【正文】 額。 其他書面形式：指合同文件、信件和數(shù)據(jù)電文，包括電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式。 語言文字除專用術語外，本監(jiān)理合同使用的語言文字為中文，必要時專用術語應附有中文注釋。 法律適用于本監(jiān)理合同的法律包括中華人民共和國法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章，以及工39 / 83程所在地的地方法規(guī)、自治條例和地方政府規(guī)章。 合同文件的優(yōu)先順序組成合同的各項文件應互相解釋，互為說明，除專用合同條款另有約定外，解釋合同文件的優(yōu)先順序如下：（1）在合同履行過程中雙方共同簽署的補充文件；（2）監(jiān)理合同協(xié)議書；（3）中標通知書；（4）投標函及投標函附錄；（5）專用合同條款；（6）通用合同條款；（7）其他合同文件。對于同一類合同文件，以其最新版本或最新頒發(fā)者為準。 合同協(xié)議書監(jiān)理人按中標通知書規(guī)定的時間與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。 技術資料和監(jiān)理人文件 發(fā)包人在監(jiān)理合同生效后，且在取得相關文件、資料 7 日內，向監(jiān)理人免費提供下述文件、資料：（1）發(fā)包人與承包人簽訂的施工合同，發(fā)包人與承包人共同確認的已標價的工程數(shù)量清單及其說明。（2）本工程的施工招標文件，承包人的投標文件。（3）本工程的勘察資料、設計圖紙、圖紙說明、技術規(guī)格書等設計資料。（4）監(jiān)理工作需要的其他技術資料。 監(jiān)理人提供的文件監(jiān)理人應依據(jù)監(jiān)理合同約定的工作范圍，在專用合同條款約定的期限內，向發(fā)包人提交監(jiān)理規(guī)劃及其他監(jiān)理文件，且應符合現(xiàn)行行業(yè)標準的有關規(guī)定。 聯(lián)絡 與合同有關的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等，且均應采用書面形式。 第 款中的通知、批準、證明、證書、指示、要求、請求、同意、意見、確定和決定等來往函件，均應在合同約定的期限內送達指定地點和接收人，并辦理簽收手續(xù)。 確有必要時，監(jiān)理工程師也可發(fā)出口頭指令，但應在 48 小時內給予書面確認。40 / 83 轉讓和分包 監(jiān)理人不得轉讓工程監(jiān)理業(yè)務。 除專用合同條款另有約定外，未經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人不得將監(jiān)理服務的任何部分分包。監(jiān)理人因監(jiān)理服務的需要，聘用專業(yè)技術人員和輔助工作人員不屬于分包。 嚴禁賄賂合同雙方當事人不得以賄賂或變相賄賂的方式，謀取不當利益或損害對方權益。因賄賂造成對方損失的，行為人應賠償損失，并承擔相應的法律責任。 圖紙和文件的保密 發(fā)包人提供的圖紙和文件，未經(jīng)發(fā)包人同意，監(jiān)理人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。 監(jiān)理人提供的文件，未經(jīng)監(jiān)理人同意，發(fā)包人和承包人不得為合同以外的目的泄露給他人或公開發(fā)表與引用。2．發(fā)包人的義務 遵守法律發(fā)包人在履行合同過程中應遵守法律，并保證監(jiān)理人免于承擔因發(fā)包人違反法律而引起的任何責任。 監(jiān)理工作條件發(fā)包人應按照監(jiān)理專用合同條款的約定向監(jiān)理人提供履行監(jiān)理服務所必需的工作條件。 協(xié)助發(fā)包人在工程所在地為監(jiān)理人提供進駐現(xiàn)場的相關條件，解決非監(jiān)理人原因而發(fā)生意外事件時，監(jiān)理人員的撤場和相關事宜；并避免監(jiān)理人根據(jù)監(jiān)理合同的約定進行監(jiān)理服務而導致的第三方的收費。 商定或確定發(fā)包人根據(jù)監(jiān)理人有關針對本工程的工期、質量、費用、合同和安全等問題的請示應及時予以商定或確定。對上述請示給予書面答復的期限，自收到書面請示之日起最長不超過 7 日，重大問題不得超過 28 日。