【正文】 的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件中規(guī)定應(yīng)為無效標、無效投標或應(yīng)重新招標的情形。 違反現(xiàn)行的標準、規(guī)范中的強制性規(guī)定。 有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標行為： 、投標人之間協(xié)商投標報價等實質(zhì)性內(nèi)容的； 、投標人之間約定中標人的； 、投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標的； 、屬于同一組織成員的投標人協(xié)同投標的；、投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取其他聯(lián)合行動的。有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標行為：、不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制的；、不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員出現(xiàn)同一人的；、不同投標人的投標文件異常一致，或者投標報價呈規(guī)律性變化的；、不同投標人的投標文件相互混裝的；、不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出的。有下列情形之一，特定投標人獲得不當利益或者投標競爭優(yōu)勢的，屬于投標人與招標人之間串通投標的行為： 戧礱風熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮。、招標人在開標前開啟其他投標人投標文件并將有關(guān)信息泄露給投標人的；、招標人直接或者間接向投標人泄露評標委員會成員等信息的；、招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價的；、招標人授意特定投標人撤換、修改投標文件的；、招標人授意或者暗示其他投標人為特定投標人中標提供方便的。 投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假的行為：、使用偽造、變造的許可證件的；、偽造財務(wù)、信用狀況或者虛報業(yè)績的；、偽造項目負責人或者主要技術(shù)人員簡歷、資格、勞動關(guān)系證明的；、隱瞞招標文件要求提供的信息，或者提供虛假、引人誤解的其他信息的；、提供的類似項目、獲獎項目的信息與主管部門或行業(yè)協(xié)會網(wǎng)站上的內(nèi)容不一致。 投標函及附錄、已標價工程量清單中的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)保持一致，否則為無效標。唱標一覽表的內(nèi)容也應(yīng)與投標函及附錄、已標價工程量清單中的有關(guān)內(nèi)容一致，不一致的以投標函及附錄、已標價工程量清單中的有關(guān)內(nèi)容為準，唱標一覽表有特別說明的除外。購櫛頁詩燦戶踐瀾襯鳳虛傘。 項目班子主要成員（不允許或不應(yīng)該在其他項目兼任職務(wù)的人員）有在建工程的按無效標書標處理。 沒有提交電子版的投標文件或電子版投標文件數(shù)據(jù)無法讀取，按無效標處理。 不同文檔格式的電子版投標文件內(nèi)容不一致的、電子版投標文件與書面投標文件內(nèi)容不一致的，均按無效標處理。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳。 工程量清單報價表的工程量、項目編碼、項目特征、項目名稱、計量單位、材料暫估價、特殊項目暫估價、暫列金額必須與招標文件的給定的工程量清單一致，否則為無效標。如果投標人對招標文件給定的清單工程量有異議，須按招標文件規(guī)定的時間提出。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺。 工程量清單報價表的工程量與綜合單價的乘積必須與合價相一致，否則為無效標。 工程量清單報價表的合價合計數(shù)必須計算準確無誤，且與其它表格中對應(yīng)的內(nèi)容相一致，否則為無效標。與頂鍔筍類謾蠑紀黽廢鉞韜。采用綜合單價報價的，除非招標人對招標文件予以修改，投標人須按照招標人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價，投標人不能隨意修改、刪減招標人提供的清單工程量（由于四舍五入或軟件原因造成的工程量小數(shù)點后數(shù)字出現(xiàn)的細微差異忽略不計），并且每一項目只允許有一個報價，任何有選擇的報價將不予接受，否則，該標書將被認定為無效標。如果投標文件的綜合單價和合價為或漏填（空白），招標人將認為該項目已在其它項目中包含，投標人漏填單價或合價（或已填寫）的工程項目，在實施后，招標人將不予以支付，并視為該項費用已包括在其他有價款的單價或合價內(nèi)。經(jīng)評標委員會質(zhì)詢后，如果投標人不同意按以上方式處理的，該投標將被認定為無效標。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉。 投標函中的報價、唱標一覽表中的報價、已標價工程量清單中的項目總價應(yīng)一致，除非是明顯的筆誤；投標函中的報價更不能為空，否則該投標文件無效。如果是明顯的筆誤，要對投標人進行質(zhì)疑、修正，并要按細微偏差進行扣分處理（每處扣分）。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨。 如果存在投標文件工程量清單計價表中的工程量與綜合單價乘積與合價不符、計價表中合價的累加與合計數(shù)不符、工程量清單報價表格中的其它該對應(yīng)相符的數(shù)據(jù)不符、工程量清單報價表中數(shù)據(jù)不全不清等情況，該投標將被認定為不響應(yīng)招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容，其投標為無效標。爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥輳。 規(guī)費、稅金等不可競爭費用按本文件的規(guī)定計取，否則為無效標。備注：如果工程所在地管理規(guī)定要求評標委員會對判定為廢標的投標文件說明廢標情況的，應(yīng)增加“廢標情況說明表”格式，廢標情況說明應(yīng)當對照招標文件規(guī)定的廢標條件以及投標文件存在的具體問題。錁熾邐繒薩蝦竇補飆贗轤濕。附件：評標價計算方法評標價計算方法.