【正文】 家的融資、財(cái)政、稅收、人力資源培訓(xùn)等方面的政策支持，落實(shí)國家出臺(tái)的“引導(dǎo)和鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對中小企業(yè)信貸支持力度”的特殊貨幣政策、“政府采購向中小企業(yè)傾斜”政策以及加大對“中小企業(yè)和技術(shù)改造、兼并重組的信貸支持”等政策，建立中小旅游企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”和“中小企業(yè)國際市場開拓資金”等各類基金。針對“農(nóng)家樂”、民俗戶等特殊經(jīng)營主體，對工商、治安管理等政策進(jìn)行適度調(diào)整，支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)主體發(fā)展鼓勵(lì)和引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)主體參與發(fā)展旅游業(yè)，逐步降低旅游企業(yè)，特別是飯店、旅行社等競爭性領(lǐng)域旅游企業(yè)的國有資產(chǎn)比重，積極培育產(chǎn)權(quán)多元化的旅游市場主體。對占有重要旅游資源的景區(qū)等旅游企業(yè)，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮國有資本的引導(dǎo)、帶動(dòng)作用，國有資本可保持相對控股地位。對旅游景區(qū)領(lǐng)域要積極創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)引導(dǎo)、帶動(dòng)其他社會(huì)資本的投資，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。在國有資產(chǎn)布局重點(diǎn)調(diào)整的領(lǐng)域中，應(yīng)采取多種方式使國有資本較快退出。加快旅游企業(yè)體制機(jī)制改革推進(jìn)國有旅游企業(yè)改組改制，鼓勵(lì)旅游企業(yè)進(jìn)行公司制、股份制改革，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，建立健全規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，創(chuàng)建現(xiàn)代商業(yè)模式，創(chuàng)新管理理念、管理機(jī)制和管理手段，加強(qiáng)和改善企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，設(shè)立旅游企業(yè)創(chuàng)新基金，每年對在行業(yè)內(nèi)具有重大創(chuàng)新、引領(lǐng)國內(nèi)旅游企業(yè)改革創(chuàng)新潮流、對行業(yè)發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。旅游創(chuàng)新基金也可用于激勵(lì)旅游企業(yè)商業(yè)模式創(chuàng)新和鼓勵(lì)旅游商品的工藝設(shè)計(jì)申請專利等。加大企業(yè)發(fā)展的金融支持力度對符合旅游市場準(zhǔn)入條件和信貸原則的旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目，要加大多種形式的融資授信支持，合理確定貸款期限和貸款利率。建立旅游發(fā)展專業(yè)基金公司，為旅游企業(yè)的資本運(yùn)作提供直接有效的資金支持。支持符合條件的旅游企業(yè)發(fā)行短期融資券、企業(yè)債券和中期票據(jù)，積極鼓勵(lì)符合條件的旅游企業(yè)在中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市融資。鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)對發(fā)展前景好、吸納就業(yè)多以及運(yùn)用新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的中小旅游企業(yè)開展業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)旅游企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)引導(dǎo)旅游企業(yè)將發(fā)展自主品牌作為企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn)，支持旅游企業(yè)通過自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、國內(nèi)外并購等多種方式發(fā)展自主品牌。