逾期未予書面答復應視為發(fā)包人同意。 代表發(fā)包人應指定一名授權代表，與監(jiān)理人的授權代表建立工作聯(lián)系。更換該代表或變更其授權時，應提前 7 日通知監(jiān)理人。 授權通知在工程開工前，發(fā)包人應將監(jiān)理人、監(jiān)理工作范圍、授予監(jiān)理人的權限及時書面通41 / 83知第三方，并在發(fā)包人與第三方簽訂的合同文件中明確第三方必須接受監(jiān)理人在發(fā)包人授權范圍內的監(jiān)理。 支付費用發(fā)包人須按合同約定向監(jiān)理人及時支付監(jiān)理服務費用。 發(fā)包人指令的下達發(fā)包人在本合同約定的服務范圍內對承包人的任何意見或要求，應通過監(jiān)理人向承包人提出。 其他義務發(fā)包人應履行合同約定的其他義務。3．監(jiān)理人的義務 監(jiān)理人的一般義務 遵守法律監(jiān)理人在履行合同過程中應遵守法律，并保證發(fā)包人免于承擔因監(jiān)理人違反法律而引起的任何責任。 依法納稅監(jiān)理人應按有關法律規(guī)定納稅，應繳納的稅金包括在合同價格內。 完成各項監(jiān)理工作監(jiān)理人應按合同約定以及發(fā)包人根據(jù)本合同約定作出的指示，實施、完成本項目的監(jiān)理服務工作。 保證監(jiān)理人員的安全監(jiān)理人應按第 條約定為監(jiān)理人員辦理保險，加強對監(jiān)理人員安全教育，發(fā)放勞動保護用具，確保監(jiān)理人員的安全。 其他義務監(jiān)理人應履行合同約定的其他義務。 履約保證金監(jiān)理人應保證履約保證金在合同履約期內一直有效，發(fā)包人應在缺陷責任期終止證書頒發(fā)后 28 日內把履約保證金退還給監(jiān)理人。 聯(lián)合體 聯(lián)合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書。聯(lián)合體各方應為履行合同承擔連帶責任。 聯(lián)合體協(xié)議經(jīng)發(fā)包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經(jīng)發(fā)包人同意，不得修改聯(lián)合體協(xié)議。 聯(lián)合體牽頭人負責與發(fā)包人聯(lián)系，并接受指示，負責組織聯(lián)合體各成員全面42 / 83履行合同。 總監(jiān)理工程師 監(jiān)理人應按合同約定指派總監(jiān)理工程師，并在約定的期限內到職。監(jiān)理人應授權總監(jiān)理工程師代表監(jiān)理人全面履行監(jiān)理合同，與發(fā)包人的授權代表建立工作聯(lián)系。監(jiān)理人更換或變更其授權時，必須提前 14 日通知發(fā)包人，并征得發(fā)包人同意?？偙O(jiān)理工程師短期離開施工現(xiàn)場，應事先征得發(fā)包人同意，并委派代表代行其職責。 監(jiān)理人為履行合同發(fā)出的一切函件均應蓋有監(jiān)理人或其授權的監(jiān)理機構章，并由總監(jiān)理工程師或其授權代表簽字。 總監(jiān)理工程師可以授權其下屬人員履行其某項職責，但事先應將這些人員的姓名和授權范圍通知發(fā)包人及承包人。被授權的監(jiān)理人員在授權范圍內發(fā)出的指示視為已得到總監(jiān)理工程師的同意，與總監(jiān)理工程師發(fā)出的指示具有同等效力?？偙O(jiān)理工程師撤銷某項授權時，應將撤銷授權的決定及時通知承包人。 監(jiān)理人的人員管理 監(jiān)理人派駐到工程所在地進行監(jiān)理服務的監(jiān)理人員，應能夠勝任監(jiān)理合同約定的監(jiān)理服務工作，重要崗位監(jiān)理人員的配備應滿足招標文件的要求。 監(jiān)理人應保持派駐到工程所在地的重要崗位監(jiān)理人員穩(wěn)定，未經(jīng)發(fā)包人同意不應無故不到崗或被替換。 監(jiān)理人應對其總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員進行有效管理。發(fā)包人要求撤換不能勝任本職工作、行為不端或玩忽職守的總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員的，監(jiān)理人應予以撤換，同時委派經(jīng)發(fā)包人同意的總監(jiān)理工程師或其他監(jiān)理人員進場。