【正文】 立完善氣象標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。加強氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織研究制定和完善氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，建立健全以氣象綜合探測、氣象儀器設(shè)備、天氣氣候產(chǎn)品、氣象服務(wù)技術(shù)和氣象災(zāi)害防御為重點的氣象標(biāo)準(zhǔn)體系，在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立完善氣象標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，保障氣象信息資源的質(zhì)量。建立健全氣候資源開發(fā)利用管理制度。建立健全氣候資源開發(fā)利用管理制度，進(jìn)一步增強全民的氣候資源意識，開展氣候資源調(diào)查和區(qū)劃工作，組織制定氣候資源合理開發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，加強氣候生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點加強農(nóng)業(yè)氣候資源、風(fēng)能、太陽能的監(jiān)測、區(qū)劃、規(guī)劃的管理。四、重點工程為了確保實現(xiàn)和完成2006～2010年浙江省氣象事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，重點實施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警工程、海洋氣象監(jiān)測預(yù)警工程和氣候資源開發(fā)利用工程等工程建設(shè)，并積極開展氣象科學(xué)研究與開發(fā)、氣象臺站綜合改善和氣象管理能力建設(shè)。（一）氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警工程該工程建設(shè)，可提高氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報準(zhǔn)確率、及時性和應(yīng)急響應(yīng)能力，進(jìn)一步提高社會各行業(yè)抗御災(zāi)害的能力。災(zāi)害性天氣監(jiān)測系統(tǒng)。氣象災(zāi)害預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。氣象災(zāi)害信息共享平臺。氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺。氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)劃與評估體系。（二）海洋氣象監(jiān)測預(yù)警工程海洋氣象監(jiān)測系統(tǒng)。海洋氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。海洋氣象預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)。海洋氣象信息發(fā)布系統(tǒng)。海洋氣象技術(shù)保障系統(tǒng)。（三）氣候資源開發(fā)利用工程風(fēng)能、太陽能資源評估與開發(fā)利用區(qū)劃。人工增雨指揮與作業(yè)系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和評估體系。五、保障措施（一）完善氣象投入機制應(yīng)進(jìn)一步完善和貫徹落實雙重計劃財務(wù)體制，建立和完善穩(wěn)定可靠的以公共財政投入為主的氣象投入機制。要按照“公共氣象”、“安全氣象”和“資源氣象”不同的服務(wù)對象，進(jìn)一步劃分各級政府對氣象事業(yè)發(fā)展的事權(quán)關(guān)系，明確各級政府的氣象支出責(zé)任，把氣象事業(yè)發(fā)展全面納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算中，建立起穩(wěn)定的公共財政投入渠道；以滿足公共需求為目的，不斷加大公共財政的投入力度，逐步擴大氣象投入在各級財政支出中的比例；實施投入傾斜政策，逐步建立長期穩(wěn)定的欠發(fā)達(dá)地區(qū)氣象事業(yè)開發(fā)與建設(shè)資金渠道，促進(jìn)區(qū)域氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；按照“誰受益、誰投資”和中央、地方各級政府分級負(fù)擔(dān)的原則，積極落實規(guī)劃建設(shè)項目，重點保障氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警、海洋氣象監(jiān)測預(yù)警、氣候資源開發(fā)利用等項目建設(shè)和運行經(jīng)費。（二）深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革積極推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革，建立與中國氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和我省實施兩大戰(zhàn)略相適應(yīng)，符合現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展方向，結(jié)構(gòu)完整、布局合理、功能齊備、綜合配套、分工明確的多軌道、集約化、研究型、開放式業(yè)務(wù)技術(shù)體制。建立完善天氣預(yù)報、氣候預(yù)測與氣候變化評估、大氣成分預(yù)測評估、雷電災(zāi)害防御、人工影響天氣、農(nóng)業(yè)氣象與生態(tài)評估等業(yè)務(wù)為主的多軌道協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化業(yè)務(wù)體系；形成科技創(chuàng)新促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的研究型業(yè)務(wù)，實現(xiàn)科研和業(yè)務(wù)的有機結(jié)合，培養(yǎng)既懂業(yè)務(wù)又懂科研的復(fù)合型人才隊伍，明顯提升氣象科技水平和氣象業(yè)務(wù)的科技含量；建立資源高度共享、集約高效的功能平臺。