引導(dǎo)旅游企業(yè)開拓國際市場，通過國際參展、宣傳營銷、質(zhì)量認(rèn)證、公共服務(wù)平臺(tái)等多種形式和渠道，提高自主品牌的知名度和競爭力。組織旅游企業(yè)品牌質(zhì)量的評定工作，對品牌建設(shè)取得重大進(jìn)展的企業(yè)實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)優(yōu)勢旅游企業(yè)借助于品牌和商譽(yù)優(yōu)勢，通過資本市場的有效運(yùn)作，迅速實(shí)現(xiàn)資本擴(kuò)張并改善資本結(jié)構(gòu)。第九章 滿足消費(fèi)需求，完善產(chǎn)品體系一、發(fā)展思路過去的五年是國民大眾旅游市場主體地位逐步確立的五年，也是觀光旅游產(chǎn)品大發(fā)展的五年。在觀光旅游產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，度假休閑和多樣化的專項(xiàng)旅游產(chǎn)品也得到了較好的發(fā)展。從依托傳統(tǒng)的自然和人文資源的景區(qū)開發(fā)，到依托都市生活環(huán)境的休閑產(chǎn)品，再到依托海濱、湖泊、山地等良好生態(tài)環(huán)境開展的度假產(chǎn)品，我國旅游業(yè)的產(chǎn)品體系的豐度和深度取得了令人矚目的成就?！笆濉睍r(shí)期，我國旅游業(yè)發(fā)展的大眾旅游階段特征將更加明顯。與此相適應(yīng)，觀光產(chǎn)品仍然是整個(gè)旅游產(chǎn)品體系的基礎(chǔ)。無論是在規(guī)模還是結(jié)構(gòu)，無論是存量還是增量，我們都要下大力氣抓好觀光旅游產(chǎn)品的豐富完善工作，千方百計(jì)地滿足廣大人民群眾的觀光旅游消費(fèi)需求。在滿足大眾旅游者對觀光產(chǎn)品需求的同時(shí)，還要關(guān)注不同市場層次的度假休閑需求，加快開發(fā)度假休閑旅游產(chǎn)品，深化發(fā)展紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游以及科學(xué)考察、修學(xué)旅行、會(huì)展獎(jiǎng)勵(lì)等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。在市場上培育并推出一批精品旅游線路和一批有廣泛影響力的旅游產(chǎn)品品牌。二、工作重點(diǎn)豐富完善觀光旅游產(chǎn)品依托我國豐富的旅游資源，通過挖掘文化內(nèi)涵、營造旅游環(huán)境、細(xì)化景觀設(shè)計(jì)、提升服務(wù)品質(zhì)等策略，以國家級文化、自然遺產(chǎn)地以及A級景區(qū)為支撐，加強(qiáng)資源整合，在全國形成一批特色鮮明的觀光旅游區(qū)、觀光旅游帶、觀光旅游線路。加強(qiáng)社會(huì)性旅游資源的開發(fā)利用，打造一批新型旅游社區(qū)。進(jìn)一步發(fā)揮觀光在整個(gè)旅游產(chǎn)品體系中的基礎(chǔ)性作用。加快開發(fā)度假休閑旅游產(chǎn)品推動(dòng)社會(huì)公共資源提供更多的旅游服務(wù)，積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民休閑度假，深化開發(fā)一批城市休閑旅游產(chǎn)品，推進(jìn)城市周邊休閑度假帶建設(shè)；完善鄉(xiāng)村度假休閑產(chǎn)品。針對不同市場需求，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)積極開發(fā)戶外運(yùn)動(dòng)、滑雪登山、森林康體、濱海度假、溫泉養(yǎng)生、民俗體驗(yàn)等不同類型的休閑度假產(chǎn)品，支持開發(fā)個(gè)性化休閑旅游產(chǎn)品，規(guī)范發(fā)展高爾夫旅游和大型主題公園。以國家旅游度假區(qū)為抓手，引導(dǎo)一批山岳、湖泊、濱海、溫泉等不同類型的休閑度假產(chǎn)品聚集區(qū)的開發(fā)和建設(shè)。大力發(fā)展郵輪母港、自駕車營地、房車宿營地、汽車旅館、汽車租賃等與休閑旅游新需求相適應(yīng)的設(shè)施和服務(wù)。積極發(fā)展商務(wù)會(huì)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游重點(diǎn)開發(fā)商務(wù)、會(huì)議、大型節(jié)事活動(dòng)等商務(wù)會(huì)展旅游產(chǎn)品以及獎(jiǎng)勵(lì)旅游產(chǎn)品，不斷優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。提升完善現(xiàn)有會(huì)展旅游配套硬件設(shè)施，引進(jìn)和培養(yǎng)專業(yè)化的會(huì)展、商務(wù)旅游人才，鼓勵(lì)發(fā)展以會(huì)展旅游、商務(wù)旅游為中心的專業(yè)化服務(wù)公司，提供優(yōu)質(zhì)、多樣化、個(gè)性化和人性化的服務(wù)。