【導(dǎo)讀】杭州市經(jīng)委投資與規(guī)劃處：俞曉霞，85252048；產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造。及被列為大企業(yè)大集團(tuán)或成長型中小企業(yè)的相關(guān)證明文件)。設(shè)備，除《外商投資項目不予免稅的進(jìn)口商品目錄》所列商品外，資額是有一定要求的，具體為：在技改實施期內(nèi)，生產(chǎn)設(shè)備購置額應(yīng)超過500萬元。案通知書作為立項依據(jù)；外資企業(yè)的技改項目立項實行核準(zhǔn)制，由政府部門出具的核準(zhǔn)文件作為立項依據(jù)。企業(yè)登錄后，填報申報立項信息，區(qū)、省相。關(guān)部門審核完畢，給予文號，即完成網(wǎng)上立項手續(xù)。擊“網(wǎng)上辦事大廳”，在“用戶注冊”中完成網(wǎng)上注冊程序。無誤并開戶后，帳戶才能生效。企業(yè)登陸后，需填寫項目相關(guān)內(nèi)

　　

【正文】 目實施的內(nèi)容是否與備案、核準(zhǔn)、確認(rèn)的內(nèi)容相一致；項目實際的實施時間，是否在項目備案、核準(zhǔn)的實施期內(nèi)實施。 （三）項目申請資助情況 本項目的實際投入額是否和企業(yè)已獲得及正在申請的其他財政資助項目的實際投入額存在重復(fù)，是或否均需進(jìn)行披露。 （四）項目實施后的績效情況 項目完工后，企業(yè)已取得的實際經(jīng)濟(jì)效益情況，包括：銷售收入、稅金、利潤、創(chuàng)匯，以及其他顯著效益情況、社會效益情況。 （五）項目實際投入額的付款（或分?jǐn)偅┣闆r 已付款（或已分?jǐn)偅⑽锤犊睿ɑ蛭捶謹(jǐn)偅┣闆r，未付款（或未分?jǐn)偅┙痤~需說明原因，若為研發(fā)項目應(yīng)披露費用的分?jǐn)傇瓌t。 （六）項目實際投入額的發(fā)票取得情況 37 已取得、未取得發(fā)票情況，未取得發(fā)票金額需說明原因。 （七）實際投入額轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)情況 本項目轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)情況，包括：房屋建筑物、設(shè)備、設(shè)施等轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)情況，分別進(jìn)行披露。 （八）項目投入中關(guān)聯(lián)交易情況 是否存在關(guān)聯(lián)企業(yè)交易情況，有或沒有均需進(jìn)行披露，如存在關(guān)聯(lián)交易，應(yīng)對其交易價格是否公允進(jìn)行說明； （九）項目投資主體和申請主體情況 取得的原始發(fā)票與申請資 助的單位名稱是否完全一致，是或否均需進(jìn)行披露。 （十）搬遷企業(yè)項目特別情況 申請資助企業(yè)為杭州市搬遷企業(yè)的，其搬遷后實施的技術(shù)改造項目，還應(yīng)披露企業(yè)搬遷補(bǔ)償資金情況，包括：搬遷補(bǔ)償資金總額、房屋建筑物補(bǔ)償額、設(shè)備補(bǔ)償額等，同時需披露企業(yè)申報項目資助當(dāng)期的固定資產(chǎn)總額、房屋建筑物總額、設(shè)備總額情況。 （十一）其他情況 其他對使用本專項審計報告可能存在的不確定性需特別說明的事項。 注冊會計師在審計中認(rèn)為的其他重要事項，應(yīng)在審計報告中披露。 第三章 審計報告附表 （可從杭州市財稅網(wǎng) 下載） 審計報告附表內(nèi)容可通過《工業(yè)類投入項目完成投資財務(wù)清單》、《研發(fā)投入項目完成投資財務(wù)清單》、《服務(wù)類投入項目完成38 投資財務(wù)清單》（以下簡稱“財務(wù)清單”）來反映，主要是對審計結(jié)果的過程反映。財務(wù)清單可根據(jù)項目投資的大小，多頁提供，每頁需小計反映，終了有合計金額；也可根據(jù)需要增加欄次。財務(wù)清單需反映的信息主要有： 一、工業(yè)性投入項目發(fā)票所附記賬憑證的號碼、賬戶處理、設(shè)備名稱、發(fā)票號碼、供應(yīng)或服務(wù)商、入賬金額等。 研發(fā) 投入項目費用發(fā)生或分?jǐn)偟挠涃~憑證號碼、賬戶處理、內(nèi)容摘要、發(fā)生金額等；技術(shù)受讓等發(fā)票所附記賬憑證的號碼、賬戶處理、發(fā)票號碼、入賬金額等； 服務(wù)性投入項目發(fā)生或分?jǐn)偟挠涃~憑證號碼、賬戶處理、發(fā)生金額等；技術(shù)受讓等發(fā)票所附記賬憑證的號碼、賬戶處理、發(fā)票號碼、入賬金額等； 二、付款所附記賬憑證的號碼、付款金額等； 三、轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)的記賬憑證號、轉(zhuǎn)賬金額等；轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)或技術(shù)開發(fā)費的記賬憑證號、轉(zhuǎn)賬金額等。 