【正文】 工程開工前,建設(shè)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃管理部門申報(bào)驗(yàn)線,經(jīng)核準(zhǔn)簽章后方可開工。規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成核驗(yàn)工作。建設(shè)工程的驗(yàn)線分為核驗(yàn)和復(fù)驗(yàn)兩個(gè)階段。分段施工的管線工程可以分段申報(bào)驗(yàn)線。第六十九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在工程驗(yàn)線前拆除建設(shè)用地范圍內(nèi)的原有建筑物、構(gòu)筑物。原有建筑物、構(gòu)筑物按照要求全部拆除后,規(guī)劃管理部門方可組織現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)灰線。規(guī)劃管理部門明確予以保留或者暫時(shí)保留作為施工用房的除外。第七十條 申報(bào)驗(yàn)線按下列程序辦理:(一)建設(shè)單位在完成建設(shè)工程施工場(chǎng)地的清理、平整并實(shí)地放線后,向規(guī)劃管理部門報(bào)送驗(yàn)線申請(qǐng)單。(二)規(guī)劃管理部門收到驗(yàn)線申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)組織核驗(yàn),需坐標(biāo)驗(yàn)線的應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)組織核驗(yàn)，對(duì)符合規(guī)定的予以簽章。確需修改核準(zhǔn)尺寸的,由規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)后重新驗(yàn)線。(三)建筑工程施工至底層地面設(shè)計(jì)標(biāo)高時(shí)、管線工程施工至覆土前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)持驗(yàn)線申請(qǐng)單向規(guī)劃管理部門或者規(guī)劃管理部門委托的測(cè)繪部門申請(qǐng)復(fù)驗(yàn),經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)并核準(zhǔn)簽章后方可繼續(xù)施工或者覆土。第七十一條 建設(shè)單位在建設(shè)工程開工前,應(yīng)當(dāng)將建設(shè)工程規(guī)劃許可公示牌設(shè)置在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)外醒目處。第七十一二條 新建建筑物、構(gòu)筑物以及道路、橋涵、鐵路、管線、地下通道等工程設(shè)施竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定委托進(jìn)行工程竣工測(cè)量。第七十三條 建設(shè)單位在工程竣工前確需改變規(guī)劃管理部門核準(zhǔn)的建設(shè)工程的功能、位置、尺寸、主要立面、管線標(biāo)高的,應(yīng)當(dāng)事先向原審批的規(guī)劃管理部門申請(qǐng)變更或者重新報(bào)批。第七十四條 建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向原核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)劃管理部門申報(bào)規(guī)劃驗(yàn)收。第七十五條 規(guī)劃驗(yàn)收的主要內(nèi)容包括:（一）建筑物的位置及功能、層數(shù)、高度、立面。（二）附屬用房、綠化、道路、管線等各類配套工程的實(shí)施情況。（三）應(yīng)當(dāng)拆除的原有房屋、施工用房、塔桿等臨時(shí)性建筑和設(shè)施的拆除情況。分期實(shí)施的建設(shè)工程可以分期進(jìn)行驗(yàn)收。第七十六條 申報(bào)規(guī)劃驗(yàn)收按照以下程序辦理:(一)建設(shè)單位向規(guī)劃管理部門填報(bào)驗(yàn)收申請(qǐng)表,并附以下圖件:建設(shè)工程規(guī)劃許可證。核準(zhǔn)的總平面圖、平面圖、立面圖、主要部位剖面圖等施工設(shè)計(jì)圖，包括核準(zhǔn)變更的圖件。 核準(zhǔn)的驗(yàn)線單。建設(shè)工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收意見書；規(guī)劃管理部門指定的其他圖件。(二)規(guī)劃管理部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。對(duì)驗(yàn)收合格的,規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)出具建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件；對(duì)驗(yàn)收不合格的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令建設(shè)單位限期改正。建設(shè)單位憑建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收認(rèn)可文件向房產(chǎn)管理部門申辦房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)向城建檔案館（室）移交建設(shè)工程檔案。第七章 罰 則第七十七條 對(duì)下列嚴(yán)重影響城市規(guī)劃的建設(shè)工程,由規(guī)劃管理部門按照有關(guān)法律法規(guī)責(zé)令停止建設(shè),限期拆除或者沒(méi)收違法建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施:(一)違反城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的用地性質(zhì)使用土地的。(二)占用規(guī)劃道路路幅范圍的。(三)違反本細(xì)則關(guān)于建筑間距、建筑退讓城市道路紅線、建筑退讓用地邊界規(guī)定的。