4．監(jiān)理服務 監(jiān)理機構形式監(jiān)理人應根據(jù)工程規(guī)模、難易程度、合同工期安排、現(xiàn)場條件等因素設置現(xiàn)場監(jiān)理機構并滿足合同要求。發(fā)包人對監(jiān)理人的監(jiān)理機構設置要求見專用條款約定。 監(jiān)理服務范圍 監(jiān)理服務的工程范圍：在專用條款中約定。 監(jiān)理服務的工作范圍：監(jiān)理人應當按照合同要求和發(fā)包人的授權范圍進行下述監(jiān)理服務。（1）正常監(jiān)理服務的范圍，除非專用條款另有約定，正常監(jiān)理服務的范圍是指在合同約定的工程范圍內及約定的正常監(jiān)理服務期限內，對工程進行質量監(jiān)理、施工安全監(jiān)理、費用監(jiān)理、進度監(jiān)理、合同與信息管理及有關協(xié)調。（2）附加監(jiān)理服務的范圍，包括但不限于：①由于非監(jiān)理人(含發(fā)包人或第三方責任)原因導致合同約定的監(jiān)理服務期限延長，43 / 83所延長的服務時間應視為附加監(jiān)理服務；②發(fā)包人書面提出監(jiān)理合同約定的工作范圍以外的監(jiān)理工作，監(jiān)理人完成此項工作應視為附加監(jiān)理服務；③發(fā)包人書面提出高于監(jiān)理合同約定的服務標準的要求，監(jiān)理人為完成此要求而增加的投入應視為附加監(jiān)理服務；④缺陷責任期的監(jiān)理服務，發(fā)包人要求監(jiān)理人在缺陷責任期提供的監(jiān)理服務范圍見專用條款約定。（3）額外服務的范圍，包括但不限于：①監(jiān)理合同生效后，因非監(jiān)理人原因導致監(jiān)理人不能提供全部或部分服務時，其善后工作以及恢復服務的準備工作，應作為額外服務；②如果發(fā)包人以書面形式提出要求，監(jiān)理人應提交變更服務的建議方案，該建議方案的編寫和提交應視為額外服務；③非監(jiān)理人原因導致全部監(jiān)理服務已無法繼續(xù)履行，因此增加的監(jiān)理服務工作量應作為監(jiān)理人的額外服務；④發(fā)包人將部分或全部外部協(xié)調工作委托監(jiān)理人承擔，因此而增加的工作應視為額外服務；⑤根據(jù)工程需要由監(jiān)理人組織的相關咨詢論證會以及聘請相關專家等工作，應視為額外服務。 服務要求 監(jiān)理人提供的監(jiān)理服務，應當符合國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)的規(guī)定，除專用條款另有約定外，其服務質量應符合國家現(xiàn)行有關標準的規(guī)定。 對第三方履約管理的服務目標：在專用條款中約定。 服務內容各階段監(jiān)理服務內容按現(xiàn)行有關標準的要求確定，對附加的、額外的監(jiān)理服務按本監(jiān)理合同相關條款執(zhí)行。 監(jiān)理服務的依據(jù) 國家和行業(yè)有關法律、法規(guī)、規(guī)章。 國家和行業(yè)有關標準。 施工監(jiān)理合同。 施工承包合同。 工程前期有關文件。 工程設計文件和圖紙。 工程實施過程中有關的函件。44 / 83 監(jiān)理職責 監(jiān)理人應本著“嚴格監(jiān)理、優(yōu)質服務、公正科學、廉潔自律”的原則，按照監(jiān)理合同及相關法律、法規(guī)的要求進行監(jiān)理服務。 如果監(jiān)理人在監(jiān)理服務過程中行使的權力或所需的授權，來自于發(fā)包人和第三方簽訂的工程合同文件，該合同文件必須成為本監(jiān)理合同的組成部分，兩者之間如出現(xiàn)矛盾，則應編制補充說明文件一并列入監(jiān)理合同。此時監(jiān)理人應：（1）根據(jù)監(jiān)理合同文件和工程合同文件進行監(jiān)理服務；（2）根據(jù)職責范圍，在發(fā)包人和第三方之間獨立公正地行使上述合同文件賦予的權力；（3）根據(jù)上述合同文件的授權，可對相應的工程和合同事宜進行變更，但未經(jīng)發(fā)包人的書面批準，不得變更工程合同文件中約定的工程標準和第三方的責任與義務。 發(fā)包人對監(jiān)理人的授權發(fā)包人對監(jiān)理人的授權在專用條款中約定。5．