四、工業(yè)性投入項目在附表中每筆投入發(fā)生額需按購入、付款到轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)進(jìn)行全過程反映；研發(fā)投入項目在附表中每筆 投入也需按費用歸類進(jìn)行反映；服務(wù)性項目在附表中每筆投入應(yīng)分類分別進(jìn)行披露。 39 附件 11： 杭州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)外商投資先進(jìn)技術(shù)企業(yè) 2020 年度確認(rèn)考核合格的企業(yè) 名單 （排名不分先后） 杭州神林電子有限公司、 杭州頂益國際食品有限公司 杭州中策橡膠有限公司 杭州中糧美特容器有限公司 杭州中萃食品有限公司、 杭州東信移動電話有限公司 杭州松下馬達(dá)有限公司 、 杭州神鋼建設(shè)機(jī)械有限公司 杭州頂園食品有限公司、 杭州京泠醫(yī)藥器械有限公司 杭州頂津食品有限公司、 杭州泰明頓摩擦材料有限公司 杭州頂正包材有限公司、 杭州可恩索華倫紙管有限公司 杭州味全食品有限公司、 國際香料香精（杭州）有限公司 杭州相良塑料有限公司、宏訊電子工業(yè)（杭州）有限公司 杭州中肽生化有限公司、 杭州精工液壓機(jī)電制造有限公司 田中電子（杭州）有限公司、杭州松下家用電器有限公司 杭華油墨化學(xué)有限公司、樂金（杭州）記錄媒體有限公司 液化空氣（杭州）有限公司、康師傅（杭州）飲品有限公司 杭州藤倉橡膠有限公司、 康師傅（杭州）方便食品有限公司 杭州紫江包裝有限公司、 杭州摩托羅拉移動通信設(shè)備有限公司 統(tǒng)合電子（杭州）有限公司 、 鴻泰精密工 業(yè)（杭州）有限公司 史陶比爾（杭州）精密機(jī)械電子有限公司 40 杭州市技術(shù)改造（工業(yè)投資）項目 財政資助資金管理暫行辦法 杭政辦 [2020]33 市經(jīng)委 市財政局 （二 ○○ 七年五月二十九日） 為加快實施“工業(yè)興市”戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)加大技術(shù)改造（工業(yè)投資）力度，提高安全生產(chǎn)水平，促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地的建設(shè)，更好地發(fā)揮市財政資助資金對技術(shù)改造（工業(yè)投資）的宏觀導(dǎo)向和扶持引導(dǎo)作用，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。 一、 本辦法所稱技術(shù)改造（工業(yè)投資）項目財政資助資金，是指由 市財政每年安排 1億元，用于支持我市企業(yè)實施工業(yè)性投入項目的專項資金（其中 2020萬元用于工業(yè)企業(yè)信息化應(yīng)用項目）。 二、資金安排原則 （一）加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級原則。按照“提升發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、適度發(fā)展新型重化工業(yè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)”的思路，著力提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步，推進(jìn)科研成果產(chǎn)業(yè)化，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品和新型實用專利技術(shù)和節(jié)能技術(shù)應(yīng)用，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，增強(qiáng)企業(yè)競爭力，培植財源。 （二）扶優(yōu)扶強(qiáng)和要素集約利用原則。加快推動重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品及 國家和省級開發(fā)區(qū)、工業(yè)功能區(qū)項目建設(shè)，強(qiáng)化項目的示范性和帶動性，促進(jìn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動我市41 制造業(yè)的集聚和發(fā)展。 （三）鼓勵投入原則。進(jìn)一步激勵工業(yè)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)與設(shè)備的更新改造和產(chǎn)品的研究開發(fā)，加大技術(shù)改造（工業(yè)投資）力度，注重扶持項目的實效和財政貢獻(xiàn)。 （四）規(guī)范管理原則。公開辦事程序，接受社會監(jiān)督；強(qiáng)化項目審計。 （五）統(tǒng)籌平衡原則。企業(yè)同一項目已獲得其他市級財政資助的不再重復(fù)資助；同一項目獲得國家和省級財政資金資助的，其獲得的市級財政資助資金視同配套資金。 （六）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展原則。引 導(dǎo)經(jīng)濟(jì)與社會、人和自然協(xié)調(diào)發(fā)展，提高企業(yè)自我發(fā)展能力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展與社會責(zé)任的和諧統(tǒng)一。 三、資助對象和條件 （一）資助范圍和對象。 在杭州市范圍內(nèi)辦理工商注冊登記并在市國稅局、地稅局登記、納稅的獨立法人，其所實施的技術(shù)改造（工業(yè)投資）和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)項目。 （二）資助重點。 、重點財源企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、“兩港”企業(yè)的項目。 、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目、裝備制造業(yè)項目、安全生產(chǎn)項目和零土地技改、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等資源節(jié)約型項目。 、省、市重點技改項目，列入市政府搬遷企業(yè)名單的搬遷技改項目，市級每年重點支持發(fā)展的重點行業(yè)或重點專項項42 目。 （三）申請資助條件： 。 ，符合國家、地方有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄，并按規(guī)定己審批、核準(zhǔn)或備案，在項目實施期內(nèi)完工的項目。 500萬元以上，引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備、安全生產(chǎn)技術(shù)及絲綢與女裝等項目實際完成投資額在 300 萬元以上，且項目的實際完成投資額不低于備案或核準(zhǔn)項目計劃總投資50%的項目 。 、余杭區(qū)及 5縣（市）享受資助的項目原則上須列入杭州市重點技術(shù)改造（工業(yè)投資）項目年度計劃。 、村級留用地，以獨資、合資、合作等方式參與建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，除項目有行業(yè)特殊要求的外，原則上必須結(jié)構(gòu)在 3層以上（含 3層）、面積在 5000平方米以上。 、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)等企業(yè)實施的安全生產(chǎn)技術(shù)改造項目；應(yīng)急救援體系建設(shè)，危險物品和重大危險源的檢測、評估，監(jiān)控安全生產(chǎn)技改項目。 ，具有健全的財務(wù)管理制度和會計核算體系，誠 信納稅。 四、資助資金計算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn) （一）資助資金計算依據(jù)。 （工業(yè)投資）項目資助資金以經(jīng)會計師事務(wù)所審計確認(rèn)的 項目設(shè)備實際投資額 為依據(jù)進(jìn)行計算。 43 的 3 層以上（含 3 層）結(jié)構(gòu)及面積為依據(jù)進(jìn)行計算。 （二）資助資金標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)具體項目的技術(shù)含量、企業(yè)規(guī)模、節(jié)地挖潛、納稅等情況確定資助百分點。 、省、市重點技改項目計劃或市政府搬遷企業(yè)名單的搬遷技改項目，高新技術(shù)企業(yè)、“兩港”企業(yè)實施的項目，按實際完成設(shè)備投資額的 8%12%給予資助。 （工業(yè)投資）項目按實際完成設(shè)備投資額的5%－ 7%給予資助。 ，資助標(biāo)準(zhǔn)為 8%。