【正文】 、亂砍濫伐、亂葬、挖取巖石或礦物及其它破壞自然環(huán)境的行為。在不破壞野生動(dòng)物主要棲息地及影響野生動(dòng)物棲息情況下，主管機(jī)關(guān)應(yīng)采取必要的棲息地改善、復(fù)育等保育措施。工程實(shí)施時(shí)對(duì)取土場(chǎng)位置應(yīng)慎重選擇，取土場(chǎng)盡量少占或不占農(nóng)田、林地。37施工機(jī)具的震動(dòng)產(chǎn)生的噪聲不可避免的會(huì)對(duì)游客的游興有影響。施工過(guò)程中要合理選擇施工機(jī)械，并對(duì)施工機(jī)械采取減震、隔音等措施，使施工期間對(duì)環(huán)境的影響降到最低程度。施工產(chǎn)生的垃圾應(yīng)統(tǒng)一收集，送至垃圾填埋場(chǎng)處理。建筑施工過(guò)程中產(chǎn)生的建筑垃圾定點(diǎn)堆放、統(tǒng)一收集、統(tǒng)一處理。 運(yùn)營(yíng)期污染防治運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境的影響，主要是進(jìn)入登山健身步道的游客拋棄的垃圾等。針對(duì)這些不利因素，應(yīng)進(jìn)行植樹綠化和排水設(shè)計(jì)，并通過(guò)施工期間提高路面的平整度和使用壽命及養(yǎng)護(hù)維修，減少汽車震動(dòng)產(chǎn)生的影響。同時(shí)，在登山健身步道各個(gè)接待站、露營(yíng)地和休息站附近布置各種垃圾分撿箱，便于垃圾分類收集。并在露營(yíng)地設(shè)置衛(wèi)生廁所。廁所中的糞便和垃圾箱中的由景區(qū)環(huán)衛(wèi)部門日產(chǎn)日清，送至附近市政的垃圾處理場(chǎng)統(tǒng)一處理。為避免所在地區(qū)生態(tài)環(huán)境受到?jīng)_擊破壞，應(yīng)限定登山步道系統(tǒng)在單位時(shí)間內(nèi)使用的人數(shù)和使用目的。禁止騷擾、虐待、捕獵、垂釣、喂食或宰殺野生動(dòng)物等行為。不得進(jìn)行放生或引進(jìn)外來(lái)生物。禁止非法采摘或砍伐野生植物等行為。禁止任意丟擲或傾倒垃圾、排放污水及其它污染環(huán)境的行為。38 環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論經(jīng)采取上述環(huán)境保護(hù)措施，本項(xiàng)目的建設(shè)對(duì)周圍環(huán)境影響不大，可以與周圍環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展。因此，項(xiàng)目建設(shè)從環(huán)保角度衡量是可行的，同時(shí)在下階段其更具體的環(huán)保措施應(yīng)滿足經(jīng)批復(fù)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告的要求。39第七章 節(jié)能 概述當(dāng)今能源已成為世界性的重大問(wèn)題之一，合理利用能源、降低能耗被列為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大課題，節(jié)約能源，提高能源利用效率對(duì)于提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。我國(guó)解決能源問(wèn)題的方針是開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約放在首位。節(jié)能工作是一種特定的“能源開發(fā)” ，是解決我國(guó)能源供應(yīng)緊張、保護(hù)能源資源、保護(hù)環(huán)境的有效途徑。節(jié)約能源是我國(guó)的基本國(guó)策之一，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略方針，是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中面臨的最普遍也是最迫切需要解決的問(wèn)題。本項(xiàng)目建筑物按節(jié)能建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，節(jié)能效果可通用設(shè)計(jì)采暖能耗基準(zhǔn)水平的基礎(chǔ)上節(jié)能 50%，每年減少熱量消耗約28500GJ。通過(guò)采用節(jié)能節(jié)能型變壓器、燈具，每年可節(jié)電 15%，約 萬(wàn) 。 