【正文】 等的供應(yīng)計劃?？偙O(jiān)理工程師最終審定、批準(zhǔn)施工單位的施工組織設(shè)計（方案）、施工總進(jìn)度計劃，及年度、季度、月度施工進(jìn)度計劃。在此基礎(chǔ)上，監(jiān)理部編制并完善項目進(jìn)度控制工作細(xì)則，分解施工進(jìn)度控制目標(biāo)，明確重點、難點，建立并完善進(jìn)度控制具體工作流程、方法和措施。（4）、認(rèn)真審查施工總平面布置圖和作業(yè)布局，提出優(yōu)化建議；協(xié)調(diào)各參建單位間的關(guān)系；檢查各單位間工作安排與工序交接是否與工期控制目標(biāo)相符合；（5）、提醒建設(shè)單位督促設(shè)計單位及時提供后續(xù)設(shè)計文件，按規(guī)定進(jìn)行圖紙審批；及時進(jìn)行后續(xù)工程招標(biāo)定標(biāo)工作；（6）、對于建設(shè)單位甲供材料、設(shè)備等，及時提醒和督促施工單位、建設(shè)單位密切配合，提出需求計劃，保證供應(yīng)及時，落實好供應(yīng)計劃；（7）、提前采取強(qiáng)有力的針對性措施，防止工期延誤，預(yù)防工期索賠；（8）、及時審核和簽認(rèn)施工單位完成工程量清單和工程款支付申請，及時支付工程進(jìn)度款，為施工單位保證資金供應(yīng)創(chuàng)造良好條件；（9）、必須重視并做好施工單位工程預(yù)付款、進(jìn)度款使用情況監(jiān)督工作，必要時應(yīng)與建設(shè)單位共同采取必要的措施，共同監(jiān)督施工方工程款的使用情況，防止施工單位挪用本工程資金，影響到本工程的施工；（10）、可與建設(shè)、施工單位商議建立進(jìn)度獎懲機(jī)制，商議具體獎懲措施，激發(fā)進(jìn)度控制工作熱情，最大限度地調(diào)動和發(fā)揮有關(guān)單位、人員的進(jìn)度控制工作主觀能動性。進(jìn)度的事中控制（1）、根據(jù)工程開工條件具體情況，與建設(shè)、施工單位協(xié)商，在開工條件具備時按規(guī)定下達(dá)工程開工令；在施工過程中如有必要，按規(guī)定及時下達(dá)工程暫停令，并在暫停原因消除后，及時按規(guī)定下達(dá)復(fù)工令；建立反映工程進(jìn)度詳細(xì)情況的監(jiān)理日志；（2）、協(xié)助承包商實施工程進(jìn)度計劃，進(jìn)度控制專業(yè)監(jiān)理工程師對進(jìn)度計劃實施情況進(jìn)行檢查和分析，及時向總監(jiān)理工程師通報相關(guān)情況，提出進(jìn)度控制建議，協(xié)助總監(jiān)理師落實各項進(jìn)度控制決策；（3）、按合同要求、及時進(jìn)行計量驗收，簽發(fā)有關(guān)進(jìn)度、計量方面的簽證；（4）、妥善處理工程延期事項，審批工程延期；（5）、做好對工程進(jìn)度的動態(tài)管理工作，單獨(dú)或綜合運(yùn)用組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、合同措施等隨時對進(jìn)度進(jìn)行糾偏；（6）、按規(guī)定及時做好進(jìn)度、計量方面確認(rèn)、簽署工作和工程進(jìn)度款審批工作；（7）、組織召開進(jìn)度協(xié)調(diào)會議（例會、專題會）；（8）、定期向建設(shè)單位報告有關(guān)工程進(jìn)度情況；（9）、敦促有關(guān)各方及時按照訂立的進(jìn)度獎懲制度兌現(xiàn)獎罰金，獎優(yōu)罰劣，獎罰分明；（10）、主持做好工程預(yù)驗收工作，審批竣工申請報告，協(xié)助組織竣工驗收，督促施工單位及時整理好竣工資料。