【正文】 道施工過程中可能會出現(xiàn)占用公路、或臨時(shí)中斷公路運(yùn)行，將會影響公路運(yùn)輸安全或造成交通堵塞。針對以上影響提出評價(jià)及建議：1）施工前應(yīng)事先取得有關(guān)交通部門同意(如屬緊急搶險(xiǎn)，事先來不及協(xié)商時(shí)，應(yīng)在占用的同時(shí)進(jìn)行聯(lián)系、協(xié)商)，并采取維持公路通行的措施；2）如需維持公路單車道通行時(shí)，單車道通行的路段長度不應(yīng)超過150m。管道施工完成竣后，應(yīng)負(fù)責(zé)將占用的公路路段按原來標(biāo)準(zhǔn)，恢復(fù)到原有狀況。3）施工完工應(yīng)及時(shí)修好便道或采取其它維持交通的措施，管道應(yīng)盡快埋好，回填夯實(shí)，鋪好路面，恢復(fù)公路原狀，以保證正常交通。 安全保障措施符合性評價(jià)27 / 35施工方案中的安全保障措施施工方案中對安全措施考慮較為細(xì)致，設(shè)置了專職安全員，建立安全崗位責(zé)制，明確責(zé)任，獎懲分明。施工方案中安全保障措施要求工人挖土嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施工，施工現(xiàn)場設(shè)立圍欄，工人持證上崗等，特別從控制點(diǎn)、控制點(diǎn)管理、安全保障具體措施、人員安全培訓(xùn)、各施工工序安全檢查等方面進(jìn)行了要求，安全保障具體措施是合理、可行的。針對保障安全還需要注重以下措施：1）所有施工人員不得隨意橫穿公路，聽從指揮并統(tǒng)一穿戴反光信號服。2）應(yīng)按照公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程的要求，設(shè)置臨時(shí)安全警示設(shè)施，保證車輛和施工人員的安全。3）管線吊裝放管時(shí)應(yīng)在管線周圍 20m 內(nèi)設(shè)置警戒線，防止閑雜人員誤入。4）施工中做好安全保障措施，特別是在施工人員挖溝、放管過程中，要保障不坍塌，注意施工人員的安全，確保安全。5）所有工序進(jìn)行前及操作過程必須由現(xiàn)場安全員進(jìn)行監(jiān)督檢查。 應(yīng)急預(yù)案符合性評價(jià)施工方案中的應(yīng)急安全保障措施施工方案安全保障措施中都提到可能會出現(xiàn)的緊急情況：挖溝、放管、設(shè)備故障、施工過程可能出事的各類緊急事故等并提出相應(yīng)的應(yīng)急救援保障措施。預(yù)案建立了較完善的應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急小組，分工細(xì)致、措施到位，能夠滿足事故后人員疏散、救援需要。28 / 35針對應(yīng)急保障安全還需要注重以下措施：1）建議施工方從可能的危險(xiǎn)源和事故危險(xiǎn)分析入手，將施工過程中的地面沉降、管線破損以及可能發(fā)生的交通事故作為安全防護(hù)的重點(diǎn)，針對上述各點(diǎn)制定全面的技術(shù)措施、應(yīng)急措施、人員、應(yīng)急體系及相應(yīng)設(shè)備的配備等，確保應(yīng)急預(yù)案能夠在緊急情況出現(xiàn)時(shí)真正發(fā)揮作用。2)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵是防范在先，應(yīng)急預(yù)案只是出現(xiàn)意外事故后的補(bǔ)救措施，因此，施工方在施工前還應(yīng)特別重視以下兩方面內(nèi)容：一、必須提高安全意識、加強(qiáng)安全管理、嚴(yán)格按操作規(guī)程安全措施進(jìn)行施工。二、應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急體系需要人員、設(shè)備支撐，如人員的培訓(xùn)及急救工具、消防器材等工器具的完好，才能在關(guān)鍵時(shí)候起到作用，施工前必須做好應(yīng)急人員培訓(xùn)及應(yīng)急器具設(shè)備的檢查。5 施工過程中應(yīng)重視的重要安全措施及建議公路排水系統(tǒng)的設(shè)置應(yīng)以保障結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和行車安全為目的。公路排水設(shè)計(jì)應(yīng)包括排水系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)、水文調(diào)查與計(jì)算、排水設(shè)施結(jié)構(gòu)形式和材料選擇、水力計(jì)算等內(nèi)容。