編制依據(jù) 《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》 ； 《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》 ； 《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB501892022） ；40 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》 （GB500342022） ； 《企業(yè)能源計(jì)量器具配備和管理導(dǎo)則》 （GB/T17167） ；國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)和建設(shè)部“關(guān)于固定資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告‘節(jié)能篇（章） ’編制及評(píng)估規(guī)定”（[1997]2542 號(hào)） ；節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范； 《固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估及審查指南（2022） 》 ；XX 省節(jié)約能源條例。 能源消耗分析本項(xiàng)目建成后，主要能源消耗為接待站和休息站電能消耗。根據(jù)前述計(jì)算，年電能消耗量約為 51509kWh，折合標(biāo)煤 ，單位面積綜合能耗為 。 項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)狀況分析XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)位于 XX 市東南部，區(qū)域附近市政設(shè)施較為完善，供水、供電系統(tǒng)穩(wěn)定可靠，能夠充分滿足旅游區(qū)正常需要。但電能是寶貴的二次能源，節(jié)約用電是節(jié)約能源的重要內(nèi)容，所以項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)要節(jié)約用電，不斷地提高電能利用技術(shù)水平。XX 是缺水城市，節(jié)水更是各項(xiàng)目單位義不容辭的責(zé)任。41 項(xiàng)目節(jié)能管理設(shè)計(jì) 管理機(jī)構(gòu)設(shè)置項(xiàng)目建成后由景區(qū)現(xiàn)有節(jié)能管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的節(jié)能管理，景區(qū)節(jié)能管理機(jī)構(gòu)由后勤管理部門辦公室負(fù)責(zé)，由專人負(fù)責(zé)本項(xiàng)目計(jì)量工作。 項(xiàng)目能源計(jì)量設(shè)置景區(qū)內(nèi)對(duì)能源管理較為完善，各個(gè)能源消耗部門均設(shè)有能源計(jì)量裝置，以控制能源消耗。 節(jié)能節(jié)水措施綜述目前景區(qū)內(nèi)采取的節(jié)能方式主要如下所述。節(jié)能原則（1）認(rèn)真貫徹國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范；（2）建筑設(shè)備與產(chǎn)品的選用節(jié)能性產(chǎn)品，包括門窗、室內(nèi)供熱系統(tǒng)控制與計(jì)量設(shè)備及照明電器等；（3）完善管理機(jī)制，提高管理手段和管理水平；建立健全指標(biāo)考核體系。節(jié)能措施及節(jié)能效果（1）采用高效節(jié)能的電力設(shè)備，可節(jié)能 20%～30%；（2）系統(tǒng)設(shè)集中電容器進(jìn)行無(wú)功功率補(bǔ)償，使低壓側(cè)功率因數(shù)達(dá)到 以上，減少無(wú)功損耗，通過(guò)此措施可節(jié)電 10％左右，一般每1kW 補(bǔ)償電容每年可節(jié)電 150～；42（3）照明線路的損耗約占輸人電能的 4%左右，三相五線制供電比其他供電方式線路損耗小得多。因此，照明系統(tǒng)應(yīng)盡可能采用三相五線制供電。并根據(jù)使用情況合理增加照明開關(guān)數(shù)量，從而避免電能浪費(fèi)；（4）接待站和休息站建筑外窗采用節(jié)能塑鋼窗，熱工性能、氣密性良好，減少建筑物熱量消耗；（5）對(duì)生活和清洗水采用節(jié)水閥門，并采取措施避免跑冒滴漏現(xiàn)象；（6）合理利用水資源，衛(wèi)生器具均采用節(jié)水型設(shè)備；（7）合理地設(shè)置二級(jí)計(jì)量?jī)x表，定期校驗(yàn)，加強(qiáng)計(jì)量管理，以便進(jìn)一步制定和實(shí)施節(jié)能措施。本項(xiàng)目節(jié)能本項(xiàng)目主要為登山健身步道施工，采取的節(jié)能方式如下。.道路的建設(shè)、養(yǎng)護(hù)的節(jié)能管理，應(yīng)有機(jī)構(gòu)分管，并配備有專業(yè)能力的業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)。同時(shí)做好能源消耗的統(tǒng)計(jì)工作。按照節(jié)能管理部門的規(guī)定和要求，制定并實(shí)施節(jié)能管理工作規(guī)章制度，編制節(jié)能規(guī)劃，組織開展節(jié)能宣傳及培訓(xùn)工作。對(duì)施工機(jī)械的能源消耗實(shí)行定額管理，結(jié)合本地區(qū)特點(diǎn)，按先進(jìn)合理的原則，制定出設(shè)備能源消耗定額，并嚴(yán)格按照定額實(shí)行逐級(jí)考核，定期向主管部門報(bào)送能源消耗報(bào)表。