進(jìn)度的事后控制（1）、當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時，我監(jiān)理公司建議或擬采取的一些應(yīng)對措施：①查找原因和劃分責(zé)任單位及責(zé)任人，根據(jù)合同、補(bǔ)充協(xié)議，及內(nèi)部獎懲制度，及時兌現(xiàn)罰款，嚴(yán)懲責(zé)任單位和個人；②找出影響進(jìn)度的主要問題，不管涉及到何單位、何人、何事，都要督促有關(guān)方面毫不猶豫地采取針對性的斷然措施，徹底予以解決，不能猶豫不決，畏首畏尾，姑息遷就； ③對原來的施工計劃，及人員、材料設(shè)備、資金供應(yīng)計劃進(jìn)行重新審查，必要時必須作出重大調(diào)整，大幅增加人、財、物等的投入，以壓縮關(guān)鍵工作等的持續(xù)時間，調(diào)整作業(yè)搭接組織關(guān)系，以便工程施工能在新的條件下達(dá)到新的動態(tài)平衡；④根據(jù)工程進(jìn)度實際情況，及時制訂階段性或甩項驗收計劃，并在征得建設(shè)方、質(zhì)監(jiān)部門等單位同意后予以實施。如在主體結(jié)構(gòu)階段，可以根據(jù)實際進(jìn)度情況將主體結(jié)構(gòu)分成若干個驗收階段，分階段驗收，而不是進(jìn)行一次性驗收，以便于及時進(jìn)行已完成結(jié)構(gòu)部分的裝修施工；⑤對施工素質(zhì)、能力、實力太差，實在無法達(dá)到進(jìn)度目標(biāo)的施工單位，及時進(jìn)行更換，同時妥善搞好工程交接工作。⑥在日常進(jìn)度工作中，應(yīng)加強(qiáng)與施工企業(yè)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的溝通，及時投訴施工項目部在進(jìn)度控制方面存在的主要問題，并要求其迅速配合解決、處理好有關(guān)問題。（2）、應(yīng)妥善使用好工程支付手段，盡量為工程順利施工創(chuàng)造有利條件。（3）、及時收集、整理、保存進(jìn)度控制有關(guān)資料，為后續(xù)進(jìn)度控制提供有利條件，為提供依據(jù)；。（4）、妥善處理進(jìn)度爭議和索賠事項。（5）、督促及時整理和移交工程資料，及時進(jìn)行工程竣工驗收。（二）、工程進(jìn)度控制“五類措施”要點組織措施（1）、進(jìn)行工程建設(shè)，同樣必須堅持“以人為本”的原則，即必須依靠高素質(zhì)的參建單位和人員，只有這樣才能在最大程度上保證工程建設(shè)各項目標(biāo)的順利實現(xiàn)。在工程施工實施過程中，施工單位作為工程承包和施工主體，承擔(dān)著工程施工的內(nèi)部管理、進(jìn)度、質(zhì)量、成本、安全、資料、文明施工等全部責(zé)任，其管理素質(zhì)、施工能力、人員技能、綜合實力等對工程施工能否順利實施起決定性作用。施工單位實力強(qiáng)，工程施工就會順利，施工單位差，工程管理難度就會明顯加大，工程目標(biāo)實現(xiàn)難度和風(fēng)險就會急劇增加。所以，在工程施工組織上，首先要保證的是施工單位的綜合素質(zhì)，必須選用資信好、實力強(qiáng)的施工單位。如此，則可獲事半功倍之效。（2）、督促施工單位建立強(qiáng)有力的項目管理班子，實施強(qiáng)有力的管理和調(diào)度；敦促施工企業(yè)加強(qiáng)對施工項目部的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)；監(jiān)理部注意加強(qiáng)與施工企業(yè)主管部門、領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系和溝通，及時通報包括進(jìn)度在內(nèi)的各類情況，提出相關(guān)配合要求等。（3）、建立項目監(jiān)理部進(jìn)度控制部門，設(shè)置專職進(jìn)度控制人員，明確分工和具體控制職責(zé)及任務(wù)。（4）、進(jìn)行項目分解，如按項目結(jié)構(gòu)分，按項目進(jìn)展階段分，按合同結(jié)構(gòu)分。