施工現(xiàn)場周圍應(yīng)做好硬性圍護(hù)欄，圍擋前后內(nèi)禁止停車，并按規(guī)定設(shè)置警示牌和警示燈。夜間施工時(shí)設(shè)置照明，配置適當(dāng)警示標(biāo)志。開挖部位及時(shí)開挖、及時(shí)恢復(fù)，并采取相應(yīng)措施保證安全。開挖土方不亂拋，集中堆放及時(shí)運(yùn)出。29 / 35雨前對土體和支護(hù)進(jìn)行檢查，并采取排水、防護(hù)措施，雨后對土體和支護(hù)進(jìn)行檢查。雨季施工各種車輛機(jī)械不得在開挖基礎(chǔ)邊緣 2m 內(nèi)行駛、停放。對于危險(xiǎn)區(qū)域，應(yīng)樹立標(biāo)識牌、警示牌，并派專人 24 小時(shí)值班，待土建施工結(jié)束回填后，再拆除圍擋。雨水排水管線最小覆土：人行道不小于 、車行道不小于1在開工前進(jìn)行施工放樣時(shí)，應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場核對，設(shè)計(jì)文件與現(xiàn)場涵管所處的地形、地質(zhì)、地面標(biāo)高、涵底坡度、斜交角度及樁號是否相符。同時(shí)應(yīng)特別注意滿足有農(nóng)田排灌的要求。若確實(shí)需要變更設(shè)計(jì)時(shí)，可按相關(guān)變更設(shè)計(jì)程序辦理。1除設(shè)置在巖石地基上的涵洞外，涵洞的洞身及基礎(chǔ)宜根據(jù)地基土的情況，每隔 4～6m 設(shè)置一道沉降縫。1涵管(基礎(chǔ)和墻身)沉降縫處兩端面應(yīng)豎直、平整、上下不得交錯。填縫料應(yīng)具有彈性和不透水性，并應(yīng)填塞緊密。沉降縫寬度應(yīng)按設(shè)計(jì)要求設(shè)置，設(shè)計(jì)無具體寬度數(shù)值時(shí)，可按 10～20mm 設(shè)置。預(yù)制圓管涵的沉降縫應(yīng)設(shè)在管節(jié)接縫處，預(yù)制蓋板涵的沉降縫應(yīng)設(shè)在蓋板的接縫處，沉降縫貫穿整個(gè)斷面。1施工完成后，當(dāng)涵洞砌體砂漿或混凝土強(qiáng)度達(dá)到設(shè)計(jì)強(qiáng)度的 75%時(shí)，方可進(jìn)行涵洞洞身兩側(cè)的回填。涵洞洞身填土每側(cè)長度不應(yīng)小于洞身填土高度的一倍，亦不應(yīng)小于設(shè)計(jì)值，應(yīng)同時(shí)、水平、分層、對稱地進(jìn)行填筑，壓實(shí)度不應(yīng)小于 96%。填土的具體方法應(yīng)按照《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》相關(guān)規(guī)定辦理。1涵洞兩側(cè)緊靠涵臺部分的回填土不得用大型機(jī)械施工，宜采用人工配合小型機(jī)械的方法夯填密實(shí)。30 / 351用機(jī)械填土?xí)r，除應(yīng)按照上述規(guī)定辦理外，應(yīng)視通過涵頂筑路機(jī)械重力的大小確定涵頂最小的填土厚度，一般情況下。涵頂填土厚度必須大于 ～ 時(shí)，方允許機(jī)械通過。1涵洞進(jìn)出水口的溝床應(yīng)整理順直，與上下游導(dǎo)流、排水設(shè)施的連接應(yīng)圓順、穩(wěn)固，保證流水順暢，避免水流損害路堤、村舍、農(nóng)田、道路等。1管節(jié)端面應(yīng)平整并與其軸線垂直。斜交管涵進(jìn)出水口管節(jié)的外端面，應(yīng)按斜交角度進(jìn)行處理。1管壁內(nèi)外側(cè)表面應(yīng)平直圓滑，應(yīng)無塌落、露筋、空鼓。蜂窩麻面面積每處不得大于 30mm30mm，其深度不得超過 l0mm，并不得超過該面面積的 1％，有蜂窩麻面等缺陷的管節(jié)必須修補(bǔ)完善后方可使用。管涵施工質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1）管涵施工允許偏差見下表。管涵施工允許偏差項(xiàng) 次 檢 查 項(xiàng) 目 規(guī)定值或允許偏差1 軸線偏位(mm) 502 流水面高程(mm) 177。203 涵管長度(mm) +100，504 管座或墊層混凝土強(qiáng)度（MPa） 在合格標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)5 管座或墊層寬度、厚度 ≥設(shè)計(jì)值管徑≤1m 36 相鄰管節(jié)底面錯臺(mm)管徑＞1m 52）管身順直，進(jìn)出水口、洞身、溝槽等銜接平順，無阻水現(xiàn)象。