【正文】 三水庫系堵海引鑒蓄淡工程，位于鑒江口的西面，坡頭區(qū)的乾塘與南三島之間有一海灣可于東、西兩端筑 壩成庫。建 庫后可引鑒 江水充蓄， 規(guī)劃壩頂高程 m，正常水位 m，相應庫 容 億 m3，死水位 m，相 應死庫容 m3，有效庫容 億 m3，供水南三 島、 東海島和市區(qū)。 修建五里山水庫工程遂溪河多年平均產(chǎn)水量 億 m3，目前開 發(fā)程度很低。根據(jù)《雷州半島水資源規(guī)劃》成果，規(guī)劃方案一是在廣湛公路石門橋下約 6km 的加隆村建五里山水庫，壩頂長約 。壩址以上集水面 積 1604km2，多年平均產(chǎn)水量 億 m3，保證率 90%時年產(chǎn) 水量 億 m3?？値烊? 億 m3，正常水位 m，相 應庫容 億 m3，死水位－ m，死庫容 億 m3，有效庫容 億 m3，保 證率 90%時可供水量為 億 m3。 建海灣水庫在連接東海島堵海大堤與通明河段用土壩圍海灣，土壩總長約 13km，形成水庫，正常蓄水位 3m，有效庫容 億 m3，海灣水 庫 與鑒江筑壩蓄淡工程相結合，增加調(diào)蓄庫容，提高供水能力及供水保證率。通過上面規(guī)劃的水源情況看，規(guī)劃工程實施后，可以滿足湛江市區(qū)將來的需水要求。從湛江市管轄范圍看水資源的供需情況：湛江市現(xiàn)狀總人口為 萬人（2022 年），全市地表多年平均徑流量為 億 m3（包括了過境水源），可開發(fā)的淺層地下水為 億 m3，多年平均水 資源總量約為 億 m3，人平均年水資源占有量為 2659m3，從水 資源占有量看，湛江市范圍的水源并不缺乏，只不過是蓄引水工程缺乏，所以說湛江市是屬于工程性缺水。湛江地區(qū)各市（區(qū)、縣）1997 年及 2022 年、 2020 年的預測需水量結果見表 23；30 / 93表 23 全市需水量預測總表 單位：萬立方米行政區(qū) 1997 2022 2020廉江 遂溪 雷州 徐聞 吳川 霞赤 麻章 坡頭 東海島 總計 為了解決湛江市工農(nóng)業(yè)及生活用水問題，鑒江口工程是規(guī)劃的重點工程之一，早在二十世紀五十年代開始對鑒江河口工程進行規(guī)劃，六十年代末期提出規(guī)劃初步設想為：計劃在河口沙角旋上游的宮廟嶺處建閘壩，解決吳川全境農(nóng)田（另圍墾 萬畝，水面養(yǎng)殖 萬畝）灌 溉和 海堤的防潮 問題。同時利用鑒江口水庫建設潮汐電站；八十年代的江河流域規(guī)劃復查時，規(guī)劃將鑒江河口工程于 2022 年建設，工程任務為擋潮蓄淡與 發(fā)電， 擋潮達到防御十二 級臺風暴潮標準。進入九十年代， 《廣東省雷州半島水資源規(guī)劃》（1993 年）在統(tǒng)籌規(guī)劃水源后規(guī)劃中遠期（20222022 年）在鑒江口利用防潮閘蓄淡取水，供應湛江市用水，年取水量 億 m3；2022 年《湛江市江河流域綜合規(guī)劃報告 》也對鑒江河口工程進行了規(guī)劃，目標為防潮、灌溉、供水、發(fā)電、航運等；2022 年由我院出版的《鑒江河口蓄淡工程規(guī)劃專題報告》規(guī)劃在鑒江河口建閘壩，正常蓄水位 ，功能為擋潮、供水、灌溉、發(fā)電 兼通航。 鑒江河口規(guī)劃經(jīng)歷了不同的階段，而且目的是一致的：擋潮、蓄淡、灌 溉、供水兼通航?？梢婅b江河口工程是解決湛江市用水的重點工程。 湛江市地區(qū)經(jīng)濟概況及生態(tài)環(huán)境狀況湛江市地處祖國大陸最南端，位于廣東省西南部，地理位置在北緯 20176。31 / 9312′～21176。35′，東經(jīng) 109176。31′～110176。