總 則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，評標委員會按照本章第項的規(guī)定對投標人投標報價進行折算以計算評標價時，適用本附件所規(guī)定的方法。曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟。備注：本附件的其他具體內(nèi)容由招標人根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和工程所在地適用的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合招標項目的實際情況和擬采用的折算方法自行編寫。轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹。附件：投標人成本評審辦法投標人成本評審辦法.總 則本附件是本章“評標辦法”的組成部分，評標委員會按照本章第（采用綜合評估法的第）項的規(guī)定，對投標人投標報價是否低于其成本進行評審和判斷時，適用本附件所規(guī)定的辦法。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁。.評審程序啟動成本評審工作的前提條件在滿足下列兩項條件的前提下，評標委員會應(yīng)當啟動并進行本辦法所規(guī)定的評審，以判別投標人的投標報價是否低于其成本：訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥。投標人的投標文件已經(jīng)通過本章“評標辦法”規(guī)定的“初步評審”，不存在應(yīng)當廢標的情形；投標人的投標報價低于（不含）以下限度的：招標控制價的。（說明：（）設(shè)有標底或者招標控制價時以標底或者招標控制價為基準設(shè)立下浮限度。（）既不設(shè)招標控制價又不設(shè)標底的，可以有效投標報價的算術(shù)平均值為基準設(shè)立下浮限度。具體限度視工程所在地和招標項目具體情況，在本附件中規(guī)定。但此處的下限僅作為啟動成本評審工作的警戒線，不得直接認定廢標。）兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎(chǔ)。對投標價格的合理性進行評審評標委員會結(jié)合清標成果，對各個投標價格和影響投標價格合理性的以下因素逐一進行分析，并修正其中任何可能存在的錯誤和不合理內(nèi)容：繅藺詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗。（） 算術(shù)性錯誤分析和修正；（） 錯漏項分析和修正；（） 分部分項工程量清單部分價格合理性分析和修正：（） 措施項目清單和其他項目清單部分價格合理性分析和修正；（） 企業(yè)管理費合理性分析和修正；（） 利潤水平合理性分析和修正；（） 法定稅金和規(guī)費的完整性分析和修正；（） 不平衡報價分析和修正。澄清、說明或補正評標委員會匯總對投標報價的疑問，啟動“澄清、說明或補正”程序，發(fā)出問題澄清通知并附上質(zhì)疑問卷，要求投標人進行澄清和說明并提交有關(guān)證明材料。鮒簡觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏。 判斷投標報價是否低于其成本評標委員會根據(jù)投標人澄清和說明的結(jié)果，計算出對投標人投標報價進行合理化修正后所產(chǎn)生的最終差額，判斷投標人的投標報價是否低于其成本。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖。.評審的依據(jù)評標委員會判斷投標人的投標報價是否低于其成本，所參考的評審依據(jù)包括：（）招標文件；（）標底或招標控制價（如果有）；（）施工組織設(shè)計；（）投標人已標價的工程量清單；（）工程所在地工程造價管理部門頒布的工程造價信息（如果有）；（）工程所在地市場價格水平；（）工程所在地工程造價管理部門頒布的定額或投標人企業(yè)定額；（）經(jīng)審計的企業(yè)近三年財務(wù)報表；（）投標人所附其他證明資料；（）法律法規(guī)允許的和招標文件規(guī)定的參考依據(jù)等。.算術(shù)性錯誤分析和修正評標委員會對已標價工程量清單進行逐項分析，根據(jù)本章第項規(guī)定的原則，對投標報價中的算術(shù)性錯誤進行修正，按附表的格式記錄分析和修正的結(jié)果。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際。匯總修正結(jié)果，將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為值（此值應(yīng)為代數(shù)值，修正結(jié)果表明理論上應(yīng)當增加投標人的投標報價（投標總價）的修正差額記為正值，反之記為負值，下同），同時整理需要投標人澄清和說明的事項。檁傷葦開閾燈傘饉諧糧茲繃。.錯漏項分析和修正錯漏項分析和修正的原則評標委員會分析投標人已標價工程量清單，列出其中錯報或漏報的子目，并按以下原則進行修正：如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相同的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目，則按該相同子目的價格對錯漏項報價進行修正；鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄。如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相似的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目，則按該相似子目的報價為基礎(chǔ)，考慮該相似子目與錯漏項之間的差異而進行適當調(diào)整后的價格對錯漏項報價進行修正；棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)。如果做不到以上兩點，則按標底（如果有）中的相應(yīng)價格為基礎(chǔ)對錯漏項報價進行修正；如果沒有標底或者標底中也沒有相同或相似價格作為參考，評標委員會可以要求投標人在澄清和說明時給出相應(yīng)的修正價格。此時評標委員會應(yīng)對此類價格的合理性進行分析，評標委員會可以在分析的基礎(chǔ)上要求投標人進一步澄清和說明，評標委員會也可以按不利于該投標人的原則，以其他有效投標報價中該項最高報價作為修正價格；調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮。對超出招標范圍報價的子目，則直接刪除該子目的價格。