【正文】 散要求，兼作消防瞭望塔通道。樓梯間出入口及兩樓梯之間均設(shè)防火水幕。赫曦臺建筑立面造型采用明清建筑風(fēng)格，梁架體系來源于清工部工程做法規(guī)范。建筑通過上揚的雙曲屋檐，飛升的翹角、通透的琉璃花脊體現(xiàn)湖南傳統(tǒng)古建筑飛揚的個性和質(zhì)樸、典雅的文化內(nèi)涵。擬建設(shè)成為岳麓山一處富含文化品位與自然景觀協(xié)調(diào)且具有極大觀賞價值的紀(jì)念性現(xiàn)代仿古建筑。原方案：赫曦臺工程包括赫曦臺主體建筑及摩云、兩宜、流青、挺玉四亭及舒云、攬月兩廊，中部平臺與東部平臺。，建筑占地9990平方米, ，主體平臺切除土石方9000立方米，回填土石方9000立方米，，，，，總占地面積9990平方米。在原方案建設(shè)項目區(qū)域內(nèi)，需伐移胸徑10 cm以上（含10 cm）的樹木459顆（無受保護樹種）。從生態(tài)環(huán)境保護角度出發(fā)，考慮到生態(tài)平衡和環(huán)境，同時也為了減少樹木砍伐量和土石方切除量，現(xiàn)對原方案提出修改意見：①將原方案中的主體平臺前移，采用浮閣式設(shè)計。②去除原方案中的中部平臺與東部平臺。③刪除原方案中的舒云，攬月兩個長廊。替代方案占地總面積5522平方米，總建筑面積約4200平方米，替代方案無大的土石方開挖與回填主體平臺切除土石方180立方米，回填土石方200立方米。替代方案減少占地4468平方米, 減少建筑面積約3286平方米，減少回填土石方總量10397立方米。替代方案建設(shè)區(qū)域內(nèi)樹木胸徑10 cm以上（含10 cm）伐移量為193顆，這樣就可以減少胸徑10 cm以上（含10 cm）266顆樹木的伐移。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，在擬建范圍內(nèi)無國家保護物種。項目建設(shè)的意義：“隔江岳麓懸晴久，雷雨瀟湘日夜來，安得輕風(fēng)掃微靄，振衣直上赫曦臺”—— 古赫曦臺建筑始建于宋乾道三年，明嘉靖七年知府孫存在岳麓山頂復(fù)建赫曦臺，后來逐漸荒廢。清乾隆五十年（公元1790年）山長羅典建前臺于岳麓書院，后更名赫曦臺,意在追念朱熹。自其初次建成之日起，就一直是岳麓山景區(qū)書院文化中最為奪目的一粒明珠。為提升岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)旅游品質(zhì)，完善服務(wù)功能，使其更好的服務(wù)于游客，服務(wù)于長沙市旅游事業(yè)的發(fā)展，服務(wù)于湖南省旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，長沙市市委、市政府決定在古赫曦臺原址重建赫曦臺古建筑，使之成為展示湖湘文化的新載體，全面展現(xiàn)湖湘文化歷史內(nèi)涵及精神風(fēng)貌。該項目符合《岳麓山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的要求。是2007年的長沙市重點工程建設(shè)項目。由于地處于岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)東北部、尖峰山東坡隆起的一座小山丘上，下面正對湖南師范大學(xué)學(xué)生宿舍區(qū)，因游客上山常帶有火種，每年都有多起火災(zāi)事故發(fā)生，該區(qū)域暫無消防觀測設(shè)施。因此，為防止火災(zāi)事故的發(fā)生，赫曦臺的消防瞭望塔的作用是不可或缺的?？紤]到對岳麓山整體景觀的影響，建議建設(shè)方拆除不符合《岳麓山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》要求且有礙岳麓山景觀的電視觀光塔。