【正文】 一區(qū)六園”管理機(jī)制和協(xié)調(diào)發(fā)展模式，建設(shè)以創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)的高水平高新區(qū)，帶動(dòng)全市提升創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展能力。突出具有珠海特色的示范方向，探索體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，重點(diǎn)在自貿(mào)區(qū)和自創(chuàng)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、高校成果轉(zhuǎn)化、珠港澳科技合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)等方面先行先試。.推動(dòng)自貿(mào)區(qū)與自創(chuàng)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造最具吸引力的政策高地。支持高新區(qū)擴(kuò)區(qū)，爭(zhēng)取將橫琴高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)片區(qū)納入到珠海高新區(qū)和自創(chuàng)區(qū)區(qū)域范圍。推動(dòng)自貿(mào)區(qū)和自創(chuàng)區(qū)功能疊加、政策共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。利用橫琴自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新、開放優(yōu)勢(shì)和國際化平臺(tái)，依托自創(chuàng)區(qū)的科技創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)政策融合，實(shí)現(xiàn)“雙自聯(lián)動(dòng)”發(fā)展。適應(yīng)離岸創(chuàng)新、全球孵化的國際趨勢(shì)，在自貿(mào)區(qū)建設(shè)高端科技服務(wù)體系，打造具有全球影響力的創(chuàng)新資源配置和產(chǎn)業(yè)集聚平臺(tái)。放大自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新效應(yīng)，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為科技企業(yè)提供自由貿(mào)易賬戶、境外本外幣融資等金融創(chuàng)新服務(wù)，降低企業(yè)資金成本，推動(dòng)金融創(chuàng)新更好服務(wù)科技創(chuàng)新企業(yè)。探索開展海外技術(shù)移民制度試點(diǎn)，以“人才綠卡 ”制度為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取國家在珠海開展海外技術(shù)移民制度試點(diǎn)，聯(lián)合港澳探索推進(jìn)國際人才職業(yè)資格的有效互認(rèn)或先認(rèn)，加快建立健全國際通行、開放有效的高層次人才引進(jìn)政策。發(fā)揮橫琴國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心作用，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境交易，打造與國際接軌的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，把珠海打造成國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心。專欄：珠海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)示范工程39 / 53珠海國家自主創(chuàng)新示范區(qū)示范工程：年月，國務(wù)院批復(fù)在廣東省珠三角國家高新區(qū)創(chuàng)建國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。珠海高新區(qū)納入創(chuàng)建范圍。到年，珠海自創(chuàng)區(qū)全社會(huì)研發(fā)投入占比重達(dá)到，國家級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到家以上，每萬人擁有發(fā)明專利件以上，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)到，形成個(gè)具有較強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，建成珠江西岸區(qū)域創(chuàng)新中心、粵港澳創(chuàng)新合作的先行地和國際高端人才集聚區(qū)，引領(lǐng)珠海國際化創(chuàng)新城市建設(shè)。.以粵港澳科技合作為重點(diǎn)，構(gòu)建國際化高水平創(chuàng)新體系。充分利用毗鄰港澳的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)對(duì)接港澳資源，加強(qiáng)國際科技合作交流，營造更加適應(yīng)全球創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的便利環(huán)境。在信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)等領(lǐng)域，與港澳聯(lián)合開展技術(shù)攻關(guān)，聯(lián)手實(shí)施國際科技合作計(jì)劃。發(fā)揮粵港澳深珠衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和食品安全控制會(huì)議平臺(tái)作用，加強(qiáng)與港澳在衛(wèi)生檢疫、動(dòng)植物檢疫和食品安全控制方面技術(shù)及政策的交流與合作。與港澳高校、科技園區(qū)和孵化器開展全方位合作，共享公共平臺(tái)、實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)資源，突破對(duì)創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的限制，推動(dòng)形成跨境融合的開放創(chuàng)新機(jī)制。借助與澳門的合作，加強(qiáng)與巴西、葡萄牙、安哥拉等葡語系國家的合作交流，建立需求為導(dǎo)向的技術(shù)轉(zhuǎn)移途徑和形式多樣的技術(shù)轉(zhuǎn)移模式，提高吸納和配置全球創(chuàng)新資源的能力。.推進(jìn)自創(chuàng)區(qū)與高校融合發(fā)展，完善政產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。利用珠海高校優(yōu)質(zhì)資源，大力推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展。激發(fā)大學(xué)院所的創(chuàng)新活力，賦予職務(wù)發(fā)明人更大的收益權(quán)，推動(dòng)科研人員深度全程參與科技成果轉(zhuǎn)化。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃，鼓勵(lì)建設(shè)眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支撐平臺(tái)，建設(shè)“ 創(chuàng)客空間孵化器加速器產(chǎn)業(yè)基地”的孵化服務(wù)鏈，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條支撐服務(wù)體系。積極搭建科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，打造創(chuàng)投風(fēng)投高度集聚區(qū)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。