3）帽石、一字墻或八字墻等平直，與路線邊坡、線形匹配，棱角分明。4）涵洞處路面平順，無跳車現(xiàn)象。5）外露混凝土表面平整，顏色一致。6）管壁順直，接縫平整，填縫飽滿。31 / 352施工方應(yīng)在施工現(xiàn)場加強(qiáng)交通組織管理、危險(xiǎn)區(qū)域標(biāo)志設(shè)置，應(yīng)按《公路養(yǎng)護(hù)安全作業(yè)規(guī)程》要求，設(shè)置安全警示設(shè)施施工，確保工程實(shí)施的安全。2在實(shí)際施工過程中應(yīng)注意管節(jié)接頭處理、嚴(yán)格控制管道的位置和深度、施工后恢復(fù)原狀和臨時(shí)標(biāo)識的交通組織設(shè)計(jì)等方面內(nèi)容，確保公路及運(yùn)營車輛的安全。2建議施工方從可能的危險(xiǎn)源和事故危險(xiǎn)分析入手，將施工過程中對路面沉降、塌陷事故、管線破損以及可能發(fā)生的交通事故作為安全防護(hù)的重點(diǎn)，針對上述幾點(diǎn)制定全面的技術(shù)措施、應(yīng)急措施、人員、應(yīng)急體系及相應(yīng)設(shè)備的配備等，確保應(yīng)急預(yù)案能夠在緊急情況出現(xiàn)時(shí)真正發(fā)揮作用。2管道埋深是按人行道考慮的，但考慮到該項(xiàng)目進(jìn)入車輛均為重載車，建議在后續(xù)設(shè)計(jì)施工中應(yīng)按車行道調(diào)整管線埋深，即管線埋深最小覆土不小于 。2應(yīng)根據(jù)調(diào)整后的管道埋深及管徑確定管道入水口和出水口及挖深。2應(yīng)根據(jù)調(diào)整后管道埋深選擇管材，管材材料力學(xué)性能、管節(jié)強(qiáng)度等應(yīng)滿足規(guī)范要求。6 評價(jià)結(jié)論 存在的問題及建議項(xiàng)目附近有三條供蘇家鄉(xiāng)八村出入的機(jī)耕道與內(nèi)吳公路相交，其中離最近一機(jī)耕道口的距離為 15m。⑴在施工設(shè)計(jì)方案中未對平面交叉處設(shè)計(jì)警示警告標(biāo)志或標(biāo)牌、標(biāo)線32 / 35和信號等交通安全警示設(shè)施。建議：依據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 、 《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第 2 部分：道路交通標(biāo)志》有關(guān)規(guī)定，設(shè)置警示警告標(biāo)志或標(biāo)牌、標(biāo)線和信號等交通設(shè)施標(biāo)識，箭頭所指向的信息應(yīng)完整的表示：交叉口、各交叉道路所能通達(dá)的地點(diǎn)、公路或道路的編號、名稱等信息。⑵在施工設(shè)計(jì)方案中未對平面交叉處設(shè)計(jì)預(yù)告、指路、視距等警告，支線減速、讓行或停車讓行等標(biāo)志、反光突起路標(biāo)及其配套交通安全設(shè)施。建議：依據(jù)《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 、 《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第 2 部分：道路交通標(biāo)志》規(guī)定，平面交叉應(yīng)設(shè)置并完善的預(yù)告、指路、視距等警告，支線減速、讓行或停車讓行等標(biāo)志、反光突起路標(biāo)及其配套交通安全設(shè)施。項(xiàng)目沿公路前后 100m 處為急彎下坡道，在施工設(shè)計(jì)方案中未設(shè)計(jì)反光警示警告標(biāo)志或標(biāo)牌、減速帶等交通安全設(shè)施。建議：依據(jù)《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線 第 2 部分：道路交通標(biāo)志》 、 《公路交通安全設(shè)施設(shè)計(jì)規(guī)范》等規(guī)定，設(shè)置反光警示警告標(biāo)志或標(biāo)牌、減速帶等交通安全設(shè)施。項(xiàng)目右側(cè)為大順源沙石，地勢高于公路，有散水出流公路上，可能影響公路交通安全，在施工設(shè)計(jì)方案中未在圓涵管上面設(shè)計(jì)截水溝或排水溝阻攔。