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長株潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃-資料下載頁

2025-07-20 07:39本頁面
  

【正文】 所有違章建(構(gòu))筑物,確保行洪暢通。加強湘江和瀏陽河防洪工程建設(shè),構(gòu)建完整、牢固的防洪保護圈;完善防洪搶險應(yīng)急措施。第一三四條 排澇規(guī)劃.排澇標(biāo)準(zhǔn)排澇泵站的排澇標(biāo)準(zhǔn)采用年一遇小時暴雨量一天排干標(biāo)準(zhǔn)。城鎮(zhèn)建設(shè)用地雨水排放采用年一遇即時排干標(biāo)準(zhǔn),非城鎮(zhèn)建設(shè)用地采用年一遇小時暴雨量天排干標(biāo)準(zhǔn)。.排澇措施規(guī)劃采用自排為主、高水高排、低水低排原則,結(jié)合水庫調(diào)蓄、電排的綜合治澇方案,充分利用撇洪渠實施高水高排。加固、配套已有撇洪工程,加固接長已有涵閘;根據(jù)需要規(guī)劃適當(dāng)新建撇洪工程和涵閘,增加自排能力;規(guī)劃分期加固改造已有泵站,新建部分電排裝機,配套完善排水管網(wǎng),保證排水暢通。規(guī)劃設(shè)置處防洪閘,湘江暮云組團處、昭山組團處,瀏陽河柏加組團處。第三節(jié) 防震規(guī)劃第一三五條 抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格執(zhí)行國標(biāo)《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖(-)》。第一三六條 避震疏散規(guī)劃.避震疏散場地避震疏散場地主要包括公園、廣場、運動場以及各類森林公園。避震場地要求疏散半徑-500m、人均疏散面積-㎡。疏散場地結(jié)合規(guī)劃在各功能組團和鄉(xiāng)村社區(qū)統(tǒng)籌安排。.避震疏散通道避震疏散通道必須確保居民疏散救護便捷安全。疏散通道兩側(cè)建筑物應(yīng)按震時有-10m的道路寬度計算其倒塌推積寬。第一三七條 生命線系統(tǒng)抗震防災(zāi)規(guī)劃交通、通訊、供電、給水、排水、供氣、醫(yī)療、衛(wèi)生、食品和消防屬于生命線工程系統(tǒng),應(yīng)切實加強防護。規(guī)劃要求上述部門和單位的建(構(gòu))筑物除必須按照規(guī)定設(shè)防,必須對可能遭遇的破壞制定應(yīng)急預(yù)案,必須儲備必要的儀器設(shè)備,確保地震時仍能正常運行或者快速修復(fù)。第四節(jié) 消防規(guī)劃第一三八條 消防.各功能組團規(guī)劃布局普通消防站,以接到報警分鐘內(nèi)消防隊可以到達(dá)責(zé)任區(qū)邊緣為原則,每個責(zé)任區(qū)規(guī)劃面積-㎡。規(guī)劃設(shè)置個消防站,其中暮云組團個,昭山組團個,洞井-跳馬組團、柏加組團和清水塘組團各個。各組團結(jié)合綠地、公園等規(guī)劃主要疏散場地。.各功能組團消防給水系統(tǒng)主要依靠城鎮(zhèn)市政給水系統(tǒng);適當(dāng)建設(shè)一些公共消防水池;沿湘江和瀏陽河兩岸修建部分消防車取水碼頭或平臺;市政消火栓應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求設(shè)置,統(tǒng)一消火栓型號、設(shè)置明顯標(biāo)志。市政消火栓覆蓋率達(dá)到。.各功能組團消防站、水廠應(yīng)采用專線供電或雙電源供電,消防站應(yīng)配備自己的變配電設(shè)施。保證規(guī)劃區(qū)內(nèi)性質(zhì)重要、火災(zāi)撲救難度較大的建(構(gòu))筑物達(dá)到一級負(fù)荷供電條件(即雙電源供電)。.昭山組團規(guī)劃設(shè)置消防指揮中心。建立生態(tài)綠心地區(qū)重大危險源數(shù)據(jù)庫,消防站、消防人員、消防設(shè)備數(shù)據(jù)庫;編制重大事故應(yīng)急預(yù)案。第一三九條 森林防火.制定森林火險區(qū)劃等級標(biāo)準(zhǔn),確定森林火險區(qū)劃等級,編制森林防火規(guī)劃,加強森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按森林消防隊服務(wù)半徑規(guī)劃設(shè)立個森林消防隊,各森林公園規(guī)劃設(shè)置火警觀測臺。儲備必要的森林防火物資,整合完善森林防火指揮信息系統(tǒng)。.加強農(nóng)村消防,建立鄉(xiāng)村社區(qū)聯(lián)防隊,確保農(nóng)村地區(qū)消防安全。