機(jī)械施工組織及設(shè)備管理，提高能源效率。調(diào)整車輛構(gòu)成，增加柴油車、大噸位車輛的比重，提高車輛運(yùn)輸效率，加速淘汰能耗高的43老舊車輛。研究制定運(yùn)輸車輛油耗定額和裝載限額，對(duì)空載和空駛低于限額的車輛予以限制，提高運(yùn)輸車輛實(shí)載率。購(gòu)置或新造重點(diǎn)耗能設(shè)備時(shí)，應(yīng)本著選用能耗低、效益高、技術(shù)先進(jìn)的原則，在取得購(gòu)置單位節(jié)能管理部門對(duì)機(jī)型的有關(guān)技術(shù)規(guī)格、能源消耗等技術(shù)指標(biāo)的認(rèn)同意見后，按有關(guān)規(guī)定程序報(bào)批。施工單位要加強(qiáng)重點(diǎn)能耗的用能管理，建立設(shè)備能耗檔案；配備能源計(jì)量器具。對(duì)設(shè)備用能實(shí)行定額考核和經(jīng)濟(jì)核算，同時(shí)要合理組織施工，減少設(shè)備的非生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，按施工生產(chǎn)任務(wù)和耗能定額分配指標(biāo)用能。施工單位要貫徹執(zhí)行設(shè)備的技術(shù)管理制度，對(duì)重點(diǎn)耗能設(shè)備實(shí)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng)，定期檢查、修理，保持良好的技術(shù)狀況。對(duì)技術(shù)狀況差、耗能高的重點(diǎn)耗能設(shè)備，要有停止使用、限期改造和更新的具體條件和措施。通過(guò)以上措施，可有效減少能源的消耗，對(duì)能源節(jié)約起到積極的促進(jìn)作用。44第八章 勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 勞動(dòng)安全衛(wèi)生 安全衛(wèi)生設(shè)置原則認(rèn)真貫徹落實(shí)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)安全健康監(jiān)管工作的通知》 （安監(jiān)總安健〔2022〕29號(hào)）的有關(guān)要求，在本項(xiàng)目施工階段要采取必要的措施保障工作人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。成立必要的勞動(dòng)安全衛(wèi)生管理隊(duì)伍，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的勞動(dòng)安全衛(wèi)生的管理。加強(qiáng)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生。作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)衛(wèi)生管理人員要掌握職業(yè)衛(wèi)生基本知識(shí)；要嚴(yán)格遵守執(zhí)法規(guī)范，認(rèn)真履行職責(zé)。按照國(guó)家安全監(jiān)管總局要求，積極推進(jìn)職業(yè)健康監(jiān)督員崗位制度建設(shè)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員定期開展培訓(xùn)，使其了解《職業(yè)病防治法》和國(guó)家、省職業(yè)衛(wèi)生的政策規(guī)定，掌握職業(yè)危害預(yù)防和控制的措施。電氣設(shè)備正常不帶電的金屬外殼均設(shè)接地，各電源進(jìn)戶線均設(shè)輔助接地。照明配線采用塑料銅芯線穿鋼性阻燃電線管沿棚、墻暗敷設(shè)。電氣設(shè)備進(jìn)行保護(hù)接地后，設(shè)漏電保護(hù)裝置，防止傷人事故發(fā)生。 安全設(shè)施45電氣危害因素及安全措施高壓開關(guān)選用有“五防 ”功能的開關(guān)，供配電、電控系流均裝有過(guò)壓、失壓、短路及過(guò)流等安全保護(hù)裝置，使故障能迅速排除，防止擴(kuò)大。對(duì)于一些要求專用接地的設(shè)備，為保證設(shè)備的工作可靠，性能穩(wěn)定，設(shè)立獨(dú)立的接地保護(hù)系統(tǒng)，變壓器、配電柜、電氣設(shè)備，電纜橋架、電纜溝，正常不帶電的金屬部件，金屬構(gòu)件等均采用可靠的接零或接地。采用安全型滑觸線，以保證操作人員的安全，在易燃易爆場(chǎng)所電氣線路和燈具采用密閉防火、防爆型。勞動(dòng)安全及衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)專職安檢人員，加強(qiáng)勞動(dòng)安全、衛(wèi)生監(jiān)督管理，作到“安全第一、預(yù)防為主“ 的方針，確保作到保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全。 