整合會(huì)展資源，大力鞏固和發(fā)展各類綜合型及專業(yè)型會(huì)展，打造若干個(gè)全國性和一批區(qū)域性知名會(huì)展品牌，并推動(dòng)會(huì)展業(yè)的區(qū)域集群化發(fā)展。以會(huì)展促進(jìn)旅游，以旅游帶動(dòng)會(huì)展，形成更為專業(yè)化和規(guī)模化的商務(wù)會(huì)展旅游產(chǎn)品。支持獎(jiǎng)勵(lì)旅游公司發(fā)展，支持旅游企業(yè)開展獎(jiǎng)勵(lì)旅游服務(wù)，倡導(dǎo)獎(jiǎng)勵(lì)旅游意識(shí)，加強(qiáng)客戶聯(lián)系和針對性的產(chǎn)品開發(fā)，大力發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)旅游。積極發(fā)展專項(xiàng)旅游產(chǎn)品進(jìn)一步開發(fā)紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、文化旅游等專項(xiàng)產(chǎn)品，滿足人民群眾多樣化的旅游需求。一是深入發(fā)展紅色旅游。繼續(xù)加大紅色旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，確保各項(xiàng)資金落實(shí)到位。努力探索創(chuàng)新，有效整合資源，推進(jìn)紅色旅游與其他旅游產(chǎn)品的融合發(fā)展。深化紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、精品線路、重點(diǎn)旅游區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步挖掘紅色旅游資源，豐富紅色旅游產(chǎn)品體系。堅(jiān)持社會(huì)效益第一原則，緊密結(jié)合形勢發(fā)展需要，強(qiáng)化紅色旅游功能發(fā)揮，把紅色旅游發(fā)展推上一個(gè)新臺(tái)階。二是全面推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游。充分利用鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境和民俗文化等資源，在妥善保護(hù)自然生態(tài)、原居環(huán)境和歷史文化遺存的前提下，開展各具特色的農(nóng)業(yè)觀光和體驗(yàn)性旅游活動(dòng)。進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合。合理利用民族村寨、古村古鎮(zhèn)，建設(shè)一批集居住、觀光、購物、娛樂等功能為一體的特色旅游村鎮(zhèn)，打造一批鄉(xiāng)村旅游示范村。規(guī)范提升以“農(nóng)家樂”為代表的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，大力促進(jìn)休閑農(nóng)莊、養(yǎng)老基地、有機(jī)農(nóng)莊、葡萄酒莊園、鄉(xiāng)村俱樂部等新型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品發(fā)展，建成一批鄉(xiāng)村旅游示范村項(xiàng)目。三是大力開展生態(tài)旅游。依托我國各地豐富生態(tài)旅游資源，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)和游客管理，推動(dòng)生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)制定和生態(tài)旅游認(rèn)證實(shí)施，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，開展生態(tài)觀光、生態(tài)體驗(yàn)、科普教育等活動(dòng)。建設(shè)一批國家級生態(tài)旅游示范區(qū)，促進(jìn)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園、水利風(fēng)景區(qū)等生態(tài)旅游區(qū)域建設(shè)，引領(lǐng)全國生態(tài)旅游持續(xù)快速發(fā)展。四、深度開發(fā)文化旅游。依托我國豐富多彩的文化資源，加強(qiáng)旅游與文化產(chǎn)業(yè)的融合，合理利用物質(zhì)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，積極開展文化觀光、文化體驗(yàn)、旅游演出等活動(dòng)。進(jìn)一步豐富和完善全國文化旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，引導(dǎo)各地積極開發(fā)各具特色的旅游文化產(chǎn)品，建設(shè)旅游文化街區(qū)、文化創(chuàng)意旅游園區(qū)、旅游文化綜合體等一批文化旅游示范區(qū)。