【正文】 產(chǎn)生的生活垃圾應(yīng)經(jīng)過袋裝收集后，由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一運(yùn)送到垃圾處理場集中處理。將不會對周圍環(huán)境造成不良影響。 運(yùn)營期污染防治措施廢氣污染物的排放及治理鍋爐燃料采用含 S 小于 1%的燃煤，鍋爐煙氣引入石灰堿洗塔去除SO2和煙塵，除塵效率可達(dá) 95%以上，SO 2去除率可達(dá) 90%以上，鍋爐排放煙氣經(jīng) 30m 高煙囪達(dá)標(biāo)排放。SO 2和煙塵的排放濃度小于270mg/m270 mg/m179。，排放速率分別小于 、均符合生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告40《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB162971996） 》中二級標(biāo)準(zhǔn)。本項目生產(chǎn)過程中的工藝廢氣主要是無組織廢氣，主要防治措施應(yīng)該從設(shè)計上入手，嚴(yán)格把關(guān)，盡量做到無泄漏設(shè)計，減少物料暴露時間，加強(qiáng)設(shè)備管道維護(hù)減少物料跑冒滴露現(xiàn)象的發(fā)生。廢水污染物排放及治理生活污水通過化糞池處理后可以達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）中表 62 中三級排放標(biāo)準(zhǔn)的要求，通過市政管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠。表 62 生活污水污染物排放情況一覽表類別 CODcr BOD5 SS NH3N產(chǎn)生濃度mg/L 350 150 300 30產(chǎn)生量 t/a 排放濃度 mg/L 300 120 200 25排放量 t/a 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn) ≤500 ≤300 ≤400 ≤30空壓站使用冷卻水，循環(huán)使用，定時補(bǔ)充，不對環(huán)境造成危害。根據(jù)國家水污染防治技術(shù)政策，本項目設(shè)計應(yīng)當(dāng)按照輕污水分流、雨污分流的原則做好廠區(qū)內(nèi)排水分流設(shè)計和建設(shè)，確保初期雨水進(jìn)入廠區(qū)的污水處理系統(tǒng)。為防止事故性排放，建設(shè)單位成立有事故廢水收集池，其容量大于一次消防滅火產(chǎn)生的水量。噪聲治理項目各種機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生的噪音采取增加隔音、消聲、減振等措施，以減少生源對于周圍環(huán)境的影響。加強(qiáng)對項目較大生源裝置的降噪隔音處理，項目可達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界噪音標(biāo)準(zhǔn)》的二級標(biāo)準(zhǔn)，不會對廠區(qū)生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告41外環(huán)境造成影響。固體廢棄物排放及治理本項目營運(yùn)過程產(chǎn)生的職工生活垃圾集中收集袋裝后由環(huán)衛(wèi)部門清運(yùn)處理。生產(chǎn)固廢中的煤渣集中收集后運(yùn)往當(dāng)?shù)卮u瓦廠制磚，對周圍環(huán)境影響小。污水處理后產(chǎn)生的污泥經(jīng)濃縮、穩(wěn)定、調(diào)節(jié)、脫水壓縮后再經(jīng)環(huán)保部門審批后選擇安全填埋。廢包裝材料可回收利用。綠化綠化在防止環(huán)境污染、保護(hù)和改善環(huán)境衛(wèi)生方面起著特殊重要作用。具有較好的調(diào)溫、調(diào)濕、吸塵、凈化空氣、減弱噪聲和改善小氣候等功能。本項目在建設(shè)的同時，進(jìn)行綠化地規(guī)劃與建設(shè)，種植四季常青植物，形成優(yōu)美寧靜的環(huán)境。 地質(zhì)災(zāi)害影響分析本項目所在地非地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，本項目的建設(shè)不會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。項目根據(jù)《建設(shè)工程抗震設(shè)防管理實施細(xì)則》相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行七度抗震設(shè)防。項目建筑設(shè)計充分考慮抗震結(jié)構(gòu)設(shè)計，能夠達(dá)到抗震防災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《建筑抗震設(shè)計規(guī)范》 （2022 年局部修訂版） ，**市抗震設(shè)防烈度為 7 度，設(shè)計基本地震加速度值為 。 特殊環(huán)境影響本項目生產(chǎn)產(chǎn)品及生產(chǎn)過程均屬廢物再循環(huán)，清潔生產(chǎn)過程。