國外ngo發(fā)展的經(jīng)驗與啟示楊方方副教授-資料下載頁
2025-07-18 17:44本頁面
【正文】 NGO稅收優(yōu)惠、捐贈者稅收優(yōu)惠、遺產(chǎn)稅等 。 美國聯(lián)邦稅法 501C3規(guī)定，在宗教、慈善、教育、科學、公共安全實驗、文學、促進業(yè)余體育競爭或防止虐待兒童或動物等領(lǐng)域從事非營利性、非政治性活動的組織可以申請成為慈善組織，獲得稅收優(yōu)惠。 —— 外圍 保障 ：多個領(lǐng)域的專業(yè)人士匯集 :法律、財務(wù)、審計、信息咨詢機構(gòu)等，如英國邁克爾 .諾頓的創(chuàng)設(shè)的志愿行動創(chuàng)新中心（ Centre for Innovation in Voluntary Action）。 —— 社會組織正在從“橋梁”向“平臺”轉(zhuǎn)變 : 面對問題，群策群力，共同決定項目的發(fā)展方向，最終形成一個有共同認知和一只立場的公益生態(tài)圈。 國外 NGO“三力”之“合力” 四、啟示：我國 NGO未來 發(fā)展 的著力點 ? 給力 —— 加強需求調(diào)研， 避免救助的“馬太效應(yīng)”和“懸崖效應(yīng) ”，提高公益資源配置效率！ ? 借力 —— 專業(yè)化建設(shè)：政府的信任和支持是關(guān)鍵！ ? 降低門檻 ，完善稅收優(yōu)惠 ? 整合團隊 —— 培養(yǎng)公益事業(yè)領(lǐng)域的財會、法律、咨詢方面的人才，搭建專業(yè)隊伍 ? 加大政府資金 扶持 力度，規(guī)范政府購買服務(wù) ? 健全 約束機制 ： 行業(yè)自律 +第三方評估 +社會監(jiān)督 ? 擅用網(wǎng)絡(luò)和新媒體技術(shù) 四、啟示：我國 NGO未來 發(fā)展 的著力點 提升合力是根本！ ? —— 普及現(xiàn)代慈善價值觀 ? 增進 認識 —— 公益事業(yè)并不只是財富的分配，也是財富的創(chuàng)造 ? 普及理念 —— 人道主義、人本價值、志愿精神、動機與效果相分離、陌生人倫理、散財?shù)男в糜^等。重視公民教育，尤其是早期公民教育， 在中小大學開設(shè)公益課堂，社區(qū)公益課堂等，普及公益慈善文化和知識及運作機制 現(xiàn)代慈善理念的普及和慈善心理的成熟是“潤物細無聲”的長期積淀！ 這個過程不是一蹴而就的，與其急功近利地追求目的性結(jié)果，不如春風化雨般強調(diào)過程的理性。強制性的量化考核和功利性的誘惑帶來的結(jié)果就是慈善事業(yè)發(fā)展的形式主義化，離慈善事業(yè)的實質(zhì)內(nèi)容謬之千里。這樣的慈善事業(yè)對整個社會來說是一種自欺。 ? 四、啟示：我國 NGO未來 發(fā)展 的著力點 提升合力是根本！ —— 角色歸位 +健康心理 引導(dǎo)各主體的行為：從錯位、缺位到歸位 ?政府 ： 從組織領(lǐng)導(dǎo)者走向 規(guī)范引導(dǎo)者 ；從直接的管理者走向 間接的監(jiān)督者 。 ?媒體： 從“救世主”到協(xié)調(diào)者； 從“道德法官”到 NGO專業(yè)運作的瞭望者；從“故事講述者”到現(xiàn)代慈善價值理念的傳播者； 從“新聞民工”到“無冕之王”（公益組織的監(jiān)督者） ?