【正文】 工程開工前,建設(shè)單位或者個人應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門申報驗線,經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可開工。規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)完成核驗工作。建設(shè)工程的驗線分為核驗和復(fù)驗兩個階段。分段施工的管線工程可以分段申報驗線。第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗線前拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物。原有建筑物、構(gòu)筑物按照要求全部拆除后,規(guī)劃管理部門方可組織現(xiàn)場核驗灰線。規(guī)劃管理部門明確予以保留或者暫時保留作為施工用房的除外。第七十條 申報驗線按下列程序辦理:(一)建設(shè)單位在完成建設(shè)工程施工場地的清理、平整并實地放線后,向規(guī)劃管理部門報送驗線申請單。(二)規(guī)劃管理部門收到驗線申請后，應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)組織核驗,需坐標(biāo)驗線的應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)組織核驗，對符合規(guī)定的予以簽章。確需修改核準(zhǔn)尺寸的,由規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)后重新驗線。(三)建筑工程施工至底層地面設(shè)計標(biāo)高時、管線工程施工至覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持驗線申請單向規(guī)劃管理部門或者規(guī)劃管理部門委托的測繪部門申請復(fù)驗,經(jīng)現(xiàn)場復(fù)驗并核準(zhǔn)簽章后方可繼續(xù)施工或者覆土。第七十一條 建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程規(guī)劃許可公示牌設(shè)置在施工現(xiàn)場對外醒目處。第七十一二條 新建建筑物、構(gòu)筑物以及道路、橋涵、鐵路、管線、地下通道等工程設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托進(jìn)行工程竣工測量。第七十三條 建設(shè)單位在工程竣工前確需改變規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)的建設(shè)工程的功能、位置、尺寸、主要立面、管線標(biāo)高的,應(yīng)當(dāng)事先向原審批的規(guī)劃管理部門申請變更或者重新報批。第七十四條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門申報規(guī)劃驗收。第七十五條 規(guī)劃驗收的主要內(nèi)容包括:（一）建筑物的位置及功能、層數(shù)、高度、立面。（二）附屬用房、綠化、道路、管線等各類配套工程的實施情況。（三）應(yīng)當(dāng)拆除的原有房屋、施工用房、塔桿等臨時性建筑和設(shè)施的拆除情況。分期實施的建設(shè)工程可以分期進(jìn)行驗收。第七十六條 申報規(guī)劃驗收按照以下程序辦理:(一)建設(shè)單位向規(guī)劃管理部門填報驗收申請表,并附以下圖件:建設(shè)工程規(guī)劃許可證。核準(zhǔn)的總平面圖、平面圖、立面圖、主要部位剖面圖等施工設(shè)計圖，包括核準(zhǔn)變更的圖件。 核準(zhǔn)的驗線單。建設(shè)工程檔案專項驗收意見書；規(guī)劃管理部門指定的其他圖件。(二)規(guī)劃管理部門進(jìn)行現(xiàn)場驗收。對驗收合格的,規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程規(guī)劃驗收認(rèn)可文件；對驗收不合格的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。建設(shè)單位憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗收認(rèn)可文件向房產(chǎn)管理部門申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)工程竣工驗收后三個月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時向城建檔案館（室）移交建設(shè)工程檔案。第七章 罰 則第七十七條 對下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)工程,由規(guī)劃管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施:(一)違反城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)使用土地的。(二)占用規(guī)劃道路路幅范圍的。(三)違反本細(xì)則關(guān)于建筑間距、建筑退讓城市道路紅線、建筑退讓用地邊界規(guī)定的。(四)臨時性建設(shè)工程逾期未拆或者在城市建設(shè)需要時沒有拆除的。 (五)建設(shè)用地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑到期未拆的。(六)在規(guī)劃管理部門確認(rèn)的近期即將建設(shè)的地區(qū)和特殊重要工程安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的。