第五節(jié) 人防規(guī)劃第一四〇條 規(guī)劃目標(biāo)堅持人防建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)相協(xié)調(diào)、與城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合的原則,將人防建設(shè)納入城鎮(zhèn)建設(shè)體系,與城鎮(zhèn)建設(shè)同步發(fā)展。貫徹平戰(zhàn)結(jié)合方針,充分發(fā)揮人防工程在平時的經(jīng)濟效益和社會效益。規(guī)劃至年,生態(tài)綠心地區(qū)力爭實現(xiàn)人防工程面積萬㎡。第一四一條 人防措施.結(jié)合功能組團建設(shè),修建人防工程。部分人防工程可結(jié)合城市綠地、廣場及地下行人過街通道修建。.加強人防工程規(guī)劃管理。指揮所工程、人員掩蔽工程由三市統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織建設(shè)。人防專業(yè)工程,如醫(yī)療救護工程、物資儲備工程、專業(yè)隊掩蔽工程和其它配套工程等,一般由各專業(yè)部門在規(guī)劃建設(shè)高層建筑時,結(jié)合修建防空地下室一并修建,由規(guī)劃、人防部門在工程立項、方案評審、規(guī)劃報建、審定圖紙時提前介入,嚴(yán)格把關(guān)。.各功能組團都必須修建人防指揮所,指揮通信系統(tǒng)與長株潭三市聯(lián)網(wǎng)。.凡在規(guī)劃范圍內(nèi)新建層(含層)以上或整體基礎(chǔ)開挖深度達(dá)3m(含3m)以上的民用建筑,均應(yīng)按底層面積計算修建“滿堂紅”防空地下室。第六節(jié) 地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃第一四二條 地質(zhì)災(zāi)害防治.完成地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃工作,嚴(yán)格控制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害;初步建成群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng),建立并逐步完善地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系;加強地質(zhì)災(zāi)害治理力度,基本完成危害嚴(yán)重的災(zāi)害點整治。.逐步實施地質(zhì)災(zāi)害治理工程。規(guī)劃對嚴(yán)重威脅城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村社區(qū)、交通干線、重大工程項目安全的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,有計劃地分期分批實施工程治理;對危險性大、危害程度高的地質(zhì)災(zāi)害點進行治理和進行專業(yè)監(jiān)測;對危巖滑坡及其影響地區(qū)實行嚴(yán)格管理;對可能誘發(fā)新的危巖滑坡行為必須堅決制止;加大生態(tài)綠心地區(qū)重點地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)及鐵路兩側(cè)、主次干道和國道兩側(cè)不良地質(zhì)區(qū)段的治理力度。.啟動坡耕地水土流失綜合整治工程,加強山洪和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害防治,防止山洪、泥石流等災(zāi)害對城鎮(zhèn)和村莊造成危害。第一四三條 水土保持規(guī)劃實施退耕還林,改善生態(tài)環(huán)境,在滑坡體上植樹種草、實行綠化。栽植樹苗必須選用主根粗扎較深的品種,真正起到水土保持和抗滑作用。嚴(yán)禁亂采亂伐、破壞地質(zhì)環(huán)境和生態(tài)環(huán)境的各種行為。在山洪可能暴發(fā)的隱患地點,應(yīng)加強植樹造林,避免在其下游進行開發(fā)建設(shè)。 第八章 環(huán)境保護規(guī)劃第一節(jié) 環(huán)境保護規(guī)劃第一四四條 環(huán)境保護定性目標(biāo)嚴(yán)格控制工業(yè)及農(nóng)業(yè)面源污染,全面提升生態(tài)綠心地區(qū)環(huán)境質(zhì)量。規(guī)劃實現(xiàn)污水全部處理后達(dá)標(biāo)排放,垃圾進行無害化,資源化處置,實環(huán)境、經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)環(huán)境清新、優(yōu)美、安靜與適宜。