理論研究者： 總結(jié)和提煉現(xiàn)代慈善價值觀的精髓；提出宣傳策劃的可行方案；了解國際經(jīng)驗，為慈善組織出謀劃策。 健康的心理是社會組織健康發(fā)展的源泉！ ——現(xiàn)代慈善事業(yè)的蓬勃發(fā)展需要各個主體具有健康的慈善心理。 —— 雖然樸素的慈善公益意識和社會責任意識在樸素的覺醒，但慈善心理卻不夠成熟 —— 寬容是最重要的公民社會美德 —— 現(xiàn)代慈善需要一顆堅定、開放、細膩、寬容的心 ?政府 ：需要 NGO的拾遺補缺卻又不信任 NGO ?捐贈人 ：想奉獻愛心又擔心善款被濫用，只好直接捐贈或不捐贈 ?公眾： 呼吁慈善家卻又懷疑每一個大額捐贈人的捐贈動機 ?受助者： 需要救助的人想接受救助又擔心傷口上被“ 撒鹽 ” ?慈善組織： 需要資源支持卻又擔心成為企業(yè)公益營銷的工具，說明自身缺少駕馭能力 矛盾心理 ?“尊嚴是最大的慈善 ” ， 還有什么比一廂情愿地 “ 高尚 ” 地助人更傷受助者自尊的呢 ？ 當一個人有能力幫助他人，卻小心地把自己的優(yōu)越感掩藏起來，悉心地呵護著受助者的自尊心，這才是真正的仁慈。慈善不是為了表現(xiàn)自己，助人要有一顆“細膩”的心。 ——奧地利農(nóng)婦的故事 ——消費災(zāi)區(qū)還是幫助災(zāi)區(qū) ——慈善中的 “ 施舍 ” 心態(tài)： “貧困標簽” ——從受助貧困生必須參加義務(wù)勞動，到免費教科書區(qū)分顏色，再到簽訂道德協(xié)議 …… ?慈善機構(gòu)“殺雞取卵”式的掠奪，不注意保護愛心和志愿資源，不注意慈善機構(gòu)公益形象的維 ——置志愿者的安全于不顧 ——慈善組織拒收愛心物資（宜賓紅十字會事件） 自私心理 ?政府 ： 行政索捐 一場“中國式”賑災(zāi)引發(fā)的政企沖突！ 認捐企業(yè)：： “ 領(lǐng)導(dǎo)打了電話做工作，只好硬著頭皮捐。 ” 購房入戶竟要交 8000元 “ 慈善款 ” 紅頭文件建立“慈善超市” 放松監(jiān)管，吸引海外人士建立 NGO 學校把志愿服務(wù)納入高考評分體系 別讓公益成為另外一個奧數(shù)！ ?公眾： 責備而不是喚醒 ——李連杰：祈求 67億人類心中的愛，祈求所有人善良的心的蘇醒 ——法國 “ 拯救富人 ” 組織 “ 善意 ” 地 “ 騷擾 ” 富人 ?捐贈人：要求救助人（立即）感恩 ?志愿者：急迫地提供志愿服務(wù)，只有一腔熱情是遠遠不夠的 作為一名心理救助志愿者，應(yīng)該如何安撫災(zāi)難幸存者？ 急躁心理 需要從業(yè)人員具有寬容、強大和積極的慈心 ！ 諾貝爾和平獎獲得者特蕾莎修女說：“ 誠實與坦率使你受到攻擊，不管怎樣，總是要誠實與坦率。你耗費數(shù)年所建設(shè)的可能毀于一旦，不管怎樣，總是要建設(shè) ……. 將你所擁有的最好的東西獻給世界，你可能會被踢掉牙齒，不管怎樣，總是要將你所擁有最好的東西獻給世界 。 ” 紅十字國際委員會專家組成員阿蘭 .穆雷：“ 我沒有時間去憂傷，我必須用理性去工作，用最快的速度去發(fā)現(xiàn)問題，解決問題， ?！?
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