（5）、編制控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程。（6）、在進(jìn)度滯后時，可以采?。涸黾庸ぷ髅?，組織更多的施工隊伍；增加每天施工時間等；增加勞動力和施工機(jī)械的數(shù)量；更換能力差的主要管理人員或作業(yè)班組人員；更換施工隊伍，甚至承包企業(yè)等組織性措施。（7）、建立進(jìn)度協(xié)調(diào)例會、專題會制度，對進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，及時協(xié)商、協(xié)調(diào)處理進(jìn)度控制中存在的問題，布置進(jìn)度控制方面的工作，明確責(zé)任單位和責(zé)任人；研究處理延誤進(jìn)度的責(zé)任單位。（8）、改善外部配合條件等。技術(shù)措施（1）、在實際工作中，由于選用不合理的設(shè)計方案或施工技術(shù)、工藝等，造成工程質(zhì)量、安全出現(xiàn)重大事故，進(jìn)度受到極大影響，投資損失非常慘重的事例并不少見，必須對技術(shù)措施給予高度重視，絲毫不可麻痹大意。在技術(shù)措施方面，首先必須保證設(shè)計方案、施工組織設(shè)計、專項施工方案等技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、成熟可靠等，在工程施工實施前必須對有關(guān)設(shè)計文件、施工組織設(shè)計（方案）等進(jìn)行認(rèn)真審查、分析和比選，在必要時應(yīng)提出合理化修改意見，優(yōu)化設(shè)計方案、施工組織設(shè)計和施工方案，創(chuàng)造出有利于工程順利施工的根本性條件。另外，要及時指出并解決掉設(shè)計文件等存在的常規(guī)性、一般性錯誤，避免因此造成施工返工。（2）、在確定工程總體和階段性進(jìn)度目標(biāo)后，進(jìn)行目標(biāo)分解，確定里程碑式階段目標(biāo)，分階段編制出總進(jìn)度、年度、季度、月度、旬度等網(wǎng)絡(luò)控制計劃；通過計算分析確定關(guān)鍵工作、關(guān)鍵線路，及關(guān)鍵工作持續(xù)時間，工作開始及完成節(jié)點時間等。（3）、認(rèn)真研究分析進(jìn)度控制工作中的風(fēng)險點、重點、難點等，提出針對性應(yīng)對措施，提前做好相關(guān)預(yù)控工作。（4）、對實施過程中可能產(chǎn)生的進(jìn)度偏差做好統(tǒng)計、分析與預(yù)測工作，經(jīng)常或定期向委托人提交項目進(jìn)度控制情況及其存在的問題的報告。（5）、督促施工單位盡量采用成熟可靠的新工藝、新技術(shù)，積極采用高效能的施工機(jī)械設(shè)備，從而縮短工藝過程和工序間的技術(shù)間歇時間。合同措施（1）、如前所述，要順利實現(xiàn)工程建設(shè)目標(biāo)，應(yīng)堅持“以人為本”的原則，在條件許可的范圍內(nèi)，盡可能地選用資信好、實力強(qiáng)、人員優(yōu)、管理到位的參建單位，故在選擇簽訂合同對象時應(yīng)本著同樣的原則，這一點至關(guān)重要。要慎重選擇合同對象，要多方了解，認(rèn)真考察，仔細(xì)比選，重在實效，擇優(yōu)簽訂合同。（2）、建議在施工合同中除確定工程工期和開、竣工時間等外，應(yīng)明確里程碑式的階段性進(jìn)度控制目標(biāo)，如獨(dú)立基礎(chǔ)工程、177。、主體結(jié)構(gòu)、工程竣工等等分階段進(jìn)度控制目標(biāo)；同時，必須與此相應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的工期獎懲條款，節(jié)約工期重獎，延誤工期重罰。根據(jù)我們的經(jīng)驗，如能慎重做好上面第2項工作，整個工程的施工進(jìn)度控制就有了良好的基礎(chǔ)，可操作性強(qiáng)。