(四)臨時(shí)性建設(shè)工程逾期未拆或者在城市建設(shè)需要時(shí)沒(méi)有拆除的。 (五)建設(shè)用地范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑到期未拆的。(六)在規(guī)劃管理部門確認(rèn)的近期即將建設(shè)的地區(qū)和特殊重要工程安全保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)的。(七)擅自改變城市主要道路兩側(cè)重要公共建筑立面的。(八)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證件核準(zhǔn)的要求占用城市公共綠地、生產(chǎn)防護(hù)綠地,占用長(zhǎng)江、河湖、灘涂、堤岸及其規(guī)定的保護(hù)地帶,占用文物保護(hù)單位保護(hù)范圍,占用經(jīng)市規(guī)劃管理部門批準(zhǔn)的高壓供電走廊的。(九)未按建設(shè)工程規(guī)劃許可證件核準(zhǔn)的要求壓占城市地下管線、永久性測(cè)量標(biāo)志及其規(guī)定維護(hù)地帶的。(十)其他嚴(yán)重影響城市規(guī)劃實(shí)施的。對(duì)依照其他有關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)當(dāng)拆除的建筑物、構(gòu)筑物,規(guī)劃管理部門應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政主管部門予以拆除。第七十八條 對(duì)前條規(guī)定以外的違法建設(shè)工程，影響城市規(guī)劃，尚可采取改正措施的,由規(guī)劃管理部門責(zé)令限期改正、限期補(bǔ)辦手續(xù),并可對(duì)違法建設(shè)單位和承擔(dān)違法建設(shè)的施工單位或者個(gè)人處以土建工程造價(jià)的3%至15%的罰款。第七十九條 違法建設(shè)單位未執(zhí)行己生效的行政處罰決定前,規(guī)劃管理部門不得受理、辦理該建設(shè)項(xiàng)目的所有報(bào)建申請(qǐng)或者規(guī)劃驗(yàn)收手續(xù)等。第八十條 違法審批情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)追究違法審批部門的負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政責(zé)任,由行政監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)處理機(jī)關(guān)作出的決定依法予以查處。第八章 附 則第八十一條 本細(xì)則下列用語(yǔ)含義：(一)主城:指長(zhǎng)江以南、繞城公路以內(nèi)的地區(qū)。(二)舊區(qū)：指主城內(nèi)長(zhǎng)江——大橋南堡——京滬鐵路——紅山路——龍?bào)绰贰卑查T北街——城墻——中山門——護(hù)城河——大明路——寧銅鐵路——中山南路——集合村路——鳳臺(tái)路——秦淮河——長(zhǎng)江圍合的區(qū)域；（三）新區(qū)：指舊區(qū)以外的區(qū)域；（四）市區(qū)：指除高淳縣、溧水縣以外的南京市行政區(qū)域。（五）新市區(qū)：指東山新市區(qū)、仙林新市區(qū)、江北新市區(qū)等地區(qū)；（六）建筑間距：除另有規(guī)定外，建筑間距是指相鄰兩幢建筑相對(duì)外墻面之間的最小水平距離；（七）建筑間距系數(shù)：指遮擋建筑最高遮陽(yáng)線的垂直投影線至被遮擋住宅（或者有特殊日照要求的建筑）相對(duì)外墻面的最小水平距離與遮擋建筑最高遮陽(yáng)線至被遮擋住宅地面層室內(nèi)地坪標(biāo)高（沿街多層住宅、小高層住宅建筑地面層為非住宅用房，以及雖不沿街但地面層為休閑、健身、社區(qū)、扣除其高度）的垂直高度之比。超出遮擋建筑最高遮陽(yáng)線至被遮擋住宅最低居住層窗臺(tái)的連線以上的部分（包括北陽(yáng)臺(tái)雨蓬、老虎窗、樓梯間、水箱、電梯機(jī)房等），如超出的垂直高度大于4米，或者累計(jì)長(zhǎng)度超過(guò)建筑長(zhǎng)度的二分之一，或者連續(xù)長(zhǎng)度大于8米的，其建筑間距系數(shù)中的最小水平距離和垂直高度應(yīng)按超出的外沿計(jì)算；(八)開工日期：指規(guī)劃管理部門驗(yàn)線核準(zhǔn)簽章的日期；(九)城市主要道路: 指規(guī)劃或者現(xiàn)有路幅寬度超過(guò)30米的城市道路和規(guī)劃確定的具有歷史文化特色以及有特殊景觀要求的城市道路。(十)城市規(guī)劃道路:指城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和控制性詳細(xì)規(guī)劃確定的路幅寬度12米以上的尚未建設(shè)的道路。(十一)城墻范圍內(nèi):指主城內(nèi)現(xiàn)保存的明城墻及其遺址所包圍的地區(qū)。（十二）低層建筑:指高度為12米以下的建筑,其中住宅為1至3層。（十三）多層建筑:指高度為12米至24米的建筑,其中住宅為4至6層（含6層躍7層）。（十四）小高層住宅：指高度不超過(guò)35米的7至11層（含11層躍12層）住宅；（十五）高層建筑:指高度超過(guò)24米的建筑,其中住宅為12層以上或者高度超過(guò)35米的；(十六) 住宅正面間距：指遮擋建筑與被遮擋住宅建筑朝陽(yáng)面外墻之間的距離。(十七)特色意圖區(qū)：指因城市景觀和空間特色塑造、自然和歷史風(fēng)貌保護(hù)等需要，提出特殊規(guī)劃管理要求的區(qū)域。（十八）城市綠線：指公共綠地（公園和街頭綠地）、生產(chǎn)防護(hù)綠地等城市中專門用以改善生態(tài)、保護(hù)環(huán)境、為居民提供游憩場(chǎng)地和美化景觀的綠化用地控制線。第八十二條 本細(xì)則中“以上”、“以下”、“不超過(guò)”、 “小于”均含本數(shù)；“超過(guò)”、“大于”不含本數(shù)。第八十三條 市規(guī)劃管理部門可以根據(jù)本細(xì)則制定有關(guān)技術(shù)規(guī)定和實(shí)施辦法。各縣人民政府可以根據(jù)本細(xì)則制定有關(guān)規(guī)定。第八十四條 本細(xì)則自 起施行。 32 / 32