55′之間， 東臨南海，南隔 瓊州海峽與海南省相望，西瀕北部灣，北接茂名市和廣西壯族自治區(qū)，東西寬 97 公里，南北 長 190 公里，幅員總面積 12471 平方公里，海岸線總長 1556 公里，有大小島嶼 9 個，港灣 18 處，有適于建深水良港的海岸線 97 公里，其中湛江港是世界少有的天然深水良港，是全國八大港口之一，萬噸級以上泊位 15 個，年吞吐能力達 1768 萬噸。是我國沿海通往非洲、中東、歐洲、東南亞、大洋洲海上運距最短的港口。湛江市由雷北火山群、雷中沖洪積平原、雷南火山群及北部丘陵山區(qū)組成，地形屬平臺階地及低丘陵地帶，以平原臺地為主，地 勢 北高南低，雷州半 島臺地作駝峰形起伏，北部廉江市丘陵遍布，以雙峰嶂為最高，海拔為 382 米，其余在 30～80米之間；中部遂溪縣隆起螺崗嶺，海拔為 233 米，其余為海拔 20～40 米的臺地；南部雷州市、徐聞縣又隆起大嶺、石板嶺，海拔分 別是 259 米和 254 米，其余為起伏平緩的玄武巖臺地和火山口盆地，海拔一般在 30～50 米之間；東部吳川市是鑒江下游的階地和灘涂，高程為 2～20 米；沿海多為海蝕、海積階地和平原。在 總面積中，丘陵占 ％，臺地占 ％，平原 灘涂占 ％。湛江市現(xiàn)轄湛江市區(qū)（包括赤坎、霞山、坡頭、麻章 4 個城區(qū)和東海島經(jīng)濟開發(fā)試驗區(qū)）、遂溪、徐聞 2 個縣及廉江、雷州、吳川三個縣級市，全市有 88 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、31 個街道辦事處、1522 個村民委員會、社區(qū)居委會 260 個，全市 現(xiàn)有人口 萬人，其中鄉(xiāng)村人口 萬人，市區(qū)人口 萬人， 鎮(zhèn)區(qū)人口 人；有耕地 萬畝，全年全市生 產(chǎn)總值 億元（按 1990 年不變價），農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 億元（當年價，下同），工業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值 億元。國內(nèi)生 產(chǎn)總值比上年增長 ％（國民經(jīng)濟指標統(tǒng)計數(shù)為 2022 年）。湛江市農(nóng)業(yè)自然資源豐富，農(nóng)、 漁生產(chǎn)條件好，是我國的蔗糖、熱帶作物、水果、水產(chǎn)的重要生產(chǎn)基地。 水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀從湛江市范圍的水資源分析情況看，鑒江是流經(jīng)湛江范圍的最大河流，鑒江水量豐富多年平均徑流量為 億 m3，以鑒江出?？?為計算斷面，目前徑流的利用率還較低，大部分徑流流入南海，湛江市是我省缺水 較嚴重的地區(qū)（工程性缺水），32 / 93可見為了解決湛江市的用水問題，建設鑒江口蓄、引水工程十分必要。寶鋼與韶鋼集團計劃在湛江市東海島建鋼鐵基地，這是廣東鋼鐵產(chǎn)業(yè)結構與布局的調(diào)整，它對廣東與全國都有重大的影響，而湛江市是廣東省西部相對經(jīng)濟薄弱的地區(qū)，本項目的建設將推 動廣東省經(jīng)濟協(xié)調(diào)持續(xù)穩(wěn)定高速增長，和促進湛江市的經(jīng)濟發(fā)展走上一個新臺階。本項目是廣東省十一五規(guī)劃的重點項目，促進本項目的早日建成，具有深遠的意 義。 鋼鐵項目規(guī)劃最終規(guī) 模為年產(chǎn) 2022 萬噸， 鋼鐵基地是用水大戶，近期需水量 為 20 萬噸/天， 遠期需水量為 40 萬噸/ 天， 鋼鐵基地能否上馬，水源是關鍵。要滿足鋼鐵基地用水要求，必須有足夠水量的水源和較大調(diào)節(jié)能力的庫容，湛江市范圍 內(nèi)鑒江是理想的水源地，所以建設鑒江口閘壩工程是很有必要的。 