【正文】 公務(wù)員之路 從華圖起步 以教育推動社會進(jìn)步 17 經(jīng)濟現(xiàn)象的不良影響，也會逐漸滲透入社會生活中。在國家治理和政府管理領(lǐng)域也存在 著類似的情況。 各種領(lǐng)域的問題作用于社會生活，一方面導(dǎo)致社會上產(chǎn)生了為了逐利不擇手段的現(xiàn)象；另一方面，也使人與人之間的信任感降低，人們越來越不敢做好事。 1 ＠ 中國政法大學(xué)法學(xué)院副院長何兵 ：“ 彭宇案 ” 是一種 “ 墓碑式 ” 的判決，它傳遞了一個恐怖的信號——原告承擔(dān)舉證責(zé)任的原則可以被模糊掉，在雙方都沒有確實的證據(jù)下，這樣的判例意味著， “ 沒有證人證明我沒撞的情況下，就算我撞了 ” 。 2 ＠廣州日報： 法律當(dāng)然要以維護(hù)公平為天職，尊重事實，秉公而斷，但是法律也有引導(dǎo)公眾向善，維護(hù)社會公序良俗的義務(wù)，讓善行、好人得到法律的尊重 和保護(hù)，人們才能以更大熱情和自覺去遵從社會公德，維護(hù)社會秩序。像 “ 彭宇案 ” ，在雙方都沒有證據(jù)的情形下，依法理當(dāng)采取 “ 疑罪從無 ” 的原則，判決攙扶跌倒老人者無須擔(dān)責(zé)。道義上更應(yīng)如此，向做好事傾斜，因為這樣可以從側(cè)面鼓勵做好事，激發(fā)人們善良的心，喚醒國人道德的良知，筑牢一個良好社會最起碼的道德底線。 3 ? 模擬題 助人為樂反被誣陷，人們都怕成為 第二個彭宇、第二個許云鶴、第二個殷紅彬 ??因此，出現(xiàn)了 老人摔倒無人敢扶 的情況，武漢的一位老人甚至因為沒有得到及時的救助而死亡。你如何看待這個現(xiàn)象？ ? 參考解析 近來，一些助人為樂 者反被誣陷為肇事者， 這 導(dǎo)致社會上出現(xiàn)了多次老人跌倒無人敢扶的狀況。比如天津 “ 許云鶴案 ”后， 福州、武漢等地接連發(fā)生的老人摔倒而無人幫扶事件，再次引發(fā)熱議。綜觀這些 熱議 不難發(fā)現(xiàn)，僅從道德和心理角度來看，幾乎沒有人對路遇傷病者應(yīng)及時施以援手持否定意見，所謂的 “ 糾結(jié) ” 在于，救助傷病者的行為會導(dǎo)致什么樣的后果。 在這種疑慮之下， 助人為樂變成 了 助人為 “ 憂 ” 。這應(yīng)該引起我們?nèi)鐣母叨汝P(guān)注。 “ 彭宇案 ”引發(fā)了 社會道德滑坡 ， 各地頻現(xiàn)的翻版 “ 彭宇案 ” ， 也 恰是道德喪失、信任危機的 體現(xiàn)，這些事件破壞了人與人之間的信任，使 我們社會在 幫助他人的問題上已經(jīng)蒙上了濃厚的陰影 。 造成這個現(xiàn)象的原因是多方面的： 第一，個人素質(zhì)和社會壓力。 誣賴現(xiàn)象 反映了某些人素質(zhì)不高，但更大程度上 是轉(zhuǎn)移風(fēng)險和壓力的縮 1 來源：人民日報 《 人 民日報評救人反被誣事件：判決應(yīng)當(dāng)疑罪從無 》 2 來源：新民周刊 《 天津“彭宇案”墓碑式判決：沒人證明就算我撞了 》 3 來源：廣州日報 《攙扶跌倒老人，指南很及時司法要給力》 公務(wù)員之路 從華圖起步 以教育推動社會進(jìn)步 18 影 ， 子女肩上的沉重負(fù)擔(dān)、醫(yī)療沒有保障，在這種焦慮之下，道德的天平難免失去平衡 ，很多老人及其子女無力承擔(dān)巨額的醫(yī)藥費，無奈之下選擇誣陷他人。 第二，司法判別有失公正。 南京彭宇案的結(jié)果和 2020 年 6 月天津許云鶴案一審結(jié)果 直接 影響人們對助人后果判斷 ， 在這兩起案件的審判中，法院 “ 疑罪從有 ” 的斷案思維和對 “ 和稀泥 ” 式審理結(jié)果的追求傷及 了 社會公平正義。如此司法行 為，即使被告人最終不承擔(dān)任何經(jīng)濟賠償責(zé)任，也會讓人們擔(dān)心惹上耗時費力的官司而對救助他人心生恐懼。