立項部門及批準(zhǔn)文號：長沙市發(fā)展和改革委員會文件：長發(fā)改社[2006]346號行業(yè)主管部門（行業(yè)）：長沙市園林管理局建設(shè)單位和聯(lián)系方式：長沙岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)管理處李曼07318829737 zlanddc@ ：453767028 傳真：07318829737評價單位和聯(lián)系方式：長沙市環(huán)境科學(xué)研究所通信地址：長沙市解放西路136號藍(lán)色地標(biāo)1123房廖俊春13787278173 liaojunchun1961@ ：530395488 傳真07312835270 唐 治：13077385549 jimtz0748@ ：12049548 傳真07312835270征求公眾提出意見的主要事項：項目建設(shè)規(guī)模，選址合理性，合理的替代方案，制約項目的環(huán)境問題，環(huán)境保護措施建議等。1征求公眾意見的具體形式：；；、傳真或電子郵件的方式向長沙岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)管理處或長沙市環(huán)境科學(xué)研究所提交書面意見和建議。1公眾提出意見的起止時間：選擇下欄中您認(rèn)為最合適的答案（在A、B、C、D上打√，或在空白欄中提出您的不同答案），并簡述您的觀點。( ) ( ) ( )( ) ( ) ( ) ( )，您對麓山景區(qū)的開發(fā)現(xiàn)狀的態(tài)度( ) ( ) ( ) ( )( ) ( ) ( )　 　( )( )　 ( ) ( )( )　　 ( )　　 ( )闡述您對本工程的意見和建議：8 結(jié)論及建議 評價結(jié)論 建設(shè)項目概況（1）項目建設(shè)的必要性古赫曦臺原址重建赫曦臺古建筑，使之成為展示湖湘文化的新載體，全面展現(xiàn)湖湘文化歷史內(nèi)涵及精神風(fēng)貌。由于項目地處于岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)東北部、尖峰山東坡隆起的一座小山丘上，下面正對湖南師范大學(xué)學(xué)生宿舍區(qū)，為防止火災(zāi)事故的發(fā)生，赫曦臺的消防瞭望塔的作用是不可或缺的。本項目的實施使岳麓山景區(qū)的硬件條件得以大幅改善，符合《岳麓山國家重點風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》和《岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃》的要求。符合景區(qū)未來發(fā)展的需要。（2）建設(shè)方案簡介“赫曦臺”景點位于麓山景區(qū)東北部，由尖峰以北電視塔地塊及右下方山坡和煤炭坪小山丘組成，東西長約450米，南北寬約200米，用地范圍是《詳規(guī)》中的“觀日臺” 和“麓山閣”立點。生態(tài)保持良好，地理條件優(yōu)越。，總占地面積9990m2。土(石)。需移栽具有景觀價值和較大的樹木(胸徑10cm) 459株?！昂贞嘏_”景點功能分區(qū)主要由接待服務(wù)區(qū)“觀景平臺”、“入口牌樓” 、“游覽車車站”、“消防站”、“小賣部”、“楚云軒”、“廣場綠地”。、游賞觀景區(qū)有“赫曦臺”主體及“流青”“梃玉”二亭組成。（3）建議替代方案為最大限度的減少工程對環(huán)境的影響，建議將原方案中的中部平臺與東部平臺去除，主體平臺前移，采用浮閣式設(shè)計，刪除原方案中的舒云、攬月兩個長廊，替代方案占地總面積5522m2。這樣，減少約一半的占地面積，區(qū)域內(nèi)樹木伐移量也減少約一半，其中移栽具有景觀價值和較大的樹木(胸徑10cm)可減少266棵。同時，，開挖量與回填量相當(dāng)，工程建設(shè)基本上不存在棄渣，從而有效地減輕施工期氣、固、噪等的污染。工程規(guī)模的減小，也使得施工時間減少，從而減少噪聲等其他影響持續(xù)的時間。由于無大的土石方開挖與回填，有效的防止了水土流失的發(fā)生。同時，由于切除了中部平臺與東部平臺，減少了其對野生動物的阻隔影響。項目運營后，由于項目規(guī)模減小，大大減少了游客對周邊環(huán)境的影響，這樣也減小了管理部門的壓力。同時，替代方案不會影響原方案的景觀價值。（4）項目環(huán)境可行性分析赫曦臺自其初次建成之日起，就一直是岳麓山景區(qū)書院文化中最為奪目的一粒明珠。