【正文】 利國際資金與中國大陸、印度與亞洲企業(yè)媒合。４、平衡制造與服務(wù)業(yè)發(fā)展：善用新加坡的優(yōu)勢，發(fā)展以知識為基礎(chǔ)的制造業(yè)，并發(fā)展新加坡成為區(qū)域內(nèi)的多國籍企業(yè)研發(fā)中心。因應(yīng)中國大陸與印度的經(jīng)濟(jì)成長，發(fā)展可供出口的高附加價值與高質(zhì)量服務(wù)業(yè)，以成為區(qū)域內(nèi)的新興服務(wù)業(yè)中心。５、培植人才：繼續(xù)投資以培育及吸引人才，在國內(nèi)教育體系內(nèi)培育多元的人才以適應(yīng)知識經(jīng)濟(jì)時代的需要；另一方面由于新加坡人才庫相較于上海、倫敦、波士頓等大都會必定居于劣勢，因此必須持續(xù)吸引國際人才前來新加坡工作，以維持競爭力。此外，建立海外新加坡人才網(wǎng)，以隨時吸引海外新加坡人才返國服務(wù)。６、終身學(xué)習(xí)以重建經(jīng)濟(jì)：由于經(jīng)濟(jì)情勢的變化，工作內(nèi)容的變動與工作場所的遷移將不可避免，因此新加坡必須建立終身學(xué)習(xí)與訓(xùn)練機(jī)構(gòu)，訓(xùn)練新加坡人民靈活應(yīng)變，并不斷學(xué)習(xí)職場所需的新知以配合經(jīng)濟(jì)重建的需要培植競爭力與彈性。政府的匯率政策新加坡對進(jìn)出口的高度依賴性和資本的高度開放性，決定了新加坡政府將匯率政策確定為貨幣政策的中心?！　⌒录悠逻x擇的是有管理的浮動匯率制度。該制度具有四個特點(diǎn)：　?。?）選擇一攬子貨幣作為新元匯率的管理參照，組成包括新加坡的主要貿(mào)易伙伴和競爭對手，各貨幣所占權(quán)重取決于新加坡與該國家的貿(mào)易依賴程度，組成不對外公布。　?。?）貨幣當(dāng)局給新元的名義有效匯率設(shè)定的是一個不公開的波動范圍（稱為政策帶），而不是一個固定的數(shù)值，從而使匯率制度具有承受短期匯率波動的靈活性，同時也為難以準(zhǔn)確測定的新元均衡匯率水平提供一定的評估緩沖區(qū)間。　?。?）對組成進(jìn)行周期性地修訂，以符合新加坡貿(mào)易模式的變化；政策帶也進(jìn)行周期性地調(diào)整，以與經(jīng)濟(jì)基本面保持一致?！　。?）在出現(xiàn)實際匯率超出政策帶的情況下，貨幣當(dāng)局通常會進(jìn)行“逆風(fēng)干預(yù)”，以使匯率重新回到政策帶的范圍之內(nèi)。實行新元不國際化是新元匯率政策的另一個重要內(nèi)容。即不鼓勵新元成為一種國際貨幣，限制新元在新加坡之外使用和新元離岸市場的發(fā)展。該政策的中心是限制對非居民的新元借貸，從而減少對貨幣進(jìn)行投機(jī)和對匯率進(jìn)行扭曲的可能性，確保作為貨幣政策的匯率目標(biāo)得以實現(xiàn)。新元的不國際化政策是卓有成效的。新加坡在發(fā)展成為全球第四大外匯交易中心、日交易量接近1000億美元的過程中，新元的交易量2000年只占到6%。隨著金融工具的不斷創(chuàng)新，新元離岸市場的發(fā)展越來越難以控制，新元不國際化的重要性在降低，因此貨幣當(dāng)局也在不斷放松要求。但是另一方面，該政策起到了促進(jìn)新加坡金融市場，尤其是短期市場發(fā)展的作用新加坡市場環(huán)境分析及概況2013年前 6個月新加坡對外貿(mào)易簡況據(jù)新加坡國際企業(yè)發(fā)展局統(tǒng)計，2013年16月，比上年同期（下同）%。其中，%；，%。，%。6月當(dāng)月，%。其中，%；，%。，%。16月，%。其中，%，%，；，%，%。，%。截止到6月，中國為新加坡第三大出口市場和第一大進(jìn)口來源地。新加坡7月工業(yè)生產(chǎn)情況新加坡運(yùn)輸工程和電子產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)良好，%，超出市場預(yù)期。 %。 新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局的數(shù)據(jù)顯示：如果不包括生物醫(yī)藥領(lǐng)域在內(nèi)，%。 按個別領(lǐng)域來看，表現(xiàn)最好的是運(yùn)輸工程業(yè)，年比增長將近14%。%%。精密工程產(chǎn)業(yè)的跌幅最大，%。%，%。 如果同6月份相比，%。如果不包括生物醫(yī)藥領(lǐng)域在內(nèi)，%。新加坡7月制造業(yè)生產(chǎn)情況新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展局最新公布數(shù)據(jù)顯示，％，％。其中，交通工程業(yè)表現(xiàn)最為突出，％；％，增幅高前兩個月；％；而出現(xiàn)萎縮的板塊則包括化工業(yè)（％）、生物醫(yī)藥業(yè)（％）和精密工程業(yè)（％）。 新加坡7月份制造業(yè)產(chǎn)值增幅明顯高于早前的市場預(yù)測值（％），主要是受益于外部需求的增長，包括全球電子業(yè)的需求出現(xiàn)周期性復(fù)蘇以及油價高漲導(dǎo)致對鉆油平臺的需求增加等，因此，電子業(yè)和交通工程業(yè)前景較為看好。歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體逐步復(fù)蘇有利于進(jìn)一步刺激新加坡外需的增長，但近期亞洲新興市場的風(fēng)險開始凸顯，印度、印度尼西亞和馬來西亞都是新加坡主要出口市場，這些國家經(jīng)濟(jì)放緩將對新加坡產(chǎn)生較大影響。二、2013年16月中新雙邊貿(mào)易概況據(jù)新加坡國際企業(yè)發(fā)展局統(tǒng)計，%。其中，%；，%。，%。中國為新加坡第三大出口市場和第一大進(jìn)口來源地。機(jī)電產(chǎn)品一直是新加坡對中國出口的主力產(chǎn)品，%，%。礦產(chǎn)品是對中國出口的第二大類商品，%，%。化工產(chǎn)品和塑料橡膠為新加坡對中國出口的第三和第四大類商品，%%，%，%。此外，光學(xué)鐘表及醫(yī)療設(shè)備對中國出口增長幅度較大，%。機(jī)電產(chǎn)品同樣是新加坡自中國進(jìn)口的主要商品，%，%。礦產(chǎn)品、賤金屬及制品和化工產(chǎn)品等也是新加坡自中國進(jìn)口的重要商品，、其中礦產(chǎn)品進(jìn)口增長較快，%，%，%。中國是新加坡機(jī)電產(chǎn)品、賤金屬及制品、紡織品及原料和家具玩具的第一大進(jìn)口來源地，%、%、%%，其中家具玩具占有的市場優(yōu)勢最大。風(fēng)險評估及競爭力排名自1981年以來﹐新加坡一直被日本債券研究機(jī)構(gòu)評定為「零風(fēng)險」地區(qū)。美國的商業(yè)環(huán)境風(fēng)險信息(BERI)亦評定新加坡為穩(wěn)定又富吸引力之投資地點(diǎn)﹐同時也是未來5年內(nèi)最值得投資的前十名國家之一。根據(jù)日本經(jīng)濟(jì)研究中心在1995至1998年間進(jìn)行的「潛在競爭力排名」調(diào)查報告顯示，在31個經(jīng)濟(jì)體中排名第二，領(lǐng)先香港而成為亞洲地區(qū)中最具競爭力的國家，而財富雜志則評選新加坡為1999年亞洲最佳商業(yè)城市，超越香港、雪梨、墨爾本及臺北。根據(jù)瑞士洛桑（Lausanne）國際管理發(fā)展學(xué)院（International Management Development Institute, 簡稱IMD）于2012年「世界競爭力年報」（The World Competitiveness Yearbook）中指出，新加坡經(jīng)濟(jì)競爭力在二千萬人口以下之經(jīng)濟(jì)體中，維持（2012）年世界排名第一，居于首位。