中國(guó)飯店企業(yè)集團(tuán)化戰(zhàn)略發(fā)展模式與政策導(dǎo)向-資料下載頁(yè)
2025-07-14 14:58本頁(yè)面
【正文】 府部門應(yīng)積極尋找、撮合飯店領(lǐng)頭羊企業(yè)間的合作,通過(guò)利益關(guān)聯(lián)組建幾個(gè)可與國(guó)際飯店集團(tuán)抗衡的飯店“巨無(wú)霸”。政府有意識(shí)地把內(nèi)需(如大型國(guó)際會(huì)議的接待業(yè)務(wù)等)交給飯店集團(tuán)是政府扶持飯店企業(yè)集團(tuán)的重要舉措。(二)資產(chǎn)無(wú)償劃撥、廉價(jià)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)經(jīng)營(yíng) 把經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有飯店以資產(chǎn)無(wú)償劃撥、廉價(jià)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)經(jīng)營(yíng)的方式讓優(yōu)秀的飯店集團(tuán)來(lái)管理與經(jīng)營(yíng)是國(guó)有資產(chǎn)的保值與增值的良策,而且可加速飯店企業(yè)集團(tuán)的擴(kuò)張。1996年我國(guó)國(guó)有企業(yè)虧損面達(dá)45%,19851995年總計(jì)有5000億元國(guó)有資產(chǎn)從企業(yè)內(nèi)部流失,年均在500億元以上?！?〕1997年我國(guó)國(guó)有飯店大多數(shù)為虧損,而且中小型飯店虧損最嚴(yán)重。這兩條足以說(shuō)明實(shí)行飯店資產(chǎn)重組,將一些經(jīng)營(yíng)不善或效率不高的飯店劃撥、廉價(jià)轉(zhuǎn)讓或授權(quán)給優(yōu)秀飯店集團(tuán)來(lái)經(jīng)營(yíng)是實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失的最佳選擇。而且從中國(guó)的實(shí)際情況看,單靠企業(yè)內(nèi)部積累,從完全市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閴艛喔?jìng)爭(zhēng),沒(méi)有政府的支持與扶持,中國(guó)的飯店集團(tuán)很可能會(huì)被國(guó)外的飯店集團(tuán)扼殺在搖籃之中。中國(guó)的飯店集團(tuán)必須走一條快速超常發(fā)展的道路,在這方面政府的作用不可低估。(三)發(fā)展資本市場(chǎng),推動(dòng)飯店企業(yè)集團(tuán)股票優(yōu)先上市 發(fā)展資本市場(chǎng),拓寬融資渠道,積極推進(jìn)飯店企業(yè)集團(tuán)股票上市是解除目前飯店企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)張資金匱乏困擾的好途徑。1996年中國(guó)證券化率(股票總市值與ＧＤＰ之比)只有百分之十幾,而美國(guó)這一比例為70%,法國(guó)為130%,發(fā)展中國(guó)家的韓國(guó)為150%?！?〕一方面企業(yè)集團(tuán)擴(kuò)張缺乏資金,另一方面我國(guó)又出現(xiàn)大量金融剩余:存差與外匯剩余。我國(guó)近年儲(chǔ)蓄率在世界名列前茅,1994年儲(chǔ)蓄率在全世界排名第二,1996年儲(chǔ)蓄率高達(dá)41 4%。1991年到1996年出現(xiàn)11100億人民幣的存差。這形成股票與貨幣供求的巨大差額,使我國(guó)股票市場(chǎng)具有極大的波動(dòng)性與投機(jī)性。〔6〕所以,發(fā)達(dá)的資本市場(chǎng)不僅是企業(yè)發(fā)展的需要,而且是解決我國(guó)大量金融剩余的良策。國(guó)家與地方旅游行政管理部門應(yīng)積極推進(jìn)飯店集團(tuán)股票上市并讓飯店集團(tuán)優(yōu)先上市。靈活應(yīng)用借殼上市、買殼上市、資產(chǎn)換股等方式加速飯店集團(tuán)股票的上市,使之能應(yīng)用市場(chǎng)機(jī)制籌集擴(kuò)張資金,實(shí)現(xiàn)低成本擴(kuò)張的目的。(四)政企分開(kāi),突破地方保護(hù)主義壁壘 控制權(quán)損失的不可補(bǔ)償性是國(guó)有企業(yè)兼并中的產(chǎn)權(quán)障礙,這與公有制性質(zhì)有關(guān)。由于政府官員或經(jīng)理對(duì)企業(yè)擁有控制權(quán),企業(yè)兼并往往意味著控制權(quán)的喪失。他們擔(dān)心在企業(yè)安排自己的親屬、在飯店優(yōu)惠招待親朋好友的權(quán)利會(huì)喪失,同時(shí)還可能導(dǎo)致地方或行業(yè)稅收的減少。因此,這些對(duì)飯店擁有控制權(quán)的政府官員或經(jīng)理人員就會(huì)想方設(shè)法阻撓兼并。這一方面要推行企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化,另一方面需要政府從提高經(jīng)營(yíng)效率與整個(gè)產(chǎn)業(yè)安全的大局出發(fā),政企分開(kāi),促成企業(yè)兼并。12 /
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