把提升文化內(nèi)涵貫穿到吃住行游購?qiáng)矢鳝h(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展全過程。五是深度開發(fā)工業(yè)旅游。充分利用現(xiàn)代工業(yè)廠區(qū)景觀、工業(yè)生產(chǎn)流程、工業(yè)企業(yè)文化、廢棄礦區(qū)景觀、工業(yè)遺產(chǎn)等相關(guān)工業(yè)因素，開發(fā)工業(yè)旅游產(chǎn)品，開展工業(yè)旅游體驗(yàn)活動(dòng)。以工業(yè)旅游示范點(diǎn)為支撐，建成一批在全國有影響力的工業(yè)旅游景區(qū)。引導(dǎo)和支持資源枯竭型城市利用工業(yè)遺產(chǎn)進(jìn)行工業(yè)旅游開發(fā)，實(shí)現(xiàn)城市發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。六是積極發(fā)展其他專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。結(jié)合國家戰(zhàn)略和游客需求，積極發(fā)展運(yùn)動(dòng)康體、醫(yī)療養(yǎng)生、修學(xué)科考、郵輪游艇、宗教朝圣、海洋海島、探險(xiǎn)等專項(xiàng)旅游產(chǎn)品。第十章 轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)一、發(fā)展思路 “十二五”期間，我國旅游產(chǎn)業(yè)面臨著更快變化的市場，更新的科學(xué)技術(shù)和商業(yè)模式，還有更大的環(huán)境保護(hù)和社會(huì)責(zé)任壓力，旅游業(yè)發(fā)展必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，基本思路是：強(qiáng)化科技支撐，提升文化內(nèi)涵，形成持續(xù)創(chuàng)新旅游產(chǎn)業(yè)要素體系的兩大基礎(chǔ)支撐，與產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，從產(chǎn)品、要素、管理、市場等方面的融合與共享方面大力培育旅游新業(yè)態(tài)，形成產(chǎn)業(yè)素質(zhì)提升的新領(lǐng)域，并延展產(chǎn)業(yè)鏈條。轉(zhuǎn)變旅游發(fā)展方式，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，構(gòu)建現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)新格局，不斷推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。二、工作重點(diǎn)優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在保持總量適度增長的基礎(chǔ)上，研究旅游產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局合理性，實(shí)現(xiàn)東部、中部、西部等區(qū)域和旅游飯店、旅行社、A級景區(qū)等業(yè)態(tài)的平衡發(fā)展。每個(gè)區(qū)域內(nèi)的各業(yè)態(tài)布局和結(jié)構(gòu)也要實(shí)現(xiàn)合理化，要滿足不同層次游客的需求。構(gòu)建方便、快捷、安全、舒適的現(xiàn)代旅游交通服務(wù)依托現(xiàn)有交通網(wǎng)絡(luò)，積極爭取加開旅游專列、旅游專線巴士、旅游航線，加快對接航空、高鐵等現(xiàn)代高速交通體系。加強(qiáng)主要景區(qū)連接交通干線的旅游公路以及重點(diǎn)旅游目的地的支線機(jī)場建設(shè)，推進(jìn)旅游目的地立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，完善旅游交通標(biāo)識(shí)系統(tǒng)，進(jìn)一步提升旅游車船與旅游需求的適應(yīng)性，提高旅游交通企業(yè)的服務(wù)品質(zhì)。推進(jìn)旅行社專業(yè)化分工體系形成進(jìn)一步加大市場開放力度，促進(jìn)多元化的市場主體跨區(qū)域發(fā)展。在專業(yè)化運(yùn)營的基礎(chǔ)上，培育若干有國際影響力的大型旅游批發(fā)商、有產(chǎn)業(yè)競爭力的旅游經(jīng)營商、布局合理的零售代理商，形成適應(yīng)市場發(fā)展的批零分工體系。政策上要允許有實(shí)力的旅行社跨省市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)旅行社走緊密型的集團(tuán)化發(fā)展道路；要引導(dǎo)小旅行社發(fā)展成為大型旅行社的分支機(jī)構(gòu)，發(fā)揮大型旅行社在品牌、網(wǎng)絡(luò)和人力資源方面的優(yōu)勢，增強(qiáng)大型旅行社的競爭能力。