市國有企業(yè)和國有資本經(jīng)營管理情況調(diào)研報告-資料下載頁
2025-07-20 22:55本頁面
【正文】 有資本管理工作的好經(jīng)驗、好做法，建立和完善符合我市國有企業(yè)和國有資本統(tǒng)一管理運營要求的措施和各項制度，實現(xiàn)從“以人管事”向“以制度管事”轉(zhuǎn)變。㈢進一步健全和完善現(xiàn)代企業(yè)制度。深入貫徹市委關于深化國有企業(yè)改革的舉措，積極推廣市供水公司合并重組先進經(jīng)驗，分門別類整合、重組國有企業(yè)。樹立全市“一盤棋”思想，統(tǒng)籌安排、分類推進不良企業(yè)和不良資產(chǎn)的市場化運作，盡快盤活存量資產(chǎn)；嚴格控制和高度重視企業(yè)債務和歷史遺留問題，分類研究化解方案，提高融資平臺的償債能力，有效處置債務；統(tǒng)一調(diào)配，統(tǒng)一安置國企人力資源，做到人盡其才、物盡其用。要建立國有企業(yè)負責人管理考核體系，形成科學的評價考核機制、激勵約束機制和進入退出機制，建議采取組織委派、企業(yè)內(nèi)部競爭和社會公開招聘相結(jié)合的方式，健全完善市場化選拔任用制度；制定企業(yè)負責人績效考核辦法，實行“績效考核加獎勵”“年薪制加獎勵”等薪酬管理辦法，形成長期有效的激勵約束機制。要深化企業(yè)“用工、人事、薪酬”等內(nèi)部改革，加快建立員工擇優(yōu)錄用的用工制度，以依法簽定勞動合同等形式，明確雙方權(quán)力和義務；積極推進管理人員市場化選聘，加快建立能進能出的人事制度；規(guī)范收入分配，建立健全收入能高能低的員工薪酬制度，實現(xiàn)“以崗定薪、崗變薪變”。㈣深入推進國有資本經(jīng)營預算工作。市政府及有關部門要充分認識實施國有資本經(jīng)營預算制度對促進經(jīng)濟社會持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，維護國有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值的重大意義，進一步推進全口徑預算監(jiān)督管理工作。要按照國家、省、市有關文件精神，建立和完善國有資本經(jīng)營預算制度，拓寬國有資本預算的實施范圍，加強對市屬國有企業(yè)的收益收繳管理工作，逐步提高國有資本收益上繳公共財政比例，推動國有資本經(jīng)營預算與公共財政預算、政府性基金預算的銜接，實現(xiàn)國有資本經(jīng)營預算支出既促進國企做優(yōu)做強，又更好地保障和服務民生。－ 8 －
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