【正文】 秀、稱職、不稱職三個(gè)等次。部門(mén)窗口和窗口工作人員優(yōu)秀等次不得低于 90 分，部門(mén)窗口的合格等次和窗口工作人員的稱職等次得分不得低于 70 分，部門(mén)窗口和窗口工作人員考核低于 70 分的為不合格和不稱職。第三章 　對(duì)部門(mén)窗口的考核第七條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定派駐窗口工作人員（一）未按規(guī)定固定窗口工作人員或中途更換窗口工作人員未向便民服務(wù)中心報(bào)告的，每人次扣 5 分；（二）派駐窗口工作人員不符合規(guī)定條件且未經(jīng)便民服務(wù)中心審核同意的，每人次扣 5 分。第八條 各部門(mén)應(yīng)當(dāng)按“兩集中兩到位” 辦 理需行政審批事項(xiàng)。18 / 40（一）未按規(guī)定將行政許可事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心集中受理的，每項(xiàng)扣 5 分；（二）仍在原單位辦公地點(diǎn)或其他場(chǎng)所受理行政審批事項(xiàng)的，每件扣 5 分；（三）以各種理由拒絕向便民服務(wù)中心提供本部門(mén)審批辦件有關(guān)情況的，一次扣 5 分。第九條 部門(mén)窗口和行政審批機(jī)關(guān)在審查行政許可事項(xiàng)的申請(qǐng)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料不齊全或者不符合法定要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)書(shū)面一次性告知申請(qǐng)人需補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。無(wú)正當(dāng)理由向申請(qǐng)人做出不予受理決定的，或者未將不予受理的理由一次性告知申請(qǐng)人的，每次扣 10 分。第十條 各部門(mén)窗口應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律。（一）上班時(shí)間窗口無(wú)人值守、無(wú)人接件的一次扣 5 分；（二）未按時(shí)按質(zhì)完成便民服務(wù)中心交辦的有關(guān)事宜的，一次扣 2 分；（三）窗口工作人員違反本辦法被扣 5 分及以上的，按扣分的50%扣 該部 門(mén)。第十一條 各部門(mén)和部門(mén)窗口應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行公開(kāi)辦事制度、承諾制度等有關(guān)制度和規(guī)定。（一）未印制辦事須知和有關(guān)申報(bào)表格的，每次扣 2 分；（二）未將辦事須知和有關(guān)申報(bào)表格放在規(guī)定位置的，每次扣 1分；（三）未向當(dāng)事人提供有關(guān)法定依據(jù)的，每次扣 5 分；（四）無(wú)故超過(guò)辦件的承諾期限，每件超過(guò)一個(gè)工作日扣 5 分；（五）當(dāng)事人投訴部門(mén)或部門(mén)窗口未依法辦理行政許可事項(xiàng)經(jīng)查證屬實(shí)的，每件扣 5 分；（六）有關(guān)部門(mén)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)答復(fù)便民服務(wù)中心在轉(zhuǎn)給部門(mén)處理的群眾投訴或問(wèn)題反映，有關(guān)部門(mén)未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)答復(fù)的，每逾期 1 天扣 2 分；（七）在辦理行政許可事項(xiàng)中，將未辦結(jié)事項(xiàng)謊稱已辦結(jié)等采取弄虛作假行為的，每件扣 5 分；19 / 40（八）在辦理行政審批事項(xiàng)過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)事人不滿意并經(jīng)查證屬實(shí)的，或者被上級(jí)有關(guān)部門(mén)通報(bào)批評(píng)的，每次扣 5 分。第十二條　 有下列情況之一的，部 門(mén)窗口可以加分：（一）行政機(jī)關(guān)將行政許可審批權(quán)完整地下放至部門(mén)窗口，由承諾件改為即辦件的，每項(xiàng)加 10 分；（二）主動(dòng)提出壓縮承諾時(shí)限提速超過(guò) 70%的每件加 2 分；（三）部門(mén)窗口獲“流動(dòng)紅 旗” 一次，加 2 分；（四）被上級(jí)部門(mén)及上級(jí)媒體表?yè)P(yáng)的加 5 分；（五）年度內(nèi)當(dāng)事人對(duì)部門(mén)窗口的所有滿意率達(dá) 100%的加 5 分。第十三條 有下列情況之珠，取消優(yōu)秀窗口評(píng)選資格：（一）部門(mén)未按規(guī)定派駐窗口工作人員的；（二）未按規(guī)定將行政許可事項(xiàng)納入便民服務(wù)中心集中受理，或在原單位或其他地方受理行政許可事項(xiàng)的；（三）在 20 個(gè)工作日內(nèi)，被群眾兩次投訴且經(jīng)查證屬實(shí)的；（四）未按規(guī)定辦理行政許可事項(xiàng)，導(dǎo)致審批效率低下，造成不良影響的；（五）工作中出現(xiàn)吃、拿、卡、要等不廉潔行為經(jīng)查證屬實(shí)的；（六）窗口工作人員曠工 2 次或 1 次曠工 1 天以上的；（七）當(dāng)月延期未辦結(jié)行政許可事項(xiàng) 3 件以上及同一行政許可事項(xiàng)延期 3 天以上未辦結(jié)的或者因超期件被通報(bào)的；（八）窗口工作人員因違反便民服務(wù)中心相關(guān)規(guī)定被退回原單位的；（九）發(fā)生其他嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為的。