【正文】 立完善氣象標(biāo)準(zhǔn)化管理制度。加強(qiáng)氣象標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，組織研究制定和完善氣象標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，建立健全以氣象綜合探測(cè)、氣象儀器設(shè)備、天氣氣候產(chǎn)品、氣象服務(wù)技術(shù)和氣象災(zāi)害防御為重點(diǎn)的氣象標(biāo)準(zhǔn)體系，在法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，建立完善氣象標(biāo)準(zhǔn)化管理制度，保障氣象信息資源的質(zhì)量。建立健全氣候資源開(kāi)發(fā)利用管理制度。建立健全氣候資源開(kāi)發(fā)利用管理制度，進(jìn)一步增強(qiáng)全民的氣候資源意識(shí)，開(kāi)展氣候資源調(diào)查和區(qū)劃工作，組織制定氣候資源合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)規(guī)劃，加強(qiáng)氣候生態(tài)環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源、風(fēng)能、太陽(yáng)能的監(jiān)測(cè)、區(qū)劃、規(guī)劃的管理。四、重點(diǎn)工程為了確保實(shí)現(xiàn)和完成2006～2010年浙江省氣象事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，重點(diǎn)實(shí)施氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警工程、海洋氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警工程和氣候資源開(kāi)發(fā)利用工程等工程建設(shè)，并積極開(kāi)展氣象科學(xué)研究與開(kāi)發(fā)、氣象臺(tái)站綜合改善和氣象管理能力建設(shè)。（一）氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警工程該工程建設(shè)，可提高氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率、及時(shí)性和應(yīng)急響應(yīng)能力，進(jìn)一步提高社會(huì)各行業(yè)抗御災(zāi)害的能力。災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。氣象災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。氣象災(zāi)害信息共享平臺(tái)。氣象災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)。氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃與評(píng)估體系。（二）海洋氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警工程海洋氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。海洋氣象信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。海洋氣象預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)。海洋氣象信息發(fā)布系統(tǒng)。海洋氣象技術(shù)保障系統(tǒng)。（三）氣候資源開(kāi)發(fā)利用工程風(fēng)能、太陽(yáng)能資源評(píng)估與開(kāi)發(fā)利用區(qū)劃。人工增雨指揮與作業(yè)系統(tǒng)。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估體系。五、保障措施（一）完善氣象投入機(jī)制應(yīng)進(jìn)一步完善和貫徹落實(shí)雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)體制，建立和完善穩(wěn)定可靠的以公共財(cái)政投入為主的氣象投入機(jī)制。要按照“公共氣象”、“安全氣象”和“資源氣象”不同的服務(wù)對(duì)象，進(jìn)一步劃分各級(jí)政府對(duì)氣象事業(yè)發(fā)展的事權(quán)關(guān)系，明確各級(jí)政府的氣象支出責(zé)任，把氣象事業(yè)發(fā)展全面納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和預(yù)算中，建立起穩(wěn)定的公共財(cái)政投入渠道；以滿足公共需求為目的，不斷加大公共財(cái)政的投入力度，逐步擴(kuò)大氣象投入在各級(jí)財(cái)政支出中的比例；實(shí)施投入傾斜政策，逐步建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的欠發(fā)達(dá)地區(qū)氣象事業(yè)開(kāi)發(fā)與建設(shè)資金渠道，促進(jìn)區(qū)域氣象事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；按照“誰(shuí)受益、誰(shuí)投資”和中央、地方各級(jí)政府分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，積極落實(shí)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，重點(diǎn)保障氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警、海洋氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警、氣候資源開(kāi)發(fā)利用等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。（二）深化氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革積極推進(jìn)氣象業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革，建立與中國(guó)氣象事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和我省實(shí)施兩大戰(zhàn)略相適應(yīng)，符合現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展方向，結(jié)構(gòu)完整、布局合理、功能齊備、綜合配套、分工明確的多軌道、集約化、研究型、開(kāi)放式業(yè)務(wù)技術(shù)體制。建立完善天氣預(yù)報(bào)、氣候預(yù)測(cè)與氣候變化評(píng)估、大氣成分預(yù)測(cè)評(píng)估、雷電災(zāi)害防御、人工影響天氣、農(nóng)業(yè)氣象與生態(tài)評(píng)估等業(yè)務(wù)為主的多軌道協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代化業(yè)務(wù)體系；形成科技創(chuàng)新促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展的研究型業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)科研和業(yè)務(wù)的有機(jī)結(jié)合，培養(yǎng)既懂業(yè)務(wù)又懂科研的復(fù)合型人才隊(duì)伍，明顯提升氣象科技水平和氣象業(yè)務(wù)的科技含量；建立資源高度共享、集約高效的功能平臺(tái)。