其中，安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)考核合格的工礦企業(yè)在原資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加 1個百分點。 ，按照市政府推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)有關(guān)文件要求執(zhí)行。 600萬元；蕭山區(qū)、余杭區(qū)及 5縣（市）企業(yè)單個項目的最高資助額一般不超過 300 萬元。 、余杭區(qū)及 5縣（市）的項目，每年根據(jù)資助資金安排情況，綜合平衡后 擇優(yōu)安排。 （三）對以下項目取消資助或酌情減少資助： 120 萬元 /畝的項目，在資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上減少 2個百分點；低于 60萬元 /畝的項目，不予資助。 （工業(yè)投資）項目采購二手設(shè)備的，視已使用年限和技術(shù)含量，在資助標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上減少 12 個百分點。 、能耗高和不符合產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向（限制類）的項目及44 低水平重復(fù)投資的項目，不予資助。 （四）市級企業(yè)的資助項目按資助標(biāo)準(zhǔn)由市財政全額撥付。區(qū)級企業(yè)（不含蕭山、余杭區(qū)）的資助項目根據(jù)財政體制分成比例， 按市財政給予市級企業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)的 25%安排資助；蕭山、余杭區(qū)及 5縣（市）企業(yè)項目由市財政按市級企業(yè)資助標(biāo)準(zhǔn)的 %給予資助。各區(qū)、縣（市）必須按照規(guī)定安排配套資助資金。 五、資助項目的申報、審批及下達(dá) （一）技術(shù)改造（工業(yè)投資）項目資助的申報工作由市經(jīng)委、市財政局、市安全監(jiān)管局聯(lián)合組織，原則上每季度接受申報 1次。 （二）符合本辦法規(guī)定的資助項目，企業(yè)在申請項目資助時應(yīng)提供如下材料： 。 、核準(zhǔn)或備案文件。 告、房產(chǎn)測繪成果報告等。 。 、安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)等相關(guān)證明。 、稅務(wù)登記證等有關(guān)憑證復(fù)印件。 上述材料經(jīng)各區(qū)、縣（市）相關(guān)職能部門審核后，分別送市經(jīng)委和市財政局；安全生產(chǎn)技改項目同時送市安全監(jiān)管局。市經(jīng)委、財政局、安全監(jiān)管局對企業(yè)申請材料進(jìn)行審定后，下達(dá)預(yù)算。 （三）資金的撥付。市財政安排的技改項目資助資金，由市財政局直接撥付給企業(yè)；區(qū)、縣（市）財政安排的配套資助資金由各地財政撥付。 45 六、資助資金的監(jiān)管 （一）申請資助的項目實施單位須按時向有關(guān)部門報送項目進(jìn)度報表，否則取消資助資格。各級經(jīng)濟(jì)、財政及安全監(jiān)管部門要加強(qiáng)對財政資助資金的監(jiān)督管理，并對資助資金使用情況進(jìn)行檢查。對弄虛作假騙取財政資助資金的行為，要追回已撥付的資金；情節(jié)嚴(yán)重的，要追究主要責(zé)任人的責(zé)任，并取消該單位 3年內(nèi)申報財政專項資金的資格。市經(jīng)委、財政局、安全監(jiān)管局將定期對經(jīng)審計確認(rèn)的項目進(jìn)行抽查，如發(fā)現(xiàn)會計師事務(wù)所提供虛假審計報告，其出具的專項審計報告今后不得作為資助的依據(jù)，并對其依法予以處理。 （二）各區(qū)、縣（市）政府應(yīng)確保配套資金的及 時到位。對配套資金落實情況較差的區(qū)、縣（市），視情況暫停直至取消其轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的同類市級財政資助。 （三）本辦法由市經(jīng)委和市財政局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)文之日起執(zhí)行。原發(fā)《 杭州市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)委市財政局關(guān)于杭州市工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造財政資助管理辦法的通知 》（杭政辦〔 2020〕 19 號）同時廢止。