在證據(jù)不足、事實不清的情況下，以所謂的 “ 常理 ” 為基礎(chǔ)推斷出的判決，也許在個案中有利于年邁體衰的 “ 弱者 ” 一方，但從社會普遍意義上審視，必然傷及社會公平正義。 第三，社會氛圍影響。 一些媒體 在報道彭宇案后在社會上引起了強大的反響 ，強化 “ 好心沒好報 ” 的負(fù)面預(yù)期，放大 了 社會道德滑坡 ，在這種社會氛圍下，人們在遇到倒地的老人時都不敢及時伸出援助之手 。 我們?nèi)鐣?yīng)該高度關(guān)注這個問題，爭取多管齊下，標(biāo)本兼治，從根本上解決這個問題 ： 第一，提升道德水平。 扶危濟困、助人為樂 是 中華民族 的 傳統(tǒng)美德，不會因為時代變遷而過時，更不會因為不時出現(xiàn)的 “ 救人官司 ” 而失色。從長江大學(xué)勇救落水少年而獻(xiàn)出生命的 3 名大學(xué)生到只身赤手承接墜樓女童的杭州 “ 最美媽媽 ” 吳菊萍，再到 “ 723” 動車事故發(fā)生后奔忙在救人現(xiàn)場和獻(xiàn)血路上的溫州市民， 這些 義舉讓人堅信，扶危濟困、助人為樂仍是社會主流，善念與真情依舊蘊藏眾人心中。 政府和媒體應(yīng)加大對此類事件的宣傳，積極匡扶道德和正義。 第二，司法判別公正。 律規(guī)章承載著懲惡揚善的功能，并且不應(yīng)該是冰冷的。只有制度法律向善，才是善 法。但是從當(dāng)前的環(huán)境看，一些判決顯然是缺乏溫情的。 扶起老人容易， 扶起 道德難，要想匡扶道德、匡正良知，要靠司法的支撐。只有司法在判決此類 扶老 案件的時候，給人信心，給人方向性指引，才能讓人消除做好事的風(fēng)險和成本。 第三，營造良好的社會風(fēng)氣。為了形成良好的社會氛圍，政府要加強教育與引導(dǎo)，在公眾遇到道德困境，不知該不該扶倒地老人的時候，政府需要給民眾以指引。 第四，完善制度、法律法規(guī)。要從根本上解決這個問題，就需要建立完善便捷可及、保障充分的醫(yī)療保險制度、完備無憂的養(yǎng)老制度等等。政府出臺相關(guān)的指南，民眾及時 學(xué)習(xí)已經(jīng)出臺的指南，響應(yīng) 《老年人跌倒干預(yù)技術(shù)指南》 的要求， 發(fā)現(xiàn)老年人跌倒時不要急于扶起，要 分情況進(jìn)行處理。 總之，解決助人為樂與助人為憂的疑慮 ，需要以司法為代表的公權(quán)力秉持原則維護(hù)社會公平正義，也需要人們在 面對這類問題時 保持冷靜與理性，進(jìn)而共同悉心維護(hù)好扶危濟困的每一絲善念 ，營造助人為樂的社會大環(huán)境 。 ? 相關(guān)鏈接 最美媽媽： 2020年 7月 2日下午 1點半左右，杭州一處住宅小區(qū)內(nèi)，兩歲女孩突然從 10樓高空墜落， 公務(wù)員之路 從華圖起步 以教育推動社會進(jìn)步 19 眼看一出悲劇即將上演。剎那間，剛好路過的吳菊萍毫不猶豫沖過去，徒手接了一下女孩，她的左臂瞬間被巨大的沖擊 力撞成粉碎性骨折。但是，由于她奮不顧身的這一接，女孩稚嫩的生命得救了。 接抱墜樓女童的“最美媽媽”吳菊萍引發(fā)了海內(nèi)外的集體感動。日前，杭州市授予其“見義勇為積極分子”和“三八紅旗手”稱號，稱她的事跡“體現(xiàn)了中華民族的傳統(tǒng)美德和人性大愛”。 最帥爸爸： 潘虎 ， 宜州市 德勝中學(xué)的校長。 2020 年 8 月 31 日， 徒手勇接墜落女童，在德勝中學(xué)甚至宜州市都傳為佳話。后來潘虎的事跡傳到了網(wǎng)上，網(wǎng)友紛紛留言，被贊“最帥爸爸”潘虎。 最美女孩： 2020年 10月 23日下午 6時左右，天剛黑，下著小雨，路上視線很差，刁娜和丈夫下班后路過龍口通海路一處狹窄路段時，忽然發(fā)現(xiàn)路中央有一團黑乎乎的東西，像一個人，丈夫小心繞過時，坐在副駕駛位置的刁娜看清了是一名女子躺在血泊中，一輛摩托車摔在不遠(yuǎn)處。刁娜毫不遲疑地 讓 丈夫 停車 。