鼓勵(lì)科學(xué)技術(shù)，特別是信息技術(shù)在旅行社業(yè)務(wù)和管理中的應(yīng)用，創(chuàng)新旅行社商業(yè)模式，培育更多的旅游新業(yè)態(tài)。在服務(wù)區(qū)域上，旅行社的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)要實(shí)現(xiàn)以城市商業(yè)區(qū)為主向城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局延伸。優(yōu)化旅游飯店結(jié)構(gòu)和推進(jìn)集團(tuán)化發(fā)展旅游飯店發(fā)展要適應(yīng)大眾化需求，注重規(guī)?？刂啤⒔Y(jié)構(gòu)優(yōu)化、品牌打造和服務(wù)提升。引導(dǎo)旅游飯店理性投資，進(jìn)一步優(yōu)化類型、檔次和結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各種類型的旅游住宿設(shè)施規(guī)范發(fā)展。不斷提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，培育一批有產(chǎn)業(yè)競爭力和社會(huì)影響力的飯店品牌，推進(jìn)飯店連鎖化和集團(tuán)化發(fā)展。構(gòu)建飯店資產(chǎn)評估和交易平臺(tái)，促進(jìn)飯店產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域、跨所有制流動(dòng)。探索旅游景區(qū)市場化運(yùn)營模式和創(chuàng)新傳統(tǒng)盈利模式積極探索試點(diǎn)旅游景區(qū)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的市場化運(yùn)營模式，進(jìn)一步提升管理水平，科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)，通過市場競爭，培育一批具有行業(yè)標(biāo)桿意義的景區(qū)品牌。形成覆蓋廣泛的A級景區(qū)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。加強(qiáng)景區(qū)外部配套建設(shè)，提高景區(qū)的可進(jìn)入性，重點(diǎn)加強(qiáng)標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、安全救援、無障礙設(shè)施、旅游廁所等內(nèi)部服務(wù)配套建設(shè)。加大中西部地區(qū)、貧困地區(qū)、民族地區(qū)和革命老區(qū)等重點(diǎn)景區(qū)的開發(fā)力度。改變依靠收取門票來獲得收入的盈利模式，積極發(fā)展通過旅游紀(jì)念品生產(chǎn)銷售、開發(fā)演藝旅游及向旅游交通、旅游住宿以及旅行社等環(huán)節(jié)延伸的新盈利模式。提升旅游購物在旅游消費(fèi)中的比重適應(yīng)市場需求，提升旅游購物在旅游消費(fèi)中的比例。推動(dòng)研發(fā)與生產(chǎn)，大力發(fā)展符合市場需求的、具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的、富有特色的旅游商品。積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，建立旅游購物企業(yè)的評級和推薦制度，進(jìn)一步規(guī)范旅游購物經(jīng)營活動(dòng)，營造誠信、便捷的旅游購物環(huán)境。探索旅游購物免稅、退稅制度，促進(jìn)旅游與物流的結(jié)合，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。提升旅游餐飲在旅游產(chǎn)業(yè)中的支撐作用服務(wù)大眾化旅游餐飲需求，大力挖掘傳統(tǒng)菜系和地方特色餐飲，進(jìn)一步提升餐飲在旅游產(chǎn)業(yè)中的支撐作用。以標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，提升旅游餐飲特別是團(tuán)隊(duì)餐的服務(wù)質(zhì)量。探索旅游餐飲經(jīng)營模式，形成有競爭力的旅游餐飲品牌和標(biāo)桿企業(yè)。形成一批有影響力的旅游娛樂品牌積極發(fā)展具有地方特色的旅游演藝和健康向上的娛樂活動(dòng)，培育旅游產(chǎn)業(yè)新的增長點(diǎn)。引入高科技手段，挖掘文化內(nèi)涵，增強(qiáng)旅游娛樂項(xiàng)目的參與性、互動(dòng)性、體驗(yàn)性和觀賞性，豐富旅游娛樂項(xiàng)目的內(nèi)涵，形成一批廣大游客喜聞樂見的，有影響力的旅游娛樂品牌。