請建設(shè)單位一定高度重視。（3）、制訂合理的工程預(yù)付款、進(jìn)度款支付辦法，有效利用支付手段對進(jìn)度控制的作用。（4）、確定進(jìn)度協(xié)調(diào)例會、專題會制度，對進(jìn)度情況進(jìn)行檢查，及時協(xié)商、協(xié)調(diào)處理進(jìn)度控制中存在的問題，布置進(jìn)度控制方面的工作，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。（5）、提出合同修改、補(bǔ)充建議，為做好工程進(jìn)度控制工作服務(wù)。經(jīng)濟(jì)措施（1）、堅決執(zhí)行工期提前獎勵和延誤處罰制度，對責(zé)任單位和責(zé)任人決不姑息遷就。做什么事情都怕“認(rèn)真”二字，如能嚴(yán)格制訂和執(zhí)行此一制度，對保證工程進(jìn)度實有莫大益處，效果顯著。（2）、為保證進(jìn)度，必須給工程施工提供良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，“既要馬兒跑得好，又要馬兒不吃草”的事情不要做，或盡量少做，而應(yīng)根據(jù)工程實際需要及時投入必要的人力、物力和財力，在重要關(guān)頭，必須全力加大投入，以確保進(jìn)度。（3）、對為加快進(jìn)度所采取的技術(shù)措施等給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，鼓勵施工單位想法設(shè)法加快進(jìn)度。（4）、合理利用工程支付手段，為進(jìn)度控制工作服務(wù)。（5）、為改善勞動保護(hù)條件和作業(yè)環(huán)境提供必要的經(jīng)濟(jì)條件等。信息管理措施（1）、收集最新各類施工信息，并予以整理、分析、保存，及時發(fā)現(xiàn)和報告工程進(jìn)度偏差，為進(jìn)度糾偏工作提供依據(jù)。（2）、及時掌握工程進(jìn)度動態(tài)，編制關(guān)于工程進(jìn)度的報表和原因分析報告等。（三）、工程進(jìn)度控制的主要程序否否符合計劃要求否承包商依合同工期總目標(biāo)編制施工總進(jìn)度計劃附：材料設(shè)備采購計劃勞動力使用計劃施工機(jī)械使用計劃監(jiān)理工程師審批施工總進(jìn)度計劃承包商編制年、季、月進(jìn)度計劃附：上月實際完成工程量及工作量當(dāng)月（年）計劃工程量及工作量計劃提前或拖后的原因分析及擬采取的對策。監(jiān)理工程師審批年、季、月進(jìn)度計劃承包商按計劃實施監(jiān)理工程師審檢查計劃執(zhí)行情況監(jiān)理工程師簽發(fā)偏離計劃整改通知書監(jiān)理工程師向業(yè)主匯報進(jìn)度情況多次整改無效，嚴(yán)重偏離計劃時，監(jiān)理工程師向業(yè)主建議調(diào)換項目經(jīng)理直至更換施工隊伍承包商編制整改措施并上報實施計劃承包商繼續(xù)施工實現(xiàn)工期總目標(biāo)監(jiān)理工程師審檢查整改措施及實施計劃可可計劃偏離可四、工程投資控制的手段和措施工程建設(shè)項目事實上就是建設(shè)單位的一個投資項目，投資控制的好壞直接影響到了建設(shè)單位對該項目目標(biāo)的實現(xiàn)，有時甚至決定著一個項目是否能夠最終完成，所以投資控制是監(jiān)理工程師的一項非常重要的監(jiān)理工作內(nèi)容。（一）、工程投資控制的方法投資的事前控制（1）、熟悉圖紙設(shè)計要求、標(biāo)底標(biāo)書，分析合同價構(gòu)成因素，明確工程費(fèi)用最易突破的部分和環(huán)節(jié)，從而明確投資控制的重點；（2）、預(yù)測工程風(fēng)險及可能發(fā)生索賠的誘因，制訂防范對策，建議各方編制工程風(fēng)險轉(zhuǎn)移措施，如：采取工程保險及人員意外傷害保險，減少向建設(shè)單位索賠的發(fā)生；（3）、協(xié)助建設(shè)單位按合同規(guī)定的條件，如期提交施工現(xiàn)場，工程能如期開工、正常施工、連續(xù)施工，不要應(yīng)違約而造成索賠條件。