中國教育公平現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告-資料下載頁
2025-07-19 23:42本頁面
【正文】 題近年來，私立學(xué)校學(xué)雜費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)差距過高；公私立大專院校生均教育經(jīng)費(fèi)差距過高；政府對(duì)私立學(xué)校經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助偏低等問題，也造成新的教育不公平。四、解決教育不公平現(xiàn)象的措施（一）加快教育事業(yè)的發(fā)展，以發(fā)展求公平發(fā)展是解決教育不公的最佳途徑和根本辦法。貧困是不和諧因素的根源，也是教育不公的根本所在。解決我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的許多矛盾和問題，包括教育不公的矛盾和問題，關(guān)鍵還是要靠發(fā)展，保持國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，使國家綜合國力不斷增強(qiáng)，才能形成更完善的分配和社會(huì)保障體系，教育公平在地區(qū)、民族、性別、階層間的公平才能真正實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我國教育的基本矛盾是人民群眾日益增長的多元化的教育需求與教育資源，特別是優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾。加快教育發(fā)展，擴(kuò)大教育資源特別是優(yōu)質(zhì)教育資源的供給，為廣大人民群眾提供充足的、優(yōu)質(zhì)的多元化的受教育機(jī)會(huì)，是推進(jìn)教育公平的首要任務(wù)。因此，我們要充分發(fā)掘和激發(fā)一切有利于教育發(fā)展的資源和積極性，以發(fā)展求公平，把教育公平作為制定教育政策、加快教育發(fā)展的基礎(chǔ)目標(biāo)。要在完善公共教育經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長機(jī)制的基礎(chǔ)上，通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付，加大對(duì)困難地區(qū)和困難學(xué)校的扶持力度，特別要加大對(duì)農(nóng)村教育的經(jīng)費(fèi)投入。合理調(diào)整教育資源結(jié)構(gòu)，使公共教育資源進(jìn)一步向基礎(chǔ)教育傾斜，逐步縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之間和群體之間的教育差距，從而使教育事業(yè)在加快發(fā)展中求均衡，在均衡發(fā)展中求公平。（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和完善教育立法如今的社會(huì)是法制的社會(huì)，法律保障人民的權(quán)益。促進(jìn)教育公平，必須增強(qiáng)法律意識(shí)，堅(jiān)持教育的法治理念，真正做到依法治教，切實(shí)保障不同性別、種族、地域的人們都能享受到平等的教育權(quán)利。教育公平的實(shí)現(xiàn)，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，取決于多種因素。其中，以法制建設(shè)促進(jìn)教育公平是一項(xiàng)根本性的措施。從總體上說，我國憲法及有關(guān)法律對(duì)公民受教育權(quán)利的規(guī)定體現(xiàn)了公平原則，但是，隨著教育理念的不斷演進(jìn)以及全社會(huì)對(duì)教育需求的日益增長，傳統(tǒng)的公平原則受到前所未有的挑戰(zhàn)。我國立法機(jī)構(gòu)通過了新修訂的《義務(wù)教育法》，從教育實(shí)施的各個(gè)細(xì)節(jié)上有效保障了教育資源的公平分配，這標(biāo)志著我國已經(jīng)開始建立起較為獨(dú)立和完善的教育資源分配體系。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的進(jìn)程中，教育公平作為社會(huì)公正和諧發(fā)展在教育領(lǐng)域的獨(dú)特延伸，對(duì)教育公平的理念追求和制度規(guī)整必將成為教育現(xiàn)代化的一個(gè)現(xiàn)實(shí)發(fā)展目標(biāo)及和諧社會(huì)建設(shè)的基本公平保障。今后，要盡快修訂完善《高等教育法》、《職業(yè)教育法》、《教師法》等，還應(yīng)考慮制定《農(nóng)村教育法》、《教育投入法》、《學(xué)前教育法》、《高中教育法》、《特殊教育法》、《終身教育法》等，以法律作為實(shí)現(xiàn)教育公平的堅(jiān)實(shí)保障。教育法制建設(shè)是促進(jìn)教育公平的重要環(huán)節(jié)，是維持教育公平已有成果的重要手段。通過立法程序，把國家關(guān)于促進(jìn)教育公平的方針政策、制度措施、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)等用法律形式固定下來。比如對(duì)貧困地區(qū)的教育經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)使用制度，對(duì)貧困學(xué)生免費(fèi)義務(wù)教育制度，保證進(jìn)城務(wù)工人員子女就學(xué)制度等等并且貫徹實(shí)施。并且應(yīng)該把保證公平教育原則，實(shí)行義務(wù)教育列入考核地方黨政領(lǐng)導(dǎo)工作成績的重要標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行問責(zé)制。對(duì)于教育領(lǐng)域中各類違法犯罪行為要堅(jiān)決予以制裁和打擊，對(duì)于教育收費(fèi)不規(guī)范和亂收費(fèi)的現(xiàn)象要花大力氣糾正，以法律作為實(shí)現(xiàn)教育公平的堅(jiān)強(qiáng)保障，樹立教育部門的良好形象，維護(hù)和促進(jìn)教育公平，做好讓人民真正滿意的教育，踐行教育公平的法治理念。(三)深化教育體制改革，促進(jìn)教育公平的發(fā)展。促進(jìn)教育公平，辦好讓人民滿意的教育，堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，必須更好實(shí)施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握教育發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新教育發(fā)展理念、提高教育發(fā)展的質(zhì)量和效益，既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作、事關(guān)群眾利益的突出問題，著力推進(jìn)、重點(diǎn)突破，通過制度創(chuàng)新消除阻礙教育事業(yè)發(fā)展的體制性機(jī)制性障礙，實(shí)現(xiàn)教育事業(yè)又好又快發(fā)展?？傊?，讓每個(gè)人能夠均等地接受教育特別是接受義務(wù)教育的機(jī)會(huì)，創(chuàng)造盡可能均衡的接受教育的條件，是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的底線，也是促進(jìn)社會(huì)和諧的必要條件。有理由相信，我國教育公平的切實(shí)推展，將有大益于構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程。教育如何在構(gòu)建和諧社會(huì)中發(fā)揮重要作用，是一個(gè)重大而又嶄新的課題，需要所有的教育工作者進(jìn)行深入思考和不斷探索，并給出無愧于時(shí)代、無愧于歷史的答卷。參考文獻(xiàn)[1] 安曉敏,:多學(xué)科的觀點(diǎn)[J].上海教育科研, 2007(10): 2225.[2] 高珊,曾山金,———萬俊人教授訪談錄[J].現(xiàn)代大學(xué)教育, 2007(3): 110.[3] [J].教育研究, 2001(8)[4] [M].北京:北京大學(xué)出版社, 2006: 205.[5] :公共產(chǎn)品的視角[ J].湘潮(下半月), 2008(10): 808
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