通海路是 為龍口繁忙交通主干道， 又是下班高峰，過往的司機很可能會一不留神再次撞到該女子。兩人便站在受傷女子前方，打手勢、 喊話，指揮過往的車輛繞開受傷女子，同時撥打 120急救電話。天越來越黑，丈夫去自家車?yán)锶》垂鈽?biāo)牌，就在這時， “ 我忽然發(fā)現(xiàn)正前方有一輛轎車沖著我就撞上來，眼看著躲不過去了，車子突然向一邊急打了一下方向，我被反光鏡扯了出去，右腿一陣發(fā)麻 ” 。 120 趕來，將受傷女子和刁娜一起送到醫(yī)院。拍片后發(fā)現(xiàn)，刁娜右腿嚴(yán)重骨折，當(dāng)晚做了手術(shù)。那名被救的女子跟刁娜住同一家醫(yī)院，這次車禍造成她十根肋骨骨折，加上顱內(nèi)出血。 8 日，被救女子在病房里跟刁娜第一次深情地通上了電話。 這段舍身救人的故事迅速傳揚開來，網(wǎng)友稱刁娜為“南山最美女孩”。 ? ? 熱點概述 民間公益組織衡平機構(gòu)發(fā)布了國內(nèi)首個《殘疾人乘機狀況調(diào)查報告》。報告顯示，全國 24 家航空公司普遍以未提前告知、未提供相關(guān)醫(yī)療證明等拒載殘疾人。過半航空公司還稱，如果殘疾人引起其他乘客不適或反感時，可拒載殘疾人。（ 11 月 2 日京華時報） ? 相關(guān)評論 ＠ 調(diào)查報告的執(zhí)筆人之一劉瀟虎對記者說：“希望能夠落實殘疾人保障法第六條的規(guī)定，即制定法律、法規(guī)、規(guī)章和公共政策，對涉及殘疾人權(quán)益和殘疾人事業(yè)的重大問題，應(yīng)當(dāng)聽取殘疾人和殘疾人組織的意見?！?1 ＠ 廣東省深圳市的一家調(diào)查機構(gòu)發(fā)布了《殘疾人乘機狀 況調(diào)查報告》。調(diào)查報告的主執(zhí)筆人郭彬說：“殘疾人保障法第七章專門強調(diào)了無障礙環(huán)境的建設(shè)，各級法規(guī)也對殘疾人出行作出保障性規(guī)定。希望有 1 來源：法制網(wǎng)《航空公司拒載理由有違殘疾人保障法》 公務(wù)員之路 從華圖起步 以教育推動社會進(jìn)步 20 關(guān)部門能完善相關(guān)法律法規(guī)，提高服務(wù)意識。做到無障礙環(huán)境、無障礙設(shè)計、無障礙意識三者齊備，真正落實殘疾人平等出行權(quán)?！?1 ? 模擬題 全國 24 家航空公司普遍以未提前告知、未提供相關(guān)醫(yī)療證明等拒載殘疾人。過半航空公司還稱，如果殘疾人引起其他乘客不適或反感時，可拒載殘疾人。針對這一現(xiàn)象請談?wù)勀愕目捶ā? ? 參考解析 殘疾人的生存空間除非因特定原因受限外，不應(yīng)與普通人有任何的區(qū)別。相反，作為現(xiàn) 代文明社會，在各個環(huán)節(jié)上還有義務(wù)考慮和照顧殘疾人的關(guān)切。這可以說是現(xiàn)代文明社會的一個進(jìn)步。而看到這樣的報道，讓我們不禁要拷問現(xiàn)代文明哪里去了？我認(rèn)為，之所以出現(xiàn)這樣讓我們痛心的事件，其根本原因有如下幾點： 第一，暴露了民航業(yè)的視法律法規(guī)于不顧。雖然政府有關(guān)部門制定的有《殘疾人航空運輸辦法 (試行 )》，但是，在絕大多數(shù)民航企業(yè)難以得到貫徹執(zhí)行，企業(yè)拒不執(zhí)行行業(yè)法規(guī)，而監(jiān)管部門又沒有對其進(jìn)行必要的監(jiān)管，才致使現(xiàn)在很多企業(yè)有法不依。 第二，暴露了政府主管部門監(jiān)管責(zé)任缺失。盡管機構(gòu)健全，機制完善，管理人員到位，拒載殘 疾人的案例頻頻發(fā)生卻鮮見各監(jiān)管部門出面阻止。這顯然是監(jiān)管責(zé)任缺失，助長了民航企業(yè)我行我素，大膽大妄為。 第三，暴露了民航業(yè)的不當(dāng)作風(fēng)。有句流傳很廣的名言：顧客就是上帝?？