以綜合氣象探測(cè)平臺(tái)為基礎(chǔ)，以科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)平臺(tái)為依托，以氣象信息共享平臺(tái)為紐帶，完善“無(wú)縫隙”預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)服務(wù)體系，構(gòu)建公共氣象服務(wù)平臺(tái)；優(yōu)化業(yè)務(wù)布局和分工，調(diào)整業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)集約化發(fā)展，提高業(yè)務(wù)的整體效益和效率。（三）建立健全人才和科技政策實(shí)施“人才強(qiáng)業(yè)”戰(zhàn)略，深化選人用人制度和分配制度改革，優(yōu)化人才健康成長(zhǎng)和充分發(fā)揮作用的環(huán)境，建立各類人才脫穎而出、人盡其才、才盡其用的人才機(jī)制。以“三百骨干人才工程”（百名科技業(yè)務(wù)骨干隊(duì)伍、百名行政管理骨干隊(duì)伍、百名科技服務(wù)骨干隊(duì)伍）建設(shè)為抓手，全面提高氣象隊(duì)伍的素質(zhì)，促進(jìn)氣象隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，建立健全職業(yè)教育培訓(xùn)制度及相關(guān)政策，強(qiáng)化人力資源能力建設(shè)。進(jìn)一步完善激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)從業(yè)人員結(jié)合工作需要進(jìn)修深造，把知識(shí)更新與技能提高作為重要考核內(nèi)容，充分調(diào)動(dòng)從業(yè)人員接受教育培訓(xùn)的積極性。通過(guò)加強(qiáng)教育培訓(xùn)等工作，將人力資源轉(zhuǎn)化為人才資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)人力資本增長(zhǎng)，為氣象事業(yè)提供人才保證。落實(shí)科技興氣象戰(zhàn)略，建立和完善科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，改革和改善投入體制、機(jī)制。加強(qiáng)研究基礎(chǔ)條件建設(shè)，搭建科研業(yè)務(wù)結(jié)合的科技創(chuàng)新平臺(tái)，完善資源和數(shù)據(jù)共享機(jī)制，促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化。深化科研體制改革，建立新型的研發(fā)運(yùn)行機(jī)制和管理體制，建立高層次人才隊(duì)伍建設(shè)與氣象事業(yè)重大發(fā)展項(xiàng)目的結(jié)合機(jī)制，將省氣象科研所建成省級(jí)氣象科技的創(chuàng)新基地和引才育才的人才基地。加強(qiáng)拔尖人才的培養(yǎng)和吸引，圍繞研究型業(yè)務(wù)建設(shè)，培育3—5個(gè)在國(guó)內(nèi)有一定影響的研究型團(tuán)隊(duì)。堅(jiān)持有所為，有所不為的方針，重點(diǎn)開(kāi)展應(yīng)用技術(shù)開(kāi)發(fā)與研究，鼓勵(lì)從事基礎(chǔ)性研究。實(shí)施重大科技計(jì)劃首席科學(xué)家/總工程師技術(shù)負(fù)責(zé)制。完善科技項(xiàng)目的評(píng)價(jià)和激勵(lì)機(jī)制。擴(kuò)大和深化與高校、研究院（所）的科技合作，強(qiáng)化部門(mén)間合作。加強(qiáng)氣象科普和宣傳工作。（四）建立健全氣象政策法規(guī)體系加強(qiáng)氣象依法行政，建立健全地方氣象政策法規(guī)體系，是加快氣象事業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要保證?；窘ǔ梢浴稓庀蠓ā泛拖嚓P(guān)法律為主體，層次分明、結(jié)構(gòu)合理、內(nèi)容完善、科學(xué)配套的氣象法規(guī)體系，盡早出臺(tái)《浙江省氣象條例》等法律法規(guī)，重點(diǎn)加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御、氣候資源開(kāi)發(fā)利用保護(hù)，健全監(jiān)督機(jī)制，完善突發(fā)性事件氣象應(yīng)急機(jī)制；形成以市級(jí)執(zhí)法為主，專兼結(jié)合、權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的氣象行政執(zhí)法體制；基本形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的氣象行政管理體制；不斷提高氣象行政執(zhí)法能力和水平，依法規(guī)范社會(huì)氣象活動(dòng)，促進(jìn)和保障氣象事業(yè)發(fā)展和改革。（五）推進(jìn)科學(xué)管理和文化創(chuàng)新積極推進(jìn)氣象行政管理體系建設(shè)，初步建立與國(guó)家行政管理體制相一致的面向全社會(huì)的氣象行政管理體系；加強(qiáng)行業(yè)管理，初步建立面向全行業(yè)的公共氣象管理體系；按照國(guó)家事業(yè)單位改革政策，積極推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革、人事管理制度改革和計(jì)劃財(cái)務(wù)制度改革管理體制，建立新型的面向部門(mén)內(nèi)部的綜合管理體系。大力推進(jìn)氣象管理現(xiàn)代化，建設(shè)包括浙江氣象政務(wù)內(nèi)網(wǎng)、浙江省政府門(mén)戶網(wǎng)站浙江氣象子網(wǎng)站、氣象政務(wù)檔案管理系統(tǒng)和氣象政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全系統(tǒng)四個(gè)子系統(tǒng)的浙江氣象電子政務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省氣象部門(mén)之間，氣象部門(mén)與地方黨政機(jī)關(guān)和部門(mén)之間的信息共享，開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)政務(wù)管理、網(wǎng)上辦文、網(wǎng)上辦公、移動(dòng)辦公、網(wǎng)上信息發(fā)布、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)，提高科學(xué)管理水平。推進(jìn)氣象文化創(chuàng)新，建設(shè)有特色的，以發(fā)展為核心的浙江氣象文化。加強(qiáng)面向社會(huì)公眾的宣傳，把各級(jí)氣象臺(tái)站建成當(dāng)?shù)氐目破战逃睾涂破招麄鞔翱?，提高全社?huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，提高全省氣象系統(tǒng)文明單位內(nèi)在質(zhì)量和檔次。25 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