赫曦臺建成后將使麓山景區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施完善，使區(qū)域的旅游業(yè)布局逐漸合理，并帶動岳麓山旅游區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，引導(dǎo)旅游業(yè)布局趨向合理。項目選址處不需拆遷景區(qū)內(nèi)部任何建筑，僅占用了林地，而林地中無保護樹種，為本地常見樹種，而且位于湖南師大學(xué)生宿舍上方，地勢開闊，便于林火的觀察。因此，項目的建設(shè)符合長沙市總體發(fā)展要求，也符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展方向，以及湖南省關(guān)于大力發(fā)展旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策。 區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀評價區(qū)植被覆蓋率在96%以上。土壤類型為山地紅壤和黃壤?，F(xiàn)存4個植被型組、5個植被型和15個群系；植物種類977種；項目選址處其植物種類都是習(xí)見種類，沒有稀有或特殊種。工程區(qū)域內(nèi)的環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)，麓山景區(qū)二氧化碳、總懸浮顆粒、氮氧化物等項指示明顯低于長沙市城區(qū)。. 3 環(huán)境影響預(yù)測和評價項目區(qū)域內(nèi)在生物群落方面，生物量和物種的多樣性基本維持不變，區(qū)域內(nèi)綠地植被基本不變，不會導(dǎo)致荒漠化，理化性質(zhì)基本不變。施工對微地形地貌的不利影響較小。引發(fā)滑坡、崩塌地質(zhì)災(zāi)害的可能性、危險性較小。替代方案可最大限度地降低對生態(tài)環(huán)境的影響。項目建成后，觀景中的“赫曦臺”有良好的視覺條件，前照湘江如帶，后倚群峰為屏，自西向東由近及遠(yuǎn)成扇形構(gòu)成三條主要景觀空間軸線。收到了“群峰列屏蓮半開，松云疊翠起崇臺”的視覺效果，人文景觀與自然景物良性互動、完美調(diào)協(xié)。項目排水系統(tǒng)采用污水、雨水分流制。生活污水匯集并經(jīng)化糞池處理后，進(jìn)入地埋式污水處理設(shè)備處理，出水水質(zhì)達(dá)國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級標(biāo)準(zhǔn)。項目無鍋爐房、飲食業(yè)等廢氣污染源，對景區(qū)大氣環(huán)境產(chǎn)生污染影響較小。8. 環(huán)境保護措施在觀日臺至鳥語林東側(cè)山坡上恢復(fù)的植被面積為3500 m2。對需要移栽的137株樹木將移栽至麓山景區(qū)尖山苗圃基地。項目空調(diào)機組選用數(shù)碼渦旋多聯(lián)機，采用綠色環(huán)保R410A制冷劑，不產(chǎn)生廢氣污染。通過采取環(huán)境保護措施，地質(zhì)災(zāi)害防治方面，控制了崩塌、滑坡的危害；水土流失防治方面，控制了水土流失的危害，受擾動地表土壤侵蝕狀況可基本恢復(fù)到項目建設(shè)前的水平；生態(tài)環(huán)境保護方面，本項目無技術(shù)、資源方面的限制條件，受破壞的植被、樹木經(jīng)造林、移栽和補償后，可得到逐步恢復(fù)，對景區(qū)自然生態(tài)體系的恢復(fù)、發(fā)展具有積極意義。 環(huán)境保護投資估算項目替代方案總投資估算4133萬元，其中環(huán)境保護投資177萬元，%。 公眾參與大多數(shù)公眾認(rèn)為岳麓山是長沙的一顆明珠，要很好地保護，岳麓山上建任何一座建筑物都要非常慎重，充分論證。赫曦臺不宜過分追求體量和規(guī)模，不宜太顯赫，不宜太張揚。岳麓山是個非常強勢的旅游資源體，是長沙市吸引外地游客的主要旅游目的地，赫曦臺的恢復(fù)將使岳麓山的景觀更豐富，將成為展示湖湘文化的核心載體，到時也會贏得更多的游客前來觀光。要盡可能恢復(fù)歷史古跡原貌，也要盡可能不對環(huán)境造成破壞。 