投資的事中控制（1）、嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)簽證，凡涉及經(jīng)濟(jì)費(fèi)用支出的停工簽證，用工簽證、使用機(jī)械簽證、材料代用和材料調(diào)價等的簽證，由總監(jiān)最后核簽后方有效；（2）、按合同規(guī)定隨時對已完工程量進(jìn)行驗方，不要造成未經(jīng)監(jiān)理驗方認(rèn)可就承認(rèn)其完成量的被動局面；（3）、完善價格信息制度及時掌握國家調(diào)價的范圍和幅度；（4）、檢查、監(jiān)督承包商執(zhí)行合同情況；（5）、定期向建設(shè)單位報告工程投資動態(tài)情況；投資的事后控制（1）、審核承包商提交的工程結(jié)算書；（2）、公正地處理承包商提出的索賠，并嚴(yán)格按照索賠程序執(zhí)行；（3）、協(xié)助建設(shè)單位提出反索賠等。（二）、工程投資控制的主要措施組織措施（1）、建立健全的監(jiān)理組織，完善職責(zé)分工及有關(guān)經(jīng)費(fèi)簽證制度，落實好投資控制的責(zé)任。（2）、投資總額按各子項目的不同類型切塊按施工進(jìn)度切塊進(jìn)行控制。（3）、落實控制人員和工作崗位、任務(wù)分工和職能分工。（4）、編制控制工作計劃和詳細(xì)的工作流程圖。（5）、與工程項目其他成員單位緊密合作，在施工階段密切控制工程投資。技術(shù)措施（1）、積極推廣新技術(shù)、新經(jīng)驗、新工藝及最佳的施工方案合理化建議、節(jié)約開支、提高綜合經(jīng)濟(jì)效益。（2）、認(rèn)真會審施工設(shè)計圖紙，審查工程承包合同，并向建設(shè)單位提出項目實施階段的付款建議，做必要的工程預(yù)算；（3）、積極提供新型工藝及合理化建議，在確保工程質(zhì)量前提下幫助建設(shè)單位降低工程投資；（4）、選擇技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理的施工方案，合理處理工程變更，節(jié)約工程費(fèi)用；（5）、定期編制工程成本估價報告書并向建設(shè)單位匯報；（6）、計量工程變更清單，并與承包商達(dá)成費(fèi)用增減的協(xié)議，在考慮較大的工程量變更時，應(yīng)及時向建設(shè)單位和設(shè)計單位提出建議或進(jìn)行提前交底；（7）、審核及評估承包商提出的索賠，并進(jìn)行協(xié)商經(jīng)濟(jì)措施(1)、及時對工程進(jìn)度款審核簽證，并監(jiān)督承建單位?？顚Ｓ?；(2)、建議進(jìn)行工程造價評比，對施工單位提出的合理化建議而降低工程造價的單位和個人給予獎勵；(3)、對未經(jīng)監(jiān)理工程師同意的變更不予簽證支付工程款。合同措施(1)、完善施工承包合同中對工程造價控制的條款；(2)、嚴(yán)格控制對工程造價影響較大的設(shè)計變更；(3)、嚴(yán)格執(zhí)行施工承包合同規(guī)定的獎罰條款?？煞穹窨煽煽煞窨煞窈灦ê贤瑯I(yè)主、施工、監(jiān)理業(yè)主、設(shè)計、監(jiān)理、施工圖紙實施承 包 商材料設(shè)備采購業(yè)主、監(jiān)理、承包商聯(lián)合考察廠家材料、設(shè)備等圖紙會審工程預(yù)付款申請承 包 商審核工程預(yù)付款申請總監(jiān)理工程師承 包 商設(shè)計變更及工程洽商申請申報已完分項工程報驗單承 包 商提出價差申請承 包 商監(jiān)理工程師審核設(shè)計變更及工程洽商申請審核計量監(jiān)理工程師審核計量監(jiān)理工程師簽認(rèn)付款憑證總監(jiān)理工程師索賠申請承