生態(tài)綠心地區(qū)污水處理率、垃圾處理率、煙塵有效控制率、固體廢棄物處理率和環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)率均為。第一四五條 環(huán)境保護分區(qū)目標(biāo)生態(tài)綠心地區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃分和環(huán)境目標(biāo)功能分區(qū)環(huán)境空氣目標(biāo)(級)聲環(huán)境目標(biāo)晝()夜()城鎮(zhèn)建設(shè)區(qū)二公園及風(fēng)景名勝區(qū)一交通干道兩側(cè)區(qū)二農(nóng)田及林地區(qū)一第一四六條 水環(huán)境功能分區(qū)環(huán)境功能區(qū)劃范圍包括湘江和瀏陽河生態(tài)綠心地區(qū)段、七座小型水庫、湖泊及相應(yīng)的河涌、生態(tài)綠心地區(qū)內(nèi)大大小的自然及人工水體,其中湘江為城鎮(zhèn)生活飲用水水源地。根據(jù)水域的用途與功能,規(guī)劃將生態(tài)綠心地區(qū)內(nèi)水域劃分為三類水環(huán)境功能區(qū)。生態(tài)綠心地區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分和環(huán)境目標(biāo)名稱范圍水環(huán)境功能水質(zhì)要求控制目標(biāo)河流湘江、瀏陽河生活飲用水水源地Ⅲ類二級水源Ⅲ類二級水源地表水體仰天湖、石燕湖、同升湖、紅旗水庫、百培沖水庫、五一水庫、仙人造水庫景觀Ⅱ類Ⅱ類谷地溪渠昭山Ⅰ和Ⅱ撇洪渠、柏加撇洪渠、幕云Ⅰ撇洪渠、新橋河、奎塘河、五-水庫和仙人造水庫撇洪渠景觀、灌溉Ⅱ類Ⅱ類第一四七條 水環(huán)境保護和水污染防治.強化飲用水源保護工作,加強湘江和瀏陽河地表水水源地的保護與治理。.加強生活污水處理設(shè)施建設(shè),;逐步完善城鎮(zhèn)和各功能組團的污水管網(wǎng)系統(tǒng),強化新建鄉(xiāng)村社區(qū)污水收集與處理。鼓勵在市政污水管網(wǎng)尚未覆蓋的地區(qū)建設(shè)小型污水處理設(shè)施,實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放或就地回用,減少污染。.提高污水資源化水平。加快再生水處理設(shè)施建設(shè);加強用水和節(jié)水管理;全面推廣、普及節(jié)水器具,新建城鎮(zhèn)公共建筑和民用建筑,強制安裝節(jié)水設(shè)備;發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),提高節(jié)水灌溉技術(shù)水平。.逐步恢復(fù)河湖生態(tài)功能。加強地表水、地下水、雨洪利用、再生水等各類水資源的聯(lián)調(diào),采用不同補充水源,保障河湖生態(tài)用水。.強化水環(huán)境管理。嚴(yán)格遵守水污染防治、飲用水源保護等地方法規(guī),規(guī)劃制定生態(tài)綠心地區(qū)水污染源監(jiān)管、再生水回用、取水許可、水資源費征收使用等管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。開展河湖水質(zhì)改善與生態(tài)用水補償研究。規(guī)劃年以前建立生態(tài)綠心地區(qū)水環(huán)境容量總量控制體系。第一四八條 大氣環(huán)境保護調(diào)整能源結(jié)構(gòu),積極發(fā)展清潔能源,嚴(yán)格控制燃煤污染。農(nóng)村地區(qū)禁止秸桿燃燒;加強工業(yè)污染源治理,推進大氣污染企業(yè)關(guān)閉搬遷工作;強化機動車尾氣污染控制;逐步關(guān)閉生態(tài)綠心地區(qū)內(nèi)水泥廠和采石場區(qū);加強道路揚塵等揚塵污染控制;嚴(yán)格控制餐飲業(yè)油煙氣污染。第一四九條 聲環(huán)境保護重點防治社會生活噪聲。加強對居民裝修和居民區(qū)群眾性文體娛樂活動的管理,有效降低社會生活噪聲影響。加大對商業(yè)、餐飲娛樂等噪聲擾民的整治,嚴(yán)格控制一、二類聲環(huán)境功能區(qū)內(nèi)的商業(yè)噪聲擾民現(xiàn)象。加快主要交通干道防護林建設(shè),降低交通噪聲;降低生活、生產(chǎn)和施工噪聲,防治建筑施工噪聲。第一五〇條 固體廢棄物污染防治按照“分散收集、集中清運、集中處置”原則,無害化處置生活垃圾。規(guī)劃生活垃圾由各鄉(xiāng)村社區(qū)分別收集,按照資源共享原則,由專業(yè)部門統(tǒng)一清運和集中處置,保證的無害化處置率。促進廢物減量化;推進廢物循環(huán)利用;加快固體廢物處理處置設(shè)施建設(shè)。近期()規(guī)劃株洲云田馬鞍村附近新建一座日處理噸的垃圾無害化處理廠。