chuàng)業(yè)的定義并行處理兩個(gè)備選方案。這兩個(gè)創(chuàng)業(yè)措施都從兩個(gè)不同方法進(jìn)行分析。直接如上所述我們的基線規(guī)格、進(jìn)入特定的創(chuàng)業(yè)率陳述。這些價(jià)值觀代表國(guó)家股票企業(yè)家的精神,如前所述,用這個(gè)方法我們的目標(biāo)是向國(guó)家稅收政策上是更加嚴(yán)重的影響而不是區(qū)位越過(guò)國(guó)家稅收政策的影響勢(shì)頭。作為我們的首要目標(biāo)是開(kāi)始并維持一個(gè)小企業(yè)稅收政策的影響趨勢(shì),這個(gè)方法是非常有用的,因?yàn)樵S多企業(yè)家只有在小規(guī)模的行動(dòng)中才不涉及跨度國(guó)家邊界。在這項(xiàng)研究中,我們提出以1989年到2002年為一個(gè)周期,國(guó)家級(jí)面板數(shù)據(jù)檢驗(yàn)以更好地了解國(guó)家稅收政策和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)之間的關(guān)系。從經(jīng)濟(jì)衰退現(xiàn)象中分析表明,最高邊際狀態(tài)的企業(yè)所得稅稅率和國(guó)家銷(xiāo)售稅稅率對(duì)于國(guó)家創(chuàng)業(yè)率沒(méi)有顯著的影響。這表明,較高稅率(由于企業(yè)獲得較少的回報(bào))的任何不利因素的影響與避稅或逃稅產(chǎn)生較大的回報(bào)相抵消,兩種影響都很小或者沒(méi)有產(chǎn)生更大的實(shí)質(zhì)意義。與此相反,較高的最高邊際國(guó)家對(duì)個(gè)人所得稅率往往會(huì)降低一個(gè)國(guó)家的創(chuàng)業(yè)股。以更積極的企業(yè)所得稅,尤其是那些包括合并報(bào)告的要求的國(guó)家往往有較高的創(chuàng)業(yè)率。奇怪的是,更多的個(gè)人所得稅累進(jìn)也往往有較高的創(chuàng)業(yè)率。關(guān)于企業(yè)所得稅分?jǐn)偣?、銷(xiāo)售因素和國(guó)有資產(chǎn)稅,遺產(chǎn)稅,贈(zèng)與稅等超過(guò)聯(lián)邦遺產(chǎn)稅的較高權(quán)重都與國(guó)家有關(guān)企業(yè)國(guó)有股存量較低相聯(lián)系,但是這些影響都相當(dāng)規(guī)模小。我們并沒(méi)有發(fā)現(xiàn)國(guó)家稅收組合對(duì)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)在經(jīng)濟(jì)意義上產(chǎn)生顯著效應(yīng)的證據(jù)。這些結(jié)果對(duì)國(guó)家稅收政策的設(shè)計(jì)很重要,稅收政策的制定者認(rèn)為,稅收政策的變化可能不會(huì)對(duì)小企業(yè)產(chǎn)生影響。比起試圖針對(duì)小企業(yè)減稅,各國(guó)更應(yīng)集中于傳統(tǒng)的低稅率稅制改革,涉及更廣泛的稅基,以及簡(jiǎn)單的稅收制度,它將為小型企業(yè),大型企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)建一個(gè)更中立的和富有成效的稅收環(huán)境。出處:[美] 唐納德?布魯斯約翰,《能說(shuō)出用來(lái)促進(jìn)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的稅收政策嗎?》,科學(xué)+(5):99110.9 / 10
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