IMD評估標(biāo)的系以國內(nèi)經(jīng)濟(jì)實力、國際化程度、政府效能、金融績效、基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)管理、科技實力第八大項目（總共包括220項細(xì)指標(biāo)，其中統(tǒng)計指標(biāo)136項，調(diào)查指標(biāo)84項）作為評估各國經(jīng)濟(jì)競爭力依據(jù)。據(jù)2013年9月5日星期四BBC報道，世界經(jīng)濟(jì)論壇公布最新一份全球經(jīng)濟(jì)競爭力報告（GCI)，瑞士、新加坡和芬蘭在全球競爭力排名中位列前三位，排名與去年一樣。全球競爭力報告的排名依據(jù)是全球競爭力指數(shù)（GCI)，該報告把競爭力定義為決定某個國家或地區(qū)生產(chǎn)力水準(zhǔn)的制度、政策和因素的集合。這個競爭力概念包括靜態(tài)和動態(tài)的組成部分。該報告將其歸納為12個組成部分：經(jīng)濟(jì)制度、基礎(chǔ)設(shè)施、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、健康和基礎(chǔ)教育、高等教育和培訓(xùn)、產(chǎn)品市場效率、勞工市場效率、金融市場效發(fā)展、技術(shù)準(zhǔn)備、市場規(guī)模、商務(wù)成熟度和創(chuàng)新度。依據(jù)瑞士日內(nèi)瓦世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economic Forum, WEF）于「20132014年全球競爭力」（The Global Competitiveness Report 2013）年度報告中指出，新加坡名列世界第2名最具競爭力經(jīng)濟(jì)體。WEF對成長競爭力之評估系基于技術(shù)、公共機(jī)構(gòu)（public institution）及總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境等三大領(lǐng)域中，影響經(jīng)濟(jì)成長之變動因素；主要評估各國競爭力之八大指標(biāo)為經(jīng)濟(jì)開放程度、政府效能、金融實力、基礎(chǔ)建設(shè)、科技實力、企業(yè)管理、人力素質(zhì)、政經(jīng)社會制度等外商在當(dāng)?shù)亟?jīng)營現(xiàn)況及投資機(jī)會外商在當(dāng)?shù)亟?jīng)營現(xiàn)況（一）日本在消費(fèi)品方面，日本輸往新加坡之主要產(chǎn)品為汽車，電子及電器產(chǎn)品，走高質(zhì)量、高價位路線，注重廣告宣傳，且有完善售后服務(wù)，使其產(chǎn)品在新加坡享有很高之市場占有率。此外，日本自八十年代起大量在新加坡投資設(shè)廠，是新加坡制造業(yè)的主要投資來源之一，繼續(xù)維持第二大海外投資國地位，投資業(yè)別主要集中在電子業(yè)，機(jī)械業(yè)及化學(xué)工業(yè)，廠商總數(shù)達(dá)1,800家。吸引日資之主要原因之一是新加坡準(zhǔn)許外資持有100%股權(quán)﹐且無外匯管制。60及70年代在新加坡設(shè)廠的日本公司，目前為因應(yīng)降低成本的需求，已逐步把低技術(shù)生產(chǎn)線遷到其他地方去，現(xiàn)在正考慮在本地轉(zhuǎn)型生產(chǎn)高科技產(chǎn)品，希望星政府對此給予政策優(yōu)惠。星國政府除同意研究此項建議外，也鼓勵日本中小企業(yè)以工業(yè)組合形式在新加坡投資，而通過設(shè)立商業(yè)中心或總部，把日本最先進(jìn)的科技轉(zhuǎn)移到本區(qū)域來。