第二節(jié) 資源循環(huán)利用第一五一條 區(qū)域循環(huán)利用按照循環(huán)經(jīng)濟減量化、再循環(huán)、再利用、無害化原則,規(guī)劃構(gòu)建生態(tài)綠心地區(qū)循環(huán)經(jīng)濟。生態(tài)綠心地區(qū)內(nèi)部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色服務(wù)業(yè)與部分清潔工業(yè)構(gòu)成區(qū)域小循環(huán),與周邊農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)和清潔工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟系統(tǒng)共同構(gòu)成區(qū)域大循環(huán)。第一五二條 內(nèi)外循環(huán)利用生態(tài)綠心地區(qū)以外周邊各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及工業(yè)區(qū)可以圍繞生態(tài)綠心地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)品發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品運輸、農(nóng)產(chǎn)品深加工、農(nóng)產(chǎn)品交易和農(nóng)產(chǎn)品科技研發(fā)等中下游產(chǎn)業(yè)配套,形成生產(chǎn)、加工、研發(fā)、銷售一體化的區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟格局,鼓勵在生態(tài)綠心地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品基地的基礎(chǔ)上聯(lián)合區(qū)外組織開展 “公司協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶”、“公司基地帶農(nóng)戶”等類型的農(nóng)業(yè)組織模式。第一五三條 內(nèi)部循環(huán)利用圍繞生態(tài)綠心地區(qū)內(nèi)種植業(yè)、家禽家畜養(yǎng)殖和林業(yè)生產(chǎn),通過生物沼氣、資源回收等靜脈產(chǎn)業(yè),規(guī)劃形成農(nóng)林互動、低能耗、低污染的特色農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟模式。以沼氣工程為核心,對林業(yè)、種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)過程中的落葉、雜草、秸稈、人畜糞等進行沼氣發(fā)酵,沼液沼渣作為優(yōu)質(zhì)生物肥料,并向農(nóng)村和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提供電能和熱能。通過組織雨水收集、中水回用等,實現(xiàn)水資源節(jié)約和多次循環(huán)利用。第一五四條 循環(huán)經(jīng)濟建設(shè)推行清潔生產(chǎn)、構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系、開展資源綜合利用、樹立綠色消費觀念,促進生態(tài)綠心地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與循環(huán)經(jīng)濟的聯(lián)動發(fā)展,實現(xiàn)水資源、土地資源、能源的節(jié)約利用。 第九章 生態(tài)建設(shè)規(guī)劃第一節(jié) 建設(shè)目標(biāo)第一五五條 建設(shè)目標(biāo)以保護自然生態(tài)本底為基礎(chǔ),以生態(tài)建設(shè)和生態(tài)修復(fù)為重點,以構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)為目標(biāo),大力推進森林生態(tài)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村鎮(zhèn)和生態(tài)廊道建設(shè),將生態(tài)綠心地區(qū)打造成為具有國際品質(zhì)的都市綠心。規(guī)劃期末(),生態(tài)綠心地區(qū)森林覆蓋率達(dá)到%,其中生態(tài)公益林面積占生態(tài)綠心地區(qū)森林面積%以上。第二節(jié) 生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)第一五六條 森林生態(tài)建設(shè).