（八）改革完善創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)體制機(jī)制圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的各項(xiàng)需求，把破解制約創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的體制機(jī)制障礙作為著力點(diǎn)，進(jìn)一步深化科技體制改革，推進(jìn)科技治理體系和治理能力現(xiàn)代化，為以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新營造良好的市場(chǎng)環(huán)境、制度環(huán)境和社會(huì)環(huán)境，全面激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的熱情與潛力。.進(jìn)一步深化科技管理改革。把科技管理改革作為提升政府創(chuàng)新服務(wù)水平，提高創(chuàng)新資源配置效率的重要手段。改革科技計(jì)劃運(yùn)行機(jī)制，改“項(xiàng)目”為“ 配套”，建立無償與有償并行、事前與事后相結(jié)合的財(cái)政、科技多元化投入機(jī)制。運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)助機(jī)制，激勵(lì)企業(yè)普遍建立研發(fā)準(zhǔn)備金，推廣創(chuàng)新券政策。整合全市財(cái)政科技資金，建立統(tǒng)一的財(cái)政專項(xiàng)科技資金管理信息平臺(tái)。41 / 53落實(shí)市政府與省科技廳簽訂的廣東省重大科技專項(xiàng)聯(lián)合推進(jìn)工作協(xié)議，對(duì)獲得省重大專項(xiàng)支持的項(xiàng)目給予不低于的財(cái)政資金配套支持。改革科研立項(xiàng)機(jī)制，推動(dòng)在珠高校、科研院所圍繞市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要確定科研課題和攻關(guān)項(xiàng)目。完善創(chuàng)新人才和科研成果評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，制定落實(shí)科技成果收益分配、期權(quán)股權(quán)激勵(lì)政策。.健全科技成果快速轉(zhuǎn)化機(jī)制。修訂《珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》 ，圍繞“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需求研究出臺(tái)和落實(shí)相關(guān)管理制度和普惠性政策，在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化等方面重點(diǎn)突破。完善科技成果使用、處置和收益管理制度，制定落實(shí)科技成果收益分配、期權(quán)股權(quán)激勵(lì)政策，賦予高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)科技成果自主處置權(quán)，科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益全部留歸單位自主分配，對(duì)成果轉(zhuǎn)化的股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)可進(jìn)行股權(quán)確認(rèn)，加大對(duì)科研人員轉(zhuǎn)化科研成果的激勵(lì)力度。構(gòu)建服務(wù)支撐體系，發(fā)展成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，建設(shè)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)、融資平臺(tái)，打通成果轉(zhuǎn)化通道，推進(jìn)應(yīng)用型科技研發(fā)和重大科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，充分運(yùn)用科技成果創(chuàng)造財(cái)富。完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，建設(shè)技術(shù)交易市場(chǎng)，建立完善技術(shù)交易平臺(tái)，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、管理和保護(hù)。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市戰(zhàn)略，全面推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)市建設(shè)，服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。建成全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營公共服務(wù)平臺(tái)橫琴特色試點(diǎn)平臺(tái)，開展運(yùn)營模式創(chuàng)新，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易和質(zhì)押融資，試點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金。加強(qiáng)高新區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁工作，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)體系，通過橫琴知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭和知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作站，探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)新模式。開展專利保險(xiǎn)試點(diǎn)，促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造增量提質(zhì)，大力推進(jìn)企業(yè)貫標(biāo)工作，完善區(qū)級(jí)專利資助、貫標(biāo)補(bǔ)貼等政策措施。提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)能力，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，深化百所千企知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)對(duì)接工程。實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，提升我市商標(biāo)培育、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，進(jìn)一步加大商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)力度，普及和強(qiáng)化商標(biāo)品牌宣傳教育，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群或特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建區(qū)域品牌，加大對(duì)馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)、集體商標(biāo)、國際注冊(cè)商標(biāo)的獎(jiǎng)勵(lì)資助力度，促進(jìn)我市商標(biāo)品牌總量快速穩(wěn)步增長。積極扶持版權(quán)作品創(chuàng)作項(xiàng)目，做好“版權(quán)興業(yè)”示范基地企業(yè)的認(rèn)定、扶持和資助工作，大力扶持版權(quán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。.