錯漏項分析和修正的方法錯漏項分析和修正的方法如下：根據(jù)上述原則，修正錯報和補充漏報子目的價格；填寫附表，計算經(jīng)修正或補充后產(chǎn)生的價格差額。匯總上述結(jié)果，將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為值，并明確需要投標人澄清和說明的事項。厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅。.分部分項工程量清單部分價格合理性分析和修正分部分項工程量清單部分價格分析和修正的原則分部分項工程量清單部分價格分析和修正的原則如下：如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相同的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目，則按該相同子目的價格對評標委員會認為不合理報價子目的報價進行修正；苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥。如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相似的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目，則按該相似子目的報價為基礎(chǔ)，考慮該相似子目與不合理子目之間的差異而進行適當調(diào)整后的價格對評標委員會認為不合理報價子目的報價進行修正；鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵。如果做不到以上兩點，則按標底（如果有）中的相應(yīng)價格為基礎(chǔ)對評標委員會認為不合理報價子目的報價進行修正；簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍。如果沒有標底或者標底中也沒有相同或相似價格作為參考，評標委員會可以要求投標人在澄清和說明時給出相應(yīng)的修正價格。此時評標委員會應(yīng)對此類價格的合理性進行分析，并在分析的基礎(chǔ)上要求投標人進一步澄清和說明（如果評標委員會認為需要）。頑鷙瑪濱廈峴轆庫糞糧驪癬。 分部分項工程量清單部分價格分析和修正的方法分部分項工程量清單部分價格分析和修正的方法如下：按附表的格式對與市場價格水平存在明顯差異的子目進行逐項分析、修正：計算修正后的差額，匯總分析結(jié)果，將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為值，同時整理需要投標人澄清和說明的事項。漬閫熾訣團諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏。.措施項目清單和其他項目清單部分價格合理性分析和修正措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正的原則措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正的原則如下：措施項目清單報價中的資源投入數(shù)量不正確或不合理的，按照投標人遞交的施工組織設(shè)計中明確的或者可以通過施工組織設(shè)計中給出的相關(guān)數(shù)據(jù)計算出來的計劃投入的資源數(shù)量（如臨時設(shè)施、擬派現(xiàn)場管理人員流量計劃、施工機械設(shè)備投入計劃等）修正措施項目清單報價中不合理的資源投入數(shù)量；鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼。措施項目清單報價中的資源和生產(chǎn)要素價格不合理的，如果評標委員會認為投標人遞交的投標文件中有相似的并且投標人已經(jīng)給出合適報價的子目，則按該相似子目的報價為基礎(chǔ)，考慮該相似子目與不合理報價子目之間的差異而進行適當調(diào)整后的價格對不合理報價子目的資源或生產(chǎn)要素的價格進行修正；搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾。其他情況下，按標底（如果有）中的相應(yīng)價格為基礎(chǔ)對措施項目和其他項目清單中的不合理報價進行修正；如果沒有標底或者標底中也沒有相同或相似價格作為參考，評標委員會可以要求投標人在澄清和說明時給出相應(yīng)的修正價格。此時評標委員會應(yīng)對此類價格的合理性進行分析，并在分析的基礎(chǔ)上要求投標人進一步澄清和說明（如果評標委員會認為需要）；賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩。對于按照招標文件不應(yīng)當報價的子目，則直接刪除該子目的價格。 措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正措施項目清單和其他項目清單部分分析和修正的方法如下：按附表格式對措施項目清單和其他項目清單進行逐項分析、修正；計算修正后的差額，匯總分析結(jié)果，將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為值，同時整理需要投標人澄清和說明的事項。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結(jié)。.企業(yè)管理費合理性分析和修正企業(yè)管理費分析和修正的原則企業(yè)管理費分析和修正的原則如下：按投標人經(jīng)審計的企業(yè)近三年財務(wù)報表中的相關(guān)數(shù)據(jù)計算出投標人企業(yè)實際的管理費率（近三年企業(yè)管理費總額的平均值與近三年完成產(chǎn)值的平均值之間的比例）并以此對投標價格中明顯不合理的企業(yè)管理費率進行修正；蟄彎擼鯁棖佇緡癟槧贊瀅勁。企業(yè)管理費率明顯不合理并且做不到前項時，按其他通過初步評審的各家投標人的企業(yè)管理費率以及標底（如果有）中的企業(yè)管理費率的平均費率為準進行修正；義淨擁捫毆脅紙窺鈑鳧剝贛。分部分項工程量清單和措施項目清單綜合單價分析表中的企業(yè)管理費率與費率報價表（如果有）報出的企業(yè)管理費率不一致的，以費率報價表（如果有）報出的企業(yè)管理費率為準進行修正（但如果費率報價表中的費率明顯不合理時，應(yīng)執(zhí)行根據(jù)上述原則修正后的管理費率）。綏驊懸縉澀鷂禍紳撻糧錛湯。 企業(yè)管理費分析和修正的方法企業(yè)管理費分析和修正的方法如下：按附表的格式進行分析和修正；匯總分析結(jié)果，將經(jīng)修正后產(chǎn)生的價格差額記為值，同時整理需要投標人澄清和說明的事項