因此，不涉及環(huán)境、生態(tài)危害問題；另外，該項目建設(shè)不在風(fēng)景或文物保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告42范圍之內(nèi)，因此也并不涉及到上述危害問題。生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告43第 7 章 經(jīng)濟(jì)影響分析 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益或費(fèi)用效果分析 投資估算估算依據(jù)項目投資估算參考的文件：國家發(fā)改委、建設(shè)部《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》 （第三版） ；國家發(fā)改委《投資項目可行性研究指南》 ；建筑工程費(fèi)用以現(xiàn)行建筑工程費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率為依據(jù)；設(shè)備材料價格均以市場價格或信息價并參考供應(yīng)商報價情況估算；**省建設(shè)委員會《**省建筑安裝工程定額》 。投資構(gòu)成及估算參數(shù)（1）固定資產(chǎn)投資估算①工程費(fèi)用工程費(fèi)用合計 萬元，其中建筑工程費(fèi) 萬元，設(shè)備購置費(fèi) 萬元，安裝費(fèi) 萬元。②工程建設(shè)其他費(fèi)用主要包括土地費(fèi)用、建設(shè)單位管理費(fèi)、可行性研究費(fèi)用、工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)、勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)、招標(biāo)代理費(fèi)、環(huán)境評價費(fèi)、聯(lián)合試運(yùn)行費(fèi)等，按照相關(guān)行業(yè)費(fèi)用計提標(biāo)準(zhǔn)，共計 萬元；③工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)包括基本預(yù)備費(fèi)和漲價預(yù)備費(fèi)。根據(jù)行業(yè)有關(guān)要求，生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告44并結(jié)合實際情況，基本預(yù)備費(fèi)按照工程費(fèi)用和工程建設(shè)其他費(fèi)用的 5%進(jìn)行估算，不計漲價預(yù)備費(fèi)，則工程建設(shè)預(yù)備費(fèi)估算為 萬元。④建設(shè)期利息項目申請銀行貸款 萬元，建設(shè)期利息為 萬元。（3）投資估算**生態(tài)農(nóng)業(yè)科技有限公司生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目總投資為 萬元，其中固定資產(chǎn)投資 萬元，鋪底流動資金 萬元。 資金籌措資本金籌措項目資本金自籌 萬元。由公司利潤及股東籌措。債務(wù)資金籌措本項目申請銀行貸款 萬元。申請專項資金的主要原因和政策依據(jù)本項目的建設(shè)符合《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》 、 《**省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展十二五規(guī)劃》及**省經(jīng)委“組織申報2022 年中央投資重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項目的通知”的相關(guān)要求，同時，本項目建設(shè)技術(shù)先進(jìn)，項目區(qū)資源優(yōu)勢明顯，項目單位技術(shù)實力雄厚，項目產(chǎn)品適銷對路，本項目的建設(shè)是可行的。擬申請國家資金 700萬元，地方政府按照 1: 比例配套 280 萬元，建成投產(chǎn)后效益有保證，融資方案可行。 成本及銷售收入成本費(fèi)用估算生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告45（1）項目定員 72 人，普通工人工資平均按每月 1800 元；管理人員按 3000 元/月；技術(shù)人員按 2500 元/月計算，福利及附加按 14%另計。（2）原輔材料和燃料動力按目前市場計算到場價格。（3）固定資產(chǎn)折舊和攤銷房屋及建筑物折舊按 20 年、機(jī)器設(shè)備折舊按 10 年。開辦費(fèi)按 5 年攤銷。（4）修理費(fèi)按房屋和設(shè)備折舊費(fèi)的 20%提取。（5）其他費(fèi)用：包括管理等費(fèi)用，年需成本 萬元。以上合計，年需總成本 元，經(jīng)營成本 萬元。收入及稅金估算詳見表 71 收入及稅費(fèi)表表 71 收入及稅費(fèi)表（1）收入序號 收入項目名稱 數(shù)量（噸） 銷售收入（萬元）1 30%甲霜靈?嘧菌酯懸浮劑 5000 430002 %復(fù)硝酚鈉萘乙酸懸浮劑 5000 10000合計 10000（2）稅金及附加序號 項目 金額（萬元） 計算標(biāo)準(zhǔn) 計算基數(shù)一 營業(yè)稅 營業(yè)收入二 城市建設(shè)維護(hù)稅 7% 營業(yè)稅三 教育費(fèi)附加 3% 營業(yè)稅生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告46合計 營業(yè)收入利潤總額利潤總額=銷售收入總成本稅金及附加土地增值稅= 萬元凈利潤扣除稅金，凈利潤為 萬元。