激發(fā)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”活力。進(jìn)一步完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)政策，建設(shè)開放式網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新平臺(tái)，支持舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，強(qiáng)化公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。深入貫徹《珠海市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)業(yè)工作的意見》 ，落實(shí)創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼和創(chuàng)業(yè)小額貸款貼息（含擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼）等扶持政策。強(qiáng)化公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)，出臺(tái)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師管理辦法、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目庫管理辦法、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)基地認(rèn)定辦法，開展初創(chuàng)企業(yè)經(jīng)營者素質(zhì)提升培訓(xùn)，建立珠海市公共創(chuàng)業(yè)服務(wù)信息平臺(tái)。提升廣東省小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地的服務(wù)功能，加快珠海市民營中小43 / 53企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)上線，開展包含融資增信、市場(chǎng)對(duì)接、科技成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)。推進(jìn)“一門式”政務(wù)服務(wù)改革，構(gòu)建利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的網(wǎng)上辦事大廳。拓寬商事登記便利化空間，推行“互聯(lián)網(wǎng)商事登記服務(wù)”模式，實(shí)現(xiàn)商事登記全程電子化服務(wù)，推行商事登記“同城通辦”，推進(jìn)商事主體“多證合一、一照一碼”登記改革，推行商事主體名稱自主申報(bào)，放寬商事主體住所登記條件，改革商事主體退出機(jī)制，降低創(chuàng)業(yè)成本。.推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展惠及民生。全面推進(jìn)智慧城市建設(shè)，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展鋪設(shè)信息高速公路。加強(qiáng)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快光網(wǎng)總體建設(shè)，推動(dòng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的升級(jí)改造，提高電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享水平，促進(jìn)三網(wǎng)融合，建成全覆蓋的城市無線寬帶網(wǎng)絡(luò)。打造智慧城市綜合管理平臺(tái)，重點(diǎn)推動(dòng)電子政務(wù)、交通、城管、教育、衛(wèi)生、旅游、口岸等民生領(lǐng)域的智慧城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部門數(shù)據(jù)集中采集共享、信息互聯(lián)互通。加強(qiáng)科技創(chuàng)新促進(jìn)安全生產(chǎn)，開展重大災(zāi)害事故防治、安全避險(xiǎn)與應(yīng)急救援、職業(yè)危害防治、消防等關(guān)鍵技術(shù)和裝備攻關(guān)，建設(shè)安全生產(chǎn)技術(shù)支撐平臺(tái)和安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。促進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)民生，加強(qiáng)對(duì)人口健康、公共安全、國門生物安全、生態(tài)環(huán)保、城市管理等領(lǐng)域科技項(xiàng)目支持，提高科技服務(wù)社會(huì)民生的能力。大力發(fā)展綠色科技，重點(diǎn)開展水體大氣污染控制與生態(tài)修復(fù)、城市生態(tài)修復(fù)、工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造、土壤高污染區(qū)和工業(yè)廢棄地治理及修復(fù)、清潔能源等先進(jìn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，實(shí)施節(jié)能降耗技術(shù)示范，推進(jìn)“綠色建筑” 、 “綠色照明 ”和“綠色公交” 計(jì)劃的實(shí)施。六、保障措施為保障“十三五” 期間創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的有效實(shí)施，必須從全市的角度加強(qiáng)組織統(tǒng)籌，加強(qiáng)政府的政策引導(dǎo)、資金投入和監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用，廣泛調(diào)動(dòng)公眾參與的積極性，保證目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。（一）組織統(tǒng)籌強(qiáng)化市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱市創(chuàng)新辦）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推動(dòng)《規(guī)劃》實(shí)施，加強(qiáng)部門協(xié)同和市區(qū)聯(lián)動(dòng)，按照明確的方向和任務(wù)分工共同推進(jìn)，形成齊抓共管的合力。統(tǒng)籌安排全市科技資源配置，避免重復(fù)交叉投入，提高財(cái)政科技支出效率。加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展規(guī)劃與國民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、教育規(guī)劃、人才規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃的銜接，發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)要進(jìn)行互補(bǔ)增進(jìn)，共同推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)與國家和省科技工作的對(duì)接，主動(dòng)爭(zhēng)取承接上級(jí)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源和科技項(xiàng)目。加強(qiáng)市區(qū)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化各區(qū)主體責(zé)任。