以綜合氣象探測平臺為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺為依托，以氣象信息共享平臺為紐帶，完善“無縫隙”預(yù)報預(yù)測服務(wù)體系，構(gòu)建公共氣象服務(wù)平臺；優(yōu)化業(yè)務(wù)布局和分工，調(diào)整業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)集約化發(fā)展，提高業(yè)務(wù)的整體效益和效率。（三）建立健全人才和科技政策實施“人才強業(yè)”戰(zhàn)略，深化選人用人制度和分配制度改革，優(yōu)化人才健康成長和充分發(fā)揮作用的環(huán)境，建立各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的人才機制。以“三百骨干人才工程”（百名科技業(yè)務(wù)骨干隊伍、百名行政管理骨干隊伍、百名科技服務(wù)骨干隊伍）建設(shè)為抓手，全面提高氣象隊伍的素質(zhì)，促進(jìn)氣象隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加強教育培訓(xùn)工作，建立健全職業(yè)教育培訓(xùn)制度及相關(guān)政策，強化人力資源能力建設(shè)。進(jìn)一步完善激勵機制，鼓勵從業(yè)人員結(jié)合工作需要進(jìn)修深造，把知識更新與技能提高作為重要考核內(nèi)容，充分調(diào)動從業(yè)人員接受教育培訓(xùn)的積極性。通過加強教育培訓(xùn)等工作，將人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢，實現(xiàn)人力資本增長，為氣象事業(yè)提供人才保證。落實科技興氣象戰(zhàn)略，建立和完善科技創(chuàng)新激勵機制，改革和改善投入體制、機制。加強研究基礎(chǔ)條件建設(shè)，搭建科研業(yè)務(wù)結(jié)合的科技創(chuàng)新平臺，完善資源和數(shù)據(jù)共享機制，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。深化科研體制改革，建立新型的研發(fā)運行機制和管理體制，建立高層次人才隊伍建設(shè)與氣象事業(yè)重大發(fā)展項目的結(jié)合機制，將省氣象科研所建成省級氣象科技的創(chuàng)新基地和引才育才的人才基地。加強拔尖人才的培養(yǎng)和吸引，圍繞研究型業(yè)務(wù)建設(shè)，培育3—5個在國內(nèi)有一定影響的研究型團隊。堅持有所為，有所不為的方針，重點開展應(yīng)用技術(shù)開發(fā)與研究，鼓勵從事基礎(chǔ)性研究。實施重大科技計劃首席科學(xué)家/總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制。完善科技項目的評價和激勵機制。擴大和深化與高校、研究院（所）的科技合作，強化部門間合作。加強氣象科普和宣傳工作。（四）建立健全氣象政策法規(guī)體系加強氣象依法行政，建立健全地方氣象政策法規(guī)體系，是加快氣象事業(yè)發(fā)展的一個重要保證?；窘ǔ梢浴稓庀蠓ā泛拖嚓P(guān)法律為主體，層次分明、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完善、科學(xué)配套的氣象法規(guī)體系，盡早出臺《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)，重點加強氣象災(zāi)害防御、氣候資源開發(fā)利用保護(hù)，健全監(jiān)督機制，完善突發(fā)性事件氣象應(yīng)急機制；形成以市級執(zhí)法為主，專兼結(jié)合、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的氣象行政執(zhí)法體制；基本形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的氣象行政管理體制；不斷提高氣象行政執(zhí)法能力和水平，依法規(guī)范社會氣象活動，促進(jìn)和保障氣象事業(yè)發(fā)展和改革。（五）推進(jìn)科學(xué)管理和文化創(chuàng)新積極推進(jìn)氣象行政管理體系建設(shè)，初步建立與國家行政管理體制相一致的面向全社會的氣象行政管理體系；加強行業(yè)管理，初步建立面向全行業(yè)的公共氣象管理體系；按照國家事業(yè)單位改革政策，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革、人事管理制度改革和計劃財務(wù)制度改革管理體制，建立新型的面向部門內(nèi)部的綜合管理體系。大力推進(jìn)氣象管理現(xiàn)代化，建設(shè)包括浙江氣象政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、浙江省政府門戶網(wǎng)站浙江氣象子網(wǎng)站、氣象政務(wù)檔案管理系統(tǒng)和氣象政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)四個子系統(tǒng)的浙江氣象電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)全省氣象部門之間，氣象部門與地方黨政機關(guān)和部門之間的信息共享，開展網(wǎng)絡(luò)政務(wù)管理、網(wǎng)上辦文、網(wǎng)上辦公、移動辦公、網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上政務(wù)公開，提高科學(xué)管理水平。推進(jìn)氣象文化創(chuàng)新，建設(shè)有特色的，以發(fā)展為核心的浙江氣象文化。加強面向社會公眾的宣傳，把各級氣象臺站建成當(dāng)?shù)氐目破战逃睾涂破招麄鞔翱冢岣呷鐣罏?zāi)減災(zāi)意識。繼續(xù)深入開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全省氣象系統(tǒng)文明單位內(nèi)在質(zhì)量和檔次。25 / 25