工程施工鑒江口閘壩樞紐一期工程主要施工項目是鑒江口攔河閘壩工程的施工及其它附屬設施項目的施工。施工期對環(huán)境及環(huán)境敏感點的影響因素和活動有“三廢” 排放，即施工廢水和施工人員的生活污水、機械噪聲、粉塵、揚塵和固體 廢棄物可能造成所在地水環(huán)境水質(zhì)污染、噪聲和大氣環(huán)境 污染；施工期開挖、棄渣和工程占地等活動將破壞植被，新增水土流失，直接或間接 對工程影響區(qū)的生態(tài)環(huán)境造成影響。鑒江口閘壩樞紐一期工程主要環(huán)境影響示意圖見圖 21。SS圍堰填筑 連接土壩、水閘、船閘修建 圍堰拆除施工人員 施工設備，運輸車輛擾動河床底質(zhì)排放基坑廢水沖洗廢水、噪聲、廢氣、粉塵生活污水生活垃圾破壞植被、蝦塘、新增水土流失、土料場和棄渣場的生態(tài)破壞33 / 93圖 21 鑒江口 閘壩一期工程施工期主要 環(huán)境影響示意圖表 24 鑒江口閘壩工程施工場 地和施工方式工程項目 施工場地布置 施工方式導流工程 一個施工工區(qū)圍堰土石方填筑、拆除；攪拌樁 防滲墻施工采用機械施工與人工施工相結合；基坑排水以抽水泵機械為主左漕水閘工程船閘工程一期基坑 左岸連接土壩左岸新建碼頭一個施工工區(qū)土石方開挖回填以機械開挖夯實、自卸汽 車運輸為主，輔以人工平整清場，推土機集散料；砼澆筑采用砼攪拌樓拌制，12t 自卸汽車運輸，起重機配合吊罐、振搗器等機械施工 為主；塑料排水板、攪拌樁等施工以機械 為主右漕水閘工程二期基坑右岸連接土壩右岸工程管理區(qū)一個施工工區(qū)土石方開挖回填以機械開挖夯實、自卸汽 車運輸為主，輔以人工平整清場，推土機集散料；砼澆筑采用砼攪拌樓拌制，12t 自卸汽車運輸，起重機配合吊罐、振搗器等機械施工 為主；塑料排水板、攪拌樁等施工以機械 為主庫區(qū)防護工程及排澇工程（遠期） 基本同上施工期庫區(qū)交通運輸修建施工道路 5km、擴修道路 3km，開挖、平整，砂碎石鋪路，夯實，結合永久管理道路 25km，連接各料場、棄渣場和施工現(xiàn)場。整個施工期 約有 58 輛自卸/ 載重卡車在場內(nèi)外交通網(wǎng)上運輸物料。棄土、棄渣 處置 主要棄渣來源于圍堰的拆除，棄渣量 約 76 萬 m3，棄渣場位于閘壩上游右岸，占地約 19ha2. 水環(huán)境影響分析鑒江口閘壩工程施工需要進行 2 期導流，分別于左岸、右岸分 2 期圍堰施工完成整個攔河閘壩的工程。整個工程施工過程中會有基坑廢水排放。另外，施工 場地混凝土攪拌系統(tǒng)和沙石料沖洗等機械施工過程還將產(chǎn)生大量的沖洗廢水。基坑廢水和沖洗廢水主要含難降解的微小混凝土顆粒和泥沙顆粒。根據(jù)相關水利工程施工作業(yè)區(qū)廢污水排放資料，每立方米混凝土施工約產(chǎn)生沖洗廢水量 ，每立方米漿砌石施工約產(chǎn)生沖洗廢水量 ，其特性是 懸 浮物濃度較高，SS 含量高達300~1000mg/L。基坑廢水系圍堰式施工過程中蓄集的 廢水，主要含難降解的微小混凝土顆粒和泥沙顆粒。根據(jù)相關水利工程施工作業(yè)區(qū)廢污水排放資料，基坑廢水排放量為 100~400m3/h，根據(jù)河床質(zhì)粒徑大小，基坑廢水 SS 排放濃度有所不同，34 / 93一般在 1000~7000mg/L。基坑廢水和沖洗廢水處理前 懸浮物含量可高達7000mg/L，但靜置 24 個小 時以上， 經(jīng)過沉淀、絮凝處理，懸浮物含量可降為70mg/L。此外，工程中 還使用挖掘機、推土機、載重汽車等各類機械，施工中機械維修及沖洗等將產(chǎn)生一些廢水，其主要污染物為石油類和泥沙，根據(jù)類比調(diào)查，每臺施工機械平均每周約產(chǎn)生含油廢水 。這些在施工 過程中產(chǎn)生的廢水不經(jīng)處理排放會對受納水體鑒江河口以及近岸海域在一定時間內(nèi)造成一定范圍的影響。 