（二）政策落實(shí)貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見》和全面實(shí)施《珠海經(jīng)濟(jì)特45 / 53區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)條例》 ，圍繞“十三五”創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展需求，研究整合創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)，提高政策的有效性和針對(duì)性。加強(qiáng)政策的完善和落實(shí)，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)稅前加計(jì)扣除和高企稅收優(yōu)惠等普惠性政策，加大創(chuàng)新改革和試驗(yàn)力度，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。強(qiáng)化政策落實(shí)情況的第三方評(píng)估，及時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整和修訂。（三）科技投入完善財(cái)政對(duì)科技投入的穩(wěn)定增長機(jī)制，進(jìn)一步提高財(cái)政科技投入力度，確保財(cái)政科技資金投入穩(wěn)定增長。優(yōu)化財(cái)政科技資金投入方式，建立市場(chǎng)化優(yōu)選科研項(xiàng)目的機(jī)制，著力引導(dǎo)社會(huì)資本投入到各類科研活動(dòng)中，最大限度發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用。努力爭(zhēng)取國家和省財(cái)政科技資金支持，讓更多重大科技項(xiàng)目落戶珠海。推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，逐步將財(cái)政科技資金配置的主動(dòng)權(quán)下放基層，提升財(cái)政資金支持科技創(chuàng)新的精準(zhǔn)度，激發(fā)基層部門的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展積極性。設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，引導(dǎo)社會(huì)資金流向創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)，引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域的初創(chuàng)企業(yè)。（四）監(jiān)督評(píng)價(jià)結(jié)合珠海實(shí)際，制定我市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，開展市本級(jí)和各區(qū)創(chuàng)新發(fā)展監(jiān)測(cè)和評(píng)估，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督考核。健全完善目標(biāo)責(zé)任制，把規(guī)劃的主要目標(biāo)完成情況納入到對(duì)各區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子實(shí)績考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。建立工作臺(tái)帳，明確時(shí)間進(jìn)度，每半年就相關(guān)工作落實(shí)情況進(jìn)行梳理，進(jìn)展情況報(bào)市創(chuàng)新辦匯總。各區(qū)每年年初總結(jié)規(guī)劃的落實(shí)情況，突出工作亮點(diǎn)，查找問題不足，提出年度工作計(jì)劃并報(bào)市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組審定后實(shí)施。（五）優(yōu)化環(huán)境堅(jiān)持把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總抓手，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，吸引各類創(chuàng)新資源聚集珠海。深入推進(jìn)政務(wù)公開，建設(shè)公開高效的政務(wù)環(huán)境，減少行政審批，簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率，優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，理順政府與市場(chǎng)、資本、企業(yè)和社會(huì)組織等方面的關(guān)系，著力營造科學(xué)高效、開放有序、公平誠信、健康成熟的創(chuàng)新市場(chǎng)環(huán)境。打造具有珠海特色的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新熱情，提高公眾科學(xué)素養(yǎng)，著力營造開放包容、鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、全民參與的創(chuàng)新文化環(huán)境。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)誠信建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界積極性，促進(jìn)政府、企業(yè)、社會(huì)、個(gè)人有機(jī)聯(lián)合，共同打造“創(chuàng)新珠?！薄?7 / 53附表：珠海市“十三五” 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展主要指標(biāo)表序號(hào)指標(biāo) 年 年 監(jiān)測(cè)部門科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率（） ≥市科工信局、市統(tǒng)計(jì)局技術(shù)自給率（） ≥市科工信局、市統(tǒng)計(jì)局全社會(huì)研發(fā)費(fèi)占比重（）市科工信局、市統(tǒng)計(jì)局每萬人發(fā)明專利申請(qǐng)量（件） 市科工信局每萬人發(fā)明專利授權(quán)量（件） 市科工信局高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量（家） 市科工信局規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)覆蓋率（） 市科工信局高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重（）市科工信局高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（）市發(fā)改局新型研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量 市科工信局科技企業(yè)孵化器面積（萬平方米） 市科工信局在孵企業(yè)數(shù)量（家） 市科工信局股權(quán)投資企業(yè)（家） 市金融局境內(nèi)外上市企業(yè)（含新三板）（家）市金融局創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（個(gè)）市科工信局、市人社局“千人計(jì)劃” 專家（名） 市人社局入選市高層次人才（人） 市人社局每萬從業(yè)人員中研發(fā)全時(shí)人員（人）市統(tǒng)計(jì)局國內(nèi)一流應(yīng)用技術(shù)型大學(xué) 市教育局在校研究生培養(yǎng)規(guī)模 市教育局49 / 53公開方式：主動(dòng)公開抄 送 ： 市 委 各 部 委 辦 局 ， 市 人 大 辦 ， 市 政 協(xié) 辦 ， 市 紀(jì) 委 辦 ， 珠 海 警 備 區(qū) ，市 中 級(jí) 法 院 ， 市 檢 察 院 ， 各 人 民 團(tuán) 體 ， 各 新 聞 單 位 ， 中 央 和 省 屬 駐 珠 海 有 關(guān)單位。 珠海市人民政府辦公室 年月日印發(fā)