上У氖菤埣踩俗鳛樯系鄣慕M成部分，在民航企業(yè)非但沒有得到特殊服務(wù)和照顧，相反，還頻頻被拒絕在安檢之外，甚至連購買機票的權(quán)力都沒有。拒載，暴露出來的是民航業(yè)仍然官味兒十足，官僚作風(fēng)仍就根深蒂固。 因此，針對這個問題，我們必要要把其視為一個重點問題，予以解決。 第一，對民航業(yè)進(jìn)行必要的法律約束，對于個別企業(yè)有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)的問題，加大其懲處力度 ，增加其違法成本。 第二，對民航業(yè)要加大監(jiān)督力度，采取多種多樣的監(jiān)督方式，如政府監(jiān)督、輿論監(jiān)督、人民群眾的監(jiān)督、媒體監(jiān)督等多種方式，以保證其能夠轉(zhuǎn)變職能，履行其自身的服務(wù)責(zé)任。 第三，民航業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立正確的服務(wù)意識和服務(wù)理念。顧客就是上帝，顧客不應(yīng)分尊卑貴賤，都應(yīng)該一視同仁，在這里沒有特權(quán)、只有平等，尤其是應(yīng)該對弱勢群體給予照顧，只有這樣，才能維護(hù)社會的公平與正義。 1 來源：法制網(wǎng)《航空公司拒載理由有違殘疾人保障法》 公務(wù)員之路 從華圖起步 以教育推動社會進(jìn)步 21 最后，我認(rèn)為，殘疾人也是我們社會的一員，他們也有和我們享有同等待遇的權(quán)利，社會也有義務(wù)給予一些必要的幫助和照顧。同時，國家有明確的殘疾人 權(quán)益保障的法律法規(guī)，必須全社會共同遵守。只有這樣，才能給予殘疾人一個公平的生存環(huán)境。 ? ? 事件概述 從安徽阜陽的“山寨白宮”到江蘇阜寧的“山寨中國館”以至于山西蒲縣的“山寨鳥巢”，一些地方流行起了“山寨建筑風(fēng)”。山寨建筑的橫行，一方面遭受公眾的“山寨成癮”、“亂花老百姓錢”以及“熱衷面子工程”的批判，另一方面也被相關(guān)地方政府回應(yīng)對于提升地方影響力以及促進(jìn)經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾致富的考慮。由此，在社會上形成廣泛熱議。 ? 相關(guān)評論 ＠ 在 南京工業(yè)大學(xué)舉辦的第九屆全國高校土木工程學(xué)院院長工作研討會上，來自東南大 學(xué)、同濟大學(xué)、清華大學(xué)等校的土木工程專家、院士 普遍認(rèn)為 ，鳥巢、水立方的確震撼了全世界，但現(xiàn)在各地興起的一股‘ 跟風(fēng)建筑 ’ 很可怕！一味追求外觀的漂亮效果，而不顧結(jié)構(gòu)設(shè)計的安全性，并且花費了十倍甚至幾十倍的建筑成本，浪費納稅人的錢，非常不可取！ ” ＠ 清華大學(xué)副校長、全國人大常委袁駟教授 認(rèn)為， 任何時候，最好的建筑都是藝術(shù)和技術(shù)的結(jié)合統(tǒng)一。工程花費大成本去跟風(fēng)模仿，非常不對。 1 ＠《“ 山寨建筑 ” 成不了 “ 城市名片 ”》 沒有文化創(chuàng)意的 “ 山寨建筑 ” ，只是一個單調(diào)的 “ 贗品 ” ，難以成為一個地方不斷進(jìn)步的真正動力。城市的 “ 標(biāo)志性建 筑 ” 其實就是一張 “ 城市名片 ” ，應(yīng)該反映城市的歷史文化，盡顯城市的精神風(fēng)貌，并且給人以積極進(jìn)取、勇于創(chuàng)新的精神力量。它的內(nèi)涵和影響力不是一兩個 “ 山寨建筑 ” 就能體現(xiàn)出來的。 2 ＠《 山寨建筑 “ 橫行 ” 是建筑文化的悲哀 》 山寨建筑 “ 橫行 ” 是建筑文化的悲哀，這樣的建筑阻礙地方特色建筑文化的形成；也是地方建設(shè)者的悲哀，這樣的建筑勞民傷財，難有