重點生態(tài)公益林地規(guī)劃坪塘-昭山-石燕湖-五一仙人水庫生態(tài)公益林帶為生態(tài)綠心地區(qū)東西向生態(tài)林帶,從坪塘到五一水庫,控制東西長約公里,綠帶南北寬約-公里;梅林橋-法華山-石燕湖-跳馬生態(tài)公益林帶為南北向生態(tài)林帶,從梅林橋到跳馬,控制南北長約公里,綠帶東西寬約-公里(最窄處湘潭與株洲之間梅林橋鎮(zhèn)和群豐鎮(zhèn)區(qū)域規(guī)劃控制不少于1200m)。生態(tài)林帶(除風(fēng)景游憩綠地外)林地以生態(tài)公益型建設(shè)模式為主。.風(fēng)景游憩綠地規(guī)劃在重點生態(tài)公益林地中擴建石燕湖森林公園和昭山風(fēng)景名勝區(qū);新建法華山森林公園、紅旗水庫森林公園、東風(fēng)水庫森林公園、九郎山森林公園、五云峰森林公園、金霞山森林公園、嵩山寺植物園、白泉郊野公園、高云郊野公園、白竹郊野公園、洞井-跳馬體育休閑區(qū)、昭山體育休閑園、芙蓉園、長沙生態(tài)動物園和五-仙休養(yǎng)景區(qū)等;以旅游觀光型林地建設(shè)模式為主(附錄七)。.一般生態(tài)公益林地規(guī)劃在高速公路和鐵路等交通干道兩側(cè)以及城鎮(zhèn)綠化隔離帶、規(guī)劃建設(shè)用地周圍建設(shè)一般生態(tài)公益林。一般生態(tài)公益林以防護型林地建設(shè)模式為主。第一五七條 生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè).特色花木產(chǎn)業(yè)規(guī)劃重點培育以花卉苗木為核心的特色農(nóng)業(yè),建設(shè)跳馬雙溪觀光苗木園和柏加園藝博覽區(qū)。.生態(tài)種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃提升跳馬、暮云、柏加、龍頭鋪等鄉(xiāng)村社區(qū)糧食、蔬菜、油料等作物種植技術(shù),與家禽家畜養(yǎng)殖相結(jié)合,發(fā)展以沼氣為核心的生態(tài)種養(yǎng)業(yè),與花卉苗木產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,形成資源多次循環(huán)利用的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈。.都市農(nóng)莊規(guī)劃在曙光垸、冬斯港、渡頭、雙源、雙溪、關(guān)刀、馬鞍、金星、馬安、團山、三興和長石等鄉(xiāng)村社區(qū)建設(shè)農(nóng)旅結(jié)合型的都市農(nóng)莊。第一五八條 生態(tài)廊道建設(shè).河流濱水生態(tài)帶規(guī)劃沿湘江和瀏陽河控制防洪堤外各50m或自然地形第一層山脊以內(nèi)的林地,作為湘江和瀏陽河的河流緩沖區(qū)。.溪流生態(tài)廊道規(guī)劃建設(shè)柏加撇洪渠、暮云Ⅰ撇洪渠、昭山Ⅰ撇洪渠、昭山Ⅱ撇洪渠、新橋河和奎塘河六條溪流生態(tài)廊道,沿水系控制防洪堤外各-30m或自然地形第一層山脊以內(nèi)的林地(附錄八)。.交通干道生態(tài)廊道規(guī)劃沿京港澳、滬昆、長株高速公路建設(shè)防護林帶,每側(cè)控制范圍200m;沿京廣、武廣、湘黔、滬昆鐵路建設(shè)防護林帶,每側(cè)控制范圍100m;其它一、二級公路每側(cè)控制范圍-50m建設(shè)防護林帶。第一五九條 生態(tài)節(jié)點修復(fù)規(guī)劃進一步完善坪塘-昭山-石燕湖-五一仙人水庫生態(tài)公益林帶和梅林橋-法華山-石燕湖-跳馬生態(tài)公益林帶建設(shè),加強處生態(tài)節(jié)點的修復(fù)(附錄九)。第一六〇條 生態(tài)修復(fù)模式.森林生態(tài)修復(fù)旅游觀光型林地 規(guī)劃恢復(fù)森林植被、增加季相林,營造以常綠闊葉林為主、落葉闊葉林為輔的植被景觀。完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施,創(chuàng)造舒適的游憩環(huán)境,充分發(fā)揮生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。常綠闊葉林樹種采用湖南本地的青岡櫟、小紅栲、苦櫧、石櫟、栲樹、甜櫧、樟樹、冬青、四川山礬和杜英等。落葉闊葉林采用湖南本地的楓香、梓樹、酸棗、雞爪槭、山核桃、麻櫟、櫸樹和樸樹等。生態(tài)公益型林地 規(guī)劃采取封育結(jié)合、優(yōu)材更替的方法,擴大植被覆蓋率。在適宜造林的地段,選擇香樟、沉水樟、楠木、擦樹、櫸樹、紅椿、櫧樹、拷樹、青岡、鵝掌揪、青檀、南酸棗、花櫚木、銀杏和刺楸等優(yōu)質(zhì)闊葉樹種,鐵杉、油杉、紅豆杉、香榧和福建柏等針葉樹種。營造以常綠闊葉林為主、針闊混交林為輔的植物群
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