建議：根據(jù)《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》 、 《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》 、 《公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范》的規(guī)定，在圓涵管上面設(shè)計(jì)截水溝或排水溝阻攔。項(xiàng)目在設(shè)計(jì)施工方案中對管線的埋深為 ，是按人行道對管線埋深設(shè)計(jì)，因項(xiàng)目出入需要進(jìn)入重載車輛，故未在施工設(shè)計(jì)方案中按車行道設(shè)計(jì)管線埋深，即管線埋深最小覆土不小于 要求進(jìn)行設(shè)計(jì)。33 / 35建議：依據(jù)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》 、 《公路涵洞設(shè)計(jì)細(xì)則》 、《公路路基施工技術(shù)規(guī)范》 、 《公路路基設(shè)計(jì)規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定，將涵管的埋深增加至不小于 。 安全技術(shù)評價(jià)結(jié)果設(shè)計(jì)單位內(nèi)江市鴻達(dá)交通勘測設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司資質(zhì)滿足要求，編制的施工圖在一般規(guī)定、安裝位置、交叉角度和管線埋深等方面均能滿足相關(guān)規(guī)范要求。對公路其附屬設(shè)施及公路未來規(guī)劃不會產(chǎn)生影響。工程管道平面走向、相交間距、平面交叉位置、角度以及管線埋深等均符合相關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。施工方編制有詳細(xì)周密的施工方案，在施工方法、質(zhì)量、工期、環(huán)保和文明施工等保障及保證措施，基本能夠保證將其施工過程中對公路和交通運(yùn)營車輛影響降低至最低。項(xiàng)目編制有詳細(xì)周密的施工方案，在施工安全保障措施有較為細(xì)致的規(guī)定，設(shè)置有專職安全員、現(xiàn)場施工員等安全監(jiān)督崗位，建立安全崗位責(zé)任制，明確責(zé)任，獎罰分明，措施可行。項(xiàng)目編制有施工現(xiàn)場處置應(yīng)急救援預(yù)案，對施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)類危險(xiǎn)因素進(jìn)行了分析，并制定有相應(yīng)的應(yīng)急保障措施，在施工方案和安全保障措施中均能可靠的保障施工安全。 評價(jià)綜合結(jié)論內(nèi)江市東興區(qū)大順源沙石經(jīng)營部“內(nèi)吳公路蘇家鄉(xiāng)八村二組平交道涵洞工程”設(shè)計(jì)、施工方案考慮了施工中的主要危險(xiǎn)源及其來源，并針對危險(xiǎn)源及其來源制定了安全對策措施和應(yīng)急處置措施，設(shè)計(jì)合理，具有針對34 / 35性和可操作性。施工設(shè)計(jì)方案符合《公路路線設(shè)計(jì)規(guī)范》 、 《公路排水設(shè)計(jì)規(guī)范》等工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，采用的施工方案、選材、防護(hù)措施和應(yīng)急處置方案滿足相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。項(xiàng)目在施工中通過嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全對策措施，建成后正常運(yùn)行情況下對公路影響不大，滿足項(xiàng)目安全運(yùn)行要求。7 附 件安全技術(shù)論證評價(jià)委托書營業(yè)執(zhí)照及簡介土地租賃合同35 / 35內(nèi)江市東興區(qū)大順源沙石經(jīng)營部《“內(nèi)吳公路蘇家鄉(xiāng)八村二組平交道涵洞工程”施工方案》（代可行性研究報(bào)告）內(nèi)江市鴻達(dá)交通勘測設(shè)計(jì)有限責(zé)任公司《“蘇家鄉(xiāng)大順源沙石經(jīng)營部平交道涵洞”施工圖設(shè)計(jì)》內(nèi)江市東興區(qū)大順源沙石經(jīng)營部《“內(nèi)吳公路蘇家鄉(xiāng)八村二組平交道涵洞工程”施工現(xiàn)場處置應(yīng)急救援預(yù)案