詳見附表 10：利潤及利潤分配表。 財務(wù)評價項目損益分析在經(jīng)濟(jì)效益計算期內(nèi)，項目平均銷售收入為 萬元，總成本費(fèi)用為 萬元，利潤總額為 萬元，稅后利潤為 萬元。按現(xiàn)行會計制度規(guī)定，盈余公積金按 10%提取，扣除基金后的利潤 萬元。詳見利潤及利潤分配表。項目財務(wù)盈利能力分析全部投資稅后內(nèi)部收益率為 %，財務(wù)凈現(xiàn)值為 萬元（基準(zhǔn)收益率＝10%） ，全部投資所得稅后動態(tài)投資回收期為 年（含建設(shè)期） 。總投資收益率=息稅前利潤/投資總額100%=%本項目的財務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，表明盈利能力滿足了行業(yè)最低要求，財務(wù)凈現(xiàn)值均大于零，該項目在財務(wù)上是可行的。盈虧平衡分析本項目以生產(chǎn)能力利用率來進(jìn)行盈虧平衡分析，盈虧平衡點（BEP）的計算公式為：生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告47盈 虧平衡點B E P =年 固定總成本 年銷售收入 年 可變成 本 年營業(yè)稅 金及附加 1 0 0 %=%。財務(wù)效益分析結(jié)論本項目的財務(wù)內(nèi)部收益率均大于行業(yè)基準(zhǔn)收益率，表明盈利能力滿足了行業(yè)最低要求，財務(wù)凈現(xiàn)值均大于零；通過盈虧平衡分析，該項目的投資回收期和貸款償還期都較短。因此，項目在財務(wù)上是可行的。 行業(yè)影響分析項目的建設(shè)將完善城市功能，增加**市商業(yè)投資吸引力、完善**市城市功能，對**市的發(fā)展有一定的促進(jìn)作用。項目的建設(shè)，直接帶動就業(yè)人數(shù) 72 人，間接就業(yè)人數(shù)上千人，極大促進(jìn)周圍種植業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響分析項目建設(shè)有利于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚和經(jīng)濟(jì)增長，能夠很好的發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。其次，本項目建設(shè)生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目，該地域所擁有的馬鈴薯種植資源為項目的成功建設(shè)運(yùn)營奠定了牢固的基礎(chǔ)，項目的建設(shè)對于促進(jìn)**市農(nóng)業(yè)向綠色種植發(fā)展有著積極的意義。由于本項目的建設(shè)，還將吸引新的技術(shù)、資本和勞動等經(jīng)濟(jì)資源向開發(fā)區(qū)集中，這將增強(qiáng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)實力，提高地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長速度，從而促進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)增長。因此，本項目的建設(shè)有利于優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，改善當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)品技術(shù)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康、持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告48 宏觀經(jīng)濟(jì)影響分析本項目不涉及國家經(jīng)濟(jì)安全問題，相反可有利于維護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定，推動和諧社會建設(shè)。生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告49第 8 章 社會影響分析 社會影響效果分析試驗表明，使用防害蟲顆粒劑，防病專用懸浮劑拌種、噴霧綜合使用，病情指數(shù)低，僅 %，對馬鈴薯晚疫病及其它病害的防治效果達(dá)到了 %，較清水拌種(對照)平均畝增產(chǎn) 斤，增產(chǎn)率 %，防治效果和畝產(chǎn)量均差異顯著；大田試驗表明，對馬鈴薯晚疫病及其它病害的防治效果明顯，增產(chǎn)顯著, 畝增產(chǎn) 680 斤，增產(chǎn)率 %。較清水對照，防效和畝產(chǎn)量均差異顯著，在生產(chǎn)示范中明顯高于 58%甲霜靈?錳鋅(寶大森)可濕性粉劑的防治效果，并且隨濃度增大增產(chǎn)幅度增加。通過本項目的實施，可以為**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)，可以促進(jìn)**市馬鈴薯種植，平均增產(chǎn) 26%，促進(jìn)**市農(nóng)民增收。