(七)擅自改變城市主要道路兩側(cè)重要公共建筑立面的。(八)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證件核準(zhǔn)的要求占用城市公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地,占用長江、河湖、灘涂、堤岸及其規(guī)定的保護(hù)地帶,占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍,占用經(jīng)市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的高壓供電走廊的。(九)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證件核準(zhǔn)的要求壓占城市地下管線、永久性測量標(biāo)志及其規(guī)定維護(hù)地帶的。(十)其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實施的。對依照其他有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物,規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政主管部門予以拆除。第七十八條 對前條規(guī)定以外的違法建設(shè)工程，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的,由規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正、限期補辦手續(xù),并可對違法建設(shè)單位和承擔(dān)違法建設(shè)的施工單位或者個人處以土建工程造價的3%至15%的罰款。第七十九條 違法建設(shè)單位未執(zhí)行己生效的行政處罰決定前,規(guī)劃管理部門不得受理、辦理該建設(shè)項目的所有報建申請或者規(guī)劃驗收手續(xù)等。第八十條 違法審批情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)追究違法審批部門的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)處理機(jī)關(guān)作出的決定依法予以查處。第八章 附 則第八十一條 本細(xì)則下列用語含義：(一)主城:指長江以南、繞城公路以內(nèi)的地區(qū)。(二)舊區(qū)：指主城內(nèi)長江——大橋南堡——京滬鐵路——紅山路——龍蟠路——北安門北街——城墻——中山門——護(hù)城河——大明路——寧銅鐵路——中山南路——集合村路——鳳臺路——秦淮河——長江圍合的區(qū)域；（三）新區(qū)：指舊區(qū)以外的區(qū)域；（四）市區(qū)：指除高淳縣、溧水縣以外的南京市行政區(qū)域。（五）新市區(qū)：指東山新市區(qū)、仙林新市區(qū)、江北新市區(qū)等地區(qū)；（六）建筑間距：除另有規(guī)定外，建筑間距是指相鄰兩幢建筑相對外墻面之間的最小水平距離；（七）建筑間距系數(shù)：指遮擋建筑最高遮陽線的垂直投影線至被遮擋住宅（或者有特殊日照要求的建筑）相對外墻面的最小水平距離與遮擋建筑最高遮陽線至被遮擋住宅地面層室內(nèi)地坪標(biāo)高（沿街多層住宅、小高層住宅建筑地面層為非住宅用房，以及雖不沿街但地面層為休閑、健身、社區(qū)、扣除其高度）的垂直高度之比。超出遮擋建筑最高遮陽線至被遮擋住宅最低居住層窗臺的連線以上的部分（包括北陽臺雨蓬、老虎窗、樓梯間、水箱、電梯機(jī)房等），如超出的垂直高度大于4米，或者累計長度超過建筑長度的二分之一，或者連續(xù)長度大于8米的，其建筑間距系數(shù)中的最小水平距離和垂直高度應(yīng)按超出的外沿計算；(八)開工日期：指規(guī)劃管理部門驗線核準(zhǔn)簽章的日期；(九)城市主要道路: 指規(guī)劃或者現(xiàn)有路幅寬度超過30米的城市道路和規(guī)劃確定的具有歷史文化特色以及有特殊景觀要求的城市道路。(十)城市規(guī)劃道路:指城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的路幅寬度12米以上的尚未建設(shè)的道路。(十一)城墻范圍內(nèi):指主城內(nèi)現(xiàn)保存的明城墻及其遺址所包圍的地區(qū)。（十二）低層建筑:指高度為12米以下的建筑,其中住宅為1至3層。（十三）多層建筑:指高度為12米至24米的建筑,其中住宅為4至6層（含6層躍7層）。（十四）小高層住宅：指高度不超過35米的7至11層（含11層躍12層）住宅；（十五）高層建筑:指高度超過24米的建筑,其中住宅為12層以上或者高度超過35米的；(十六) 住宅正面間距：指遮擋建筑與被遮擋住宅建筑朝陽面外墻之間的距離。(十七)特色意圖區(qū)：指因城市景觀和空間特色塑造、自然和歷史風(fēng)貌保護(hù)等需要，提出特殊規(guī)劃管理要求的區(qū)域。（十八）城市綠線：指公共綠地（公園和街頭綠地）、生產(chǎn)防護(hù)綠地等城市中專門用以改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、為居民提供游憩場地和美化景觀的綠化用地控制線。第八十二條 本細(xì)則中“以上”、“以下”、“不超過”、 “小于”均含本數(shù)；“超過”、“大于”不含本數(shù)。第八十三條 市規(guī)劃管理部門可以根據(jù)本細(xì)則制定有關(guān)技術(shù)規(guī)定和實施辦法。各縣人民政府可以根據(jù)本細(xì)則制定有關(guān)規(guī)定。第八十四條 本細(xì)則自 起施行。 32 / 32