（二）中國從1990年至2013年之間，新加坡從大陸進(jìn)口的商品已從紡織、水果等層次較低產(chǎn)品，轉(zhuǎn)為計算機(jī)零組件、電訊配備及半導(dǎo)體等較高層次產(chǎn)品，顯示大陸外資企業(yè)影響力增強(qiáng)。一般而言，中國大陸在新加坡的拓銷活動及策略為：１、成立門市部直接銷售大陸產(chǎn)品在新加坡成立門市部直接銷售已有多年歷史，亦為以往主要拓銷方式。在新加坡專門從事大陸貨品買賣之公司計有中僑百貨、中國成藥藥酒中心、中國汽車零件展銷所等。２、派遣拓展團(tuán)大陸各省份經(jīng)常在星主辦展銷會，貿(mào)訪團(tuán)亦絡(luò)繹于途，直接或間接為大陸尋找在星銷售管道。３、成立中資貿(mào)易公司中國已在新加坡設(shè)立不少貿(mào)易公司，直接進(jìn)口大陸產(chǎn)品，據(jù)了解其與新加坡雙邊貿(mào)易中約有40%是由中資貿(mào)易公司完成。此外，亦已有多家大陸省市營貿(mào)易公司開始在新加坡設(shè)立營業(yè)據(jù)點(diǎn)，從事轉(zhuǎn)口貿(mào)易。這些貿(mào)易公司主要是以新加坡作為進(jìn)入東南亞及中東的營銷據(jù)點(diǎn)。轉(zhuǎn)口的商品包括紡織品、計算機(jī)、電子零件、石化產(chǎn)品、水泥、食品、農(nóng)產(chǎn)品、肥料及農(nóng)工機(jī)械等。目前已上市的中資企業(yè)在大陸及歐美市場的帶動下，雖然盈利仍有大幅的成長，但也面對激烈競爭和盈利率降低的壓力。而中小型中資企業(yè)在新加坡的流動率仍然很高，從事行業(yè)則由以往單一的貿(mào)易、擴(kuò)大到建筑業(yè)、旅游業(yè)、人力中介及餐飲業(yè)等。雖然上市的中資公司大都有不錯的業(yè)績，不過中小型中資企業(yè)仍感到前景并不十分明朗，因為在新加坡的競爭激烈，盈利率也很低，生意機(jī)會也因此減少。三、投資機(jī)會在考慮我國產(chǎn)業(yè)競爭性及新加坡投資環(huán)境等因素下，預(yù)估我國業(yè)者未來較有希望與新加坡合作投資發(fā)展項目為：（一）會議展覽產(chǎn)業(yè)新加坡會議展覽產(chǎn)業(yè)發(fā)展相當(dāng)發(fā)達(dá)，許多國際性會展公司如Reed Exhibition、Allworld Exhibition、蒙哥馬利集團(tuán)、杜塞道夫會展公司、漢諾威展覽公司等均于星國設(shè)立分公司，主要展覽場所有SUNTEC及Singapore EXPO，主要大展有新加坡航天展、新加坡亞洲通訊展、新加坡亞洲食品展、新加坡家具展等，為旅游業(yè)及會議展覽相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)帶來巨大經(jīng)濟(jì)效益。依據(jù)我國挑戰(zhàn)2008經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展計劃，未來將加強(qiáng)發(fā)展我國會議展覽產(chǎn)業(yè)，另依據(jù)臺星兩國政府之合作協(xié)議，兩國將透過信息交換、簽約合作、組團(tuán)互訪等活動，加強(qiáng)雙方業(yè)者合作，以協(xié)助我國會展產(chǎn)業(yè)之發(fā)展。（二）中小企業(yè)新加坡中小企業(yè)約占該國企業(yè)總數(shù)之90%，雇用員工數(shù)達(dá)全國勞工之半數(shù)，產(chǎn)值規(guī)模約占該國GDP之30%，星國政府鑒于長期以來促進(jìn)星國經(jīng)濟(jì)成長之國際性多國籍企業(yè)受到中國大陸市場興起影響，紛紛將生產(chǎn)基地外移至中國大陸，進(jìn)而造成星國經(jīng)濟(jì)成長遲緩，失業(yè)人數(shù)增加，因此目前調(diào)整政策，全力協(xié)助星國企業(yè)之發(fā)展，相關(guān)措施包括有國際市場拓銷、融資、加強(qiáng)研發(fā)創(chuàng)新能力等。