項目的建設(shè)將帶動**市城區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)繁榮，增加人們的就業(yè)機(jī)會。 社會適應(yīng)性分析**市是農(nóng)業(yè)大市，其中鈴薯種植面積穩(wěn)定在 300 多萬畝（其中良種基地 95 萬畝） ，總產(chǎn)量 500 多萬噸，精淀粉及其制品生產(chǎn)能力 35 萬噸。市場及社會效益巨大。 社會風(fēng)險及對策分析風(fēng)險因素的識別經(jīng)分析，本項目的風(fēng)險因素有：（1）法律風(fēng)險。各類法律、法規(guī)對本項目市場影響比較大，各類生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告50針對農(nóng)產(chǎn)品的檢測標(biāo)準(zhǔn)，將影響種植戶對本產(chǎn)品的使用；（2）技術(shù)風(fēng)險。技術(shù)方面的風(fēng)險主要指項目采用先進(jìn)技術(shù)和新技術(shù)應(yīng)用上的可靠性和適用性能等存在不確定性，可能給項目帶來的風(fēng)險。（3）工程風(fēng)險。工程風(fēng)險主要包括方案、工程地質(zhì)、施工與工期等存在的各種不確定性給項目帶來的風(fēng)險。（4）環(huán)境影響。環(huán)境影響方面的風(fēng)險主要指工程建設(shè)和運(yùn)營期排氣對周圍環(huán)境等產(chǎn)生的負(fù)面影響，致使項目不能順利實施或需要增加大量投資進(jìn)行治理等。（5）經(jīng)營風(fēng)險。主要有人們消費(fèi)觀念的影響、原材料供應(yīng)風(fēng)險、來自競爭對手的競爭風(fēng)險以及同經(jīng)銷商的合作風(fēng)險等，是計劃面臨的最難預(yù)料的風(fēng)險。（6）投資估算風(fēng)險。投資估算的風(fēng)險主要來自工程方案變動的工程量增加、工期延長、人工、材料、機(jī)械臺班費(fèi)及各種費(fèi)率、利率的提高，征地及拆遷工程量增加和單價的提高。（7）融資風(fēng)險。本項目投資較大，資金是否及時到位，影響到工程的進(jìn)度，存在一定的融資風(fēng)險。（8）社會影響風(fēng)險。社會風(fēng)險是項目與所在地互適度可能出現(xiàn)的問題，對社會各利益群體、當(dāng)?shù)亟M織機(jī)構(gòu)及當(dāng)?shù)丶夹g(shù)、文化環(huán)境帶來的負(fù)面影響，項目可能承擔(dān)的風(fēng)險。風(fēng)險評估風(fēng)險評估也稱風(fēng)險估計，包括風(fēng)險損失程度的判別和發(fā)生可能性的估計兩個方面。（1）風(fēng)險程度等級分類生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告51風(fēng)險程度包括風(fēng)險損失的大小和發(fā)生可能性兩個方面。按照風(fēng)險因素對項目影響程度和風(fēng)險發(fā)生的可能性大小進(jìn)行劃分，風(fēng)險程度等級分為一般風(fēng)險、較大風(fēng)險、嚴(yán)重風(fēng)險和災(zāi)難性風(fēng)險?！话泔L(fēng)險。風(fēng)險發(fā)生的可能性不大，或者即使發(fā)生，造成的損失較小，一般不影響項目的可行性。——較大風(fēng)險。風(fēng)險發(fā)生的可能性較大，或者發(fā)生后造成的損失較大，但造成的損失程度是項目可以接受的。——嚴(yán)重風(fēng)險。有兩種情況，一是風(fēng)險發(fā)生的可能性大，風(fēng)險造成的損失大，使項目由可行變?yōu)椴豢尚?；二是風(fēng)險發(fā)生后造成的損失嚴(yán)重，但是風(fēng)險發(fā)生概率很小，采取有效的防范措施，項目仍然可以正常實施?！獮?zāi)難性風(fēng)險。風(fēng)險發(fā)生的可能性很大，一旦發(fā)生將產(chǎn)生災(zāi)難性后果，項目無法承受。（2）風(fēng)險評估方法的選擇一般采用專家調(diào)查法、層次分析法、CIM 法、蒙特卡洛模擬法等基本方法。本項目僅以上述選取的風(fēng)險因素為風(fēng)險對象，采用專家調(diào)查法。經(jīng)調(diào)查分析，本項目的風(fēng)險分析如下表所示：表 81 項目風(fēng)險分析表風(fēng)險程度 說明序號 風(fēng)險因素災(zāi)難性 嚴(yán)重 較大 一般1 法律風(fēng)險 √2 技術(shù)風(fēng)險 √3 工程風(fēng)險 √4 環(huán)境影響 √生態(tài)環(huán)境親和性新型農(nóng)藥工程建設(shè)項目申請報告525 經(jīng)營風(fēng)險 √6 管理風(fēng)險 √7 投資估算風(fēng)險 √8 融資風(fēng)險 √9 財務(wù)風(fēng)險 √10 政策性風(fēng)險 √11 社會影響風(fēng)險 √風(fēng)險對策研究（1）投資風(fēng)險對策主要有以下幾種：①風(fēng)險規(guī)避；②風(fēng)險控制；③風(fēng)險轉(zhuǎn)移；④風(fēng)險自擔(dān)。（2）根據(jù)本項目實際情況，可以制定如下風(fēng)險對策：