促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展鼓勵(lì)旅游商業(yè)模式創(chuàng)新，促進(jìn)旅游新業(yè)態(tài)發(fā)展。制定旅游業(yè)態(tài)分類標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)旅游業(yè)信息化。大力發(fā)展旅游電子商務(wù)，推動(dòng)資訊服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)營銷、網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂和網(wǎng)上支付等旅游業(yè)務(wù)的發(fā)展。大力發(fā)展旅游裝備制造業(yè)，積極爭取將旅游房車、郵輪游艇、纜車索道、數(shù)字導(dǎo)覽等納入國家鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)名錄。支持咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等旅游相關(guān)的智力型企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展大力延伸產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，拓展旅游要素體系，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。順應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢，打破旅游產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)邊界，通過要素的鏈接與各相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透，發(fā)揮旅游業(yè)對國際金融、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)、倉儲(chǔ)物流、信息咨詢、文化創(chuàng)意、影視娛樂、會(huì)展博覽等新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要促進(jìn)作用，促進(jìn)旅游業(yè)和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化、體育、教育、林業(yè)、水利、地質(zhì)、海洋、環(huán)保、氣象、醫(yī)療等行業(yè)和領(lǐng)域的融合發(fā)展。1強(qiáng)化科技支撐鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)中的自主創(chuàng)新，提升現(xiàn)代科技在旅游業(yè)中的應(yīng)用。出臺(tái)相關(guān)政策與法規(guī)，加大資金扶持，促進(jìn)旅游管理部門、旅游企業(yè)與國內(nèi)外高校、各類研究研發(fā)機(jī)構(gòu)開展廣泛的科研合作，建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的旅游業(yè)研發(fā)創(chuàng)新體系。加大旅游業(yè)運(yùn)用現(xiàn)代科技成果的力度，加快旅游業(yè)專利技術(shù)轉(zhuǎn)化步伐，提高全行業(yè)信息技術(shù)應(yīng)用水平，加快旅游行業(yè)對現(xiàn)代裝備制造、新能源新材料新工藝、節(jié)能減排、安全監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用。1提升文化內(nèi)涵把提升文化內(nèi)涵貫穿到吃住行游購?qiáng)矢鳝h(huán)節(jié)和旅游業(yè)發(fā)展全過程。結(jié)合城鎮(zhèn)規(guī)劃與設(shè)計(jì)，加快特色旅游城鎮(zhèn)、特色旅游街區(qū)、特色旅游目的地建設(shè)。旅游開發(fā)建設(shè)要加強(qiáng)自然文化遺產(chǎn)保護(hù)，深挖文化內(nèi)涵，普及科學(xué)知識(shí)。設(shè)計(jì)開發(fā)具有濃郁地方文化特色的旅游商品和紀(jì)念品，鼓勵(lì)扶持各地區(qū)打造特色鮮明的旅游餐飲文化品牌，規(guī)劃建設(shè)以地區(qū)文化為特色的主題旅游飯店，旅游經(jīng)營服務(wù)要體現(xiàn)人文特質(zhì)。要發(fā)揮文化資源優(yōu)勢，打造一批具有地方特色和民族特色的演藝、節(jié)慶等文化旅游產(chǎn)品。充分利用博物館、紀(jì)念館、體育場館等設(shè)施，開展多種形式的文體旅游活動(dòng)。