消防消防設(shè)計(jì)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主，防消結(jié)合 ”的消防工作方針，嚴(yán)格遵守國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，采取各種有效防火措施，防止和減少火災(zāi)危害。本項(xiàng)目為登山健身步道工程，不涉及消防內(nèi)容，附屬的休息站和接待站根據(jù)消防有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)。同時(shí)考慮本項(xiàng)目的建設(shè)是否會(huì)對(duì)現(xiàn)有景區(qū)內(nèi)的消防設(shè)施和消防措施帶來(lái)不利影響。為次，本項(xiàng)目主要采取以下措施，來(lái)保持現(xiàn)有消防的安全性。保持消防通道暢通，配備足夠的消防器材，并定期組織檢查；建立義務(wù)消防隊(duì)伍，定期組織所屬員工的安全培訓(xùn)和應(yīng)急演練；46加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)建筑物消防安全管理，禁止在建筑保護(hù)范圍內(nèi)堆存易燃、易爆物品；動(dòng)火、用電應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行森林資源覆蓋區(qū)域應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)森林法》和《森林防火條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)消防管理；各休息站、接待站配備專用滅火器材。滅火器材配置點(diǎn)的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定；露營(yíng)地的用火點(diǎn)遠(yuǎn)離周邊易燃物，用火結(jié)束后應(yīng)立即將火熄滅。47第九章 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置與項(xiàng)目管理 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健身步道建設(shè)項(xiàng)目由 XXXX 旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司投資建設(shè)，項(xiàng)目組織管理模式按照《中華人民共和國(guó)公司法》關(guān)于有限公司規(guī)定執(zhí)行，企業(yè)實(shí)行董事會(huì)和董事長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，建立功能劃分合理、職責(zé)明確、管理科學(xué)高效且能滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人事勞資、后勤服務(wù)、營(yíng)銷策劃，以及對(duì)項(xiàng)目管理實(shí)施監(jiān)督監(jiān)察等各方面科學(xué)管理需要的組織管理機(jī)構(gòu)與體系。以精干高效的機(jī)構(gòu)和運(yùn)作機(jī)制，高素質(zhì)的管理人員、生產(chǎn)人員、營(yíng)銷人員、科學(xué)嚴(yán)格和高水平的管理，確保項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)合理，在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、協(xié)調(diào)有力、管理科學(xué)高效，順利實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、景區(qū)管理、市場(chǎng)拓展等各項(xiàng)指標(biāo)工程的前期工作和建設(shè)將在 XXXX 旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司的管理下實(shí)施。 項(xiàng)目管理作為 XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健身步道工程，項(xiàng)目建設(shè)完工后，工程的維護(hù)等項(xiàng)工作將由 XXXX 旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司相應(yīng)的部門負(fù)責(zé)進(jìn)行統(tǒng)一管理。XXXX 旅游發(fā)展集團(tuán)有限公司下設(shè)辦公室、市場(chǎng)開拓部、采購(gòu)部、48后勤管理部、財(cái)務(wù)計(jì)劃部、旅游園區(qū)管理部一、旅游園區(qū)管理部二、信息監(jiān)控部、人力資源部等多個(gè)部門。根據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際需要，新增人員約 34 人。