工程可行性分析與結(jié)論本報告是對赫曦臺項目環(huán)境影響評價工作的分析，涉及對岳麓山國家風(fēng)景名勝區(qū)的環(huán)境影響評價，具有高度的特殊性、復(fù)雜性與敏感性。評價單位在多次組織專業(yè)人員深入現(xiàn)場考察，并詳細(xì)收集和分析與項目建設(shè)有關(guān)的各項資料的基礎(chǔ)上，經(jīng)充分論證后認(rèn)為：本項目施工活動，對景區(qū)自然體系生態(tài)完整性與穩(wěn)定性，以及景觀的相容性等指標(biāo)影響較小，從生態(tài)完整性、穩(wěn)定性方面分析，尚未對景區(qū)自然生態(tài)體系結(jié)構(gòu)、功能造成明顯的損害。其影響程度仍處于自然生態(tài)體系的承受能力范圍。本項目建設(shè)影響區(qū)屬景區(qū)二級保護區(qū)，經(jīng)采取生態(tài)恢復(fù)與補償措施后可以得到一定程度的恢復(fù)、改善，項目建設(shè)總體上符合景區(qū)總規(guī)要求，與長沙市區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有較好的協(xié)調(diào)性。在全面落實項目各項污染防治措施和生態(tài)保護與建設(shè)措施的前提下，本項目具有良好的社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，從環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)的角度分析，項目替代方案建設(shè)具有可行性。 建議（1）應(yīng)設(shè)置環(huán)境管理機構(gòu)，實施環(huán)境管理和監(jiān)測計劃，監(jiān)督在施工期和營運期的環(huán)境保護工作，保護麓山景區(qū)環(huán)境。（2）為確保不對現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境造成顯著破壞，必須樹立生態(tài)保護優(yōu)先的原則，加強生態(tài)保護和建設(shè)力度。充分重視與遵循生態(tài)法則。應(yīng)盡可能保留較多的現(xiàn)有自然植被，基本保持現(xiàn)有地貌景觀，盡可能減少挖填方工程量。應(yīng)依山就勢，合理布局，將景觀生態(tài)、人文生態(tài)等融為一體，做到各生態(tài)要素的和諧、友善和協(xié)同。（3）積極實施林地恢復(fù)計劃，提高區(qū)域森林景觀環(huán)境質(zhì)量。（4）施工合同中，應(yīng)明確提出環(huán)境保護、水土保持條款，以落實本報告所提出的環(huán)境保護要求。（5）由于施工區(qū)位于岳麓山的核心區(qū)，因此，要求其施工人員不得在景區(qū)內(nèi)就地生火做飯、燒開水等活動，將其生活區(qū)安排在景區(qū)外，白天進(jìn)場，晚上撤離，同時施工車輛必須在進(jìn)景區(qū)前進(jìn)行沖洗，不得在景區(qū)內(nèi)擦洗、修理施工車輛。（6）建議修建臨時施工排水管道（項目竣工后作為赫曦臺雨水管道），截至山下市政排污管網(wǎng)，避免施工污水直接排放，影響岳麓山風(fēng)景區(qū)。（7）建議拆除有礙景觀的長沙電視塔，整治為觀景平臺和環(huán)保車停車場，局部恢復(fù)自然地形，周邊植以鄉(xiāng)土樹種，形成退臺式觀景平臺園。（8）建議拆除極目山莊絕大部分建筑，僅留少量造型好的建筑作品茗軒，其用地改造建設(shè)成為一個觀景遠(yuǎn)眺的極目園。（9）加強赫曦臺作為岳麓山東、北部消防暸望的功能作用，增添消防預(yù)警設(shè)備設(shè)施。（10）施工期注意剝離表層土壤，合理堆放，施工完成后回填表層土壤，促進(jìn)生態(tài)恢復(fù)。（11）項目建設(shè)期必須嚴(yán)格的施工管理，實行清潔文明施工，盡力降低生態(tài)破壞，防止施工開挖和施工揚塵對麓山景區(qū)的影響，同時應(yīng)搞好施工期水保措施和建材的保管、堆存，防止水土流失。32 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