第四章 　對(duì)窗口工作人員的考核第十四條 窗口工作人員在工作時(shí)間應(yīng)當(dāng)遵守各項(xiàng)規(guī)章制度。（一）未按規(guī)定著裝和佩證上崗的，每次扣 1 分；（二）接聽(tīng)電話時(shí)或者與當(dāng)事人交流時(shí)未按規(guī)定使用文明用語(yǔ)的每次扣 1 分；造成不良影響的扣 5 分；（三）上班時(shí)間在窗口吸煙、吃零食、串崗聊天的，每次扣 1 分；（四）上班時(shí)間坐姿不端、打瞌睡的，每次扣 2 分；20 / 40（五）工作時(shí)間玩電腦游戲等與工作無(wú)關(guān)的，每次扣 5 分；（六）無(wú)故遲到、早退、離崗的每次扣 2 分；曠工半天扣 5 分；參加便民服務(wù)中心組織的會(huì)議、活動(dòng)中無(wú)故遲到、早退的每次扣 1 分；（七）請(qǐng)假時(shí)未按便民服務(wù)中心規(guī)定提交請(qǐng)假條的，每次扣 1 分。第十五條 窗口工作人員應(yīng)當(dāng)熟悉崗位業(yè)務(wù)知識(shí)，依法辦理行政許可或服務(wù)事項(xiàng)。（一）未按辦事要求受理行政許可事項(xiàng)的，每次扣 5 分；（二）因業(yè)務(wù)不熟悉造成行政許可事項(xiàng)不能按時(shí)辦結(jié)的，每次扣 5 分；（三）填報(bào)虛假數(shù)據(jù)，提供虛假情況等采取弄虛作假行為的，每次扣 10 分；（四）因工作態(tài)度問(wèn)題引起投訴或者與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)吵的每次扣 2 分，情節(jié)嚴(yán)重的，扣 5 分；（五）當(dāng)事人對(duì)辦理行政許可事項(xiàng)結(jié)果不滿意，經(jīng)查實(shí)屬窗口工作人員責(zé)任的，每次扣 2 分。第十六條 窗口工作人員應(yīng)當(dāng)遵守首問(wèn)責(zé)任制、一次性告知制，努力提高服務(wù)質(zhì)量。（一）對(duì)當(dāng)事人的咨詢進(jìn)行推諉，導(dǎo)致不滿意的，每次扣 5 分；（二）將當(dāng)事人推到部門(mén)去咨詢或辦理行政審批事項(xiàng)的，每次扣 10 分；（三）向當(dāng)事人解答問(wèn)題含糊的，未一次性完整地告知應(yīng)提交申報(bào)材料的，每次扣 5 分；（四）未向當(dāng)事人說(shuō)明不予受理或者不予許可理由的，每次扣窗口當(dāng)班工作人員 10 分；21 / 40（五）因窗口工作人員的責(zé)任造成行政許可事項(xiàng)延期辦結(jié)的，扣該窗口負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人每人每次 5 分。第十七條 窗口工作人員應(yīng)當(dāng)廉潔自律，自覺(jué)遵紀(jì)守法。在受理或辦理行政許可事項(xiàng)過(guò)程中出現(xiàn)吃、拿、卡、要等不廉潔行為經(jīng)查證屬實(shí)的，每次扣 10 分；受便民服務(wù)中心或媒體通報(bào)批評(píng)的，每次扣 20 分。第十八條 窗口工作人員有下列情形之一，經(jīng)便民服務(wù)中心查證屬實(shí)的，可以加分：（一）為群眾排憂解難，熱情服務(wù)，特事特辦事例較典型，經(jīng)便民服務(wù)中心確認(rèn)后加 2 至 3 分；（二）為促進(jìn)便民服務(wù)中心的工作提出合理化建議被采納的加2 分；（三）因當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò)使窗口工作人員受到委屈，且該窗口工作人員未與當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)吵并主動(dòng)搞好服務(wù)經(jīng)查證屬實(shí)的，加 3 分；（四）因窗口工作人員的優(yōu)質(zhì)服務(wù)受到當(dāng)事人的感謝或表?yè)P(yáng)的，每次加 1 分；（五）被上級(jí)部門(mén)及媒體表?yè)P(yáng)的加 5 分；（六）窗口獲“流動(dòng)紅旗 ”1 次，給窗口工作人 員每人每次加 2 分。第十九條 窗口工作人員有下列情形之一的，取消評(píng)優(yōu)資格：（一）在 20 個(gè)工作日內(nèi)，被群眾兩次投訴且經(jīng)查證屬實(shí)的；（二）工作中出現(xiàn)吃、拿、卡、要等不廉潔行為經(jīng)查實(shí)的；（三）窗口工作人員遲到、早退、上班時(shí)間玩電子游戲、打瞌睡，22 / 40每月各項(xiàng)合計(jì)次數(shù)達(dá) 5 次以上的，或者曠工 2 次或 1 次曠工 2 天以上的；（四）出現(xiàn)超期件 1 次及以上的；（五）20 個(gè)工作日內(nèi)連續(xù) 2 次未按規(guī)定正確及時(shí)將有關(guān)數(shù)據(jù)或信息輸入便民服務(wù)中心網(wǎng)絡(luò)的。 第五章 獎(jiǎng)　懲第二十條 部門(mén)窗口考核結(jié)果由便民服務(wù)中心通報(bào)給本單位。（一）部門(mén)窗口年度考核為優(yōu)秀的，由便民服務(wù)中心報(bào)請(qǐng)政府表彰；（二）對(duì)考核不合格的，所在單位向政府寫(xiě)出深刻檢討并限期改進(jìn)。第二十一條 便民服務(wù)中對(duì)窗口工作人員考核結(jié)果作為該同志年度考核結(jié)果，各單位原則上不再單獨(dú)考核。窗口工作人員的考核結(jié)果由便民服務(wù)中心告知窗口單位，作為評(píng)先、晉升、提拔的主要依據(jù)。第六章 　附　則第二十二條　 本辦法由便民服 務(wù)中心負(fù)責(zé)解釋。第二十三條　 本辦法從行文之日起施行。