聲環(huán)境影響工程施工過程中會因施工機械的使用而對周圍環(huán)境敏感點造成一定程度的噪聲干擾。如 風鎬、挖掘機，加固施工 時使用的壓路機、夯實機、發(fā)電機等都是可產(chǎn)生較大影響的噪聲源，類比廣 東省內(nèi)類似工程的施工過程，每個作業(yè)單元內(nèi)的施工機械一般有一臺挖掘機、一臺推土機、三輛運輸卡車、一臺壓路機，據(jù)現(xiàn)場監(jiān)測，現(xiàn)場噪聲疊加值在 90~100dB(A)之間。工程建設過程中，周圍原有的居民點會受到施工機械的噪聲影響，噪聲干擾程度隨居民點與施工工段之間距離成反比。 交通運輸本工程的建設需要大量的土石料、水泥等物資，運 輸車輛的往返對運輸路線沿線的居民點存在噪聲干擾和粉塵、揚塵污染。本 評價工作將采用定量分析，預測出運輸車輛噪聲的影響范圍。物資及棄土在運輸、裝卸過程中，會 產(chǎn)生一定量的粉塵、 揚塵，對下風向的敏感點會有一定程度的影響，本評價工作將通過類比分析，預測其影響范圍。物資運輸過程中存在的另一較重要的影響是交通事故，工程在建設過程中土石料和鋼筋、水泥等建筑物 資的運輸和棄土、棄渣的運輸必然導致運輸路線上的車輛流量增加，發(fā)生交通事故的機率會隨之上升。由于鑒江口閘壩工程在偏僻的鄉(xiāng)村和河道岸邊，因此本評價工作 對交通事故影響不做分析。 水庫淹沒及庫區(qū)防護工程和排澇工程鑒江口閘壩工程近期正常蓄水位 ，遠期正常蓄水位 為 ，開閘流量35 / 93909m3/s 時，鑒江回水至吳川積美水閘，回水長度為 ，其中河口至吳陽 壩段 現(xiàn)狀為三等二級海域，兩岸海堤高度已 滿足 20 年一遇洪水標準，但防滲標準不能滿足要求。吳陽壩以上為淡水河道，承擔兩岸大片土地的灌溉用水和人口飲用水。水庫近期水位 ，淹沒影響范 圍為河口至吳陽壩 段，涉及坡頭區(qū)官窯村、黃坡鎮(zhèn)烏泥東村等 13 個村和吳陽鎮(zhèn)黎坉村等 7 個村。遠期正常高水位 ，淹沒影響范 圍為沙角旋閘壩 至積美水閘，涉及吳川市塘尾街道辦 5 個村、吳陽鎮(zhèn) 7 個村、坡 頭區(qū) 1 個村、黃坡鎮(zhèn) 13 個村、梅菉鎮(zhèn)、樟鋪鎮(zhèn) 1 個村、 長歧鎮(zhèn) 1 個村、振文鎮(zhèn) 12 個村和海濱街道 辦。庫區(qū)防護工程：根據(jù)確定的水庫淹沒線，近期工程對庫區(qū)堤圍沒有多大影響，可不必作防護；遠期工程對庫區(qū)有一定影響，需采取相應的防護措施。庫區(qū)防護工程主要項目是：①庫區(qū)堤 圍滲透性地基防滲處理；②位于振文鎮(zhèn)境內(nèi)鑒江江心島上的土勇兒村 畝土地， 為農(nóng)田保護區(qū)。由于 該 片土地面積較大，且 處于鑒江江心島上，當?shù)厝司刂挥? 畝/人，土地受淹后沒有可供調(diào)整的耕地，因此，從保護耕地， 維護社會穩(wěn)定出 發(fā)， 應對該片土地作填高復田處理。初步 擬定的工程為堤圍防護工程、填高復田區(qū)、新建電排站工程和小型水 閘加固工程。 庫區(qū)排澇工程：鑒江閘壩遠期工程建成后，由于水庫水位的提高，將影響庫區(qū)吳川市黃坡鎮(zhèn)的、振文鎮(zhèn)、吳陽鎮(zhèn)的排澇。因此需要新建 1 座排澇站及一條排澇渠，即大岸排澇站和吳陽排澇新渠。 工程占地和移民安置工程占地和移民安置是本項目最大的環(huán)境作用因素。工程永久占地包括水閘樞紐及廠房、船閘、管理區(qū)、吳陽排洪渠、碼頭用地。根據(jù)調(diào)查，永久占地共 畝，其中 農(nóng)用地 畝 （耕地 畝，林地 畝,蝦塘 畝）,未利用地 144 畝，工程永久占地無基本農(nóng)田保護區(qū)。淹沒范圍永久征占土地 畝，以農(nóng)用地 為主，共 畝，未利用地次之， 畝，