新增勞動(dòng)定員表表 91序號(hào) 部門 人數(shù)1 休息站 32 接待站 43 救援隊(duì) 104 環(huán)衛(wèi)及維護(hù) 155 管理者 2合計(jì) 3449第十章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)期為 1 年，具體實(shí)施進(jìn)度如下：（1）2022 年 11 月，完成項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制及批復(fù)工作；（2）2022 年 12～2022 年 2 月，完成場(chǎng)地勘察工作，開展項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)；（3）2022 年 3 月，完成項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)工作，同時(shí)落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金；（4）2022 年 4 月，完成項(xiàng)目招標(biāo)工作。（5）2022 年 5～9 月，工程施工；（6）2022 年 10 月，工程全部竣工。詳見項(xiàng)目實(shí)施與建設(shè)進(jìn)度表 101。50項(xiàng)目實(shí)施與建設(shè)進(jìn)度表表 1012022 年 2022 年時(shí)間進(jìn)度項(xiàng)目 11 12 1 2 3 45 6 7 8 9 10可研及批復(fù)場(chǎng)地勘察，初步設(shè)計(jì)施工圖設(shè)計(jì)，落實(shí)資金工程招標(biāo)工程施工竣工驗(yàn)收51第十一章 投資估算、資金籌措與投資使用計(jì)劃 估算編制依據(jù)及說(shuō)明（1） 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） ；（2）建設(shè)方案；（3）國(guó)家及地方有關(guān)規(guī)定。 投資估算 建設(shè)投資估算本估算的范圍包括 XXXX 國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)登山健身步道以及附屬設(shè)施等的建設(shè)購(gòu)置費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用以及預(yù)備費(fèi)等。建設(shè)投資由工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)組成。其中，工程費(fèi)用包括建筑工程費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、安裝工程費(fèi)；預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價(jià)預(yù)備費(fèi)，詳見表 111“建設(shè)投資估算匯總表” 。（1）建筑工程費(fèi)建筑工程費(fèi)是按主要工程的分項(xiàng)工程量，套用相應(yīng)的定額和現(xiàn)行的市場(chǎng)材料價(jià)格分別計(jì)算，各分項(xiàng)工程的造價(jià)累計(jì)后，考慮零星工程和不可預(yù)備費(fèi)，最后計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，確定工程總造價(jià)。經(jīng)估算項(xiàng)目建筑工程費(fèi) 萬(wàn)元。（2）設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)設(shè)備購(gòu)置費(fèi)為 萬(wàn)元。52（3）安裝工程費(fèi)用本項(xiàng)目沒(méi)有安裝工程費(fèi)。（4）工程建設(shè)其他費(fèi)根據(jù)國(guó)家和 XX 省有關(guān)規(guī)定計(jì)取，其中：①建設(shè)單位管理費(fèi)：主要包括項(xiàng)目承辦單位經(jīng)費(fèi)及項(xiàng)目承辦單位開辦費(fèi)。即工作人員工資、差旅費(fèi)、完工清理費(fèi)、合同契約公正費(fèi)、工程質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)費(fèi)、審計(jì)費(fèi)、排污費(fèi)及其他管理費(fèi)用等，按按財(cái)建[2022]394 號(hào)文件采用差值法估算；②招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：招標(biāo)服務(wù)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格[2022]1980 號(hào)文件《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)暫行辦法》采用差額定律累計(jì)法估算；③工程設(shè)計(jì)勘察費(fèi)、預(yù)算編制費(fèi)：按計(jì)價(jià)格[2022]10 號(hào)文件《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》采用差值法估算；