鑒于我國中小企業(yè)發(fā)展之成功經(jīng)驗，星國政府對與我國在中小企業(yè)發(fā)展之合作，表達(dá)相當(dāng)興趣，雙方并經(jīng)部長級會議達(dá)成相互合作之共識。（三）電信業(yè)新加坡政府在2000年4月1日全面開放該國電信市場，也同時取消外國公司只能直接或間接持有本地電信公司49%股權(quán)的上限。我電信業(yè)者可依自身發(fā)展策略，評估未來新加坡、ASEAN和紐澳、南亞市場商機(jī)潛力，尋找合作伙伴。（四）石化工業(yè)中有關(guān)特殊化學(xué)品之投資新加坡至今仍不遺余力吸引外國公司來星進(jìn)行石化投資，我國石化工業(yè)下游工廠可先觀摩其整體上、下游產(chǎn)量配合情形，特化產(chǎn)品區(qū)域市場需求，建廠生產(chǎn)成本等因素，再評估決定其合資或獨(dú)資經(jīng)營方式。（五）物流業(yè)新加坡位居?xùn)|南亞樞紐地位，經(jīng)過30年努力，其航空運(yùn)輸可直達(dá)世界130個城市，海運(yùn)則與600個港口相聯(lián)，貿(mào)易報關(guān)便捷，為其物流業(yè)提供良好的條件。而為著眼兩岸三通后之商機(jī)，該國有意撮合其物流業(yè)者與我同業(yè)進(jìn)行合作，進(jìn)軍大陸市場，此不失為一值得構(gòu)思方向。（六）模具業(yè)新加坡制造業(yè)發(fā)展以吸引外國投資者為主，目前已成功吸引歐、美、日等國多國籍企業(yè)來星投資設(shè)立生產(chǎn)基地，該等多國籍企業(yè)尤其是電子、通訊、制藥及交通業(yè)者對模具使用要求相當(dāng)多，精密程度亦相當(dāng)高，在星國模具生產(chǎn)規(guī)模不大，且主要供應(yīng)各公司內(nèi)部使用為主情況下，星國模具仰賴外國進(jìn)口甚巨，此提供了各國模具業(yè)者相當(dāng)好之市場及商機(jī)。鑒于我國模具業(yè)發(fā)達(dá)，產(chǎn)品價值足以與歐美日等先進(jìn)國家競爭，產(chǎn)品質(zhì)量一般優(yōu)于馬來西亞、泰國、印度尼西亞及中國大陸等國而接近日本生產(chǎn)之模具，但價格低廉，非常具競爭力，未來可加強(qiáng)合作關(guān)系，雙方洽簽合作備忘錄，積極推動雙方人員互訪、技術(shù)及市場交流、共同開發(fā)第三地市場、共同建立數(shù)據(jù)庫、人員相互訓(xùn)練及技術(shù)證書相互認(rèn)證等合作項目，促進(jìn)雙方貿(mào)易往來。中資企業(yè)新加坡投資名單海運(yùn)類中遠(yuǎn)控股（新）有限公司中國交通進(jìn)出口（新加坡） 有限公司中遠(yuǎn)（新）有限公司遠(yuǎn)祥咨詢私人有限公司中國船級社新加坡辦事處新遠(yuǎn)私人有限公司遠(yuǎn)星船務(wù)私人有限公司中遠(yuǎn)（開曼）福慶控股有限公司中遠(yuǎn)－東方（新）有限公司富華貨運(yùn)有限公司中遠(yuǎn)海事工程（新）有限公司中燃（新加坡）有限公司中國海運(yùn)（新）控股有限公司大新船務(wù)有限公司明華（新）代理有限公司中外運(yùn)新加坡代理公司長航油運(yùn)（新加坡）有限公司中海勞務(wù)合作新加坡有限公司遠(yuǎn)榮控股有限公司朗博船務(wù)有限公司Sino Marine Engineering Pte Ltd中 國 海 運(yùn)（新）代 理 有 限 公 司中國外輪代理總公司新加坡代表處東方海外運(yùn)輸（私人）有限公司邦建航運(yùn)控股有限公司空運(yùn)類中國國際航空公司新加坡營業(yè)部中國南方航空公司新加坡辦事處中國東方航空股份有限公司新加坡辦事處廈門 航 空 公 司 新 加 坡 辦 事 處全球空運(yùn)國際有限公司國泰航