合同的生效、終止、服務時間和期限、變更、暫停與解除 合同的生效合同雙方的法定代表人或其委托代理人在合同協(xié)議書上簽字并加蓋單位公章后，合同生效。 合同的終止按雙方簽署的合同協(xié)議書上注明的方式確定。合同的終止不應影響雙方應有的權利和應承擔的責任。 監(jiān)理服務的時間和期限監(jiān)理服務的時間和期限按專用條款的約定。 合同的變更 任何一方提出申請并經(jīng)雙方書面同意后，可對本合同進行變更。 發(fā)包人可書面要求改變本合同約定的監(jiān)理機構形式、服務范圍與服務內容，但必須在雙方協(xié)商一致的基礎上，按照本合同的約定進行變更，并簽訂補充協(xié)議。 因發(fā)包人或第三方的責任，阻礙或延誤了監(jiān)理人履行監(jiān)理服務，監(jiān)理人應及時將該情況與其可能產(chǎn)生的影響書面通知發(fā)包人，必要時，在雙方協(xié)商一致的基礎上對合同進行相應的變更。上述情況導致增加的監(jiān)理服務工作量或工作時間，其費用按合同條款約定進行調整。 項目實際開工時間晚于合同約定開工時間 90 日，或非監(jiān)理人因素導致監(jiān)理服務期限超過約定期限 90 日而引起監(jiān)理服務費用增加的，發(fā)包人應按合同條款約定對費用進行調整。45 / 83 在簽訂本監(jiān)理合同后，因物價變動等因素而引起監(jiān)理服務費用的變化，發(fā)包人應按合同條款約定對費用進行調整。 在簽訂本監(jiān)理合同后，因國家或地方政府的法律、法規(guī)變動而引起監(jiān)理服務費用的增加或服務時間的延長，發(fā)包人應按合同條款約定對費用進行調整。 合同的暫停與解除 出現(xiàn)根據(jù)本合同的約定不應由監(jiān)理人負責的情況，致使監(jiān)理人不能繼續(xù)履行全部或部分監(jiān)理服務時，監(jiān)理人應立即書面通知發(fā)包人，且應滿足下列要求：（1）不得不暫?；驕p緩某些監(jiān)理服務時，則上述服務的完成期限應予以延長，因此而增加的監(jiān)理服務工作量或延長的服務時間，發(fā)包人應按合同條款約定進行調整。（2）全部監(jiān)理服務已無法繼續(xù)履行時，發(fā)包人在收到監(jiān)理人書面通知 28 日之后未回應的，監(jiān)理人應再次發(fā)出書面通知，14 日后仍未回應的，監(jiān)理人有權單方面解除本合同，因此增加的監(jiān)理服務工作量所涉及費用，發(fā)包人應按合同條款約定進行調整，同時應及時向監(jiān)理人返還全部或剩余部分的履約保證金。（3）因不可抗力致使本合同不能履行或只能部分履行時，一方應立即書面通知另一方，暫?；蚪獬贤?。不可抗力是指監(jiān)理人和發(fā)包人在訂立合同時不可預見，在工程實施過程中不可避免發(fā)生并不能克服的自然災害和社會性突發(fā)事件，如地震、海嘯、瘟疫、特大水災、騷亂、暴動、戰(zhàn)爭和專用合同條款約定的其他情形。 發(fā)包人要求監(jiān)理人全部或部分暫停監(jiān)理服務或解除本合同時，必須在 56 日之前發(fā)出書面通知。監(jiān)理人在接到通知后，應立即按通知要求停止全部或該部分監(jiān)理服務，并將相關費用開支減至最小。因此引起的費用變化，由雙方協(xié)商后確定，并及時向監(jiān)理人返還全部或剩余部分的履約保證金。 監(jiān)理人無正當?shù)睦碛桑锤鶕?jù)合同的約定履行全部或部分監(jiān)理服務，發(fā)包人可書面要求監(jiān)理人予以解釋。若監(jiān)理人在 28 日內未能給予合理的答復，發(fā)包人可在進一步發(fā)出書面通知 14 日后，單方面解除本合同，并視情況沒收監(jiān)理人的全部或部分履約保證金。 發(fā)包人拖延支付監(jiān)理服務費用，并已超過合同條款約定支付期限后 28 日，或根據(jù)本合同條款第 （l）項或第 款的約定，暫停監(jiān)理服務已超過 180 日，監(jiān)理人可書面要求發(fā)包人予以解釋。若發(fā)包人在 28 日內未能根據(jù)本監(jiān)理合同給予合理的答復，監(jiān)理人可在進一步發(fā)出書面通知 14 日后，單方面解除本監(jiān)理合同或自行暫停全部或部分監(jiān)理服務。因此增加的監(jiān)理服務工作量所涉及的費用，發(fā)包人應按合同條款約定進行調整，并及時向監(jiān)理人返還全部或剩余部分的履約保證金。 合同的解除，不得損害或影響雙